Boligsosialt utviklingsprogram hva har vi gjort som er lurt særlig for mennesker med vansker knyttet til rus og psykisk helse

Transkript

1 Boligsosialt utviklingsprogram hva har vi gjort som er lurt særlig for mennesker med vansker knyttet til rus og psykisk helse Røros, 25. mai 2016 ved Mariann Dannevig, Anne Karin Lien, Ellen Kyrdalen og Anders Haakenaasen

2 Vårt utgangspunkt da vi søkte om opptak i BoSo i 2009: En fem år gammel boligsosial plan i en skuff «Fragmentert organisering» og lite samarbeid på tvers Dårlig samsvar mellom boliger og boligbehov Mangelfulle oppfølgingstjenester Lav omløpshastighet på de kommunale boligene Ansamling av kommunale boliger i særskilte områder I søknaden til Husbanken måtte vi bare erkjenne at vi hadde «uløste, komplekse utfordringer» knyttet til det boligsosiale arbeidet. Det gjaldt særlig flyktninger, unge med vage diagnoser, og personer med vansker knyttet til rus/psykisk helse. Men boligsosialt arbeid var ikke akkurat det som opptok rådmann og ordfører i OL-byen. Ikke så mange andre heller...

3 Vi fikk gode råd gjennom foranalysen: Skaffe inngående kunnskap om de vanskeligstilte på boligmarkedet Utarbeide en felles, konkret strategi for det boligsosiale arbeidet i kommunen og implementere boligsosial satsing i det ordinære planverket Forankre boligsosialt arbeid på ledernivå Formalisere samarbeidsstrukturer på tvers av tjenesteområder for bedre samordning omkring fremskaffelse og tildeling av boliger, booppfølging og bruk av andre boligsosiale virkemidler som Husbankens lån- og tilskuddsordninger Avklare roller og ansvarsdeling for booppfølging, spesielt overfor rusmiddelavhengige Formalisere og øke samarbeid med eksterne aktører på det boligsosiale feltet - også frivillige Benytte realkompetansen som finnes i kommunen til å utvikle strategier, mål, tiltak og retningslinjer innenfor det boligsosiale feltet Drive kontinuerlig kompetanseutvikling Så det gjorde vi

4 Nå har vi en felles overbygning: Et politisk vedtatt, overordnet prinsipp: Kommunal bolig til vanskeligstilte på boligmarkedet skal ordinært være et midlertidig tilbud. Fire strategier: A. Så mange som mulig skal hjelpes til å etablere seg i egen, eid bolig. B. Alle som blir tildelt en kommunal bolig skal ha en egen plan med vekt på hvordan de skal komme seg videre på boligmarkedet og hvilken bistand de skal motta fra navngitt tjenesteområde i kommunen for å mestre det. Alle leiekontrakter skal være tidsbegrenset C. De som ikke selv ser seg i stand til - og etter omfattende vurdering ikke synes i stand til - å etablere seg i egen bolig i løpet av de nærmeste tre-fem år, skal ha tilbud om kommunal bolig og tjenester i tilknytning til denne, tilpasset deres individuelle behov. D. Kommunale boliger for vanskeligstilte skal være spredt i ulike bydeler og grender, og skal gjennomgående plasseres enkeltvis i ordinære bomiljøer.

5 Hva har vi fått til internt i kommunen? Begrepet «boligsosialt arbeid» er kjent på alle nivåer og på tvers i kommuneorganisasjonen. Prinsipp og strategier er godt kjent og er utgangspunkt for planer og praktisk arbeid. Det er gjort noen gode, organisatoriske grep: Opprettet eget TO for psykisk helsearbeid og rusomsorg. Samlet boligtildeling, HBs økonomiske virkemidler og bolighjelp i TO Tildeling. Opprettet Boligsosialt forum ledernettverk ++. Vi har opprettet noen nye stillinger: Boligingeniør, miljøvaktmester og oppsøkende team i alt 7,7 årsverk. Formelt og uformelt samarbeid fungerer godt. Ansvars- og oppgavefordeling er stort sett tydelig og kjent. Husbanken + kommunen = sant

