ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Formannskapet

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Formannskapet"

Transkript

1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Formannskapet Møtested: Formannskapssalen Dato: Tid: 18:00 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER tlf eller Varamedlemmer vil bli innkalt herfra. Dersom det er behov for ytterligere opplysninger vedrørende den enkelte sak, ber administrasjonen om å bli kontaktet i god tid før møtet.

2 Saksnr. PS 41/08 PS 42/08 PS 43/08 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE BUDSJETTJUSTERING FOLKEVALGTE RUTINE FOR INTERNVARSLING I ENEBAKK KOMMUNE PS 44/08 RULLERING AV ETISKE RETNINGSLINJER APRIL 2008 EVENTUELT Enebakk, 6. mai 2008

3

4 PS 41/08 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / 1

5 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2008/374 Arkivkode: 153 Saksbehandler: Sonja Nordhagen Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 42/08 Formannskapet Budsjettjustering Folkevalgte Vedlegg: Forslag til budsjettjusteringer RÅDMANNENS INNSTILLING: Foreslåtte budsjettjusteringer godkjennes. SAKSUTREDNING: Sammendrag Det anbefales at uforutsette utgifter på ansvarsområde 1110 Folkevalgte i hovedsak dekkes av midler avsatt til nærmiljøsenter. Bakgrunn Uforutsatte utgifter på ansvarsområde 1110 Folkevalgte. Saksopplysninger I forbindelse med ordfører Tidemanns sykdom og bortgang er det påløpt uforutsatte utgifter på ansvarsområde Det anbefales at kostnadene dekkes av midler avsatt til nærmiljøsenter og besparelser i overføring til skattekontor. Det vises til at lokalene hvor det var planlagt nærmiljøsenter på Flateby midlertidig er tatt i bruk til barnehage. Kommunalsjef for teknikk og miljø opplyser at den nye barnehagen trolig ikke vil være i drift før ca. årsskiftet 2008/09. Et nærmiljøsenter vil derfor ikke kunne realiseres før neste år. I økonomireglementet, jfr. formannskapssak 33/08, er det følgende bestemmelse i pkt. 3.2: Enhetsleder delegeres myndighet til budsjettjustering av midler innenfor egen resultatstyrte enhet. Budsjettjusteringssak skal allikevel fremmes for utvalget dersom justeringen innebærer en reell omdisponering av ressurser til annet formål enn forutsatt i budsjettvedtaket. Vurderinger Rådmannen anbefaler at de foreslåtte budsjettjusteringer godkjennes.

6 BUDSJETTJUSTERINGSSKJEMA Dato Kommentar Uforutsette utgifter folkevalgte Godkjent Justert Kopi til: Revisjonen, Konto Ansvar Tjeneste Tekst Per Budsjett (BB) Engasjement Annet forbruk Ordførergodtgjøring Pensjon Arb.giveravgift IKT-utstyr ordfører Ferdigkjøp kommuner (skattekont.) Nærmiljøsenter Sykepengeref Kontrollsum Enebakk kommune, økonomisjefen Skjema (14)

7 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2008/394 Arkivkode: 007 Saksbehandler: Kjersti Øiseth Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 11/08 Arbeidsmiljøutvalget /08 Administrasjonsutvalget /08 Formannskapet Kommunestyret Rutine for internvarsling i Enebakk kommune Dokumenter som er vedlagt: Rutiner for intervarsling i Enebakk kommune RÅDMANNENS INNSTILLING: Rutiner for intervarsling i Enebakk kommune vedtas Rutinene evalueres hvert 2 år SAKSUTREDNING: Sammendrag I en stor organisasjon vil det fra tid til annen forekomme kritikkverdige forhold. Dette kan være knyttet til straffbare forhold, lovbrudd, brudd på etiske og moralske normer, tjenesteforsømmelse eller arbeidsmiljøproblemer. Dersom slike forhold kommer for dagen på et tidlig tidspunkt, vil skadevirkningene ofte være mindre enn om forholdene får utvikle seg over tid. Også der enkelthendelser er vanskelig å påvise kan det være nødvendig å gripe fatt i en ukultur slik at denne ikke får festet seg. Det er derfor viktig for kommunen at ansatte og andre sier i fra om forhold de mener er kritikkverdige eller betenkelige uten at dette for negative konsekvenser for den enkelte. Det er samfunnets interesse at det blir ryddet opp i slike forhold Arbeidsmiljølovens nye bestemmelser om varsling trådte i kraft 1. januar Bestemmelsene lovfester retten til å varsle om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. Rådmannen redegjør nedenfor hvordan dette skal etableres i Rælingen kommune og legger samtidig frem sitt forslag til rutiner for varsling. Forslaget har vært drøftet med de tillitsvalgte og hovedverneombudet. Det foreliggende forslaget er foreløpig begrenset til varsling av interne forhold. Bakgrunn Arbeidsmiljølovens bestemmelser om varsling som trådte i kraft og er omtalt i lovens 2-4 og Varsling om kritikkverdige forhold i virksomheten

8 (1) Arbeidstaker har rett til å varsle om kritikkverdige forhold i virksomheten. (2) Arbeidstakers fremgangsmåte ved varslingen skal være forsvarlig. Arbeidstaker har uansett rett til å varsle i samsvar med varslingsplikt eller virksomhetens rutiner for varsling. Det samme gjelder varsling til tilsynsmyndigheter eller andre offentlige myndigheter. (3) Arbeidsgiver har bevisbyrden for at varsling har skjedd i strid med denne bestemmelsen. 2-5 Vern mot gjengjeldelse ved varsling (1) Gjengjeldelse mot arbeidstaker som varsler i samsvar med 2-4 er forbudt. Dersom arbeidstaker fremlegger opplysninger som gir grunn til å tro at det har funnet sted gjengjeldelse i strid med første punktum, skal det legges til grunn at slik gjengjeldelse har funnet sted hvis ikke arbeidsgiveren sannsynliggjør noe annet. (2) Første ledd gjelder tilsvarende ved gjengjeldelse mot arbeidstaker som gir til kjenne at retten til å varsle etter 2-4 vil bli brukt, for eksempel ved å fremskaffe opplysninger. (3) Den som er blitt utsatt for gjengjeldelse i strid med første eller andre ledd, kan kreve oppreisning uten hensyn til arbeidsgivers skyld. Oppreisningen fastsettes til det beløp som retten finner rimelig under hensyn til partenes forhold og omstendighetene for øvrig. Erstatning for økonomisk tap kan kreves etter alminnelige regler. Saksopplysninger Arbeidstakers ytringsfrihet er en grunnlovfestet menneskerettighet. Det er behovet for å styrke den reelle ytringsfriheten i ansettelsesforhold som er et sentralt aspekt når det gjelder åpenhet og god informasjonsflyt i samfunnet. Departementet fremhevet ved lovendringen særlig betydningen av at arbeidstakere som har en særlig innsikt i de spørsmål de arbeider med ut fra sin faglige kompetanse og ut fra den informasjon de får gjennom ansettelsesforholdet, får anledning til å uttale seg i det offentlige rom og at offentlig ansattes frie ytringer kan bidra til bedre kontroll med offentlige ytelser og ressursbruk. Varsling anses å være et virkemiddel for å avdekke korrupsjon og annen økonomisk kriminalitet. Departementet understreket at det viktigste arbeidet må skje hos den enkelte arbeidsgiver. Arbeidsgiver bør ha mulighet til å håndtere kritikkverdige forhold internt først. Dette fordrer imidlertid at varsling og intern kommunikasjon settes på dagsorden hos den enkelte arbeidsgiver. Departementet fremholder at forholdene må legges til rette for at arbeidstakere skal melde fra om kritikkverdige forhold i virksomheten, slik at disse opphører og eventuelt avdekkes for allmennheten. Dette gjelder ikke minst i forhold til korrupsjon og annen økonomisk kriminalitet. Formålet med de nye bestemmelsene er å signalisere at varsling er både lovlig og ønsket. I henhold til arbeidsmiljøloven 3-6 plikter arbeidsgiver nå å legge forholdene til rette for varsling. Arbeidsgiver skal i tilknytning til det systematiske helse- miljø- og sikkerhetsarbeidet, utarbeide rutiner for varsling eller sette i verk tiltak som legger forholdende til rette for varsling. Departementet legger til grunn at et åpent ytringsklima og gode reelle muligheter til å si fra om kritikkverdige forhold er et vesentlig trekk ved et godt arbeidsmiljø og en sunn bedriftskultur. Den viktigste innsatsen for å styrke den reelle ytringsfriheten vil måtte gjøres lokalt. En plikt til å vurdere og eventuelt sette i verk tiltak vil bidra til en økt bevissthet hos arbeidsgiver om disse spørsmålene og styrke innsikt og forståelse for at et godt ytringsklima er et gode for virksomheten. Tiltak som legger forholdene til rette for varsling vil gi de ansatte et signal om at virksomheten tar ytringsfrihetsspørsmål på alvor.

9 Departementet mener at tiltak for å styrke ytringsklimaet bør inngå som en integrert del av virksomhetens arbeid for å fremme et godt arbeidsmiljø. Håndtering av kritikk bør innarbeides i virksomhetens alminnelige samarbeids- og kommunikasjonskultur. Det å ytre kritikk bør ikke betraktes som noe ekstraordinært i virksomheten, men tvert imot som en ordinær del av avviksrapportering, intern debatt, kommunikasjon mellom ledelse og medarbeidere, osv. Ytringsklimaet bør være slik at konfliktfylte varslingssituasjoner ikke oppstår. Som Datatilsynet har påpekt, må det også tas hensyn til rettssikkerhet og personvern for den det varsles om. I denne sammenheng må en imidlertid ta i betraktning at det generelt synes å være et større problem at arbeidstakere tier enn at arbeidstakere sier fra i utide. Gode kjøreregler vil uansett kunne avverge at grunnløse mistanker og påstander får grobunn i virksomheten. Det er det interne ytringsklimaet som skal styrkes. Departementet anbefaler at det utarbeides rutiner for varsling. Med rutiner menes her arbeidsgivers etiske normer og prosedyrer for når det skal varsles, hvem det skal varsles til osv. Disse bør nedfelles i retningslinjer, instrukser el. Rutiner som iverksettes bør være skriftlige, tilgjengelige og gjort kjent for alle ansatte. Rutinene kan ikke begrense ytringsfriheten mer enn det som følger av Grunnloven 100 og Arbeidsmiljøloven 2-4. Enebakk kommune har vedtatt etiske retningslinjer tidligere. En revidering av de etiske retningslinjene vil bli omhandlet i egen sak. Vurderinger Varsling er et eget punkt i Enebakk kommunes`s etiske retningslinjer og ble behandlet i kommunestyret i februar I forbindelse med endring i arbeidsmiljøloven, ser rådmannen at dette punktet alene ikke er nok, men at det i følge departementets anbefaling er nødvendig og utarbeide egne rutiner for hvordan varsling skal skje. De vedlagte rutinene, gir de ansatte flere alternative måter å varsle på. Rådmannen ønsker imidlertid å presisere at det viktigste arbeidet, er arbeidet der vi sørger for å skape en bedriftskultur som gjør at medarbeiderne føler en trygghet i forhold til å kunne si ifra og ytre sine meninger som en del av den daglige dialogen mellom leder og ansatt.

