INVITASJON TIL ANBUDSKONKURRANSE

Transkript

1 INVITASJON TIL ANBUDSKONKURRANSE (ÅPEN KONKURRANSE) BOK 1 Prosjekt Regimentsbygningen brukerutstyr Varer K901 Kontor og platemøbler med reoler og møbler til lager og arkiv Sittemøbler og Kontorstoler

2

3 11763 / K901 Kontor og platemøbler med reoler og møbler til lager og arkiv Sittemøbler og kontorstoler Konkurransegrunnlaget består av: BOK 1 Denne tilbudsinvitasjon BOK 2 Tilbudsskjema o Vedlegg Prisskjema Rødboka (kontraktsbestemmelsene) Utkast til avtaledokument Administrative bestemmelser o o Mal for innsamling av informasjon til FDV - database SHA skjema for overtakelse av bruerutstyr HMS egenerklæring Fullmagt reg. info Egenerklæring registerinfo BOK 3 Teknisk beskrivelse Tegninger

4 Side 4 av 17

5 1 Generelt om oppdraget Invitasjon og orientering Kunngjøring Særlige forhold Mengdeangivelse Lokale forhold Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Tilbudets priser Beskrivelsestekst Poster som ikke er prissatt Angivelse av enhetspriser Produktbeskrivelse Kontraktsbestemmelser Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Orientering om prosjektet og oppdraget Generelt Fremdrift Ytre miljø Universell utforming Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen Lov om offentlige anskaffelser Prinsipper for anbudskonkurransen Offentlighet Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbyggs evaluering av tilbudet Kvalifisering - Tildeling Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Skatteattester Tildelingskriterier i denne konkurransen I evalueringen av varene i forhold til tildelingskriteriet kvalitet inngår også universell utforming, jf pkt Avvik fra konkurransegrunnlaget Generelt om forbehold Alternative tilbud Tilbud på deler av oppdraget Krav til tilbudet Elektronisk tilbudsavgivelse Vedståelsesfrist Tilbudets språk Hva skal leveres? Innleveringssted og tilbudsfrist Oppdragsgivers underskrift Vedlegg Side 5 av 17

6 Side 6 av 17

7 1 Generelt om oppdraget 1.1 Invitasjon og orientering Statsbygg ber i forbindelse med prosjekt: nr.: navn: Regimentsbygningen brukerutstyr om tilbud på: K Kontor og platemøbler med reoler og møbler til lager og arkiv Sittemøbler og Kontorstoler Bygget har tre etasjer og er på totalt 765 kvm BTA og ligger sentralt i Steinkjer. Konkurransegrunnlaget består av: BOK 1 BOK 2 BOK 3 Denne tilbudsinvitasjon Tilbudsskjema o Vedlegg Prisskjema Rødboka (kontraktsbestemmelsene) Utkast til avtaledokument Administrative bestemmelser o Mal for innsamling av informasjon til FDV - database o SHA skjema for overtakelse av bruerutstyr HMS egenerklæring Fullmagt reg. info Egenerklæring registerinfo Teknisk beskrivelse Tegninger Konkurransegrunnlaget utsendes digitalt ved henvendelse til førstekonsulent Tove Eriksen epost: toe@statsbygg.no Alle tegninger sendes i pdf-format. Tilbyder må selv videresende disse til kopibyrå for printing på papir i riktig målestokk. Side 7 av 17

