VEDLEGG 2 SPESIFIKASJON FOR UTFØRELSE AV TJENESTEN

Transkript

1 VEDLEGG 2 SPESIFIKASJON FOR UTFØRELSE AV TJENESTEN Innhold 1 GENERELL INFORMASJON OVERSIKT OVER DE ULIKE ENTREPRISER AVFALLSTYPER ENTREPRISE 1 OG Avfallstyper hvor oppdragstaker skal sørge for avsetning Avfallstyper som oppdragstaker skal transportere til omlastingsstasjon Avfallstyper som oppdragstaker kun skal motta og lagre på stasjonene AVFALLSTYPER ENTREPRISE 1 OG MENGDER OG BESØKSTALL KART OVER STASJONENE INFORMASJON OM DE ENKELTE STASJONER Enger Mile Follestad Sande Svelvik SPESIFIKASJON FOR DRIFT AV GJENVINNINGSSTASJONER, ENTREPRISE 1 OG GENERELLE KRAV TIL ARBEIDET OG ANSATTE Antall ansatte Arbeidsledelse av personell på arbeidstrening Funksjonskrav til lokal arbeidsleder (formann / bas) Kompetansekrav til ansatte og vikarer Tillatelser SPESIELLE OPPGAVER KNYTTET TIL ENTREPRISE Beskrivelse av omlastingsfunksjonen i entreprise Loppemarkeder i entreprise MOTTAK OG KUNDESERVICE Åpningstider Avfall som kan mottas på stasjonene Mottak og betaling Veiledning og informasjon Bistand til kunder for håndtering av avfall DRIFT AV STASJONENE Side 1

2 2.4.1 Korrigering av feilsortering Rydding og renhold Henting og håndtering av containere Komprimere avfall ved behov Registrering av utgående leveranser Organisering av containerplassering Mottak av farlig avfall og EE-avfall Ombruksmottak NØDVENDIG UTSTYR FOR DRIFT VEDLIKEHOLD ADMINISTRASJON OG RAPPORTERING Oppfølging av kvalitetsmål Avviksrapportering Månedsrapport Klagebehandling Brukertilfredshetsundersøkelser SPESIFIKASJON FOR TRANSPORT OG AVSETNING AV AVFALL ALLE ENTREPRISER GENERELLE BESTEMMELSER MENGDER AVFALL TIL AVSETNING, FORDELT PÅ TYPE AVFALL OG STASJON Entreprise 1 og Entreprise Entreprise MENGDER AVFALL TRANSPORT TIL OMLASTING (ENTREPRISE 1 OG 2) HENTING AV FRAKSJONER KRAV TIL CONTAINERE KRAV TIL TRANSPORT OG KJØRETØY AVFALLETS KVALITET OG KRAV TL BEHANDLING Generelt Restavfall Treavfall, blandet Treavfall, Impregnert Gips Jern og metaller Bildekk med og uten felg Tunge Masser Hageavfall Side 2

3 EE-avfall og bilbatterier Asbest Plast Næringsavfall Tekstiler Vedlegg A Rutine for registrering av næringskunder Vedlegg B Volum per stasjon og fraksjon, månedsfordelt 2014 Side 3

4 1 GENERELL INFORMASJON 1.1 OVERSIKT OVER DE ULIKE ENTREPRISER Dette dokumentet er en samlet kravspesifikasjon for: a) Drift av Enger, Mile, Sande, Svelvik og Follestad gjenvinningsstasjoner inklusive avsetning av definerte fraksjoner fra disse (entreprise 1 og 2) b) Avsetning av definerte avfallsfraksjoner fra Lindum og Lyngås gjenvinningsstasjoner (entreprise 3) c) Avsetning av definerte avfallsfraksjoner fra alle 7 gjenvinningsstasjonene (entreprise 4) For kontrakter som kun omhandler avsetning av en eller flere fraksjoner, kan konsentrere seg om kapitlene 1 og 3 samt vedlegg B i denne spesifikasjonen. Eventuelle spesifikke forhold som kun gjelder en eller flere stasjoner skal fremgå i dette dokumentet. Omfanget av de forskjellige Entreprisene er grafisk skissert i figur 1. Figur 1 Grafisk fremstilling av inndeling i entrepriser Entreprise 1 omfatter drift av stasjonene Enger og Mile inkludert avsetning av noen fraksjoner, omlasting av rest og matavfall samt transport av 3 fraksjoner til Oppdragsgivers omlastingspunkt, inklusive tilsvarende transport fra Lindum. Alle elementer inngår samlet i entreprisen. Side 4

5 Entreprise 2 omfatter det samme som entreprise 1 for stasjonene Follestad, Sande og Svelvik, med unntak av at disse ikke har omlasting av rest og matavfall. Her inngår også transport av 3 fraksjoner fra Lyngås til Oppdragsgivers omlastingspunkt. Entreprise 3 omfatter avsetning av 5 fraksjoner fra stasjonene Lindum og Lyngås. Hver fraksjon utgjør 1 kontrakt, gjeldende for begge stasjoner. Entreprise 4 omfatter avsetning av 7 kontrakter fra alle stasjonene, der hver kontrakt kan inneholde flere fraksjoner. Dvs. en kontrakt dekker alle 7 stasjoner for en fraksjonsgruppe. 1.2 AVFALLSTYPER ENTREPRISE 1 OG Avfallstyper hvor oppdragstaker skal sørge for avsetning Restavfall Treavfall, blandet Treavfall, trykkimpregnert Gips Jern og metaller Avfallstyper som oppdragstaker skal transportere til omlastingsstasjon. Glass Papp og papir Plastemballasje, husholdning Avfallstyper som oppdragstaker kun skal motta og lagre på stasjonene Bildekk Næringsplast slik som folie og EPS EE-avfall, inklusive bilbatterier Tunge masser (betong m/u armering, stein jord og grus, tegl og keramikk) Asbest innpakket Hageavfall Tekstiler PCB-vinduer og klorparafinvinduer Annet farlig avfall (småkolli, PUR skum, bygg-isopor, XPS plater, gulvbelegg og annet ftalatholdig avfall). Avsetning av de to siste fraksjonene er ikke inkludert i denne anskaffelsen. Generelt har oppdragstaker (Entreprise 1 og 2) ikke ansvar for å fremskaffe containere / transportkolli for avfallstyper nevnt i kapittel 1.2.3, dette påligger den oppdragstaker som har kontrakt på fraksjonen. 1.3 AVFALLSTYPER ENTREPRISE 1 OG 2 Avfallstyper som skal avsettes i entreprise 3 er volumer fra Lindum og Lyngås og gjelder de samme avfallstyper som omtalt i kapittel over. Tilsvarende gjelder avsetning i entreprise 4 de samme avfallstyper som omtalt i kapittel for alle 7 stasjoner, med unntak av de siste 2 underpunktene (vinduer og annet farlig avfall). 1.4 MENGDER OG BESØKSTALL Påfølgende tabell viser avfallsmengder og besøkstall for de 5 stasjonene hvor drift og avsetning skal konkurranseutsettes. Hele mengden skal håndteres ved drift av stasjonene Tabell 1 Avfallsmengder og besøkstall Side 5

