Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Kjersti Fossing MEDL AP Hege Kristin Omdal MEDL AP Mariann Taxerås MEDL KRF

Transkript

1 1 Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Administrasjonsbygget Dato: Tid: 18:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kjetil Torp Leder KRF Tone Barbro Loftesnes Medlem AP Eli Bjorvatten Medlem SP Nils Mjåvatn Medlem FRP Gerd Nerdalen Medlem H Lars Espeland Medlem H Kirsten Helen Myren Medlem SP Lars Simonstad Medlem KRF Ingunn Landberg Rønningen Medlem H John Geir Smeland Medlem AP Tallak Bakken Medlem AP Steinar Langmyr Medlem AP Jan Terje Lindtveit Medlem SP Ragnar Ettestøl Medlem SP Marit Solheim Henriksen Medlem KRF Jon Bergan Medlem KRF Inge Lines Medlem H Per Riggert Magnus Selås Medlem H Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Kjersti Fossing MEDL AP Hege Kristin Omdal MEDL AP Mariann Taxerås MEDL KRF Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Helge Haugenes Mariann Taxerås KRF Tore Hansen Kjersti Fossing AP Bente Hommelsgård Hege Kristin Omdal AP Fra administrasjonen møtte: Navn Ole Petter Skjævestad Anne Grete Glemming Anders Pedersen Inger H. Sines Odd Arne Eliassen Anita Stiansen Stilling Rådmann Kommunalsjef Prosjektleder og byggesaksbehandler Barnehage og skolefaglig rådgiver Enhetsleder Skole, SFO og PPT Enhetsleder NAV, Barnevern og oppfølging

2 Trine May Lindal Ole Tom Kroken 2 Flyktningkonsulent Økonomisjef

3 Saksnr PS 50/15 PS 51/15 PS 52/15 PS 53/15 PS 54/15 PS 55/15 Innhold 3 Godkjenning av sakliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Delegasjonssaker saksframlegg endring reguleringsplan sentrum: flyktningeboliger, helsesenter Søknad om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til bebygd boligtomt i Myra Søknad fra Ingebjørg E. Torstveit og Gunnar Ettestøl om fradeling av ei boligtomt og ei hyttetomt fra gnr 42 / bnr 1 - Jordlovsbehandling PS 56/15 Tilstandsrapport for grunnskolen PS 57/15 PS 58/15 PS 59/15 PS 60/15 PS 61/15 Rapport ny ungdomsskole Svar på henvendelse om bosetting av syriske flyktninger Reglement for tapt arbeidsfortjeneste, møte- og reisegodtgjørelse for folkevalgte i Vegårshei kommune Foreløpig utredning av ny kommunestruktur - Vegårshei kommune Orienteringssaker - Lukking av avvik etter tilsyn - Helsemessig og sosialberedskap (AG) - Orientering økonomi PS 50/15 Godkjenning av sakliste Inge Lines, H, kommenterte at det manglet vedlegg til PS 54/15 ved utsendelsen. Senere oppdatert innkalling inneholdt imidlertid vedleggene. Ordfører opplyste at det kom til å bli rokert noe på saksrekkefølgen. Kommunestyrets vedtak i PS 50/ Innkalling og saksliste godkjennes med merknader. PS 51/15 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Kommunestyrets vedtak i PS 51/ Protokoll fra møte godkjennes. PS 52/15 Delegasjonssaker Kommunestyrets vedtak i PS 52/ Delegasjonssaker tas til etterretning.