8 1.2 Kunngjøring Anskaffelsen og er kunngjort i Doffin-basen Særlige forhold Mengdeangivelse På grunnlag av de foreliggende tegninger og beskrivelser er mengdene målt i overensstemmelse med målereglene i Norsk Standard der slike finnes, og etter vanlig praksis for de respektive arbeider, med mindre annet er angitt. Dersom tilbyderen retter mengdene i den tekniske beskrivelsen, skal det opplyses særskilt om dette i tilbudsbrevet Lokale forhold Tilbyderen skal ved utarbeidelse av sitt tilbud ta hensyn til forhold av betydning for ytelsen som kan skaffes ved besøk på leveringsstedet, dens nærområder og ved kontakt med relevante myndigheter. Dette gjelder eksempelvis transportmuligheter til leveringsstedet, tilgang på strøm, vann, telefon m.v Krav om arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Tilbyder skal ved tilbudsregningen ta hensyn til de krav som etter norsk rett stilles til arbeidsmiljø og arbeidsvilkår Tilbudets priser I hver enkelt post i tilbudet skal det som er spesifisert være tatt med, samt de ytelser, materialer og omkostninger av enhver art som er nødvendig for å gjennomføre leveransen på en forsvarlig måte i henhold til de utleverte dokumenter, tariffavtaler, lover, forskrifter eller øvrige opplysninger gitt av oppdragsgiveren eller som har fremkommet på tilbudsbefaring (herunder mva og alle påslag, så som sosiale utgifter, administrasjon, reise, diett og fortjeneste m.v.). Tilbudets priser skal være faste, og ikke gjenstand for regulering Beskrivelsestekst De krav til leveransen som er beskrevet i konkurransegrunnlaget er en del av leverandørens forpliktelse selv om de ikke er gjentatt i prisbærende poster Poster som ikke er prissatt Side 8 av 17

9 Poster som ikke er priset i tilbudet vil anses innkalkulert i andre poster, med mindre annet er angitt i tilbudsbrevet Angivelse av enhetspriser Dersom plikten til å oppgi enhetspriser misligholdes, vil tilbudet kunne bli avvist eller forlangt spesifisert innenfor rammen av totalsummen Produktbeskrivelse Dersom konkurransegrunnlaget angir produktnavn eller tilsvarende, kan tilsvarende produkter tilbys. Tilbyderen må dokumentere at kvalitets- og funksjonskravene er oppfylt. Med mindre tilbyder har tatt uttrykkelig forbehold om å levere et produkt som avviker fra spesifikasjonen, plikter tilbyder, dersom han får kontrakten og uavhengig av kvalitet og egenskaper på tilbudt produkt, å levere et produkt, innenfor rammen av tilbudssummen, likeverdig med det produkt som er angitt i spesifikasjonen. 1.4 Kontraktsbestemmelser Avtaleforholdet reguleres av vedlagte kontraktsvilkår; Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for varer (Rødboka). 1.5 Informasjonsmøte/Tilbudsbefaring Det blir ikke avholdt befaring. 1.6 Tilleggsopplysninger/Rettelser av konkurransegrunnlaget Dersom tilbyderen finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos Tove Eriksen, toe@statsbygg.no. Kopi av spørsmålene og Statsbyggs svar vil bli sendt samtlige tilbydere. Rettelser av konkurransegrunnlaget sendes uten ugrunnet opphold til samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. 2 Orientering om prosjektet og oppdraget 2.1 Generelt Regimentsbygningen ble bygget i 1955 som en administrasjonsbygning i Sannan leir. Statsbygg har utført ombygginger og omfattende vedlikeholdsarbeider i 2009 og Nord- Side 9 av 17

10 Trøndelag friomsorgskontor (kriminalomsorgen) flytter i mars 2010 inn i den nyrestaurerte bygningen. Bruker flytter inn med eksisterende utstyr og inventar som byttes ut med disse leveransene. Bygningen har et bruttoareal på 756 m2 fordelt på tre etasjer, med heis og to trappeløp. Bygningen ligger sentralt i utkanten av Steinkjer bysentrum like ved Steinkjer skole. Det er mulig å frakte leveransene i bil til hovedinngangen hvor heisen befinner seg. Leverandørene skal medbringe marsonit plater eller lignende som beskyttelse for innvendige gulv, trappeløp og heis. Alle hjørner på innervegger skal beskyttes ved inntransport av leveransene. Byggherren sørger for eventuelt legging av plater utvendig om nødvendig. 2.2 Fremdrift Følgende hovedfremdriftsplan legges til grunn for oppdraget: FASE DATO DAGMULKT Oppstart Vil bli avtalt Ja Levering og montering Vil bli avtalt Ja FDV dokumentasjon Vil bli avtalt Ja Overtakelse Vil bli avtalt Ja 2.3 Ytre miljø Statsbygg har plassert prosjektet i miljøklasse 3. Dette innebærer at det er satt miljømål med tilhørende miljøkrav for leveransene. Se nærmere om dette under generelt i teknisk beskrivelse for de enkelte leveransene. 2.4 Universell utforming Universell utforming er i norsk sammenheng valgt som strategi for å likestille mulighet til samfunnsdeltakelse og livsutfoldelse og hindre diskriminering av mennesker med nedsatt funksjonsevne. Fra trådte den nye Diskriminerings- og tilgjengelighetsloven i kraft. Lovens formål er å fremme likestilling og likeverd, sikre like muligheter og rettigheter til samfunnsdeltagelse for flest mulig uavhengig av funksjonsevne, og hindre diskriminering på grunn av nedsatt funksjonsevne. Her stilles det krav til virksomheter som retter seg mot allmennheten om å legge prinsippene for universell utforming til grunn i utformingen av sine omgivelser og i oppgradering av eksisterende omgivelser. Universell utforming vil inngå i vurderingen av produktene i forhold til tildelingskriteriet kvalitet jf pkt 4.5. Side 10 av 17