6 Mengdene over er totalt hva som skal håndteres på stasjonene er splittet i hva som skal avsettes i de forskjellige entreprisene, hva som skal transporteres, hva som kun skal håndteres på stasjonene samt volum for omlasting. Mengdene er spesifisert per avfallstype i kap 3.1 og 3.2. Mengder fremkommer også i vedlegg 4 Pris- og tilbudsskjema. I vedlegg B til dette dokument, finner man mengder for hver stasjon fordelt per avfallstype og måned for Tabell 2 Avfallsmengder avsetning, omlasting og kun transport (2014). Avsetning for entreprise 1 og 2 er volumer som oppdragstaker både skal ha mottak av, håndtering av på stasjonen og avsetning i markedet av. For entreprise 3 og 4 gjelder kontraktene kun avsetning, inkl. container og transport for de enkelte fraksjoner. Mottak og håndtering av disse fraksjonene ligger inn under drift i entreprise 1 og 2 hhv, unntatt for Lindum og Lyngås hvor driften ikke inngår i konkurransen. Transport angir mengden glassemballasje, papp/papir og plastemballasje husholdning i Entreprise 1 og 2 som skal kun transporteres til separat omlasting, inkl container. Omlastingsstasjonen ligger per i dag på Mileområdet. Om denne flyttes, vil den legges innenfor Oppdragsgiver geografiske området og en flytting vil ikke medføre endring i pris i kontrakten. For Entreprise 1 omfatter containere og Side 6

7 transport fra Lindum for tilsvarende fraksjoner, mens ansvaret for Lyngås tillegges Entreprise 2 i tillegg til kjøring fra sine egne 3 stasjoner. Håndtering angir mengder som skal mottas og håndteres, men hvor Oppdragsgiver har andre, eksisterende kontrakter for avsetning i perioden. Omlasting angir mendgene for omlasting av rest- og matavfall fra husholdningene for stasjonene Mile og Enger som ligger inn under entreprise KART OVER STASJONENE De enkelte stasjoners plassering er grafisk beskrevet i Figur 2 nedenfor, der de «grå» stasjonenes drift er inkludert i anbudet, mens kun avsetning / transport fra de «oransje» stasjonene er med. Figur 2: Plassering av de enkelte stasjoner. 1.6 INFORMASJON OM DE ENKELTE STASJONER Enger Enger Gjenvinningsstasjon er plassert i Flataveien, rett syd for Åmot sentrum. Stasjonen har eget Ombruksstasjon, samt rampe for omlasting av rest og matavfall. Stasjonen har bilvekt som også brukes for utveiing av containere. Det medfører at avhenting av alle avfallstyper må skje i åpningstiden. Firmaet Bjertnæs Renovasjon har tilhold innerst på det samme området. De har rett til å bruke administrasjonsbygget på gjenvinningsstasjonen (toaletter og spiserom). Oppdragstaker skal veie inn/ut avfallstyper for Bjertnes i gjenvinningsstasjonens åpningstid. Bjertnes har åpningstider fra til De dager stasjonene ikke har sammenfallende åpningstid, skal stasjonen stenges av med eget gjerde. Side 7

8 Stasjonen tar imot farlig avfall fra næringskunder, men ikke ordinært avfall fra næringskunder. Det kan bli endringer vedr dette i løpet av kontraktsperioden. Oppdragsgiver vil utbedre stasjonene med ulik tiltak i løpet av kontraktsperioden. Oppdragsgivers entreprenør skal ha tilgang på toalett og spiserom i byggeperioden. Arealet Oppdragsgiver disponerer er omtrentlig gitt i nedenstående figur3: Figur 3, skisse av areal Enger Gjenvinningsstasjon Mile Mile Gjenvinningsstasjon ligger på Orkidehøgda i Mjøndalen. I tilknytning til Gjenvinningsstasjonen har Oppdragsgiver et areal med omlastingspunkt for rest og matavfall. Stasjonen har delvis bemannet bilvekt som også brukes for utveiing av containere. Det er samme person som håndterer bilvekten som også tar imot og registrerer husholdningskunder samt mindre næringskunder. Avhenting av alle avfallstyper må skje i åpningstiden. Mottak av avfall til omlasting skal kunne skje fra kl på dager gjenvinningsstasjonen åpner senere. Oppdragstaker skal legge til rette for at kverning av hageavfall på stasjonen er mulig for den som har kontrakt for avsetning av hageavfall innenfor tilgjengelig areal. I tilknytning til Entreprise 1, vil Oppdragsgivers håndtering av loppemarkeder i hele regionen tillegges Mile Gjenvinningsstasjon. Detaljer om dette i kapittel I løpet av kontraktsperioden kan stasjonen måtte flytte, Oppdragsgiver dekker dokumenterte, avtalte engangskostnader oppdragstaker måtte få i anledning flytting. For øvrig vil kontraktens vilkår videreføres uendret. Norsk Gjenvinning drifter omlastingspunkt på nabotomten, der har de eget vannuttak i tilfelle brann på gjenvinningsstasjonen. Oppdragstaker skal samarbeide med andre leietakere på samme område og har avtale om bruk av toaletter. Stasjonen har egen ombruksstasjon. Side 8

9 En skisse av arealet er gitt nedenfor, legg merke til høyspentledning (svart strek) på tvers av bildet: Figur 4, skisse over Gjenbruksstasjon Mile Follestad Follestad Gjenvinningsstasjon ligger på Follestad, langs E23 sydøst for Røyken. Stasjonen bygges om og moderniseres sommer og høst 2015 og vil fremstå som ny ved oppstart av kontrakten. Vekttjenester leies for utkjøring av containere fra FFF Hage og Miljø som har mottak av næringsavfall på tilstøtende område. Her må avfall hentes i FFF Hage og Miljø sin åpningstid, til Det er ikke mulig å hente på lørdager. En skisse av hvordan den nye stasjonen vil fremstå, er gitt i figur 5 nedenfor. Mottak av hageavfall er dog ca. 100 meter unna, nærmere innkjøringsporten og vil i deler av året fordre egen bemanning / oppyn. Figur 5, skisse over ny Gjenbruksstasjon Follestad Side 9

10 1.6.4 Sande Sammen med Svelvik er Sande de minste stasjonene i Oppdragsgivers område, med moderat åpningstid men med stor nytteverdi i lokalområdet. De ansatte låner spiserom og garderobe av det lokale renseanlegget. Stasjonen er plassert sydøst for Sande sentrum, på Lersbrygga. Stasjonen har IKKE vekt. Stasjonen tar ikke imot næringsavfall, hverken ordinært eller farlig avfall. Henting av avfall kan avtales utenom åpningstid. Renseanlegget har åpent fra kl til Stasjonen vil bli noe utbedret i kontraktsperioden. Grunnet lav rampehøyde, er maksimal høyde på containere satt til 2.30 meter for Sande Gjenvinningsstasjon. En skisse av anlegget er gitt i figur 6 nedenfor: Figur 6: Skisse over Sande Gjenvinningsstasjon Svelvik Svelvik Gjenvinningsstasjon har omtrent samme funksjon som Sande, og ligger plassert i tilknytning til Vannverket i Vannverksveien syd for Svelvik sentrum. Stasjonen har IKKE vekt og tar ikke imot farlig avfall fra næringskunder. Dette kan endres i avtaleperioden. Henting av avfall kan avtales utenom åpningstid. Stasjonen vil bli noe utbedret i kontraktsperioden. Høyspentledningen over anlegget legger enkelte begrensninger i hvordan løfte ut containerne. I tillegg, har stasjonen de samme restriksjoner på containerhøyde som i Sande, maksimalt 2.30 i containerhøyde. En skisse over anlegget følger nedenfor: Side 10