4 4 DS 70/15 Aud Gryting - Tillatelse til tiltak for oppføring av ny garasje, gnr. 42, bnr. 91 DS 71/15 Henning Mo - Tillatelse til tiltak for oppføring av ny enebolig ved Simonstadvann, gnr. 31, bnr. 34 DS 72/15 Helge Lindtveit - Tillatelse til tiltak for tilbygg til garasje, gnr. 36, bnr. 77 DS 73/15 Statens vegvesen - Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for etablering av kantstopp for skolebarn langs fv. 414 ved Vegerstøl DS 74/15 Kristian Taxerås - Tillatelse til tiltak for oppføring av ny enebolig ved Råssålkilen, gnr/bnr 35/3 og 38/23 DS 75/15 Svar på søknad om konsesjon for erverv av gnr 26 / bnr 47 i Vegårshei kommune DS 76/15 Ljøstad Industribygg AS/Brownells bygget AS- Ferdigattest for lagerhall og tilbygg, gnr. 36, bnr. 165 DS 77/15 Vegårshei kommune - Tillatelse til tiltak (igangsettingstillatelse) for tilbygg/ombygging av Vegårshei Bo- og omsorgssenter, gnr. 42, bnr. 25, 243 DS 78/15 Ljøstad Industribygg AS/Brownells-bygget AS - Tillatelse til fradeling av industrieiendom, gnr. 36, bnr. 165 DS 79/15 Svar på søknad fra Sigmund Lindtveit om bygging av landbruksvei på gnr 16 / bnr 1 DS 80/15 Henning Mo - Tillatelse til tiltak for oppføring av garasje på Simonstad, gnr. 31, bnr. 34 DS 81/15 Vegårshei kommune - Tillatelse til tiltak (igangsettingstillatelse) for tilbygg/ombygging av Vegårshei Bo- og omsorgssenter, gnr. 42, bnr. 25, 243 DS 82/15 John Spanne - Tillatelse til tiltak for oppføring av terrasse og tilbygg til fritidsbolig i hyttefelt Killand I, gnr. 16, bnr. 16, fnr. 18 DS 83/15 Ståle Høivold Johnsen - Tillatelse til tiltak for oppføring av garasje og veranda, gnr. 6, bnr. 33 DS 84/15 Kristian Taxerås -Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring ny enebolig ved Råssålkilen, gnr/bnr 35/3 og gnr/bnr 38/23 DS 85/15 Vegårshei kommune- Tillatelse til fradeling av tilleggsareal til fra eiendom gnr/bnr 43/78 til 43/109 PS 53/15 saksframlegg endring reguleringsplan sentrum: flyktningeboliger, helsesenter Rådmannens innstilling Etter Lov om planlegging og byggesaksbehandling vedtas endring av Reguleringsplan for Vegårshei sentrum slik det fremgår av revidert plankart (datert ) og reviderte reguleringsbestemmelser (datert ). Helge Haugenes, KRF, ble erklært inhabil etter Fvl. 6 a. Det møtte ingen varamedlem i saken. Votering: Enstemmig Kommunestyrets vedtak i PS 53/ Etter Lov om planlegging og byggesaksbehandling vedtas endring av

5 5 Reguleringsplan for Vegårshei sentrum slik det fremgår av revidert plankart (datert ) og reviderte reguleringsbestemmelser (datert ). PS 54/15 Søknad om kjøp av kommunalt areal som tilleggsareal til bebygd boligtomt i Myra Rådmannens innstilling Alternativ 1 Vegårshei kommune tilbyr Rita og Øystein Stebekk å kjøpe et tilleggsareal til sin eiendom gnr. 42, bnr. 339, som omsøkt. Prisen settes til kr. 140,- pr m2 + kostnader til oppmåling og øvrige omkostninger. Alternativ 2 Vegårshei kommune ønsker ikke å selge arealet, men ønsker å beholde en buffersone mot en fremtidig offentlig badeplass på Vaskarplassen, samt sikre arealer for en eventuell fremtidig utvidelse av eksisterende virksomhet rundt omsorgsboligene. Votering: Enstemmig Kommunestyrets vedtak i PS 54/ Vegårshei kommune tilbyr Rita og Øystein Stebekk å kjøpe et tilleggsareal til sin eiendom gnr. 42, bnr. 339, som omsøkt. Prisen settes til kr. 140,- pr m2 + kostnader til oppmåling og øvrige omkostninger. PS 55/15 Søknad fra Ingebjørg E. Torstveit og Gunnar Ettestøl om fradeling av ei boligtomt og ei hyttetomt fra gnr 42 / bnr 1 - Jordlovsbehandling Rådmannens innstilling I henhold til 12 i jordloven gis Ingebjørg E. Torstveit og Gunnar Ettestøl tillatelse til å dele fra et areal på ca 7 daa som tomt til eksisterende fritidsbolig, samt et areal på ca 7,7 daa for to framtidige boligtomter, fra gnr 42 / bnr 1 som omsøkt. Votering: Enstemmig Kommunestyrets vedtak i PS 55/ I henhold til 12 i jordloven gis Ingebjørg E. Torstveit og Gunnar Ettestøl tillatelse til å dele fra et areal på ca 7 daa som tomt til eksisterende fritidsbolig, samt et areal på ca 7,7 daa for to framtidige boligtomter, fra gnr 42 / bnr 1 som omsøkt.

