Vilkår for tilknytning av produksjon

Transkript

1 Vilkår for tilknytning av produksjon NVE/EBLs småkraftseminar 10. mars 2008 Torfinn Jonassen seksjonssjef NVE

2 Markedsadgang Generell plikt i følge 4-4 d) i energilovforskriften til å sørge for markedsadgang til ikke-diskriminerende og objektive tariffer og vilkår. Områdekonsesjonær skal vederlagsfritt kunne gi svar på forespørsler om det vil være driftmessig forsvarlig å tilknytte ny produksjon. Dersom det ikke er driftsmessig forsvarlig å tilknytte ny produksjon i eksisterende nett, har nettselskapene ingen plikt til å forsterke nettet. 2

3 Tilknytningsplikt for netteier? Hvis ny produksjon kan tilknyttes eksisterende nett uten problemer skal netteier gi tilbud om tilknytning med anslag om tariff og anleggsbidrag Netteier skal alltid kunne redegjøre om ny tilknytning er driftsmessig forsvarlig uten større nettforsterkninger Krav til grundige utredninger og god begrunnelse for konklusjon 3

4 Kapasitetsproblemer i eksisterende nett Ved kapasitetsproblemer i eksisterende nett skal netteier opplyse hvor og i hvilket omfang disse er Nettselskapene har i henhold til dagens regelverk ingen eksplisitt plikt til å investere i nettanlegg for å kunne tilknytte nye produsenter Hvis større forsterkninger er nødvendig kan netteier nekte tilknytning 4

5 Investeringsplikt Innspill til Oed i forbindelse med revisjon av energiloven Forslag til lovtekst Alle som innehar konsesjoner for nettanlegg har plikt til å tilkoble nye produksjonsanlegg og om nødvendig investere i nettanlegg for å sikre at slike tilknytninger kan gjennomføres innenfor gjeldende krav til kraftsystemet. Det kan gis unntak fra denne plikten når tiltaket ikke finnes i samsvar med formålet med loven. 5

6 Nett med begrenset kapasitet Nettselskapet skal avgjøre hvem som får tilknytte seg på grunnlag av objektive og ikkediskriminerende kriterier Første mann til mølla Gjelder alle nettanlegg, også produksjonsrelaterte nett 6

7 Koordinering Det er ikke tillatt å reservere fremtidig plass i nettet Koordinering kan være hensiktsmessig Bør ikke skape unødvendig tidsmessig forsinkelse for allerede konsesjonsgitte produksjonsanlegg Tilknyttingsavtaler skal begrenses tidsmessig 7

8 Produksjonsbegrensinger Netteier kan normalt ikke pålegge utbyggere produksjonsbegrensninger (men må si ja eller nei til tilknytning) Småkrafteier kan gjøre avtaler med eier av regulerbar kraft slik at produksjon begrenses når nødvendig. Netteier kan ta denne avtalen som et faktum ved utredninger 8

9 Anleggsbidrag Kundespesifikke anlegg Kan tas 100% i anleggsbidrag. Forsterkninger i radielle fellesanlegg Kundene betaler ut i fra den andelen av kapasitetsøkningen kunden legger beslag på. Evt. ledig kapasitet må dekkes av nettselskapet. Masket nett Nett der det ikke er mulig entydig å henføre nytten av ny nettinvestering til en klart avgrenset gruppe. Kan ikke innkreves anleggsbidrag i masket nett. 9

10 Fremtidige anleggsbidrag Anleggsbidrag for nytilknytting kan kreves inntil 10 år etter at forsterkninger er gjort. Mulig å samordne tilknytning av flere produsenter som etableres tilnærmet samtidig. Betingede anleggsbidrag er ikke tillat 10

11 Produksjonsrelatert nett Alle kostnader i produksjonsrelaterte nettanlegg skal dekkes av kraftprodusenten Anleggets hovedfunksjon i dag Tilsvarende kostnadsmessig dimensjonert både med og uten innmating av produksjon Ordinært nettanlegg I motsatt fall - produksjonsrelatert Anleggene vil normalt være enkeltkomponenter, eventuelt anlegg av radiell karakter 11

12 Tilknyttingslinje 1. Utbygger eier, bygger og drifter linjen Hovedsakelig aktuelt ved lavspentanlegg 2. Utbygger eier og områdekonsesjonær bygger og drifter linjen Vil i mange tilfeller vil det være det mest hensiktsmessige 3. Områdekonsesjonær eier, bygger og drifter linjen Hensiktsmessig ved flere tilknytninger til samme nett 12

13 Utredningskrav tilknyttet konsesjonsbehandlingen Før det gis konsesjon må det foreligge skriftlig svar fra netteier om tilknytning og eventuell forsterkning Både søker og netteier har plikt til å få fram disse opplysninger Må skille klart mellom tilknytning og forstekning. Svar på begge spørsmål Må framgå hvordan tilknytning planlegges etablert Må foreligge svar om eventuelle forsterkningsbehov i alle overliggende nett 13

14 Tilknytning av produksjon - sammendrag Klargjøring av regelverket Nettselskapet må dokumentere kapasitetsforholdet i nettet (frem til S-nettet) Ingen konsesjon uten avklart nettilknytning Ledig kapasitet først til mølla gjelder Ingen investeringsplikt Betinget anleggsbidrag i strid med regelverket Normalt ikke anledning til å sette vilkår om produksjonsbegrensninger i D-nettet Tilknytningslinje produsentens ansvar Lovforslag om investeringsplikt 14