10 RUTINE FOR INTERNVARSLING I ENEBAKK KOMMUNE Vedtatt: Kommunestyret Ansvarlig: Dato: Rådmann Nils Schaug 1. FORMÅL Formålet med rutinebeskrivelsen er å gi en veiledning for ansatte som ønsker å varsle om kritikkverdige forhold, samt å fremheve at Enebakk kommune ønsker åpenhet. 2. OMFANG Rutinen er utarbeidet for internvarsling og gjelder for alle ansatte i Enebakk kommune 3. HVORDAN VARSLE Arbeidstaker melder fra til nærmeste leder, alternativt til tillitsvalgt eller verneombud. Det er utarbeidet eget skjema for varsling. Alternativt kan kommunens elektroniske system for avvik/tiltak benyttes. 4. DEFINISJONER Med varsling menes her at arbeidstaker sier ifra om kritikkverdige forhold i kommunen. Varsling kan skje til nærmeste leder, verneombud, tillitsvalgt eller andre. Ytringer om forhold som er allment kjent regnes ikke som varsling. Med kritikkverdige forhold menes her straffbare forhold og andre lovbrudd, samt brudd på kommunens etiske retningslinjer og allment aksepterte etiske standarer. Eksempler på kritikkverdige forhold: Brudd på lov/forskrift i arbeidsforhold (eks. arbeidsmiljøloven) Brudd på lov/forskrift om offentlig anskaffelser Brudd på grunnleggende saksbehandlingsregler i forvaltningsloven, arkivloven m.v. Straffbare forhold, herunder korrupsjon, bedrageri, underslag og annen økonomisk kriminalitet. Psykososiale forhold (mobbing, trakassering, utstøting fra arbeidslivet) Mangelfull oppfølging av skader, avvik og yrkessykdom 5. BESKRIVELSE/FRAMGANGSMÅTE 5.1 INNLEDNING Foruten at all saksbehandling skal skje i samsvar med forvatningsloven, offentlighetsloven, personopplysningsloven og andre relevante bestemmelser, gjelder følgende prinsipper for kommunens varslingsordning: Det skal være lett å varsle Det skal være trygt å varsle Den det varsles om skal ivaretas Den som varsler skal ivaretas Det skal være åpenhet og ærlighet Det skal i spesielle tilfeller være mulig å varsle anonymt

11 Varsel skal tas på alvor Varsel skal registreres og behandles på en systematisk og betryggende måte Det skal ryddes opp i uønskede forhold som avdekkes Varslingsordningen er ikke en generell klage- eller ombudsordning Hovedregelen er at varsling skjer i linjen 5.2 VARSLING I TJENESTELINJEN I utgangspunktet skal kritikkverdige forhold på arbeidsplassen først tas opp med nærmeste leder. Vernetjenesten kan involveres der varsleren finner dette hensiktsmessig. Ligger problemet hos nærmeste leder, eller lederen ikke gjør noe med saken, skal vedkommendes leder varsles. 5.3 VARSLING TIL ANDRE Dersom varsling i linjen, som beskrevet over, ikke antas å være tilstrekkelig, eller man ikke ønsker å ta opp forholdene på egen arbeidsplass, kan varsleren henvende seg til andre instanser i kommunen som personalkontor, vernetjenesten eller tillitsvalgte for assistanse. 5.4 HVORDAN VARSLE Det er viktig å legge forholdene til rette slik at varsleren føler seg trygg i situasjonen. Utover det vil det være følgende framgangsmøte som skal følges: Varsleren velger selv om varslingen skal skje ved personlig frammøte, via kommunens elektroniske avvik/tiltakssystem (Kvalitetslosen), eller via ordinær post på eget skjema. Brukes kommunens elektroniske system må det utøves stor varsomhet i forbindelse med bruk av sensitive opplysninger. Ved skriftlig varsling om forhold på arbeidsplassen skal enten kvalitetssystemets avvik/tiltak eller skjema for varsling om kritikkverdige forhold benyttes. Dersom det er flere ansatte som er kjent med de kritikkverdige forholdene, anbefales at man går sammen om å melde forholdet. Det oppfordres om å varsle med fullt navn. Varsleren vil bli ivaretatt i henhold til lovverket. Det er mulig i spesielle tilfeller å varsle anonymt. Man kan da velge å ikke oppgi navn dit varselet sendes, eller man kan be om anonymitet ved behandling av saken og sikres en fortrolig behandling av egen identitet. 5.5 SAKSGANG VED VARSLING Om varsler ønsker å henvende seg til nærmeste leder, eller benytte linjen videre skal disse punktene følges: 1. Varsler henvender seg til nærmeste leder eller videre i linjen via kvalitetssystemets avvik/tiltak modul eller på eget skjema. Dersom vedkommende ønsker å varsle anonymt, kan dette utføres ved å sende varsel uten opplysning om avsender. Varsleren kan hvis han/hun ønsker det møte opp selv og deretter be om kildebeskyttelse. 2. Den som mottar varselet avgjør den videre behandling av saken. Lovpålagte bestemmelser om saksbehandlingen gjelder, herunder forvaltningsloven. 3. Sakene skal behandles fortløpende uten opphold. Det er viktig at den varselet gjelder gis en mulighet til å uttale seg. I alvorlige saker kan hensynet til bevisforspillelse medføre at forholdet må politianmeldes straks.

12 4. Den som mottar varselet har ansvar for at saken blir tilstrekkelig opplyst. Dersom man ser at saken skal behandles videre, forelegges den for kommunalsjefen til uttalelse. I saker som eventuelt oversendes politisk nivå, skal det foreslås hvilke tiltak som ansees nødvendig, for eksempel politianmeldelse. 5. I tilfeller der varselet ikke innehar tilstrekkelig bevis, eller der varslingsmottakers egne undersøkelser ikke kan bekrefte varselet, skal saken slettes. 6. EVALUERING Rutinebeskrivelsen for varsling må med jevne mellomrom være gjenstand for evaluering. Dette er særdeles viktig for å se om praksisen for varsling i tilstrekkelig grad ivaretar lovverket og hvordan disse sakene blir fulgt opp i linjen. Det vil være Arbeidsmiljøutvalget som vil stå for denne evalueringen. VEDLEGG Skjema for varsling.

13 SKJEMA FOR INTERN VARSLING Jeg ønsker å varsle om følgende kritikkverdige forhold: Forslag til hva som kan gjøres: Varslet av navn/dato:. Intern oppfølging av varsling: Oppfølging av varsel angående: Beskrivelse Dato: Varsel mottatt av: Følgende undersøkelser er gjort: Konklusjonen er som følger: Tilbakemelding ble gitt til varsler: Nødvendig informasjon ble gitt til den (de) det er varslet om: Følgende tiltak er igangsatt: Videre oppfølging (planlagt,gjennomført):

14

15 ENEBAKK KOMMUNE Saksframlegg Saksnr.: 2006/1154 Arkivkode: 007 Saksbehandler: Kjersti Øiseth Utvalgsaksnr.: Utvalg: Møtedato: 12/08 Arbeidsmiljøutvalget /08 Administrasjonsutvalget Kommunestyret 44/08 Formannskapet Rullering av etiske retningslinjer april 2008 Dokumenter som er vedlagt: Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Enebakk kommune rullert april 2008 Eksisterende retningslinjer RÅDMANNENS INNSTILLING: 1. Rådmannens forslag til reviderte etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune vedtas. SAKSUTREDNING: Sammendrag Det ble under behandlingen av etiske retningslinjer første gang i kommunestyret vedtatt at ved rullering av retningslinjene skulle det legges fram delte retningslinjer for ansatte og folkevalgte. Etter rådmannens oppfatning, er de etiske retningslinjer i hovedtrekk utformet så generelt at de naturlig omfatter både ansatte og folkevalgte. Det er likevel tatt inn et nytt punkt som tar for seg spesielle etiske områder som er rettet mot et ansettelsesforhold. Det vises til de nye retningslinjenes pkt. 12 Ansatte spesielt. Bakgrunn Kommunestyrevedtak i sak 2/07 Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Enebakk kommune ved rullering legges det fram delte retningslinjer for ansatte og folkevalgte. Saksopplysninger I forbindelse med rulleringen, har vi forsøkt å dele opp noen av punktene i forhold til folkevalgte og ansatte. Spesielt gjelder dette retningslinjenes punkt 12, der det er forsøkt belyst områder som gjelder spesielt for ansatte. De øvrige punktene vil således gjelde for både folkevalgte og ansatte. De reviderte retningslinjene er utarbeidet i samarbeid med hovedtillitsvalgte fra utdanningsforbundet og bibliotekarforbundet. Retningslinjene har i tillegg vært ute på høring hos øvrige organisasjoner. Ingen organisasjoner har kommet med innsigelser til retningslinjene.

16 Vurderinger Rådmannen har vurdert at denne inndelingen i retningslinjene er klargjørende i forhold til å belyse de områdene der ansatte har et spesielt ansvar i forhold til utøvelsen av sine arbeidsoppgaver og som ikke i like stor grad omfatter folkevalgte.