6 6 PS 56/15 Tilstandsrapport for grunnskolen Rådmannens innstilling Tilstandsrapport for grunnskolen på Vegårshei skoleåret tas til orientering. Mål og tiltak foreslått i tilstandsrapporten kapittel 4, tas med og vurderes i videre planarbeid; Overordnet styringskort Skolens styringskort Budsjett og økonomiplan Skole- og barnehagefagligrådgiver Inger Sines og enhetsleder/rektor Odd Arne Eliassen og redegjorde for rapporten. Votering: Enstemmig Kommunestyrets vedtak i PS 56/ Tilstandsrapport for grunnskolen på Vegårshei skoleåret tas til orientering. Mål og tiltak foreslått i tilstandsrapporten kapittel 4, tas med og vurderes i videre planarbeid; Overordnet styringskort Skolens styringskort Budsjett og økonomiplan PS 57/15 Rapport ny ungdomsskole Rådmannens innstilling Gruppa foreslår at kommunestyret tar utvalgets konklusjoner til etterretning og anbefaler kommunestyret å gå videre med planene for ny ungdomsskole. Ordfører og medlemmer av arbeidsgruppa orienterte om arbeidet, prosessen og konklusjoner frem til nå. Lars Espeland, H, fremmet følgende forslag: Gruppa foreslår at kommunestyret tar utvalgets konklusjoner til etterretning og anbefaler kommunestyret å gå videre med planene for ny ungdomsskole. Kommunestyret ber videre rådmannen lage en plan med delmål for det videre arbeide. Bruk av areal Ny ungdomsskole Bibliotek Voksenopplæringen Helge Haugenes, KRF, fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret tar utvalgets rapport til etterretning 2. Rapporten legges til grunn for videre arbeid med utbygging for Vegårshei skole 3. Rådmannen bes om å innarbeide kostnader til bygging av ny ungdomsskole i budsjett og økonomiplan

7 Ordfører foreslo at gruppelederne forsøkte å 7 fremme et felles forslag. Det ble derfor pause med forhandling mellom gruppeledere i saken. Gruppelederne fremmet deretter et felles forslag slik: 1. Kommunestyret tar utvalgets rapport til etterretning 2. Rapporten legges til grunn for videre arbeid med utbyggingsplaner for Vegårshei skole 3. Rådmannen bes spesielt om å gjøre videre vurderinger rundt: Total arealdisponering for skoleområdet Lokalisering av voksenopplæringen Bibliotekformål 4. Rådmannen bes om å innarbeide kostnader til bygging av ny ungdomsskole i budsjett- og økonomiplan Votering: Gruppeledernes forslag ble satt opp mot rådmannens innstilling. Gruppeledernes forslag ble enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak i PS 57/ Kommunestyret tar utvalgets rapport til etterretning 2. Rapporten legges til grunn for videre arbeid med utbyggingsplaner for Vegårshei skole 3. Rådmannen bes spesielt om å gjøre videre vurderinger rundt: Total arealdisponering for skoleområdet Lokalisering av voksenopplæringen Bibliotekformål 4. Rådmannen bes om å innarbeide kostnader til bygging av ny ungdomsskole i budsjett- og økonomiplan PS 58/15 Svar på henvendelse om bosetting av syriske flyktninger Rådmannens innstilling Alt. 1 Vegårshei kommune sier seg villige til å bosette inntil 5 syriske flyktninger i tillegg de vedtatte 13 flyktninger i 2015 og 12 i Dette vil innebære nødvendig budsjettjusteringer som følge av økt tilskudd og økte utgifter. Vi må også tilsette en flyktningkonsulent i 50 % stilling. All familiegjenforening kommer ikke automatisk i tillegg, dette må sees i en sammenheng og Vegårshei kommune vil gå i dialog med IMDI dersom antall familiegjenforeningssaker overstiger 4 flyktninger. Alt. 2 Vegårshei kommune sier nei til anmodning fra Det kongelige barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet om å bosette 5 syriske flyktninger i tillegg de de vedtatte 13 flyktningene i 2015.