11 Figur 7: Skisse over Svelvik Gjenvinningsstasjon Side 11

12 2 SPESIFIKASJON FOR DRIFT AV GJENVINNINGSSTASJONER, ENTREPRISE 1 OG 2 Kravspesifikasjonen for drift av gjenvinningsstasjonene omfatter følgende hovedfunksjoner: Generelle krav til arbeidet og ansatte Spesielle oppgaver knyttet til entreprise 1 Mottak og kundeservice Driftsoppgaver på stasjonen Nødvendig utstyr for drift Vedlikehold Administrasjon og rapportering 2.1 GENERELLE KRAV TIL ARBEIDET OG ANSATTE Antall ansatte Oppdragstaker skal ha tilstrekkelig antall ansatte til å ha en forsvarlig drift og som sikrer at kundene umiddelbart får nødvendig hjelp og veiledning. I utgangspunktet skal det av sikkerhetsmessige grunner alltid være minimum 2 personer til stede på hver stasjon i åpningstiden, hvorav den ene skal være leder/bas. Oppdragstaker må ta høyde for at det kreves flere ansatte for å opprettholde den definerte kvalitet. Bl.a. kan det være litt avstand mellom de forskjellige binger og containerplasser, samt vekt som skal bemannes. I tillegg har man variasjon i antall besøkende, spesiell høy belastning rundt helg og helligdager på våren. Vi henviser til vedlegg B til dette dokumentet som viser avsetning av de forskjellige fraksjonene per måned og stasjon. Det skal være én sentral operativ arbeidsleder for Entreprise 1, og en for Entreprise 2, evt. en felles om man har begge kontrakter. Sentral operativ arbeidsleder kan også fungere som lokal leder/bas på én gjenvinningsstasjon, og skal uansett ha sitt daglige virke på minst en stasjon. Videre skal man ha en lokal leder på hver stasjon. Den som er leder for de ansatte (lokal formann / bas), skal ha sitt daglige virke og være tilgjengelig på stasjonene. Oppdragstaker skal som minimum ha en bemanning som samsvarer med antall ansatte per måned i pris- og tilbudsskjema. Oppdragstaker har også ansvar for så sørge for nødvendige vikarer med nødvendige kompetanse som kan kalles inn umiddelbart ved sykdom, permisjoner, mv. Oppdragstaker kan foreslå justeringer i oppgitt antall månedsverk mellom ulike måneder for å få en mer optimal bemanning i forhold til behovet. Det er under forutsetning av at oppgitt antall månedsverk over året oppfylles. For å kunne tilfredsstille kravene til åpningstid på stasjonene, kan man legge til rette for bruk av gjennomsnittsberegning av arbeidstid, jfr. Arbeidsmiljølovens Arbeidsledelse av personell på arbeidstrening Oppdragsgiver har avtaler med flere selskaper som driver med arbeidstrening/jobbtrening. Oppdragstaker er forpliktet til å ta inn og administrere slikt personell på nærmere vilkår. Se Vedlegg 3 Generelle Kontraktsbestemmelser, punkt Funksjonskrav til lokal arbeidsleder (formann / bas). Oppdragsgiver krever at det på hver stasjon skal være en person som i åpningstiden følger opp kontraktarbeidet som lokal representant og arbeidsleder. Sande og Svelvik kan ha felles arbeidsleder. Side 12

13 Det skal utarbeides en stillingsbeskrivelse for denne stillingen. Type funksjoner som skal ivaretas, kan eksempelvis være: Løpende ressursplanlegging for å sikre gjennomføring av kontraktarbeid med nødvendig kjøretøy og mannskap. Ved sykdom, eller annet fravær skal alltid vikarer kalles inn. Daglig ledelse på plassen Aktiv bruk av LEAN- metodikk eller tilsvarende for daglig drift Aktiv oppfølging av alle elementer i KS-planen for oppdraget Rapportering til Oppdragsgiver hver måned (gjenvinningsgrad, bemanning, sykefravær, avvik, mv. Følge opp innrapporterte avvik og sørge for at de lukkes. Oppdragstaker har frihet til å fordele disse mellom lokal arbeidsleder og sentral operativ arbeidsleder for entrepriseområdet. Formann/bas har ansvar for at det gjennomføres nødvendig opplæring. Han/hun har også ansvar for at de ansatte på stasjonen utvikler seg i et godt arbeidsmiljø. Det skal gjennomføres arbeidsmiljøundersøkelser minst en gang årlig. Oppdragsgiver kan be om innsyn i disse Kompetansekrav til ansatte og vikarer Det kreves at sentral operativ arbeidsleder for Entreprise 1 og 2 skal ha fagbrev innen tekniske fag eller tilsvarende relevant utdannelse, og minimum 3 års ledererfaring fra oppdrag med tilsvarende arbeidsstyrke. Ved eventuelt skifte av arbeidsleder i kontraktsperioden skal det fremlegges ny dokumentasjon av formell utdannelse, erfaring, samt personlige referanser. Alle ansatte må ha nødvendige sertifikater/førerkort for de kjøretøy de skal bruke i sitt daglige virke. De er forpliktet til å gjennomføre kurset i regi av Avfall Norge «Drift av gjenvinningsstasjoner» - eller tilsvarende. Kurset skal være gjennomført i løpet av 1. kontraktsår. Brudd på denne bestemmelsen er hevingsgrunn. Ansatte, herunder arbeidsleder, som skal håndtere farlig avfall, må gjennomgå nødvendig kurs, blant annet i HMS og mottak, sortering og lagring av farlig avfall i henhold til bestemmelser i forskrifter og i konsesjonsvilkårene for mottak av farlig avfall. Denne opplæringen må være dokumentert gjennomført før oppstart av kontrakt / før den ansatte håndterer farlig avfall. Alle kostnader for dette skal dekkes av oppdragstaker. Vikarer skal tilsvarende ha godkjent sertifikat for de kjøretøy de benytter i jobben og ha gjennomført dokumentert opplæring i HMS og avfallsfraksjoner før de kan starte arbeid på stasjonen. De kan ikke håndtere farlig avfall uten å ha gjennomført nødvendig kursing. Oppdragstakers ansatte på gjenvinningsstasjonene er Oppdragsgivers mest synlige kundebehandlere, og skal ha presentabelt arbeidstøy som rengjøres ofte. Det skal være Oppdragsgiver-logo på arbeidstøyet, og kostnader til påtrykk av denne skal dekkes av oppdragstaker Tillatelser Oppdragstaker må ha nødvendig tillatelse fra fylkesmannens miljøvernavdeling for drift av mottaket. Oppdragstakers må søke tillatelse snarest, og senest to uker etter at kontrakt er tildelt. Kostnad ved anskaffelse av tillatelser inngår i oppdragstakertakers kostnader. Eventuelle gebyrer ved inspeksjon fra offentlig myndighet, skal belastes oppdragsgiver. Side 13