11 Nedenfor følger syv prinsipper for universell utforming (prinsippene er hentet fra Norsk Designråds hjemmeside). Hvert prinsipp kan ha varierende relevans for ulike produktgrupper. De syv prinsippene, slik de er formulert, er veiledende (ikke uttømmende) for ivaretakelse av universell utforming. Prinsippene ivaretar i større grad funksjonsnedsettelser forbundet med bevegelse, kognisjon og språk, og tar i mindre grad høyde for forhold relatert til syn, hørsel eller overfølsomhet, som også skal tas med betraktning ved vurdering av kvaliteten på produktet. 1. Enkel og intuitiv i bruk (Utformingen skal være lett å forstå uten hensyn til brukerens erfaring, kunnskap, språkferdigheter eller konsentrasjonsnivå.) 2. Forståelig informasjon (Utformingen skal kommunisere nødvendig informasjon til brukeren på en effektiv måte.) 3. Toleranse for feil (Utformingen skal minimalisere farer og skader som kan gi ugunstige konsekvenser, eller minimalisere utilsiktede handlinger.) 4. Like muligheter for alle (Utformingen skal være brukbar og tilgjengelig for personer med ulike ferdigheter.) 5. Fleksibel i bruk (Uavhengig av individuelle preferanser og ferdigheter. Den synshemmede skal kunne høre, den hørselshemmede se og så videre.) 6. Lav fysisk anstrengelse Uformingen skal kunne brukes effektivt og bekvemt med minimum besvær. 7. Størrelse og plass for tilgang og bruk Hensiktsmessig størrelse og plass skal muliggjøre tilgang, rekkevidde, betjening og bruk, uavhengig av brukerens kroppsstørrelse, kroppsstilling og 3 Alminnelige regler for gjennomføringen av konkurransen 3.1 Lov om offentlige anskaffelser Anskaffelsen er omfattet av lov om offentlige anskaffelser av 16. juli 1999 nr. 69 og forskrift om offentlige anskaffelser av 7. april 2006 (anskaffelsesforskriften). For denne anskaffelsen gjelder ovennevnte, samt reglene i dette konkurransegrunnlaget. Denne anskaffelsen følger prosedyren åpen anbudskonkurranse. Side 11 av 17