8 Vedlegg: 1. Henvendelse fra det kongelige barne-, likestillings- og inkluderingsdepartement 2. Vedlegg til tabell 3. Bosetting av syrere 4. Integreringstilskuddet Dokumenter: Aktuelt lov og regelverk: 8 Saksopplysninger: BAKGRUNN Vegårshei fikk i brev 15. april 2013 anmodning om bosetting av flyktninger i perioden 2014 til 2016 av IMDI, integrerings- og mangfolddirektoratet. De ba kommunen fatte et langtidsvedtak om bosetting av flyktninger i perioden 2014 til Vegårshei kommune vedtok at de skulle bosette flyktninger med følgende årlig fordeling: 2014 : : : 12 I tillegg kommer familiegjenforeninger. Verden opplever nå en flyktningekatastrofe og nabolandene til Syria klarer ikke å håndtere den store befolkningsøkningen. Det kongelige barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet sendte 24. april i år brev til alle landets kommuner med informasjon om at Norge skal ta imot 1500 kvoteflyktninger i 2015 og ber om tilbakemelding på om kommunene har mulighet til å øke bosettingskapasiteten ytterligere. Vegårshei kommune er bedt om å ta i mot 5 ekstra flyktninger i 2015, totalt 18 flyktninger i løpet av året. FLYKTNINGETJENSTEN I NAV Det er pr mai 2015 bosatt 15 flyktninger på Vegårshei, alle er unge enslige. Det kom 11 flyktninger i 2014 og 4 i februar Av disse har 4 personer søkt om familiegjenforening, det er 18 måneders saksbehandlingstid. Flyktningetjenesten angir stort arbeidspress og dette påvirker inkluderingsarbeidet blant annet innen boveiledning, miljøarbeid og fritidsaktiviteter. Flyktningene våre er på skole i Risør hele dagen, det legger ikke til rette for naturlige inkluderingen og flyktningkonsulenten må derfor involvere seg i større grad. Bosetting av kvoteflyktninger vil kreve at flyktningetjenesten må utføre flere av arbeidsoppgavene som i dag utføres i mottakene som bl.a. innføring i norske verdier og norsk levesett, lover og regler, asylprosessen, boveiledning, helse, konfliktforebygging og håndtering, utdanning og kvalifisering mm. Det vil også kreve vesentlig økt kjøp av tolketjenester. IMDI anbefaler 20 deltakere pr programrådgiver, vi vil i løpet av 2015 ha bosatt 31 flytninger. I dag kjøper vi voksenopplæring av Risør kommune, VIRK. Faglig fungerer det bra, og VIRK har bekreftet at de kan ta i mot flyktninger fra Vegårshei kommune inneværende skoleår. De har oppstart 2 ganger i året, januar og august. Det er nødvendig at de enkelte enheter i kommunen åpner for flere språkpraksisplasser dersom vi skal lykkes med god overgang til arbeid og utdanning. Flyktningene er i dag bosatt i kommunale leiligheter, i bokollektivet på Mauråsen og 4 personer bor i private leiligheter. Med de nye boligene som står ferdig i disse dager, har vi tilstrekkelig med boliger til flyktninger som kommer i 2015.