17 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I ENEBAKK KOMMUNE 1. Versjon vedtatt: Kommunestyret Dato: Versjon vedtatt: Kommunestyret Dato: Ansvarlig: Rådmann Nils Schaug 1. Formål 2 2. Respekt og forståelse 2 3. Hensynet til innbyggerne 2 4. Hensynet til kommunens omdømme 2 5. Lojalitet 2 6. Åpenhet 3 7. Fortrolige opplysninger 3 8. Habilitet og interessekonflikter 3 9. Varsling om kritikkverdige forhold (whistelblowing) Mottak av gaver og andre fordeler Representasjon og reiser Ansatte spesielt Register 5 Forvaltningsloven 6 Straffeloven 7 Tjenestemannsloven 7 Arbeidsmiljøloven 7 Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 1

18 1. Formål Befolkningens tillit til folkevalgte og offentlige ansatte er en forutsetning for lokaldemokratiet. I en kommune med godt omdømme øker de folkevalgtes handlingsrom, og det gjør det mulig for kommunen å fylle rollen som en god tjenesteyter, samfunnsutvikler, forvaltningsmyndighet og arbeidsgiver. Hensikten med å ha etiske retningslinjer er å klargjøre de krav som gjelder for vår yrkesatferd og å gi hjelp i dilemmasituasjoner. Gode etiske holdninger kan ikke vedtas, men må skapes i det daglige arbeidet og gjennomsyre hele organisasjonen. 2. Respekt og forståelse Enebakk kommune legger stor vekt på åpenhet, ærlighet og redelighet i all sin virksomhet. Både folkevalgte og ansatte har ansvar for å etterleve disse prinsippene. Alle har et felles ansvar for at vi kommuniserer med hverandre på en positiv og støttende måte. Gjennom ord og handling signaliserer vi et positivt menneskesyn, slik at både brukere og ansatte opplever og bli ivaretatt og sett. Den enkelte må være seg bevisst sitt eget språk slik at vi forstår hverandre og ikke snakker forbi hverandre. Som forvaltere av samfunnets fellesmidler stilles det spesielt høye krav til den enkelte medarbeiders og folkevalgtes etiske holdninger i sitt arbeid for kommunen. Folkevalgte og ansatte bidrar til å virkeliggjøre verdiene i de etiske retningslinjene når de: Bidrar til at åpenhet er en naturlig Viser respekt for personvernet og del av det daglige arbeidet overholder taushetsplikten Opptrer redelig i alle forhold Sier ifra om kritikkverdige forhold til den det gjelder eller til noen som kan gjøre noe med det Er klare på egne roller og unngår Tar ansvar for at egne handlinger dobbeltroller er i samsvar med de etiske retningslinjene Møter publikum og brukere med vennlighet, respekt og omtanke Er tydelig på eget syn og har toleranse og respekt for andres syn. 3. Hensynet til innbyggerne Enhver ansatt og folkevalgt skal ta hensyn til innbyggernes interesser, tilstrebe likebehandling og opptre med respekt overfor det enkelte individ. 4. Hensynet til kommunens omdømme Alle ansatte og folkevalgte skal utføre sine oppgaver og lytte til innbyggernes interesser og opptre med respekt overfor det enkelte individ. All kommunikasjon må utformes på en måte som er lett forståelig for mottakeren og slik at det på ingen måte skader kommunens omdømme. 5. Lojalitet Alle plikter å overholde de lover, forskrifter og reglementer som gjelder for kommunens virksomhet. Ansatte forplikter seg til å forholde seg lojalt til vedtak som er truffet i folkevalgte organ eller administrativt. Arbeidstakers lojalitetsplikt går ut på at arbeidstaker må opptre i samsvar med kommunens interesser. Blant annet skal arbeidstaker ikke uberettiget omtale arbeidsgiver/kommunen eller styringsorgan på en negativ måte. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 2

19 6. Åpenhet Det skal være åpenhet og innsyn i forvaltningen, slik at allmennheten kan gjøre seg kjent med kommunens virksomhet, og gjennom det få innsikt i hvordan kommunen skjøtter sine oppgaver. 7. Fortrolige opplysninger Opplysninger som mottas i forbindelse med virksomhet for kommunen, må behandles med respekt og ikke brukes til personlig vinning. Alle opplysninger skal behandles i samsvar med offentlighetsloven. Den pålagte taushetsplikten skal overholdes. Enhver bruk av persondata skal sikres på en slik måte at enkeltpersoner ikke blir skadelidende. Meldinger om kritikkverdige forhold knyttet til navngitte personer som samles inn og lagres eller behandles elektronisk er å anse som personopplysninger. Det vises videre til kommunens regler og rutiner for informasjonssikkerhet. 8. Habilitet og interessekonflikter Forvaltningslovens kap. 2, samt kommunelovens 40 nr. 3, gir bestemmelser om habilitet som gjelder for alle ansatte og folkevalgte i kommunen. Alle saksbehandlere og folkevalgte må gjøre seg kjent med denne loven og forholde seg i samsvar med lovens bestemmelser. Kommunens folkevalgte og ansatte skal unngå å komme i situasjoner som kan medføre konflikt eller motsetninger mellom kommunens interesser og personlige interesser. Dette kan også gjelde tilfeller som ikke rammes av forvaltningslovens habilitetsbestemmelser. Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak man har faglig ansvar for eller forøvrig deltar i behandlingen av, skal dette tas opp med overordnede. Eksempler på slike mulige interessekonflikter kan være: Forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgiver eller arbeidskolleger. Lønnet bierverv som kan påvirke arbeidet i kommunen. Engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold som den enkelte arbeider med i kommunen. Personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende medarbeider kommer i en konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til kommunens virksomhet. Familiære- og andre nære sosiale forbindelser. 9. Varsling om kritikkverdige forhold (whistelblowing) Ansatte i kommunen skal varsle om kritikkverdige forhold. Varsling skal primært tas opp i linjen. Dersom dette ikke fører fram, kan varsling skje direkte til rådmannen, kommunalsjef, tillitsvalgte eller hovedverneombud. Eventuelle varslere i Enebakk kommune skal sikres trygg saksbehandling. De skal ved varsling garanteres mot forsøk på utstøting eller negativ stillingsendring. For utdypning se egne rutiner for varsling. 10. Mottak av gaver og andre fordeler Ansatte og folkevalgte skal unngå personlige fordeler og gaver av en art som kan påvirke, eller være egnet til påvirke handlinger, saksforberedelser eller vedtak. Dette gjelder likevel ikke gaver av ubetydelig verdi, så som reklamemateriell, blomster og lignende. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 3

20 Ved tilbud om gaver og lignende som i pris eller på annen måte åpenbart har til formål å påvirke beslutningsprosessen, kan kommunen vedta å ikke bruke firmaet for en kortere eller lengre periode. Ved tilbud om gaver og lignende som har et omfang som går ut over disse retningslinjer, skal nærmeste overordnede kontaktes. Det kan vurderes om gaver kan mottas til avdelingen/enheten. Mottatte gaver som returneres avsender skal følges av et brev som redegjør for kommunens regler om dette. Gaver omfatter ikke bare materielle gjenstander men også andre fordeler, for eksempel i form av personlige rabatter ved kjøp av varer og tjenester. Dersom slike avtaler ikke er framforhandlet som en ordning for alle ansatte, skal slike fordeler ikke benyttes. 11. Representasjon og reiser Moderate former for gjestfrihet og representasjon hører med i samarbeidsforhold og ved informasjonsutveksling. Slik sosial omgang må imidlertid ikke ha en karakter som gjør at den kan påvirke beslutningsprosessen, eller kan gi andre grunn til å tro det. I tvilstilfeller skal saken forelegges nærmeste overordnet. Reise- og oppholdsutgifter i forbindelse med reiser i kommunens tjeneste skal dekkes av kommunen. Unntak fra dette prinsipp kan bare skje etter samtykke fra kommunalsjef eller rådmann. Ansatte og folkevalgte skal ikke akseptere fritidsreiser betalt av private bedrifter, organisasjoner og lignende som han/hun på vegne av kommunen har kontakt med. 12. Ansatte spesielt Enebakk kommune stiller strenge krav til sine medarbeideres opptreden og handlemåte, slik at ingen skal kunne trekke i tvil ansattes rettskaffenhet og pålitelighet. Medarbeiderne skal være seg bevisste at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen. De skal derfor ta aktiv avstand fra og bekjempe enhver form for uetisk forvaltningspraksis. Ansatte plikter å melde fra til arbeidsgiver om forhold han eller hun blir kjent med og som kan påføre arbeidsgiver, ansatte eller omgivelsene tap eller skade, slik at det kan iverksettes tiltak med sikte på å unngå eller begrense tapet eller skaden. Ledere på alle nivåer har et særlig ansvar for å tydeliggjøre og skape aksept for etisk forsvarlig atferd. Ytringsfrihet er en grunnleggende rettighet nedfelt i grunnloven 100. Som samfunnsborgere har alle ansatte ytringsfrihet, og har anledning til å delta i samfunnsdebatten. Når en arbeidstaker deltar i samfunnsdebatten, er det på egne vegne. Det er klokt å gjøre dette helt tydelig i uttalelsen. Ledelsen har rett til å beslutte hvem som uttaler seg på vegne av kommunen. Ansatte i Enebakk kommune kan ikke uten videre inneha annet lønnet arbeid utenfor virksomheten eller etablere ervervs virksomhet, som vil være av et slikt omfang at det går utover arbeidet i kommunen, eller der kommunen vil være oppdragsgiver eller kunde. All arbeidsvirksomhet utenfor kommunen skal i prinsippet godkjennes av rådmannen. Dette er fordi vi ikke ønsker at ansatte kommer i uheldige dobbeltroller, habilitetsproblemer eller i annen form for konflikt med arbeidet i kommunen. Det forventes åpenhet og dialog mellom den ansatte og nærmeste leder om ekstraarbeid. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 4

21 13. Register Enebakk kommune har avtale om å bruke Styrevervregisteret i KS. Dette er en frivillig ordning som krever samtykkeerklæring fra den enkelte. Kommunen ønsker å oppfordre alle politikere og ledere med delegert myndighet og ansvar til å registrere sine verv i Styrevervregisteret. Ass.rådmann i Enebakk kommune er ansvarlig for registreringen og ajourføring av registeret. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 5

22 Vedlegg til etiske retningslinjer Teksten under, sammen med forvaltningslovens bestemmelser om habilitet, kan brukes til drøfting og klargjøring. Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak man selv har faglig ansvar for, eller for øvrig deltar i behandlingen av, skal dette tas opp med overordnede. Eksempler på mulige konflikter kan være: Forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgiver eller arbeidskolleger. Lønnet bierverv/biarbeid som kan påvirke arbeidet i kommunen. Engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold som enkelte arbeider med i kommunen. Personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende medarbeider kommer i en konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til kommunens virksomhet. Familiære eller andre nære sosiale forbindelser. I overordnet/underordnet-relasjoner bør nært slektskap eller familierelasjon unngås. Slike forhold skal tas opp med nærmeste overordnet for å løses ved overføring til annen arbeidsplass. Eksempler på etiske dilemmaer: Innkjøp: Hvilke hensyn skal tas i forbindelse med innkjøp? Behandles alle tilbud likt? Gaver: Gis den til deg som person, eller gis den til bedriften? Hva koster gaven? Hva sier lover/regler om dette? Hva sier kommunens etiske regler om dette? Er det åpenhet rundt mottaket? Hva gis gaven i forbindelse med? Turer, bevertning og utgiftsdekning Er det relevant, kan det dokumenteres? Er det åpenhet rundt utgiftene? Forvaltningsloven 6. (habilitetskrav). En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak a) når han selv er part i saken; b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; c) når han er eller har vært gift med eller er forlovet med eller er fosterfar, fostermor eller fosterbarn til en part; Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 6