12 3.2 Prinsipper for anbudskonkurransen Konkurransen skal gjennomføres på en saklig og forsvarlig måte som gir lik behandling av tilbyderne. Tilbyderne har ikke rett til gjennom avtale, samordnet praksis eller på annen måte, å søke å påvirke konkurransens utfall. Det er ikke adgang til å endre tilbudene, og det er heller ikke adgang til å forhandle. 3.3 Offentlighet Anskaffelsesprotokollens opplysninger om deltakere og tilbudssummer er offentlige. Tilbudsåpningen er offentlig, og vil finne sted kl 13:00 hos Statsbygg, hovedkontor i Oslo 3.4 Bruk av rådgivere ved utarbeidelse av spesifikasjoner Statsbygg skal ikke søke eller motta råd som kan bli benyttet under utarbeidelsen av spesifikasjoner for denne aktuelle anskaffelse fra noen som kan ha økonomiske interesser i anskaffelsen når dette skjer på en måte som vil kunne utelukke konkurranse. En tilbyder som har blitt benyttet som rådgiver under utarbeidelsen av spesifikasjoner på en måte som vil kunne utelukke konkurranse som ovenfor nevnt, vil bli avvist. 3.5 Avlysning av konkurransen og totalforkastelse avviste tilbud Statsbygg forbeholder seg retten til å avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. Statsbygg kan forkaste alle tilbudene dersom resultatet av konkurransen gir saklig grunn for det. Avviste og forkastede tilbud vil ikke bli returnert. 4 Statsbyggs evaluering av tilbudet 4.1 Kvalifisering - Tildeling Evalueringen av tilbudene vil skje i to omganger. Først vil tilbyderne bli vurdert i forhold til de oppførte kvalifikasjonskrav. Tilbydere som ikke anses å oppfylle kvalifikasjonskravene vil bli avvist. Disse tilbyderne vil dermed ikke få innholdet i tilbudet nærmere vurdert. De tilbyderne som anses kvalifisert, går videre til tildelingsfasen. I denne fasen vil tilbudet bli evaluert i forhold til de oppførte tildelingskriterier. Side 12 av 17

13 Evalueringen vil i begge faser ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjon. Det er derfor viktig at tilbudene inneholder all etterspurt dokumentasjon. Tilbydere som ikke vedlegger etterspurt dokumentasjon, vil kunne bli avvist. 4.2 Kvalifikasjonskrav i denne konkurransen Kvalifikasjonskriterium Kvalifikasjonskrav Dokumentasjon Organisatorisk og juridisk stilling Det kreves at leverandøren er et lovlig etablert foretak. Firmaattest. For utenlandske firmaer kreves tilvarende attest bestemt ved lovgivningen i det landet hvor foretaket er registrert. Finansiell og økonomisk stilling Det kreves god soliditet og finansiell gjennomføringsevne. Fremleggelse av foretakets årsregnskap eller utdrag fra dette. Det skal redegjørelse for forventet resultat for 2009 hvis årsregnskap ikke foreligger. Foretakets siste års beretning, samt nyere opplysninger som har relevans til foretakets regnskapstall. Statsbygg vil ved behov foreta en kredittsjekk av deltakerne gjennom kreditt - vurderingsselskapet Credit Inform. Tekniske og faglige kvalifikasjoner. Det kreves gode tekniske og faglige kvalifikasjoner. Det kreves erfaring fra levering og håndtering av tilsvarende leveranser i forhold til kompleksitet og omfang. Dersom tilbyder vil benytte underleverandør(er) til produksjon/leveranse av møbler skal det opplyses om navn på denne (disse) og dokumenteres at krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner er oppfylt. Krav til tekniske og faglige kvalifikasjoner og dokumentasjon for underleverandør vil være det samme som for leverandøren, men det skal gis en detaljert redegjørelse over hvilke typer produkter En oversikt over de viktigste leveranser/kontrakter de siste tre år (må være relevant i forhold til denne kontrakten). For 2-3 leveranser skal det gis mer omfattende opplysninger om hva kontrakten omfattet og verdien på denne, tidspunkt for leveransen samt navnet på mottakeren. Side 13 av 17

14 som leveransene fra underleverandør omfatter. 4.3 Skatteattester Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester: Attest for skatt (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) Attest for merverdiavgift Skatteattest for skatt og merverdiavgift kan bestilles på ett sted. Tilbydere kan enten henvende seg til sitt lokale skatteoppkreverkontor eller til skattekontoret. Attestene skal ikke være eldre enn 6 måneder regnet fra tilbudsfristen. Tilbydere med forretningsadresse i andre EØS-land enn Norge skal fremlegge tilsvarende attester iht anskaffelsesforskriften (3). 4.5 Tildelingskriterier i denne konkurransen Tildelingen skjer på grunnlag av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige, basert på følgende kriterier: Prioritet/vekt Kriterier Dokumentasjon 50 % Pris Tilbudsskjema komplett utfylt med alle enhetspriser og sammendrag. Tilbudsmatrise utfylt og levert digitalt 50 % Kvalitet, herunder: Funksjonalitet, ergonomi og brukervennlighet Designmessig og helhetlig uttrykk Produktblad med tydelige bilder og beskrivelse av de tilbudte produkter. Dokumentasjonen skal i størst mulig grad tilfredsstille de krav som stilles til produktene i teknisk beskrivelse. For møbler som skal trekkes i tekstil skal det leveres prøver på tilbudt tekstil Side 14 av 17