9 Vi er positive til å øke antall flyktninger som kommunen skal bosette, men ser at det ikke kan forsvares uten å øke bemanningen med 50 % stilling. 9 FLYKTNINGEGRUPPER IMDI sier at Vegårshei kan forvente å måtte bosette flest enslige voksne, men det kan også bli aktuelt å bosette voksne med familier i hjemlandet eller hele familier. Noen av disse vil ønske familiegjenforening i etterkant av bosetting. Slik vi forstår IMDI, forventes det at antall flyktninger vil øke de neste årene. Konsekvenser i forhold til kommuneplanen: Bosetting av flyktninger er i tråd med kommuneplanenes mål om flere innbyggere og ønsket om å være inkluderende. Miljømessige konsekvenser: Ingen konsekvenser Likestillingsmessige konsekvenser: Ingen konsekvenser Konsekvenser for barn/unge: Ingen konsekvenser Beredskapsmessige konsekvenser: Ingen konsekvenser Konsekvenser for folkehelse: Ingen konsekvenser Økonomiske konsekvenser: Vi har ikke erfaring med å ta i mot flyktninger som ikke har vært i mottak før de bosettes i kommunen, og det er derfor vanskelig å vurdere hvilke økonomiske konsekvenser bosetting av syriske flyktninger vil ha for Vegårshei. Grunnen til dette er at vi i mindre grad enn tidligere har oversikt over hvilke utfordringer denne gruppen har og hvilken type oppfølging dette vil kreve. Men generelt kan vi si at dersom vi bosetter en enslig flyktning som flytter fra Vegårshei etter to år, vil det normalt være et økonomisk tap for kommunen. Vår utgift til introduksjonsstønad, voksenopplæring, tolketjeneste med mer vil normalt være tilsvarende det man får i støtte fra staten. I tillegg kommer utgifter til lønn til flyktningkonsulenten. Tenker vi oss en familie på 4, der begge foreldrene kommer i jobb etter tre år, vil vi normalt sitte igjen med et overskudd på ca kr Det er da ikke tatt hensyn til lønnsutgiftene til flyktningkonsulenten eller utgiftene i forbindelse med voksenopplæringen. NAV skal ha en person i arbeidspraksis fra august 2015 til og med oktober 2015, denne personen ønsker vi skal jobbe 50 % med flyktningarbeid. Vi vil da kunne ta imot totalt 11 flyktninger, 5 syrere og 9 fra den opprinnelige kvoten i løpet av høsten. Dette vil gi oss et tilskudd på minimum 11 x kr, tilskuddet øker med kr dersom vi bosetter enslige voksne. Tilskuddet blir da totalt på kr i 2015, vi får utgifter til Introduksjonsstønad, voksenopplæring, tolketjeneste mm. Utgiftene til en ny flyktningkonsulent i 50 % stilling kan vi da ta innenfor rammen for 2015, men vi må regne med en økt utgift tilsvarende 50 % stilling og økte utgifter til voksenopplæring i Rådmannens vurdering: Et valg om man skal bosette flere flyktninger, handler blant annet om verdivalg og økonomi.

10 10 Vegårshei har over flere år svært gode erfaringer med å bosette flyktninger. Mange av flyktningene har blitt boende på Vegårshei, og har vært med å gjøre Vegårshei til et levende og inkluderende lokalsamfunn. Kommunen ønsker flere innbyggere, og ønsker å være levende og inkluderende. I tillegg vil mange si at kommunen har et samfunnsansvar knyttet til bosetting av flyktninger. Det er knyttet usikkerhet til hvem som blir bosatt på Vegårshei, og det er derfor vanskelig å si om kommunen vil gå med et økonomisk overskudd. Dersom kommunen gjør den jobben vi er satt til å gjøre, er det muligheter for at kommunen kan sitte igjen med en økonomisk gevinst. Dersom kommunestyret velger å si ja til forespørselen fra barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet vil vi måtte innrette organisasjonen deretter og øke bemanningen, og vi må foreta budsjett justeringer som følge av økt tilskudd og økte utgifter. På bakgrunn av verdivalg og de økonomiske realitetene, må kommunestyret ta et valg om man skal si ja eller nei til forespørselen fra Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet. Rådmannen anbefaler alternativ 1. Anita Stiansen Enhetsleder NAV/barnevern/oppfølging Flyktningkonsulent Trine May Lindal og enhetsleder Anita Stiansen redegjorde for flyktningsituasjonen i dag, utfordringer og tiltak som må iverksettes for å ta imot ytterligere flyktninger. Det fremkom ulike synspunkter og vedtaksforslag, og ordfører ba om gruppemøte for å få et samlet flertallsforslag. Gruppelederne for AP, KRF og SP fremmet deretter følgende forslag: 1. Vegårshei kommune sier ja til å bosette inntil 5 syriske flyktninger i Dette kommer i tillegg til gjeldende vedtak om bosetting 2. Forutsetning for vedtaket er at dialog med IMDI også fører til bosetting av familier. Ordfører og rådmann bes følge opp dette 3. Kommunen vil rette en sterk henstilling til regjeringen om å følge opp med nødvendige økte bevilgninger knyttet til dugnaden for bosetting av syriske flyktninger Ingunn Rønningen, H, ba om gruppemøte. Lars Espeland, H, fremmet etter gruppemøtet forslag om å utsette saken. Det ble votert om utsettelse: Forslaget falt med 5 (Lars Espeland, Ingunn Rønningen, Per Selås, Inge Lines og Gerd Nerdalen H) mot 16 stemmer Votering: Rådmannens innstilling alternativ 2 falt med 1 (Nils Mjåvatn, FRP) mot 20 stemmer Deretter ble det foretatt votering om rådmannens alternativ 1 mot nytt forslag: Nytt forslag ble enstemmig vedtatt Nils Mjåvatn ønsket følgende protokolltilførsel: Han stemte for rådmannens innstilling alternativ 2, og ønsket egentlig ikke å stemme for andre forslag