14 2.2 SPESIELLE OPPGAVER KNYTTET TIL ENTREPRISE Beskrivelse av omlastingsfunksjonen i entreprise 1 På Mile og Enger skal oppdragstaker også utføre omlasting av restavfall og matavfall i tillegg til den generelle driften av stasjonen. Oppdragstaker av behandlingstjenester for matavfall og restavfall skal sørge for contaiere som benyttes for omlasting og inngår ikke i denne kontrakten. Omfanget av volumet er gitt i tabell Tabell 3 rest og matavfall for omlasting Entreprise 1(tonn, 2014) På Enger tipper komprimatorbilene restavfall i en binge som skal omlastes til container daglig. Matavfallet tømmes fra komprimatorbilene rett i container fra rampe. Oppdragstaker skal sørge for at søl/spill etter omlasting daglig ryddes på begge stasjoner. Vekter på innkommende komprimatorbiler skal registreres i tillegg til containere for avhenting. Mengde i containeren følges opp slik at utgående lass holdes mest mulig optimalt i forhold til transportøkonomi og uten overlass. For høy vekt pr enhet skal ikke forekomme. For Mile gjelder det samme som for Enger, med unntak av at her tømmes også restavfallet rett i container, ikke i binge. Oppdragstakers antall timer benyttet på omlasting, rapporteres månedlig i forbindelse med fakturering. Oppdragsgiver har med 1 måneds varsel rett til å ta omlastingsfunksjonen ved en eller begge stasjoner ut av kontrakten uten avbruddskompensasjon Loppemarkeder i entreprise 1 Oppdragstaker som får kontrakt for entreprise 1. skal også betjene Oppdragsgivers avtaler med loppemarkeder i regionen. For 2013 utgjorde dette ca. 100 tonn avfall samlet, med hovedvekt på restavfall og treavfall med tonn hver. Dette omfatter utsetting og henting av containere, avsetning for de avfallstyper som inngår i entreprisen. For andre fraksjoner (papp/papir, tunge masser deponi og EE avfall) skal disse omlastes på Mile Gjenvinningsstasjon sammen med øvrig avfall levert gjenvinningsstasjonen. Oppdragstaker fakturerer loppemarkedene for frakt og utleie av containere, mens Oppdragsgiver dekker avsetningen gjennom priser i de aktuelle kontrakter. Det settes ikke krav til bruk av Oppdragsgiver farge på containere til loppemarkeder. Volumer levert direkte fra loppemarked til behandlingsanlegg skal spesifiseres ved månedlig rapportering / faktura til Oppdragsgiver. Side 14

15 2.3 MOTTAK OG KUNDESERVICE Åpningstider Følgende åpningstider gjelder for stasjonene og er basis for de nye kontraktene. Gjenvinningsstasjonene holder stengt alle lørdager i juli, samt alle helligdager, julaften, nyttårsaften, påskeaften og pinseaften. I tillegg stenger stasjonene kl på lille julaften. Tabell 4 Åpningstider Sommertid, 1.april til 31. oktober: Stasjon Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag T/uke Enger Mile Follestad Sande Stengt Stengt Stengt Svelvik Stengt Stengt Stengt Vintertid, 1.november til 31. mars Stasjon Mandag Tirsdag Onsdag Torsdag Fredag Lørdag T/uke Enger Stengt Stengt Mile Follestad Sande Stengt Stengt Stengt Stengt 14 Svelvik Stengt Stengt Stengt Stengt 14 Vedlegg 3 Generelle kontraktsbestemmelser, kap har bestemmelser ved eventuelle endringer i åpningstid, og prisskjema inneholder tabell vedrørende mulige endringer i åpningstid i kontraktsperioden Avfall som kan mottas på stasjonene På stasjonene kan det mottas ordinært avfall og farlig avfall fra husholdninger, samt farlig avfall fra næring bortsett fra Svelvik. I tillegg kan stasjonene Mile og Svelvik ta imot annet næringsavfall. Det kan i avtaleperioden være aktuelt å åpne for å ta imot ordinært næringsavfall på Enger og Follestad. Biler med totalvekt over kg tillates ikke på stasjonene, det gjør heller ikke traktorer. I prisskjemaet fremgår de avfallstyper som er definert i anbudet. Det kan i løpet av kontraktsperioden være nødvendig for oppdragsgiver å foreta mindre endringer i hvordan avfallet sorteres, uten at dette skal få betydning for samlet mengde eller kontrakter. Følgende avfallsfraksjoner skal avvises og henvises til aktuelle leverandører: Flytende avfall og matavfall Døde dyr, smittefarlig avfall og medisiner Bilvrak og andre større konstruksjoner, herunder campingvogner og fritidsbåter Ammunisjon, eksplosive eller selvantennende stoffer Oppdragsgivers hjemmeside er oppdatert med hvilke leverandører man henviser de forskjellige slike fraksjoner til. I tillegg er oppdragsgivers sorteringsveileder inkludert i Vedlegg 10 «Håndbok for drift av gjenvinningsstasjoner». Side 15

16 Mottak av farlig avfall i mindre kolli skal skje ved at kunde setter farlig avfall på en disk på et nærmere definert sted. Kunder har ikke tilgang til området for sortering og lagring av farlig avfall Mottak og betaling Alle kunder som ankommer stasjonen registreres med bostedskommune. Det skal gjennomføres en mottakskontroll ved ankomst i forhold til gjeldende regler for hvem som kan bruke stasjonen, hva som kan mottas og evt. betaling. Det tas ikke betalt for husholdningsavfall. På alle stasjoner tas det betaling av næringskundene for levering av farlig avfall, i henhold til gebyr angitt fra Oppdragsgiver. Det samme gjelder for næringsavfall på Mile og Svelvik. Svelvik har ikke mottak av farlig avfall fra næringskunder. Oppdragsgiver stiller til rådighet nødvendig utstyr for betjening av disse kundene. Det vil ikke være tillatt med kontant betaling, kun kort eller fakturakunde. Oppdragsgiver fakturerer eventuelle næringskunder som ikke har kortløsning. Oppdragstaker skal sjekke kreditverdien av kundene og legge de inn i Oppdragsgivers database. Oppdragstaker skal legge inn nye næringskunder i Oppdragsgivers systemer, etter at de er kreditsjekket. Oppdragsgiver abonnerer på, og stiller til rådighet, programvare både til e-deklarering og kredittsjekk. Det er utarbeidet egen rutine for håndtering av mulig næringskunde på de stasjonene der det ikke er tillatt å ta imot vanlig næringsavfall, se Vedlegg A i dette dokumentet. Det forutsettes avholdt eget møte før oppstart av kontrakt der betalingsløsninger og dokumentasjon gjennomgås i detalj Veiledning og informasjon Oppdragstaker har ansvar for informasjon og veiledning til publikum. Veiledning må skje på områdene der publikum står med sine biler og skal levere og sortere avfallet. Oppdragstakers personell skal alltid være ute på området og aktivt avklare behov for å veilede kundene. Personale skal raskt kunne gi svar på spørsmål om hvor de ulike avfallsfraksjoner skal leveres, om sortering eller andre spørsmål om praktiske ting inne på området Oppdragstaker skal holde oppsyn med at avfallet blir sortert i henhold til de til enhver tid gjeldende rutiner. Når Oppdragstaker oppdager feilsortering skal man på en vennlig måte gjøre oppmerksom på at det aktuelle avfallet skal leveres til annen mottaksenhet. Der avfall allerede er lagt feil skal kunden få beskjed om å flytte avfall til annen mottaksenhet dersom dette er mulig på en enkel måte. Dersom ikke, må oppdragstaker flytte avfallet selv. Personell må også påregne å systematisk ta kontakt med kunder ved spesielle informasjonskampanjer og evt. dele ut kort informasjon til kundene. Alle kunder skal åpne sorte sekker og sortere innholdet i riktige oppsamlingsenheter Bistand til kunder for håndtering av avfall Oppdragstaker skal yte bistand til kunder med håndtering av avfall etter behov. Oppdragsgiver har egen sorteringsveileder, i vedlegg 10 til anbudskonkurransen (Driftshåndbok for gjenvinningsstasjoner) som beskriver håndtering av de enkelte fraksjonene. Det påpekes spesielt følgende forhold der bistand til kunder er aktuelt dersom kunden søker å sortere i henhold til regelverket: Kunder ber om assistanse til å legge avfall i mottaksenheter. Kunder som skal levere tunge gjenstander. Kunder som mangler fysiske forutsetninger til å håndtere avfallet selv (funksjonshemninger, etc.) Side 16