15 I evalueringen av varene i forhold til tildelingskriteriet kvalitet inngår også universell utforming, jf pkt Avvik fra konkurransegrunnlaget 5.1 Generelt om forbehold Statsbygg oppfordrer til å gi tilbud uten forbehold. Det understrekes at tilbyder har risikoen for uklarheter i eget tilbud og at uklarheter kan medføre avvisning. Dersom forbehold tas, skal forbehold klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise og entydige, slik at Statsbygg kan vurdere disse uten kontakt med tilbyder. Forbehold som ikke kan prises av Statsbygg, vil etter all sannsynlighet medføre avvisning av tilbudet. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget. Tilbud som inneholder forbehold av denne art, vil bli avvist. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranseregler og kontraktsbestemmelser. Slike forbehold vil etter all sannsynlighet medføre at tilbudet avvises. Forbehold om regulering av kontraktssum, herunder valutaforbehold, vil medføre avvisning. Forbehold om forskudd utover det som er angitt for den aktuelle kontrakt i Statsbyggs generelle og spesielle kontraktsbestemmelser for varer (Rødboka)/kjøpsloven med endringer og tillegg som spesifisert i eget vedlegg, vil medføre avvisning. 5.2 Alternative tilbud Det er ikke adgang til å gi tilbud på alternative løsninger. 5.3 Tilbud på deler av oppdraget Det er ikke adgang til å gi tilbud på deler av oppdraget. 6 Krav til tilbudet 6.1 Elektronisk tilbudsavgivelse Side 15 av 17

16 Tilbudet kan ikke avgis med elektronisk middel. Telefaks/e-post/elektronisk lagringsenhet godtas ikke som tilbud. Det samme gjelder for endring av tilbudene. 6.2 Vedståelsesfrist Tilbudet er bindende i 6 måneder, regnet f.o.m. tilbudsfristens utløp. 6.3 Tilbudets språk Tilbudet og alle tilhørende dokumenter skal avgis på norsk. 6.4 Hva skal leveres? 1. Tilbudsbrev, med angivelse av tilbudssum og eventuelle avvik/forbehold fra konkurransegrunnlaget. Tilbudsbrevet skal være undertegnet 2. De deler av konkurransegrunnlaget som skal utylles, i utfylt stand 3. Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for kvalifikasjonskrav, jf pkt Den etterspurte dokumentasjonen i tabellen for tildelingskriterier, jf pkt Attester for skatt og merverdiavgift, jf pkt 4.3 Tilbyderne oppfordres til å følge ovennevnte nummerering ved disponering av sitt tilbud. Tilbud som ikke inneholder alle opplysninger og dokumenter som er etterspurt, vil kunne bli avvist. 6.5 Innleveringssted og tilbudsfrist Tilbudet skal leveres i lukket konvolutt merket Regimentsbygget i Steinkjer K901 Kontor og platemøbler, lager og arkiv. Sittemøbler og Kontorstoler Tilbud til anbudskonkurranse til: Statsbygg v/ resepsjonen i 7. etg. Biskop Gunnerus gt Oslo Tilbudet kan eventuelt sendes som vanlig post til Statsbygg, Postboks 8106, Dep., 0032 Oslo. Tilbyderen har da risikoen for at tilbudet når frem til Statsbyggs lokaler i Biskop Gunnerus gt. 6 innen fristen. Postkvittering o.a. som er egnet til å vise at tilbudet var avsendt i rimelig tid i forhold til innleveringsfristen, vil ikke bli godtatt. Fristen for innlevering av tilbud er kl. 13:00 For sent innkomne tilbud vil bli avvist. Side 16 av 17

17