23 d) når han er verge eller fullmektig for en part i saken eller har vært verge eller fullmektig for en part etter at saken begynte; e) når han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling for, et selskap som er part i saken og ikke helt ut eies av stat eller kommune, eller en forening, sparebank eller stiftelse som er part i saken. Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet; blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part. Er den overordnede tjenestemann ugild, kan avgjørelse i saken heller ikke treffes av en direkte underordnet tjenestemann i samme forvaltningsorgan. Ugildhetsreglene får ikke anvendelse dersom det er åpenbart at tjenestemannens tilknytning til saken eller partene ikke vil kunne påvirke hans standpunkt og verken offentlige eller private interesser tilsier at han viker sete. Rekkevidden av annet og fjerde ledd kan fastlegges nærmere ved forskrifter som gis av Kongen. Endret ved lover 19 juni 1969 nr. 54, 27 mai 1977 nr. 40. Straffeloven Straffeloven har bestemmelser om korrupsjon og påvirkningshandel i straffeloven 276a,b og c. Tjenestemannsloven Tjenestemannsloven 20 og den nye embets- og tjenestemannslov 2 er også sentrale innenfor dette feltet. Her er bestemmelser om at det ikke kan mottas en gave, provisjon, tjeneste eller lignende som er egnet til, eller som av giveren ment, å påvirke hans eller hennes tjenestlige handlinger. Arbeidsmiljøloven Arbeidsmiljøloven inneholder bestemmelser som ivaretar liv og helse til den enkelte ansatte og sikrer ivaretakelse av arbeidsmiljøet. Blant annet har arbeidstakerne en plikt til å underrette arbeidsgiver, verneombud og i nødvendig utstrekning andre arbeidstakere om feil eller mangler som kan medføre fare for liv og helse. Arbeidsgiver og alle ansatte i kommunen har et felles ansvar for å vise respekt for andre, forebygge helseskader, utvikle et godt arbeidsmiljø, ivareta god kvalitet og sikkerhet i arbeidsutførelsen og sørge for at miljøhensyn blir ivaretatt i den daglige drift. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 7

24 Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Versjon 1 vedtatt: Kommunestyret Rullering: Ansvarlig: Nils Schaug Innledende generelle bestemmelser 2 Retningslinjer 2 1. Hensynet til innbyggerne 2 2. Hensynet til kommunens omdømme 2 3. Lojalitet 2 4. Lydighetsplikt 3 5. Rapporteringsplikt 3 6. Åpenhet 3 7. Ansattes ytringsfrihet 3 8. Varsling om kritikkverdige forhold (whistleblowing) 3 9. Habilitet, interessekonflikter Mottak av gaver og andre fordeler Representasjon og reiser Behandling av informasjon Rullering av etiske retningslinjer 5 Vedlegg til etiske retningslinjer 6 Forvaltningsloven 6 Straffeloven 7 Tjenestemannsloven 7 Arbeidsmiljøloven 7 Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 1

25 Innledende generelle bestemmelser Ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune skal ledes av både almennetiske og forvaltningsetiske verdier og normer. De skal ikke la egne interesser påvirke saksbehandlingen eller arbeidet for øvrig. Enebakk kommune legger stor vekt på åpenhet, ærlighet og redelighet i all sin virksomhet. Både folkevalgte og ansatte har ansvar for å etterleve disse prinsipper. Som forvaltere av samfunnets fellesmidler stilles det spesielt høye krav til den enkelte medarbeiders og folkevalgtes etiske holdninger i sitt arbeid for kommunen. Alle har også et selvstendig ansvar for å ta opp forhold som man får kjennskap til på arbeidsplassen, som ikke er i samsvar med kommunens etiske retningslinjer eller andre krav nedfelt i lover, forskrifter eller vedtak. Enebakk kommune stiller strenge krav til sine medarbeideres opptreden og handlemåte, slik at ingen skal kunne trekke i tvil ansattes rettskaffenhet og pålitelighet. Medarbeiderne skal være seg bevisste at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen. De skal derfor ta aktiv avstand fra og bekjempe enhver uetisk forvaltningspraksis. Ledere på alle nivåer har et særlig ansvar for å tydeliggjøre og skape aksept for etisk forsvarlig atferd. Retningslinjene gjelder for alle ansatte i Enebakk kommune, alle folkevalgte og også for alle som arbeider på oppdrag for kommunen. Retningslinjer 1. Hensynet til innbyggerne Som forvaltere av samfunnets felles midler stilles det høye krav til ansattes holdninger i sitt arbeid for Enebakk kommune. Enebakk kommune legger stor vekt på ærlighet, åpenhet og redelighet i all sin virksomhet. Enhver ansatt i Enebakk kommune plikter å ta hensyn til innbyggernes interesser, tilstrebe likebehandling og opptre med respekt overfor det enkelte individ. 2. Hensynet til kommunens omdømme Den enkelte ansatte plikter å utføre sine oppgaver og opptre utad på en etisk forsvarlig måte, og slik at det ikke skader kommunens omdømme. 3. Lojalitet Alle plikter å overholde de lover, forskrifter og reglementer som gjelder for kommunens virksomhet. Dette innebærer også at alle forholder seg lojalt til vedtak som er truffet i folkevalgte organ eller administrativt. Arbeidstakers lojalitetsplikt går ut på at arbeidstaker må opptre i samsvar med kommunens interesser. Blant annet skal arbeidstaker ikke uberettiget omtale arbeidsgiver/kommunen på en negativ måte. Arbeidsgiver skal på sin side sikre at arbeidstakers interesser blir ivaretatt så langt det er mulig, og ledere har et særlig Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 2

26 ansvar for å bidra til beskyttelse av arbeidstakere som avdekker og rapporterer kritikkverdige forhold. 4. Lydighetsplikt Kommunens ansatte plikter å følge de rettslige regler og etiske retningslinjer som gjelder for kommunen, samt å etterkomme pålegg fra overordnede. Lydighetsplikten medfører ikke noen plikt til å følge pålegg om å gjøre noe ulovlig eller uetisk. 5. Rapporteringsplikt Ansatte i kommunen plikter å melde fra til arbeidsgiver om forhold han eller hun blir kjent med og som kan påføre arbeidsgiver, ansatte eller omgivelsene tap eller skade, slik at det kan iverksettes tiltak med sikte på å unngå eller begrense tapet eller skaden. 6. Åpenhet Det skal være åpenhet og innsyn i forvaltningen, slik at allmennheten kan gjøre seg kjent med kommunens virksomhet, og gjennom det få innsikt i hvordan kommunen skjøtter sine oppgaver. Kommuneansatte skal alltid gi korrekte og tilstrekkelige opplysninger, enten det er til andre myndigheter, selskaper, organisasjoner eller innbyggere. 7. Ansattes ytringsfrihet Ansatte i kommunen så vel som andre, har grunnleggende rett til å ytre seg kritisk om kommunens virksomhet og alle andre forhold. Ytringsfriheten er en grunnleggende menneskerettighet som hviler på tungtveiende hensyn til samfunnet og den enkelte. Samtidig er det viktig at alle ansatte rapporterer eventuelle negative forhold til nærmeste overordnede eller til den som har direkte ansvar for forholdene. 8. Varsling om kritikkverdige forhold (whistleblowing) Ansatte i kommunen skal kunne varsle om kritikkverdige forhold i forvaltningen. Før varsling skjer, må forholdene være forsøkt tatt opp internt. Eventuelle varslere i Enebakk kommune skal sikres trygg saksbehandling. De skal ved varsling garanteres mot forsøk på utstøting eller negativ stillingsendring. 9. Habilitet, interessekonflikter Forvaltningslovens kap. 2, samt kommunelovens 40 nr. 3, gir bestemmelser om habilitet som gjelder for alle ansatte og folkevalgte i kommunen. Alle saksbehandlere og folkevalgte i kommunen må gjøre seg kjent med denne loven og forholde seg i samsvar med lovens bestemmelser. Kommunens folkevalgte og ansatte skal unngå å komme i situasjoner som kan medføre konflikt eller motsetninger mellom kommunens interesser og personlige interesser. Dette kan også gjelde tilfeller som ikke rammes av forvaltningslovens habilitetsbestemmelser. Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak man har faglig ansvar for eller forøvrig deltar i behandlingen av, skal dette tas opp med overordnede. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 3

27 Eksempler på slike mulige interessekonflikter kan være: Forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgiver eller arbeidskolleger. Lønnet bierverv som kan påvirke arbeidet i kommunen. Engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold som den enkelte arbeider med i kommunen. Personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende medarbeider kommer i en konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til kommunens virksomhet. Familiære- og andre nære sosiale forbindelser. Medarbeidere i Enebakk kommune plikter å underrette arbeidsgiver om bistillinger eller bierverv vedkommende har tenkt å påta seg og som er av et slikt omfang at det kan tenkes å komme i konflikt med arbeidet i Enebakk kommune. I slike tilfeller vil arbeidsgiver (Enebakk kommune) måtte gi sin tilslutning til virksomheten. 10. Mottak av gaver og andre fordeler Ansatte i kommunen skal unngå personlige fordeler og gaver av en art som kan påvirke, eller være egnet til påvirke handlinger, saksforberedelser eller vedtak. Dette gjelder likevel ikke gaver av ubetydelig verdi, så som reklamemateriell, blomster og lignende. Ved tilbud om gaver og lignende som i pris eller på annen måte åpenbart har til formål å påvirke beslutningsprosessen, kan kommunen vedta å ikke bruke firmaet for en kortere eller lengre periode. Ved tilbud om gaver og lignende som har et omfang som går ut over disse retningslinjer, skal nærmeste overordnede kontaktes. Det kan vurderes om gaver kan mottas til avdelingen/enheten. Mottatte gaver som returneres avsender skal følges av et brev som redegjør for kommunens regler om dette. Gaver omfatter ikke bare materielle gjenstander men også andre fordeler, for eksempel i form av personlige rabatter ved kjøp av varer og tjenester. Dersom slike avtaler ikke er framforhandlet som en ordning for alle ansatte, skal slike fordeler ikke benyttes. Medarbeidere kan ikke benytte kommunens navn eller kommunens avtaler til å oppnå personlige fordeler. 11. Representasjon og reiser Moderate former for gjestfrihet og representasjon hører med i samarbeidsforhold og ved informasjonsutveksling. Slik sosial omgang må imidlertid ikke ha en karakter som gjør at den kan påvirke beslutningsprosessen, eller kan gi andre grunn til å tro det. I tvilstilfeller skal saken forelegges nærmeste overordnet. Reise- og oppholdsutgifter i forbindelse med reiser i kommunens tjeneste skal dekkes av kommunen. Unntak fra dette prinsipp kan bare skje etter samtykke fra nærmeste overordnede eller rådmann. Ansatte skal ikke akseptere fritidsreiser betalt av private bedrifter, organisasjoner og lignende som han/hun på vegne av kommunen har kontakt med. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 4