6 Hva har vi fått til som syns? 10 mill. til kjøp og bygging av boliger årlig pluss 12 mill. ekstra i år til etablering av bofellesskap for enslige mindreårige. Enslige mindreårige: Etablert nytt bofellesskap med fem plasser i mars, kjøpt nytt hus i mai, og skal bygge om fire omsorgsboliger. Bosetter 25 EM i år. Generelt bedre standard på den kommunale boligmassen de 12 dårligste boligene er jevnet med jorden. Psykisk helse/rus: Fem ungdomsboliger med oppfølging etablert i Tre boliger for de mest vanskeligstilte i 2015, fem til under etablering. Fire småhus settes opp i løpet av sommeren. «Værested» kjøpt i mai 2016 skal bli personalbase for oppsøkende team. Sårstell og vafler

7 Lars Skrefsruds gate 1

8

9 Organisasjonskart Psykisk helsearbeid og rusomsorg Tverrfaglig sammensatt Alle gjør alt Like verdier og holdninger hos ansatte Ansettelser viktig at nye passer inn Hva skaper og sikrer varig god trivsel Årsverk 1.juni 8,4 stillinger

10 Fra prosjekt til drift Søknad til fylkesmannen 2013 initiert på bakgrunn av kommunens satsing på boligsosialt arbeid Tilskudd gitt til prosjektet «Helhetlig tilnærming til unge bostedsløse» Oppfølging av enkeltpersoner med rusproblemer i kommunal og privat bolig, med mål om trygge bomiljøer og bedre oppfølging av enkeltpersoner i målgruppen Tilskuddet finansierte to prosjektmedarbeidere i 100 % stilling fram til 2016 Erfaringer fra prosjekt er grunnmuren i tjenesten som nå er i ordinær drift: Bolig nødvendig for at oppfølging skal ha god effekt Kort vei inn i tjenesten, opprette tjenesten når sjansen byr seg Avklart og godt samarbeid mellom de som leverer tjenester Fleksibilitet i måten å jobbe på Holdninger og verdier som aspekt respekt og empati

11 En gjennomsnittlig ukeplan MANDAG TIRSDAG ONSDAG TORSDAG FREDAG LØRDAG SØNDAG Kaffeprat med bruker Bestille legetimer for brukere Ansvarsgruppemøte Kaffeprat med bruker Følge bruker til psykolog time Handletur på IKEA med brukere Kaffeprat med bruker Medisinutlevering Medisinutlevering Medisinutlevering Medisinutlevering Medisinutlevering Bake kake med bruker Kjøre bruker til urinprøvetaking Følge bruker til tannlege Bistå bruker med scooterkjøretrening Kjøre flyttelass med bruker Besøke bruker i varetekt Gåtur sammen med bruker Rydde leilighet sammen med bruker Kjøre brukers katt til kastrering Vaske makrell i tomat fra tak og vegger hos bruker Gatefotball Torsdagsmøte Låse oss inn hos bruker på grunn av bekymring Middag på basen Være med bruker på fisking Koordinere ansvarsgruppemøte Samarbeidsmøte med rusteam på NAV Suppe Oppsøke brukere på Frelsesarmeens Jobben Vaffel

12 Hva har vi fått til? Lett tilgjengelig og fleksibelt tjenestetilbud. Hva legger vi i det? Gode samarbeidsavtaler. Tydelighet i forhold til vår rolle. Tjenestetilbud som brukerne ser på som nyttig og som de ønsker å benytte seg av. Et solid team med høyt faglig fokus og stort engasjement for brukergruppen.

13 Hvilke utfordringer ser vi? Differensiert botilbud, tilstrekkelig antall tilgjengelige boliger. Rutiner på tvers av tjenester/samarbeidspartnere. Sammensetning av beboere. Mistillit, utfordrende å opprettholde relasjoner, taushetsplikt. Åpent hus, tilgjengelig for alle.

14

15 Lars Skrefsruds gate 1