17 2.4 DRIFT AV STASJONENE Korrigering av feilsortering Oppdragstaker skal løpende føre tilsyn med de ulike mottaksenhetene for å identifisere mulige feilsorteringer. Dersom feil oppdages, skal oppdragstaker foreta korrigering av dette avviket. Dette innebærer at Oppdragstaker må flytte avfall fra en mottaksenhet til den riktige enheten. Det er spesielt viktig at ingen typer farlig avfall eller EE-avfall havner sammen med andre typer avfall, og at gjenvinnbart avfall ikke havner i restavfall. Oppdragsgiver gjør gjeldende en ny bonusordning, beskrevet i Vedlegg 3 Generelle kontraktsbestemmelser kapittel 2.3.4, for å fremme god sortering på stasjonene Rydding og renhold Generelt skal hele området fremstå ryddig og rent for publikum til enhver tid. Oppdragstaker skal selv utforme sine rutiner for å oppnå dette som legges frem for oppdragsgiver sammen med KS plan. Som et minimum skal følgende rutiner gjelder: 1. Stasjonsområdet ryddes for avfall som ligger på bakken så raskt som mulig, og hver dag skal det foretas en gjennomgang av hele anlegget. Avfallet skal legges i de containere det hører hjemme i. 2. I den frostfrie delen av året skal alle asfalterte flater på stasjonene spyles og feies minst 2 ganger per uke. 3. Snø skal fjernes, og det skal strøs ved behov (for Enger helt opp til hovedveg). 4. Nærområdet rundt mottaket også på yttersiden av gjerdet skal kontrolleres 1 gang per uke. Flyveavfall og annet avfall skal fjernes. Avfall som utvilsomt skyldes aktivitet på naboarealer, er ikke oppdragstakers ansvar. 5. Tilførselsveier skal ryddes ukentlig. På Mile skal bekk i bakkant av oppsamlingsplass til containere ryddes årlig. 6. Hver vår skal det foretas oppsop av strøgrus og rydding av flyveavfall på hele området inkl. tilførselsveier. 7. Skilter og oppsamlingsenheter skal vaskes ved behov, spesielt skal glassmottak og hageavfallsmottak sjekkes mot veps. 8. Alle innendørs arealer skal ha gode rutiner for renhold og opprettholdelse av rømningsveier Henting og håndtering av containere Når containere for de ulike avfallsfraksjoner er tilnærmet fulle, skal de byttes ut med tomme containere. Dette må skje i rett tid, og på en slik måte at kundene aldri opplever at containere for noen avfallsfraksjon er overfylt, eller vanskelig å få plassert avfallet i. Oppdragstaker må sikre optimal disponering av arealet for lagring av fulle og tomme containere ved stasjonene som kan være begrenset. Oppdragstaker skal ha løpende dialog med de aktører som skal hente de forskjellige typer avfall. Oppdragsgiver vil formidle en komplett liste med telefonnummer og e-postadresser til samtlige kontraktspartnere avsetning. Oppdragstaker må i rett tid gi beskjed til vedkommende avsetningsledd når avfall må hentes og sikre at det er tilstrekkelig med tomme containere. Varsling skal alltid skje via e-post i tillegg til eventuell telefon. Varsling er fullt og helt oppdragstakers ansvar. Side 17

18 Det er oppdragstakers ansvar å henvise sjåfør til korrekt container ved henting og sikre at nødvendige registreringer foretas, herunder vektregistrering på de stasjoner som har vekt. Ved ankomst av tomme containere skal Oppdragstaker kontrollere at disse er tomme, har et akseptabelt utseende og at hjulene er smurt. Oppdragstaker skal varsle Oppdragsgiver om alle containere som ikke oppfyller de gjeldende krav til utseende og funksjon, herunder vedlikehold for å redusere støy ved forflytning. Det henvises til kap 3.5 for aktuelle krav Komprimere avfall ved behov Oppdragstaker skal foreta en enkel komprimering av avfallet før transport med egnet utstyr på hjullaster for å redusere antall transporter. Dette gjelder for alle fraksjoner, uansett hvem som har ansvar for avsetning av fraksjonen Registrering av utgående leveranser Oppdragstaker skal registrere alle kjøretøy som henter avfall på stasjonen for videre behandling. Oppdragsgiver vil før oppstart av kontrakten sammen med oppdragstaker utforme konkrete rutiner. Det skal noteres hvem som henter (behandler/transportør), type avfall som hentes, dato/klokkeslett og hvilken containerstørrelse som skal knyttes til hver henting. Dersom henting skjer i annet enn container, skal det anføres på hvilken måte avfallet ble hentet og med best mulige anslag over volum. Register skal oppdateres hver dag, og hver mandag sendes per e-post en kopi for foregående uke til Oppdragsgiver Organisering av containerplassering Det er opp til Oppdragstaker å vurdere gjeldende plassering av containere slik det fremstår på hver av stasjonene og eventuelt komme med forslag til endringer. Oppdragsgiver skal skriftlig godkjenne eventuelle forslag til endringer i hvordan containere og andre oppsamlingsenheter plasseres. Tilsvarende gjelder for område for mottak av hageavfall og naturlige, rene masser Mottak av farlig avfall og EE-avfall Mottak av farlig avfall skal kun betjenes av personell med nødvendig lovpålagt kompetanse. Håndbok i drift av gjenvinningsstasjoner for RfD, eller tilsvarende av Oppdragsgiver godkjent egen dokument, skal gjelde for alle nødvendige prosedyrer, herunder sortering, merking, deklarering, lagring og registrering. Alt farlig avfall skal loggføres, sorteres etter avfallsstoffnummer og låses inn hver dag. Alt EE-avfall skal legges i sine respektive bur/paller og stables godt og låses inn hver dag. Alle forsøk på å fjerne/stjele innlevert EE-avfall til mottaket skal varsles oppdragsgiver. Det skal på hver stasjon sorteres på noen hovedgrupper EE-avfall (eksempelvis burvarer, kabler, lyskilder, hvitevarer, kjøl/frys). Lysstoffrør/sparepærer håndteres særskilt og skal deklareres som farlig avfall før de transporteres fra stasjonene. For Sande Gjenvinningsstasjon må burvarer for EE-avfall hentes med flatbil. Oppdragstaker Entreprise 4, kontrakt for EE avfall og bilbatterier, skal ha containere og bur for EE fraksjonene på alle stasjoner. Oppdragsgiver innfører e-deklarering første kvartal 2016 og vil samdeklarere avfall fra både husholdninger og de ulike næringskundene. Oppdragstaker skal benytte utstyr levert fra Oppdragsgiver vedrørende deklarering og veiing av alle typer farlig avfall. Side 18