28 12. Behandling av informasjon Fortrolige opplysninger som mottas i forbindelse med behandling av saker i kommunen, må respekteres og ikke meddeles andre som ikke har krav på opplysninger i henhold til Forvaltningsloven eller Offentlighetsloven. Opplysningene må heller ikke brukes til personlig vinning. All informasjon som gis i forbindelse med virksomhet for kommunen, skal være korrekt og pålitelig. 13. Rullering av etiske retningslinjer Ved rullering av etiske retningslinjer legges det fram delte retningslinjer for ansatte og folkevalgte. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 5

29 Vedlegg til etiske retningslinjer Teksten under, sammen med forvaltningslovens bestemmelser om habilitet, kan brukes til drøfting og klargjøring. Dersom personlige interesser kan påvirke avgjørelsen i en sak man selv har faglig ansvar for, eller for øvrig deltar i behandlingen av, skal dette tas opp med overordnede. Eksempler på mulige konflikter kan være: Forretningsmessige forhold til tidligere arbeidsgiver eller arbeidskolleger. Lønnet bierverv/biarbeid som kan påvirke arbeidet i kommunen. Engasjement i interesseorganisasjon eller politisk virksomhet som berører forhold som enkelte arbeider med i kommunen. Personlige økonomiske interesser som kan føre til at vedkommende medarbeider kommer i en konkurransesituasjon eller lojalitetskonflikt i forhold til kommunens virksomhet. Familiære eller andre nære sosiale forbindelser. I overordnet/underordnet-relasjoner bør nært slektskap eller familierelasjon unngås. Slike forhold skal tas opp med nærmeste overordnet for å løses ved overføring til annen arbeidsplass. Forvaltningsloven 6. (habilitetskrav). En offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak a) når han selv er part i saken; b) når han er i slekt eller svogerskap med en part i opp- eller nedstigende linje eller i sidelinje så nær som søsken; c) når han er eller har vært gift med eller er forlovet med eller er fosterfar, fostermor eller fosterbarn til en part; d) når han er verge eller fullmektig for en part i saken eller har vært verge eller fullmektig for en part etter at saken begynte; e) når han leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret eller bedriftsforsamling for, et selskap som er part i saken og ikke helt ut eies av stat eller kommune, eller en forening, sparebank eller stiftelse som er part i saken. Likeså er han ugild når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet; blant annet skal legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til. Det skal også legges vekt på om ugildhetsinnsigelse er reist av en part. Er den overordnede tjenestemann ugild, kan avgjørelse i saken heller ikke treffes av en direkte underordnet tjenestemann i samme forvaltningsorgan. Ugildhetsreglene får ikke anvendelse dersom det er åpenbart at tjenestemannens tilknytning til saken eller partene ikke vil kunne påvirke hans standpunkt og verken offentlige eller private interesser tilsier at han viker sete. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 6

30 Rekkevidden av annet og fjerde ledd kan fastlegges nærmere ved forskrifter som gis av Kongen. Endret ved lover 19 juni 1969 nr. 54, 27 mai 1977 nr. 40. Straffeloven Straffeloven har bestemmelser om korrupsjon og påvirkningshandel i straffeloven 276a,b og c. Tjenestemannsloven Tjenestemannsloven 20 og den nye embets- og tjenestemannslov 2 er også sentrale innenfor dette feltet. Her er bestemmelser om at det ikke kan mottas en gave, provisjon, tjeneste eller lignende som er egnet til, eller som av giveren ment, å påvirke hans eller hennes tjenestlige handlinger. Arbeidsmiljøloven Arbeidsmiljøloven inneholder bestemmelser som ivaretar liv og helse til den enkelte ansatte og sikrer ivaretakelse av arbeidsmiljøet. Blant annet har arbeidstakerne en plikt til å underrette arbeidsgiver, verneombud og i nødvendig utstrekning andre arbeidstakere om feil eller mangler som kan medføre fare for liv og helse. Arbeidsgiver og alle ansatte i kommunen har et felles ansvar for å vise respekt for andre, forebygge helseskader, utvikle et godt arbeidsmiljø, ivareta god kvalitet og sikkerhet i arbeidsutførelsen og sørge for at miljøhensyn blir ivaretatt i den daglige drift. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Enebakk kommune Kjersti Øiseth 7

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE Vedtatt i Kommunestyret 08.10.07, sak nr. 83/07. Innledende generelle bestemmelser 2 Retningslinjer 3 1. Hensynet til innbyggerne 3 2. Hensynet til kommunens

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I ENEBAKK KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I ENEBAKK KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I ENEBAKK KOMMUNE 1. Versjon vedtatt: Kommunestyret Dato: 12.02.2007 2. Versjon vedtatt: Kommunestyret Dato: 16.06.2008 Ansvarlig: Rådmann Nils Schaug 1.

Detaljer

Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Frogn kommune forslag om endringer versjon 1 pr. 10.4.2015.

Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Frogn kommune forslag om endringer versjon 1 pr. 10.4.2015. Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Frogn kommune forslag om endringer versjon 1 pr. 10.4.2015. Innledende generelle bestemmelser 2 Retningslinjer 2 1. Hensynet til innbyggerne 2 2. Hensynet

Detaljer

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Formannskapssalen Dato: 21.05.2008 Tid: 14:00 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER

Detaljer

Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte

Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte Vedtatt av Administrasjonsutvalget i sak 07/669 den 21.9.2007 Side 1 av 5 Innhold Formål... 3 Lojalitet, respekt og forståelse... 3 Ansvar... 3 Taushetsplikt

Detaljer

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget Møtested: Formannskapssalen Dato: 26.05.2008 Tid: 16:30 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER

Detaljer

Etiske retningslinjer

Etiske retningslinjer Etiske retningslinjer for Hitra kommune Vedtatt av Hitra kommunestyre den 13.12.12 1 Innholdsfortegnelse 1. Innledning.... 3 2. Generelt... 3 3. Omdømme myndighetsmisbruk... 3 4. Åpenhet og varsling...

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I TVEDESTRAND KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I TVEDESTRAND KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I TVEDESTRAND KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret i sak 29/18 den 13.03.2018 Side 1 av 5 Innhold 1.0 Formål... 3 2.0 Lojalitet, respekt og forståelse... 3

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER OG RETNINGSLINJER FOR VARSLING I RINGEBU KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER OG RETNINGSLINJER FOR VARSLING I RINGEBU KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OG RETNINGSLINJER FOR VARSLING I RINGEBU KOMMUNE Ringebu kommune har utarbeidet etiske retningslinjer for alle ansatte for å sikre en uavhengig forvaltning. Kommunestyret vedtok 29.01.2009

Detaljer

Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Kristiansand kommune

Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Kristiansand kommune Etiske retningslinjer for ansatte og folkevalgte i Kristiansand kommune Vedtatt i bystyret 12. mars 2008. 1. Generelt Kristiansand kommune har vedtatt en arbeidsgiverpolitisk plattform. Denne plattformen

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR ETIKK, HABILITET OG VARSLING I HOLE KOMMUNE

RETNINGSLINJER FOR ETIKK, HABILITET OG VARSLING I HOLE KOMMUNE RETNINGSLINJER FOR ETIKK, HABILITET OG VARSLING I HOLE KOMMUNE 1. ETIKK... 3 2. HABILITET (LOJALITET OG INTERESSEKONFLIKTER)... 5 3. VARSLING... 6 1. Etikk 1.1. Generelle bestemmelser 1.1.1. Hole kommune

Detaljer

Rutine for intern varsling i Kvinesdal kommune

Rutine for intern varsling i Kvinesdal kommune Rutine for intern varsling i Kvinesdal kommune Vedtatt av rådmannen 24.03.2009, revidert 11.04.2014 1. Formål Formålet med rutinebeskrivelsen er å gi en veiledning for ansatte som ønsker å varsle om kritikkverdige

Detaljer

Etiske retningslinjer for Vestby kommune

Etiske retningslinjer for Vestby kommune Etiske retningslinjer for Vestby kommune Vedtatt av kommunestyret 9. desember 2016 1. INNLEDNING Etiske retningslinjer kan sies å danne en norm for hva som er god og ansvarlig opptreden. Målet med de etiske

Detaljer

LYNGEN KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER

LYNGEN KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER LYNGEN KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER VEDTATT AV LYNGEN KOMMUNESTYRE I SAK 60/13 I MØTE 16.12.13 I tillegg til tidligere vedtatte etiske retningslinjer, avløser dette dokumentet «Reglement for registrering

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I SKI KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I SKI KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I SKI KOMMUNE 01.06.06 Vedtatt av kommunestyret 14.06.06. Forord: Etisk kvalitet i tjenesteytingen og myndighetsutøvelse er en forutsetning for at våre innbyggere skal

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER BALSFJORD KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER BALSFJORD KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER BALSFJORD KOMMUNE Vedtatt: K-styre 19.2.2014 Sak 14/14 Etisk norm Balsfjord kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all sin virksomhet. Både folkevalgte, ansatte

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE LOPPA KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE LOPPA KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I LOPPA KOMMUNE Vedtatt i kommunestyret i sak 08/07 den 9.mars 2007. 1. Generelt Loppa kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all

Detaljer

MØTEINNKALLING ENEBAKK KOMMUNE. Kommunestyret OFFENTLIG SPØRRETID 30 MIN. FRA MØTESTART

MØTEINNKALLING ENEBAKK KOMMUNE. Kommunestyret OFFENTLIG SPØRRETID 30 MIN. FRA MØTESTART ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret Møtested: Herredsstyresalen Dato: 6.06.2008 Tid: 8:30 OFFENTLIG SPØRRETID 30 MIN. FRA MØTESTART Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående

Detaljer

Etiske retningslinjer

Etiske retningslinjer SIRDAL KOMMUNE Etiske retningslinjer For folkevalgte og medarbeidere i Sirdal kommune Vedtatt i kommunestyre 26.06.10, sak 10/53 Etiske retningslinjer for folkevalgte og medarbeidere i Sirdal kommune 1.