11 11 Kommunestyrets vedtak i PS 58/ Vegårshei kommune sier ja til å bosette inntil 5 syriske flyktninger i Dette kommer i tillegg til gjeldende vedtak om bosetting 2. Forutsetning for vedtaket er at dialog med IMDI også fører til bosetting av familier. Ordfører og rådmann bes følge opp dette 3. Kommunen vil rette en sterk henstilling til regjeringen om å følge opp med nødvendige økte bevilgninger knyttet til dugnaden for bosetting av syriske flyktninger PS 59/15 Reglement for tapt arbeidsfortjeneste, møte- og reisegodtgjørelse for folkevalgte i Vegårshei kommune Rådmannens innstilling Vegårshei kommunestyre godkjenner forslag til Reglement for tapt arbeidsfortjeneste, møte- og reisegodtgjørelse for folkevalgte i Vegårshei kommune. Reglementet gjøres gjeldende fra ny kommunestyreperiode høsten Saksprotokoll i Formannskap Votering: Enstemmig Formannskapets vedtak i PS 33/ Vegårshei kommunestyre godkjenner forslag til Reglement for tapt arbeidsfortjeneste, møte- og reisegodtgjørelse for folkevalgte i Vegårshei kommune. Reglementet gjøres gjeldende fra ny kommunestyreperiode høsten Helge Haugnes, KRF, fremmet følgende forslag: 1. Kommunestyret godkjenner forslag til Reglement for tapt arbeidsfortjeneste, møte- og reisegodtgjørelse for folkevalgte i Vegårshei kommune, med unntak av godtgjøring for ordfører og varaordfører 2. Godtgjøring for ordfører og varaordfører videreføres i tråd med dagens regelverk 3. Reglementet gjøres gjeldende fra ny kommunestyreperiode høsten 2015 Tilleggsforslag fra Lars Espeland, H: Legitimert tap av inntekt erstattes med inntil ordførers lønn pr. dag. Det er en forutsetning at den tapte inntekten er tilfredsstillende dokumentert/legitimert. Votering over formannskapets innstilling og nytt forslag: Formannskapets innstilling ble vedtatt med 12 mot 9 stemmer (Lars Simonstad, Jon Bergan, Helge Haugenes, Marit Henriksen, Kjetil Torp KRF, Jan Terje Lindtveit SP, Gerd Nerdalen, Inge Lines, Ingunn Rønningen H) Det ble deretter votert over tilleggsforslaget: Enstemmig Kommunestyrets vedtak i PS 59/ Vegårshei kommunestyre godkjenner forslag til Reglement for tapt arbeidsfortjeneste, møte- og reisegodtgjørelse for folkevalgte i Vegårshei kommune. Reglementet gjøres gjeldende fra ny kommunestyreperiode høsten 2015.

12 12 Legitimert tap av inntekt erstattes med inntil ordførers lønn pr. dag. Det er en forutsetning at den tapte inntekten er tilfredsstillende dokumentert/legitimert. PS 60/15 Foreløpig utredning av ny kommunestruktur - Vegårshei kommune Arbeidsutvalgets anbefaling / innstilling 1. Det såkalte 0-alternativet bør utfra den kunnskap en sitter med i dag fortsatt være Vegårshei sitt foretrukne alternativ. 2. Kommunen bør gå videre og vurdere 2 andre alternativ; Østre Agder Østregionen 3. Videre oppfølging Videre utredning av Østre Agder-alternativet bør skje i regi av sekretariatet og styret for Østre Agder. Ordfører bes å kontakte ordførerne i østregionen for å se på interessen og muligheten for en videre koordinert utredning av dette alternativet. 4. Gruppa anbefaler at det avholdes folkemøte til høsten når videre prosess i utredningsarbeidet er avklart. 5. Et mindretall på (1 person) ønsker at kommunen også utreder et alternativ med Vegårshei og Tvedestrand. Gruppas flertall (5 personer) mener en slik utredning ikke er hensiktsmessig å bruke tid og ressurser på. Rådmannens anbefaling / innstilling Kommunestyret tar utredningsrapporten til etterretning, og utreder videre: 1. Det såkalte 0-alternativet at Vegårshei fortsetter å bestå som egen kommune og vurdere hvilke oppgaver og tjenester kommunen bør søke å inngå ytterligere samarbeid med andre om, for å løse tjenestene tilfredsstillende i fremtiden 2. Kommunen bør gå videre og vurdere 3 andre alternativ; Østre Agder Østregionen Vegårshei og Tvedestrand 3. Videre oppfølging Videre utredning av Østre Agder-alternativet bør skje i regi av sekretariatet og styret for Østre Agder Ordfører bes å kontakte ordførerne i østregionen for å se på interessen og muligheten for en videre koordinert utredning av dette alternativet Ordfører bes å kontakte ordføreren i Tvedestrand for å se på interessen og muligheten for en videre koordinert utredning av dette alternativet 4. Det avholdes folkemøte til høsten når videre prosess i utredningsarbeidet er avklart 5. Det foretas befolkningsundersøkelse i samarbeid kommuner det er aktuelt å slå seg sammen med. Primært i regi av Østre Agder 6. Tillitsvalgte involveres i det videre kommunestrukturarbeidet 7. Kommunestyret må på et senere tidspunkt avklare spørsmål knyttet til bruk av ressurser, organisering og fremdriftsplan av det videre utredningsarbeidet+ Ordfører ønsket på vegne av arbeidsutvalgets flertall å korrigere innstilling alternativ 1 slik:

13 13 1. Kommunestyret tar utredningsrapporten til etterretning 2. Utfra den kunnskap en i dag sitter med vurderer kommunestyret at Vegårshei er best tjent med å fortsette som egen kommune 3. Kommunen bør vurdere 2 andre alternativ: Østre Agder Østregionen 4. Oppfølging Oppfølging av Østre Agder alternativet må skje i regi av styret for Østre Agder Ordførers bes å kontakte ordførerne i østregionen for å se på interessen og muligheten for en videre koordinert utredning av dette alternativet 5. Det avholdes folkemøte til høsten når videre prosess i utredningsarbeidet er avklart Per Selås, H, fremmet følgende tilleggsforslag: Som arbeidsutvalgets innstilling med følgende tillegg til punkt 3: Konstellasjonen Vegårshei og Tvedestrand utredes også. Votering: Arbeidsutvalgets innstilling vedtatt med 19 mot 2 stemmer for rådmannens alternativ (Inge Lines og Gerd Nerdalen H) Votering over tilleggsforslag: Falt med 10 (Tallak Bakken, Tone Barbro Loftesnes, Steinar Langemyr, Tore Hansen, Bente Hommelsgård AP, Ingunn Rønningen, Per Selås, Inge Lines, Gerd Nerdalen, Lars Espeland H) mot 11 stemmer Kommunestyrets vedtak i PS 60/ Kommunestyret tar utredningsrapporten til etterretning 2. Utfra den kunnskap en i dag sitter med vurderer kommunestyret at Vegårshei er best tjent med å fortsette som egen kommune 3. Kommunen bør vurdere 2 andre alternativ: Østre Agder Østregionen 4. Oppfølging Oppfølging av Østre Agder alternativet må skje i regi av styret for Østre Agder Ordførers bes å kontakte ordførerne i østregionen for å se på interessen og muligheten for en videre koordinert utredning av dette alternativet 5. Det avholdes folkemøte til høsten når videre prosess i utredningsarbeidet er avklart PS 61/15 Orienteringssaker Det ble orientert om: Lukking av avvik etter tilsyn - Helsemessig og sosialberedskap På grunn av tid, ble denne orienteringen utsatt til neste kommunestyremøte Orientering økonomi Etter anmodning fra ordfører orienterte rådmann og økonomisjef om økonomisituasjonen, både mht 2015 og utsiktene for resten av økonomiplanperioden. Status pr gir forventninger om budsjettmessig underskudd i For resten av perioden er rådmannens vurdering at en er avhengig av innføring av eiendomsskatt fra 2016, samt innsparinger på drift og reduksjoner på planlagte investeringer, for å ta høyde for vedtak om utgiftsøkninger og investeringer. Det ble

14 orientert om tiltak som er iverksatt og økonomiutfordringene. 14 vurderinger for å møte budsjett- og Rådmannen signaliserte at han ønsket å fremme sak ovenfor kommunestyret i september om innføring av eiendomsskatt. Ordfører ga uttrykk for at det er en avgjørelse et nytt kommunestyre skal ta, og at saken dermed ikke kommer opp før i oktober. Kommunestyrets vedtak i PS 61/ Orienteringssakene tas til orientering.