19 2.4.8 Ombruksmottak Alle stasjoner har et eget område for ombruk, men med litt forskjellige løsninger. Generelt gjelder at oppdragstaker skal ha overordnet oppsyn/tilsyn med mottaket. På den nye stasjonen på Follestad bygges det egne fasiliteter for slikt mottak. På denne stasjonen vil Oppdragsgiver ha eget personell (på tiltak) som skal drifte mottaket, men Oppdragstaker har ansvar for tilsyn med mottaket og for å følge opp personell ved behov. I tillegg har Oppdragsgiver for Follestad gjort avtale med veldedige organisasjoner om henting og overtakelse av eierskap til brukbare gjenstander fra mottaket. Denne mengden vil veies ut og inngår i grunnlaget for beregning av bonus. På de øvrige stasjoner vil oppdragstaker ha det fulle ansvaret for driften av mottaket. Oppdragsgiver har egne containere med låsbare dører hvor kundene gratis kan sette fra seg eller hente gjenstander som er hele og brukbare. Det er gratis å benytte containeren. Oppdragstaker skal hold god orden i byttecontaineren. Det skal ryddes hver dag, og gjenstandene skal i størst mulig grad sorteres/grupperes. Gjenstander som er skadet, skal straks fjernes eventuelt demonteres/sorteres - og plasseres der det hører hjemme på stasjonen. Gjenstander som blir stående lenge, skal fjernes etter samme prinsipper om skadede gjenstander over. Godtgjørelse for denne funksjonen skal inngå i årlig, fast pris for drift av stasjonen. Avvik i denne tjenesten rapporteres til Oppdragsgiver kvalitetssikringssystemet som oppdragsgiver benytter (QM+). 2.5 NØDVENDIG UTSTYR FOR DRIFT Oppdragstaker må minimum disponere og bekoste følgende maskiner og utstyr på hver stasjon: 1. Hjullaster (må være egnet til å laste containere, samt pakke disse for å oppnå best mulig vektutnyttelse ved transport). 2. På Mile og Follestad må oppdragstaker ha tilgang til krokbil for å flytte containere på grunn av hensyn til naboer (støy). 3. Truck som kan håndtere gods på paller og i bur, beholdere og små containere samt kan tømme vippecontainere og BM containere i større containere. 4. Feiemaskin og spyleutstyr. 5. Alt utstyr/verktøy til daglig drift av arealer og mottak av kunder samt forbruksvarer til de ansatte og besøkende, inkl. Oppdragsgivers representanter. 6. Arbeidstøy med Oppdragsgiver logo. Oppdragstaker kan ikke profilere seg på stasjonene utover egne containere. Lista er veiledende, ikke uttømmende. Det påhviler oppdragstaker til enhver tid å ha nødvendig utstyr som trengs for driften. Alt utstyr skal holdes i driftsmessig god stand og ha god rutine for renhold. Krav om containere dekkes under kapittel 3 om avsetning. Oppdragsgiver kan kreve at ikke egnet utstyr, eller utstyr som fremstår som skjemmende, støyende eller på annen måte ikke har akseptabel standard, skal skiftes ut. Oppdragsgiver vil sørge for alt nødvendig utstyr for mottak og oppbevaring av alle typer avfall er tilgjengelig for driften, hovedsakelig basert på kontrakter for avsetning. Oppdragsgiver vil også kunne eie eller leie inn containere med permanent plassering for oppbevaring av avfall på stasjonen. 2.6 VEDLIKEHOLD Oppdragstaker har ansvaret for å gjennomføre det løpende vedlikeholdet av: Veier og plasser innenfor port Grøntanlegg Side 19

20 Gjerder, porter, bommer og skilt (ikke uttømmende) Vannforsyning og avløpsanlegg (avløp og overvann) innen det definerte området Plate for mottak (eventuelt behandling) av hageavfall Rampe for sortering Overbygg ved rampe Plate/plass for henting av fraksjoner Alle bygninger utvendig og innvendig Oppdragsgiver har opprettet et sett med avtaler med forskjellige aktører innen vedlikehold, disse skal brukes ved behov for ekstern assistanse. Oppdragstaker skal ved bestilling henvise til avtale og varsle Oppdragsgiver før jobber iverksettes. Ved ordinær slitasje dekker Oppdragsgiver kostnader fra avtalte leverandører, mens kostnadene dekkes av oppdragstaker ved skade utover ordinær slitasje. Prinsippet for vedlikeholdet er at oppdragstaker skal drive vedlikehold med en slik kvalitet at standard på stasjonen opprettholdes på samme nivå som når oppdragstaker overtok driften. Dette betyr f.eks. at grusete plasser skal vedlikeholdes som grusplasser, og asfalterte flater skal vedlikeholdes asfalterte enten ved bøting eller nylegging. Bygninger skal vedlikeholdes med den standard det er på flater (innvendig og utvendig) og konstruksjoner. Det samme gjelder fast inventar og utstyr. Det vil bli avholdt en overtakelsesforretning før oppstart av kontrakten. Her skal anlegget gås over, og status og standard beskrives, alt med foto-dokumentasjon. Hvert år vil Oppdragsgiver sammen med Oppdragstaker gå over anlegget med sikte på å registrere status, hva som er utført av vedlikeholdsarbeider, ytterligere behov og eventuelle skader. Det vil bli utarbeidet rapport for hver befaring. Skade på anlegg og faste innretninger utover ordinær slitasje, må utbedres og betales av Oppdragstaker. Ombygginger, større renoveringer og lignende er oppdragsgivers ansvar. Eventuelle behov for ny asfaltering av større flater som følge av lang tids bruk, skal dekkes av Oppdragsgiver. Det samme gjelder tilsvarende behov for nye gjerder. Oppdragstaker har ansvaret for og bærer kostnaden med all nødvendig snørydding og strøing i forbindelse med driften av anlegget. Oppdragsgiver vil ha ansvaret for og kostnadene ved, brøyting av veien fram til port/gjerde. I kontraktsperioden har oppdragstaker ansvaret for rengjøring, vedlikehold og reparasjoner av alle skilter. Skader på gjerder som oppstår ved innbrudd skal utbedres og dekkes av oppdragstaker. Ved mer enn 3 skadetilfeller per år (per stasjon), dekkes utgiftene til utbedring fra og med fjerde skadetilfelle av Oppdragsgiver. Oppdragstaker har ansvar for sette seg inn i drift av bygninger og tilhørende systemer f.eks. alarmer, energistyring, vann og avløp, avrenningssystemer spill og overvann, samt lese av strøm og vannmålere for oppdragsgiver. Side 20