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE I AURSKOG-HØLAND KOMMUNE Revidering vedtatt i kommunestyret 15.06.201503.05.10, sak xx18/150, gjeldende fra og med 16.06.201504.05.10. Aurskog-Høland kommune

Detaljer

Evenes kommune ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE

Evenes kommune ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE Evenes kommune ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE Evenes kommune er ansvarlig for bl.a. grunnleggende velferdstjenester og forvalter store ressurser på vegne av fellesskapet. Kommunen er

Detaljer

Etiske retningslinjer. gjeldende for politikere og ansatte i. Skiptvet Kommune

Etiske retningslinjer. gjeldende for politikere og ansatte i. Skiptvet Kommune SKIPTVET KOMMUNE Klart vi kan! Kvalitet Engasjement - Samspill Etiske retningslinjer gjeldende for politikere og ansatte i Skiptvet Kommune Vedtatt av kommunestyret i sak 48 /2008 og revidert i K.sak 28/2011

Detaljer

Etiske retningslinjer i Trysil kommune

Etiske retningslinjer i Trysil kommune 1 Etiske retningslinjer i Trysil kommune Vedtatt av Trysil kommunestyre i sak 07/47 den 18.09.2007 Saksnr i Ephorte: 2007/2777 2 Vedtatt av Trysil kommunestyre i sak 07/47 i møte 18.09.07 1. Retningslinjene

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER

ETISKE RETNINGSLINJER ETISKE RETNINGSLINJER for ULLENSAKER KOMMUNE Vedtatt av Ullensaker herredstyre 29.06.99 i sak 36/99. Sist endret 03.09.07 i HST sak 76/07. 1 Verdigrunnlag og formål Ullensaker kommune legger stor vekt

Detaljer

Etiske retningslinjer. gjeldende for. politikere, ansatte og oppdragstakere i Skiptvet Kommune

Etiske retningslinjer. gjeldende for. politikere, ansatte og oppdragstakere i Skiptvet Kommune SKIPTVET KOMMUNE Klart vi kan! Kvalitet Engasjement - Samspill Etiske retningslinjer gjeldende for politikere, ansatte og oppdragstakere i Skiptvet Kommune Vedtatt av kommunestyret i sak 48 /2008 og revidert

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Loppa kommune

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Loppa kommune Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Loppa kommune Vedtatt i kommunestyre 22.06.17 i sak 22/17 Generelt Loppa kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all sin virksomhet.

Detaljer

VARSLINGSREGLEMENT SAUHERAD KOMMUNE

VARSLINGSREGLEMENT SAUHERAD KOMMUNE VARSLINGSREGLEMENT SAUHERAD KOMMUNE Vedtatt 8.12.2016 av kommunestyret sak 132/16 Side 1 1. Formål Formålet med reglementet er å gi veiledning for ansatte og folkevalgte som ønsker å varsle om kritikkverdige

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Kongsberg kommune.

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Kongsberg kommune. Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Kongsberg kommune. Vedtatt 11/9 2013 1 Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Kongsberg kommune. Vedtatt 11/9 2013, administrativt revidert

Detaljer

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget

ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING. Arbeidsmiljøutvalget ENEBAKK KOMMUNE MØTEINNKALLING Arbeidsmiljøutvalget Møtested: Formannskapssalen Dato: 12.09.2012 Tid: 14:00 Medlemmer som ikke kan møte på grunn av lovlig forfall må omgående melde fra til INTERNE FELLESTJENESTER

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Hustadvika kommune

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Hustadvika kommune Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Hustadvika kommune 1 HUSTADVIKA KOMMUNE PERSONALHÅNDBOK ETISKE RETNINGSLINJER VEDTATT I PARTSSAMMENSATTUTVALG DATO: GJELDER FRA: 1.1.2020 19 Etiske retningslinjer

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Hol kommune

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Hol kommune Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Hol kommune Vedtatt av kommunestyret 31.01.2008, sak nr. 3/08 1 1. GENERELT... 3 2. OMDØMME... 3 3. TAUSHETSPLIKT... 3 4. INTEGRITET / INTERESSEKONFLIKTER

Detaljer

Etiske retningslinjer for virksomheten Vefsn kommune

Etiske retningslinjer for virksomheten Vefsn kommune Etiske retningslinjer for virksomheten Vefsn kommune 1. Generelle bestemmelser Vefsn kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet i all sin virksomhet. Både folkevalgte og ansatte har ansvar

Detaljer

ETIKK OG LEVEREGLER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I ANDEBU KOMMUNE

ETIKK OG LEVEREGLER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I ANDEBU KOMMUNE ETIKK OG LEVEREGLER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I ANDEBU KOMMUNE 1. GENERELT Andebu kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet, rettferdighet, tillit og åpenhet i all sin virksomhet. Alle ansatte

Detaljer

RETNINGSLINJER FOR VARSLING I TROMS FYLKESKOMMUNE

RETNINGSLINJER FOR VARSLING I TROMS FYLKESKOMMUNE Dok.id.: 1.2.2.2.14.1 Retningslinjer for varsling i Troms Fylkeskommune Utgave: 2.00 Skrevet av: Trine Hennig Gjelder fra: 14.08.2014 Godkjent av: Kristin Ytreberg Dok.type: Generelt Sidenr: 1 av 7 RETNINGSLINJER

Detaljer

Karmsund Havnevesen IKS Killingøy P.b. 186 N-5501 Haugesund T: +47 52 70 37 50 F: +47 52 70 37 69 www.karmsund-havn.no

Karmsund Havnevesen IKS Killingøy P.b. 186 N-5501 Haugesund T: +47 52 70 37 50 F: +47 52 70 37 69 www.karmsund-havn.no Karmsund Havnevesen IKS Killingøy P.b. 186 N-5501 Haugesund T: +47 52 70 37 50 F: +47 52 70 37 69 www.karmsund-havn.no Vå rt etiske ånsvår Kårmsund Håvn sine regler for årbeidsetikk ETISKE RETNINGSLINJER

Detaljer

Etiske retningslinjer

Etiske retningslinjer Etiske retningslinjer For ansatte og folkevalgte i Kvinesdal kommune Utgave Beskrivelse Dato 1 For godkjenning 7.5.17 2 Kommentarer fra høringsrunden inkludert, for godkjenning 16.5.18 Etiske retningslinjer

Detaljer

Etiske retningslinjer for Herøy kommune. -Å pen og redelig-

Etiske retningslinjer for Herøy kommune. -Å pen og redelig- Etiske retningslinjer for Herøy kommune. -Å pen og redelig- Innhold 1. Generelt... 2 1.1. Ansvar... 2 1.2. Hensynet til innbyggerne... 2 1.3. Hensynet til kommunens omdømme... 2 1.4. Hensynet til kolleger

Detaljer

Folkevalgte og ansatte skal være seg bevisst at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen.

Folkevalgte og ansatte skal være seg bevisst at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen. Reglement for etikk Kommunestyrets vedtak 18. september 2007 1. Generelle bestemmelser 1.1. Generelle holdninger Siljan kommune legger stor vekt på at folkevalgte og ansatte framstår med redelighet, ærlighet

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I LAVANGEN KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I LAVANGEN KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE I LAVANGEN KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret 25.10.13 sak 42/13 Innledning: De etiske retningslinjene gjelder for alle ansatte i Lavangen kommune Etisk kvalitet på tjenesteyting

Detaljer

Saksframlegg. Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold i Stjørdal kommune

Saksframlegg. Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold i Stjørdal kommune STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 007 Arkivsaksnr: 2008/3747-1 Saksbehandler: Anita Røset Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Arbeidsmiljøutvalget Komite omsorg Komite kultur, næring og miljø Komite oppvekst

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Værøy kommune

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Værøy kommune Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Værøy kommune Vedtatt av kommunestyret 11.06.2019 sak 027/19 ETISKE RETNINGSLINJER FOR VÆRØY KOMMUNE De etiske retningslinjer beskriver verdier, prinsipper

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Første gang vedtatt av Haugesund bystyre i møte 17.06.1992, sak 53/92, justert i bystyremøte 23.02.2000, sak 14/00. Sist behandlet og vedtatt av Haugesund

Detaljer

Etiske retningsl injer

Etiske retningsl injer Vedtatt av Kommunestyret i Sigdal dato Etiske retningsl injer for folkevalgte og ansatte i Sigdal kommune Innledning De etiske retningslinjene er en revidering av tidligere vedtatte retningslinjer i Sigdal

Detaljer

RØMSKOG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OG VARSLINGSPLAKAT. Vedtatt av Rømskog kommunestyre 19.03.15 K-sak 11/15

RØMSKOG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OG VARSLINGSPLAKAT. Vedtatt av Rømskog kommunestyre 19.03.15 K-sak 11/15 RØMSKOG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OG VARSLINGSPLAKAT Vedtatt av Rømskog kommunestyre 19.03.15 K-sak 11/15 Etiske retningslinjer 1. Rømskog kommune legger stor vekt på redelighet, ærlighet og åpenhet

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR HORTEN

ETISKE RETNINGSLINJER FOR HORTEN ETISKE RETNINGSLINJER FOR HORTEN KOMMUNE Kortversjon vedtatt av kommunestyret 19.11.2007 1. GENERELLE BESTEMMELSER Ansatte og folkevalgte i kommunen skal ledes av både allmennetiske og forvaltningsetiske

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I TYSFJORD KOMMUNE. Vedtatt av kommunestyret den , sak 71/16

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I TYSFJORD KOMMUNE. Vedtatt av kommunestyret den , sak 71/16 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I TYSFJORD KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret den 13.12.2016, sak 71/16 Vedtatt av kommunestyret i sak 71/16, versjon 1, dato 13.12.2016 Innledning Målet med etiske

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I TYSFJORD KOMMUNE (arbeidsgruppens forslag) Vedtatt av kommunestyret den xx.xx.

ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I TYSFJORD KOMMUNE (arbeidsgruppens forslag) Vedtatt av kommunestyret den xx.xx. ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE I TYSFJORD KOMMUNE (arbeidsgruppens forslag) Vedtatt av kommunestyret den xx.xx.2016, sak xx/16 Vedtatt av kommunestyret i sak xx/16, versjon 1+n, dato xx.xx.2016

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER

ETISKE RETNINGSLINJER RANDABERG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER Retningslinjene er ment som et supplement til lovverket som styrer kommunens virksomhet (forvaltningsloven, offentlighetsloven, kommuneloven, særlover) Vedtatt av

Detaljer

ARBEIDSMILJØLOVENS 2-4 - OM VERN AV VARSLERE

ARBEIDSMILJØLOVENS 2-4 - OM VERN AV VARSLERE VADSØ KOMMUNE RÅDMANNEN Utvalg: Administrasjonsutvalget Møtested: Bystyresalen Møtedato: 11.09.2006 Klokkeslett: kl.12.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 14. For varamedlemmenes

Detaljer

arsling Retningslinjer for Karmøy kommune

arsling Retningslinjer for Karmøy kommune arsling Retningslinjer for Karmøy kommune Sist endret i hovedutvalg for administrasjon 2. april 2014 nnledning Karmøy kommune legger stor vekt på åpenhet, redelighet og ærlighet. Dette er et prinsipp alle

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER

ETISKE RETNINGSLINJER ETISKE RETNINGSLINJER For medarbeidere og folkevalgte i Østre Toten kommune Ill: KS Kommunesektorens organisasjon Vedtatt i Kommunestyret i Østre Toten, 19. mai 2015. Revidert etter kommunestyrets behandling

Detaljer

[17.04.12] RUTINER FOR VARSLING PERSONAL. Storfjord kommune

[17.04.12] RUTINER FOR VARSLING PERSONAL. Storfjord kommune [17.04.12] PERSONAL RUTINER FOR VARSLING Retningslinjer og rutiner for varsling ENDRINGSKONTROLL Rev./dato Avsnitt Beskrivelse av endring Referanse 17.09.08 ny 1. Lovbestemmelsen De nye bestemmelsene i

Detaljer

Etiske retningslinjer

Etiske retningslinjer Etiske retningslinjer Overordnet mål og verdigrunnlag for Gausdal kommune: Overordnet mål: Verdigrunnlag: Lojalitet Respekt og omsorg Trivsel og medvirkning Vi yter riktige tjenester med høy kvalitet,

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I MÅSØY KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I MÅSØY KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER FOR ANSATTE OG FOLKEVALGTE I MÅSØY KOMMUNE Vedtatt av formannskapet 17.11.15, sak 46/15 Vedtatt av kommunestyret 26.11.15, sak 58/15 INNHOLDSFORTEGNELSE GENERELT... 1 FORTROLIGE OPPLYSNINGER...

Detaljer

Etiske retningslinjer for ansatte i Eidsberg Kommune.

Etiske retningslinjer for ansatte i Eidsberg Kommune. Etiske retningslinjer for ansatte i Eidsberg Kommune. Vedtatt i Arbeidsmiljøutvalgets møte den.. Innholdsfortegnelse Forord... 3 Hensynet til innbyggerne... 3 Hensynet til kommunens omdømme... 3 Lojalitet...

Detaljer

RANDABERG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OKTOBER Etiske retningslinjer. Randaberg kommune. Elevregler på Harestad skole Foto: Ove Tennfjord

RANDABERG KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER OKTOBER Etiske retningslinjer. Randaberg kommune. Elevregler på Harestad skole Foto: Ove Tennfjord RANDABERG KOMMUNE OKTOBER 2010 ETISKE RETNINGSLINJER Etiske retningslinjer Randaberg kommune Elevregler på Harestad skole Foto: Ove Tennfjord Randaberg kommune Etiske retningslinjer Retningslinjene er

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER. For personer i tjeneste for Nordland fylkeskommune

ETISKE RETNINGSLINJER. For personer i tjeneste for Nordland fylkeskommune ETISKE RETNINGSLINJER For personer i tjeneste for Nordland fylkeskommune 2 INNLEDNING Personer i fylkeskommunal tjeneste er ansatte, politikere, tillitsvalgte, personer i fylkeskommunale råd og utvalg

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER

ETISKE RETNINGSLINJER ETISKE RETNINGSLINJER HORTEN KOMMUNE Administrasjonssjefen har det overordnede ansvaret for de etiske retningslinjene og for at disse blir fulgt. Kommunalsjefer og ledere av underliggende enheter har et

Detaljer

Mandal kommune. Etiske regler For ansatte og folkevalgte i Mandal kommune. Vedtatt av bystyret:

Mandal kommune. Etiske regler For ansatte og folkevalgte i Mandal kommune. Vedtatt av bystyret: Mandal kommune Etiske regler For ansatte og folkevalgte i Mandal kommune Vedtatt av bystyret: Hvorfor etiske regler? Etikk handler om at vi skal kunne stå for valgene vi gjør som ansatt eller i rollen

Detaljer

Varsling er å si i fra/melde om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen.

Varsling er å si i fra/melde om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. Rutiner for varsling 1. Innledning Varsling er å si i fra/melde om kritikkverdige forhold på arbeidsplassen. Nye lovbestemmelser om varsling trådte i kraft 1. januar 2007. Bestemmelsene lovfester retten

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Flekkefjord kommune

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Flekkefjord kommune Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte i Flekkefjord kommune Revidert av Flekkefjord bystyre 11.05.2017 sak 23/17. - --...- - 1. Innledning Flekkefjord kommunes virksomhet skal være tillitsskapende

Detaljer

«Det du gjør som tjenestemann i Alvdal kommune skal til enhver tid tåle offentlighetens lys»

«Det du gjør som tjenestemann i Alvdal kommune skal til enhver tid tåle offentlighetens lys» 1 ALVDAL KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER «Det du gjør som tjenestemann i Alvdal kommune skal til enhver tid tåle offentlighetens lys» Retningslinjene er ment som et supplement til lovverket som styrer kommunens

Detaljer

Varslingsrutiner ved HiST

Varslingsrutiner ved HiST Varslingsrutiner ved HiST Innledning Denne rutinebeskrivelsen tar utgangspunkt i Fornyings- og administrasjonsdepartementets retningslinjer for utarbeidelse av lokale varlingsrutiner i statlige virksomheter.

Detaljer

LARDAL KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER. Vedtatt i kommunestyret i sak 033/09

LARDAL KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER. Vedtatt i kommunestyret i sak 033/09 LARDAL KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER Vedtatt i kommunestyret i sak 033/09 INNHOLD 1. Målsetting... 3 2. Ansvar... 3 3. Hensynet til kommunens omdømme... 3 4. Lojalitet... 3 5. Hensynet til innbyggerne...

Detaljer

Retningslinjer for varsling

Retningslinjer for varsling Retningslinjer for varsling Overordnet mål og verdigrunnlag for Gausdal kommune: Overordnet mål: Verdigrunnlag: Lojalitet Respekt og omsorg Trivsel og medvirkning Vi yter riktige tjenester med høy kvalitet,

Detaljer

1. GENERELLE BESTEMMELSER

1. GENERELLE BESTEMMELSER Horten kommune «Soa_Navn» Saksbehandler: Direkte telefon: Vår ref.: Arkiv: Deres ref.: «Sbr_Navn» «Sbr_Tlf» «Sdo_DokID» / «Sas_ArkivSakID» - «Sdo_DokNr» «Sas_ArkivID» Dato: «Sdo_DokDato» KVALITETSHÅNDBOK

Detaljer

RETNINGSLINJER OG RUTINER

RETNINGSLINJER OG RUTINER RETNINGSLINJER OG RUTINER FOR VARSLING AV KRITIKK VERDIGE FORHOLD I TANA KOMMUNE RETNINGSLINJER OG RUTINER FOR VARSLING 1. Lovbestemmelsen: Bestemmelsene i arbeidsmiljøloven har følgende ordlyd: 2-4 Varsling

Detaljer

HEMNE KOMMUNE Etiske retningslinjer Vedtatt av kommunestyret i sak 13/11 den 22.03.11

HEMNE KOMMUNE Etiske retningslinjer Vedtatt av kommunestyret i sak 13/11 den 22.03.11 10/2773-6 007 HEMNE KOMMUNE Etiske retningslinjer Vedtatt av kommunestyret i sak 13/11 den 22.03.11 Etiske retningslinjer for Hemne kommune Vedtatt i Kommunestyret 22.03.2011, sak 13/11 Ansatte og folkevalgte

Detaljer

Folkevalgte og ansatte skal være seg bevisst at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen.

Folkevalgte og ansatte skal være seg bevisst at de danner grunnlaget for innbyggernes tillit og holdning til kommunen. Reglement for etikk Kommunestyrets vedtak 5. februar 2019 Erstatter kommunestyrets vedtak 18. september 2007 1. Generelle bestemmelser 1.1. Generelle holdninger Siljan kommune legger stor vekt på at folkevalgte

Detaljer

Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune

Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune Rutiner for intern varsling i Nordre Land kommune Vi ønsker en åpen, offensiv og ansvarlig organisasjon der medarbeiderne oppmuntres til å varsle om kritikkverdige forhold, uten å være redd for negative

Detaljer

Varsling av kritikkverdige forhold

Varsling av kritikkverdige forhold Varsling av kritikkverdige forhold Vedtatt av administrasjonsutvalget i sak 17/7 den 15.2.2017 Innhold 1.0 Innledning... 3 2.0 Varslingsrutine... 3 2.1 Rett og plikt til å varsle... 3 2.2 Interne varslingskanaler:...

Detaljer

Ugildhet/Inhabilitet. KS Folkevalgtprogram 2007

Ugildhet/Inhabilitet. KS Folkevalgtprogram 2007 Ugildhet/Inhabilitet Når er man ugild? Det sentrale poenget er at den som utøver forvaltningsmyndighet ikke skal kunne gi seg selv, eller personer som en har nær tilknytning til, uberettigede fordeler.

Detaljer

Varslingsrutine 5. juni 2019

Varslingsrutine 5. juni 2019 Varslingsrutine 5. juni 2019 1. MÅL OG HENSIKT Ledere og ansatte i Sandefjord kommune skal arbeide aktivt for å skape et godt arbeidsmiljø og en kultur basert på tillit og åpenhet. Det innebærer at ansatte

Detaljer

vvv Et levende øyrike ETISKE RETNINGSLINJER FOR KARLSØY KOMMUNE Behandling: AMU 5/ Vedtatt kommunestyret 15/

vvv Et levende øyrike ETISKE RETNINGSLINJER FOR KARLSØY KOMMUNE Behandling: AMU 5/ Vedtatt kommunestyret 15/ vvv Et levende øyrike ETISKE RETNINGSLINJER FOR KARLSØY KOMMUNE Behandling: AMU 5/12-2016 Vedtatt kommunestyret 15/12-2016. 1. Innledning Etiske retningslinjer er et sett av normer og verdier som legges

Detaljer

Etiske retningslinjer Hurdal kommune

Etiske retningslinjer Hurdal kommune Etiske retningslinjer Hurdal kommune Vedtatt i kommunestyret 13.12.2017 Retningslinjene er et styrende dokument, og er et supplement til lover, forskrifter og reglement som gjelder for kommunens virksomhet.

Detaljer

Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle

Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle Dok. type: Veiledning BKDOK-2016-00059.02 Rev. dato: 030817 Gyldig til: 010919 Side 1 av 5 Varsling- veileder for deg som ønsker å varsle 1. Innledning Bergen kommune ønsker at kritikkverdige forhold i

Detaljer

Rutiner for intern varsling ved Vea Statens fagskole for gartnere og blomsterdekoratører

Rutiner for intern varsling ved Vea Statens fagskole for gartnere og blomsterdekoratører Behandlet i drøftingsmøte med tillitsvalgte 17.august 2007. Godkjent på styremøte 16.10.2007 Rutiner for intern varsling ved Vea Statens fagskole for gartnere og blomsterdekoratører I. INNLEDNING Formål

Detaljer

Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold

Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold Rutiner for varsling av kritikkverdige forhold Vedtatt av arbeidsmiljøtvalget 06.06.18 Gjeldende fom 07.06.18 1 Innhold 1.0 Innledning... 3 2.0 Varslingsrutine... 3 2.1 Rett og plikt til å varsle... 3

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER - SAMMEN OM TRIVSEL -

ETISKE RETNINGSLINJER - SAMMEN OM TRIVSEL - STRAND KOMMUNE ArkivsakID: JournalpostID: Arkivkode: Dato: 08/805-1 08/14236 007 14.10.2009 ETISKE RETNINGSLINJER - SAMMEN OM TRIVSEL - 1. Forord Ansatte i Strand kommune har en viktig rolle for å kunne

Detaljer

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte

Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Etiske retningslinjer for folkevalgte og ansatte Retningslinjene er et supplement til lover, forskrifter og reglement som gjelder for kommunens virksomhet. Vedtatt av kommunestyret i sak 9/13-28.02. 2013

Detaljer

Etiske retningslinjer Gáivuona suohkan / Kåfjord kommune - Normalreglement -

Etiske retningslinjer Gáivuona suohkan / Kåfjord kommune - Normalreglement - Etiske retningslinjer Gáivuona suohkan / Kåfjord kommune - Normalreglement - Vedtatt i Kåfjord Kommunestyre 21.06.1993, sak 42/93 SÆRUTSKRIFT AV MØTEBOK FOR KÅFJORD KOMMUNES'l'YHE i møte den 21. juni 1993.

Detaljer

Varslingsveileder for bedriftene Organisasjonen for lokale og regionale samfunnsbedrifter

Varslingsveileder for bedriftene Organisasjonen for lokale og regionale samfunnsbedrifter Foto: istock Varslingsveileder for bedriftene Organisasjonen for lokale og regionale samfunnsbedrifter INNLEDNING Varsling er ikke noe nytt. Likevel fikk temaet fornyet aktualitet som følge av at bestemmelsene

Detaljer

Etiske retningslinjer for Ullensaker kommune Vedtatt av Ullensaker kommunestyre i sak 59/15

Etiske retningslinjer for Ullensaker kommune Vedtatt av Ullensaker kommunestyre i sak 59/15 Etiske retningslinjer for Ullensaker kommune Vedtatt av Ullensaker kommunestyre i sak 59/15 1. Verdigrunnlag og formål Ullensaker kommune er en vekstkommune som skal være tilgjengelig, attraktiv og handlekraftig.

Detaljer

Etiske retningslinjer i Vigo IKS

Etiske retningslinjer i Vigo IKS Etiske retningslinjer i Vigo IKS Forord De etiske retningslinjer beskriver verdier, prinsipper og retning for høy etisk praksis. Varsling gjør det mulig å rette opp i kritikkverdige forhold. Ansatte i

Detaljer

Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken

Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken Rutiner for varsling om kritikkverdige forhold i Sjømannskirken Vedtatt i Arbeidsmiljøutvalet 07.12.2010 Bakgrunn Fra 1. januar 2007 ble det innført nye regler for varsling av kritikkverdige forhold, jf

Detaljer

Kommunelovens formålsparagraf. "Loven skal også legge til rette for en tillitsskapende forvaltning som bygger på en høy etisk standard.

Kommunelovens formålsparagraf. Loven skal også legge til rette for en tillitsskapende forvaltning som bygger på en høy etisk standard. Etikk Kommunelovens formålsparagraf "Loven skal også legge til rette for en tillitsskapende forvaltning som bygger på en høy etisk standard." Handler i praksis om rettssikkerhet og likebehandling upartiskhet

Detaljer

Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold

Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold Retningslinjer for varsling av kritikkverdige forhold 1. Målsetting Stavanger kommune skal være en åpen og romslig organisasjon, med god intern kommunikasjon og lav terskel for å si fra om kritikkverdige

Detaljer

Etikk i kommunen. KS Folkevalgtprogram 2011 Stokke kommune 12. oktober

Etikk i kommunen. KS Folkevalgtprogram 2011 Stokke kommune 12. oktober Etikk i kommunen KS Folkevalgtprogram 2011 Stokke kommune 12. oktober Etikk, kan det brukes til noe? Lokaldemokratiundersøkelsen i 2009 viste at innbyggerne reiste spørsmål om lokaldemokratiets pålitelighet

Detaljer

Etiske retningslinjer folkevalgte ETISKE RETNINGSLINJER. Randaberg kommune RANDABERG KOMMUNE

Etiske retningslinjer folkevalgte ETISKE RETNINGSLINJER. Randaberg kommune RANDABERG KOMMUNE RANDABERG KOMMUNE VEDTATT AV KOMMUNESTYRET 18.11.2010 REVIDERT I KOMMUNESTYRET 31.03.2016 ETISKE RETNINGSLINJER Etiske retningslinjer folkevalgte Randaberg kommune Ordførarkjedet Foto: Ove Sveinung Tennfjord

Detaljer

Saksbehandler: Turid Sønstabø Arkiv: 007 &00 Arkivsaksnr.: 16/3480. Administrasjonsutvalget

Saksbehandler: Turid Sønstabø Arkiv: 007 &00 Arkivsaksnr.: 16/3480. Administrasjonsutvalget SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Turid Sønstabø Arkiv: 007 &00 Arkivsaksnr.: 16/3480 Sign: Dato: Utvalg: Administrasjonsutvalget 07.09.2016 ETISKE RETNINGSLINJER FOR FOLKEVALGTE OG ANSATTE Forslag til vedtak:

Detaljer

Etiske retningslinjer for Alstahaug kommune. Forslag

Etiske retningslinjer for Alstahaug kommune. Forslag Etiske retningslinjer for Alstahaug kommune Forslag Innholdsfortegnelse Formål... 4 1. Ærlighet og åpenhet... 4 2. Faglig uavhengighet, lojalitet... 4 3. Forholdet til innbyggere og brukere.... 4 4. Forvaltning

Detaljer

ETISKE RETNINGSLINJER I MODUM KOMMUNE

ETISKE RETNINGSLINJER I MODUM KOMMUNE ETISKE RETNINGSLINJER I MODUM KOMMUNE Vedtatt av kommunestyret 29.03.2016 ETISKE RETNINGSLINJER For ansatte og folkevalgte i Modum kommune Virksomhetskulturen i Modum kommune skal gjenspeile etiske kjerneverdier.

Detaljer

Varsling i et nøtteskall

Varsling i et nøtteskall Varsling i et nøtteskall 17.10.2017 1 Varsling rammer og regulering Bestemmelsene om varsling var gjenstand for debatt da de ble vedtatt første gang i 2007 Det ble forutsatt at reglene skulle evalueres

Detaljer

Etiske regler for ansatte og politikere i Molde kommune

Etiske regler for ansatte og politikere i Molde kommune Etiske regler for ansatte og politikere i Molde kommune Hjelp til å ta de riktige valgene Her settes inn et passende bilde. Lay-out må tilpasses Nye Molde kommune. Det vil bli laget lederveiledning til

Detaljer

Etiske retningslinjer pr. 12.10.2011. www.kommunalbanken.no

Etiske retningslinjer pr. 12.10.2011. www.kommunalbanken.no Etiske retningslinjer pr. 12.10.2011 www.kommunalbanken.no Innhold Etiske retningslinjer Revidert 24.6.05 Revidert 17.10.05 Revidert 12.10.11 Etikk 3 Interessekonflikter og habilitet 3 Gaver og andre fordeler

Detaljer

PROSEDYRE FOR VARSLING

PROSEDYRE FOR VARSLING PROSEDYRE FOR VARSLING = særskilte interne kanaler 1 FORMÅL Signalisere at varsling er lovlig og ønsket. Tilrettelegge for at arbeidstakere tilsatt i Strand kommune benytter sin rett og plikt til å varsle

Detaljer

Etiske retningslinjer

Etiske retningslinjer Vefsn kommune Etiske retningslinjer Etiske retningslinjer for virksomheten Vefsn kommune Vedtatt av kommunestyret 14.12.2016 i sak 123/16 Arkivsak 16/4172 1. Formål og virkeområde Retningslinjene skal

Detaljer

Retningslinjer for intern varsling av kritikkverdige forhold i Nesodden kommune

Retningslinjer for intern varsling av kritikkverdige forhold i Nesodden kommune Retningslinjer for intern varsling av kritikkverdige forhold i Nesodden kommune Vedtatt av Kommunestyret 23.05.2018 sak 050/18 FORMÅL Kommunen ønsker å signalisere at varsling er både lovlig og ønsket.

Detaljer

Varslingsrutine i NOAH AS

Varslingsrutine i NOAH AS 1 Å varsle er å si fra om kritikkverdige forhold NOAH skal være en trygg arbeidsplass for alle. Det er viktig at vi skaper et godt ytringsklima, og legger til rette for varsling, slik at nødvendige forhold

Detaljer

Varslingsveileder for Norsk Gjenvinning-konsernet

Varslingsveileder for Norsk Gjenvinning-konsernet Varslingsveileder for Norsk Gjenvinning-konsernet Varslingsveileder I enhver virksomhet kan det forekomme kritikkverdige forhold. Ansatte i virksomheten er ofte de nærmeste til å oppdage dette. Formålet

Detaljer