21 2.7 ADMINISTRASJON OG RAPPORTERING Oppfølging av kvalitetsmål Oppdragsgiver krever at oppdragstaker følger en spesifisert metodikk for å oppnå kontinuerlige forbedringer i forhold til de kvalitetsmål som settes opp av oppdragsgiver i forbindelse med driften av kontrakten (målindikatorer) Ett eksempel er Lean-metodikk. Det kan finnes andre som kan brukes. Oppdragstakers skal beskrive metodikken og gjøre rede for hvordan den brukes i daglig drift som verktøy for kontinuerlig forbedring. Hensikten med å stille krav om bruk av LEAN eller tilsvarende, er å oppnå optimal drift av stasjonen med god orden og gode rutiner for vedlikehold. Oppdragstaker skal benytte en standardisert metode for systematisk å arbeide med dette. Dette krever tydelig lederengasjement og ansvarsforståelse. Aktuelle kvalitetsmål; Kundetilfredshet Feilsorteringer i avfallet Renhold og ryddighet Ikke overfylte containere Korrekt bemanning Korrekt fakturagrunnlag Antall avvik Oppdragstaker skal et system for oppfølging og egenkontroll hvor det foretas jevnlig registreringer, gjerne ved å bruke et system med scorecard. Oppdragsgiver skal kunne få se resultat av slik egenkontroll som grunnlag for oppfølging fra Oppdragsgiver sin side Avviksrapportering Følgende hendelser skal registreres og rapporteres til Oppdragsgiver. Alvorlige avvik skal varsles umiddelbart i Oppdragsgivers kvalitetssystem (QM+). Oppdragstaker vil få tilgang til web-basert system og nødvendig opplæring. Skader på personer Skader på utstyr og materiell Kunder som vises bort fordi de nekter å underkaste seg reglene ved stasjonen (rapporteres i tillegg umiddelbart på telefon til Oppdragstaker) Hærverk, innbrudd i containere, avfall som dras ut over området Søl/spill fra farlig avfall Søl/spill fra egne maskiner Oppdragsgiver skal ha kopi av avviksrapport for avsluttede avvik. Av avviksrapporten skal det framgå type avvik og hvordan/når avviket ble rettet Månedsrapport Arbeidsleder ved hver stasjon har ansvar for å lage en rapport hver måned som dekker minst følgende punkter med mindre annet avtales; - Alle leveranser ut fra anlegget - Statistikk over mengder og sorteringsgrad, mv - Gebyrinnbetalinger - Avvik Side 21

22 - Timeforbruk ansatte og sykefravær Klagebehandling Oppdragstaker må selv løse eventuelle problemer og uoverensstemmelser som måtte oppstå. Det skal føres statistikk over klager. Denne skal oversendes Oppdragsgiver ukentlig Brukertilfredshetsundersøkelser Oppdragstaker skal gjennomføre slike undersøkelser for alle stasjoner i kontrakten, minimum 1 gang i året. Oppdragsgiver vil utarbeide et enkelt spørreskjema som kundene besvarer på veg ut av stasjonen. Tidspunktet bør være en ettermiddag med ordinær trafikk. Oppdragstaker skal leie inn andre til å utføre denne undersøkelsen (ikke vanlig driftspersonell). Undersøkelsen skal som et minimum omfatte svar fra 100 ulike kunder for Mile og Follestad og 50 ulike kunder for de øvrige tre stasjoner. Side 22

23 3 SPESIFIKASJON FOR TRANSPORT OG AVSETNING AV AVFALL ALLE ENTREPRISER 3.1 GENERELLE BESTEMMELSER Oppdragstaker har fullt ut ansvar for å sørge for transport og avsetning av de avfallsfraksjoner som inngår i kontrakten til enhver tid. Det er ikke anledning til å lagre disse fraksjonene på gjenvinningsstasjonene utover det som er nødvendig for å få effektiv transport fram til nedstrømsløsning. Eventuell lagring må avtales særskilt. Oppdragstaker er pliktig til å levere alt avfall til godkjent behandlingsløsning til enhver tid. Alle leveranser skal registreres på godkjent vekt ved levering og veieseddel med skal fremlegges (navn mottaker og leverandør, vekt, dato, klokkeslett, reg. nr. bil) Oppdragstaker skal sørge for at alt avfall som transporteres ut fra gjenvinningsstasjon med vekt (Follestad, Mile og Enger), også blir veid på oppdragsgivers vekt. Det skal alltid være en veieprosedyre som sikrer korrekt netto vekt på avfallet, enten ved å veie full bil og tom bil, eller ha entydig enhetsvekt på emballasje eller lastbærere. Oppdragstaker skal sikre avsetning gjennom avtaler med nedstrømsleverandører. Generelt skal avsetning bygge på avfallspyramiden med følgende prioritering av behandlingsløsning; Ombruk Materialgjenvinning Energiutnyttelse Deponering For alle typer avfall hvor det finnes gode løsninger i markedet for ombruk eller materialgjenvinning, skal disse benyttes fremfor energiutnyttelse. 3.2 MENGDER AVFALL TIL AVSETNING, FORDELT PÅ TYPE AVFALL OG STASJON Entreprise 1 og 2 For de 5 fraksjonene som inngår i mengde til den som har driften var volumfordelingen i 2014 som angitt i tabell 5. Tabell 5 Volum (tonn) eget volum entreprise 1 og 2 i Entreprise 3 Aktuelle mengdetall for Lindum og Lyngås som inngår i entreprise 3 fremgår av tabell 6 og er faktiske mengde i Side 23

24 Tabell 6 Mengder til avsetning Lindum og Lyngås (tonn 2014) Entreprise 4 Aktuelle mengdetall for alle stasjoner som inngår i entreprise 4 fremgår av tabell 7 og er faktiske mengde i Tabell 7 Mengder til avsetning, alle stasjoner Entreprise 4 For felt med «+» tegn i viser det til skillet mellom to fraksjoner tilsvarende benevnt i tittelfeltet. Tunge masser er et samlebegrep for de tre fraksjonene i nedenstående tabell og dekkes av 1 kontrakt. Fordelingen mellom de 3 tunge masse fraksjonene er gitt i tabell 8 nedenfor. Tabell 8 Mengder til avsetning Entreprise 4, fordeling av tunge masser i fraksjoner. 3.3 MENGDER AVFALL TRANSPORT TIL OMLASTING (ENTREPRISE 1 OG 2) Entreprisene 1 og 2 omfatter også transport av avfall fra gjenvinningsstasjonene til en sentral omlastingsstasjon. Mengdene fremgår av tabell. Side 24

25 Tabell 8 Mengder til transport til omlastingspunkt, tonn Oppdragstaker må stille med egnet transportutstyr og egne containere til denne transporten. Det stilles de samme krav henting, containere og transport for denne avfallsmengden som øvrige avfalltyper. 3.4 HENTING AV FRAKSJONER Alt avfall skal hentes fortløpende ved alle stasjonene. Det er ikke kapasitet til å kunne lagre avfallet på stasjonene. Ut i fra oppgitt tonnasje, må oppdragstaker lage en henteplan som viser hentefrekvens for den enkelte fraksjon (antall lass per uke/dag). Opplastingsmetodikk og avhenting avtales i prinsippet mellom drifter av stasjonen og anbudstaker for fraksjonen. Drifter stiller materiell og mannskap til rådighet for dette i hht. kapittel 2 i denne Anbudsspesifikasjon. For hhv. Sande og Svelvik må Oppdragstaker påregne at henting av 1 og 1 container for en gitt fraksjon per stasjon da det er lite plass til lagring av containere. På Lindum og Mile kan Oppdragstaker gis mulighet å foreta kverning av hageavfall på stedet. Det vil da settes av plass for mellomlagring av hageavfall. Slik kverning skal skje før mellomlager blir fullt, minst 2 ganger per sesong, med utkjøring umiddelbart etter kverning. Oppdragsgiver og drifter av stasjonen vil få oppgitt telefonnummer og e-postadresse til oppdragstakers representant og vil kunne varsle om hentebehov utover fastsatt tømmeplan dersom det er nødvendig. 3.5 KRAV TIL CONTAINERE Oppdragstaker som får kontrakt om avsetning av avfall, skal stille med nødvendig antall containere for håndtering av sine fraksjoner på de stasjoner man får kontrakt på, inklusive byttecontainere. Oppdragstaker må til enhver tid sørge for å ha nødvendige tomme byttecontainere som kan plasseres på disponibelt areal innenfor anvist område på hver stasjon. Dette skal tilpasses det samlede lagringsbehov av tomme oppsamlingsenheter på hver stasjon. Oppdragstaker for entreprise 1 og 2 må også disponere, eller ha tilgang til egnet containermateriale for transport av de fraksjoner som skal transporteres til omlasting (papp/papir, glassemballasje og plastemballasje husholdning). Oppdragsgiver kan utforme en mer detaljert liste over krav til antall og størrelser for de ulike containere. Side 25

26 Containerne skal både være tilpasset rampe og fremstå som brukervennlige. Containere som benyttes skal være godt vedlikeholdt og ikke fremstå skjemmende. Containere skal ikke lage unødig støy ved forflytning. Vedlikehold av containerne utføres ved behov. Container som er skadet på mer enn 20 % av overflaten skal males eller oppgraderes på annen måte, eller skiftes ut. Dersom Oppdragsgiver varsler om avvik på dette punkt skal det utbedres innen 2 virkedager. Alle containere skal overflatebehandles i Oppdragsgivers standard farge, RAL kode 6018 innen Det settes ikke krav til bruk av oppdragsgivers logo på containerne. For stasjonene Sande og Svelvik er det særskilt krav til høyde på containerne grunnet lave ramper, maksimal høyde er satt til 2.30 meter. Containere skal sikres for forsvarlig transport og Oppdragstaker skal ha utstyr som hindre spredning av avfall og søl. Containere for Papp/Papir og Plastemballasje skal enten være lukkede containere eller være utstyrt med hydrauliske lokk som enkelt kan betjenes av driftspersonell på stasjonene. Containere for krokbiler skal ha hjul, og disse skal smøres ved hver levering. For hageavfall som er svartlistede arter, skal det stilles til disposisjon egen IBC eller lignende per stasjon. IBC for svartlistede arter skal tømmes i restavfallet og skal ikke blandes med øvrig hageavfall. For oppdragstakere som ikke ønsker nedfallsfrukt e.l. i hageavfallet, skal stille containermateriale tilgjengelig for at kunder på stasjonene kan legge nedfallsfrukten separat og sørge for avsetning. 3.6 KRAV TIL TRANSPORT OG KJØRETØY Alle kjøretøy og øvrig utstyr skal være egnet for oppdraget. Alle kjøretøy skal ha god fremkommelighet og være tilpasset veistandard samt hente- og mottaksanlegg. Dersom det viser seg at valgte utstyr ikke fungerer tilfredsstillende, er det Oppdragstakers ansvar å bytte til egnet type - uten tilleggskostnader for oppdragsgiver. Oppdragstaker skal sørge for tilstrekkelig reservekjøretøy til enhver tid slik at arbeidene kan utføres som forutsatt. Kjøretøy for transport av avfall skal ha minimum Euro 4 motor. Oppdragstakeren skal ha mest mulig effektiv transport (transportoptimalisering) og øko-kjøring, dette for blant annet å redusere forbruk av drivstoff og CO 2 -utslipp. For transport av ukvernet hageavfall, er det oppdragstakers ansvar å laste fraksjonen, slik at man må ha bil med klo eller lignende lasteredskap. Hageavfall skal kjøres vekk fortløpende slik at det alltid er god plass til kunder som skal levere. Det skal ikke lagres hageavfall over lengre tid med mindre det er avtalt kverning med Oppdragsgiver (Lindum og Mile). Alle utgående kjøretøy sikres forsvarlig for transport og for å hindre flygeavfall og avrenning. All transport av farlig avfall som er å betrakte som farlig gods iht. ADR bestemmelsene skal transporteres i kjøretøy som er utrustet i samsvar med disse bestemmelsene. Personell skal ha nødvendig kompetansebevis for å transportere farlig gods. Blant annet er bilbatterier er i denne kontrakten å betrakte som farlig gods. Oppdragstaker for denne fraksjonen må derfor kunne forevise ADR kompetansebevis og legge til grunn at det skal benyttes ADR- godkjent utstyr til transporten. Side 26

27 3.7 AVFALLETS KVALITET OG KRAV TL BEHANDLING Generelt Vedlegg 10 «Håndbok for drift av gjenvinningsstasjoner» inneholder gjeldende sorteringsveileder for avfall på gjenvinningsstasjonene. Denne ligger til grunn for påfølgende beskrivelse. Sorteringsveileder legges til grunn for kundeveiledning og fjerning av feilsortering av driftspersonell på stasjonene. Veilederen kan oppdateres av Oppdragsgivere og til en viss grad tilpasses krav til kvalitet for å sikre en god behandling i aktuelle nedstrømsløsninger. Oppdragstaker må påregne at alle avfallstyper vil inneholde feilsorteringer og må selv ha systemer for å sikre at det ikke ødelegger mulighetene for best mulig miljømessig behandling. Ved vesentlige avvik i kvalitet skal det dokumenteres og varsles Oppdragsgiver. Det er i det følgende for hver avfallstype angitt evt. spesifikke minimumskrav til behandlingsløsninger. Ved eksport av avfall skal nødvendige eksporttillatelser foreligge og all eksport notifiseres Restavfall Restavfall fra gjenvinningsstasjonene består i hovedsak av brennbart restavfall som skal utnyttes til energigjenvinning. I tillegg vil det inneholde en viss andel avfall som skulle vært utsortert til materialgjenvinning, samt en del ikke brennbart avfall, herunder isolasjonsmateriale som Glava eller tilsvarende. Avfallet vil inneholde noen møbler, tepper, madrasser og annet grovt avfall. Restavfallet kan inneholde mindre mengder hageavfall, herunder svartlistede arter som skal til forbrenning for å unngå å spre frøene gjennom kompostering. Det stilles krav om at det skal leveres til anlegg med minimum 65 % utnyttelse av produsert energi i snitt over året. Ved forbehandling av restavfall med utsortering av avfall til materialgjenvinning eller deponering skal det gjennom egne tester dokumenteres hvor mye som utsorteres fra det restavfallet som mottas fra gjenvinningsstasjonen Treavfall, blandet Treavfall blandet består blant annet av ubehandlet treavfall, behandlet treavfall (malt, beiset eller lakkert), innredninger, limt treavfall (sponplater, finerplater og huntonitt-plater - gjelder også det som er behandlet eller påført ulike typer tapeter), paller, fruktkasser og ulike typer laminater, møbler/kontormøbler og lignende av tre, flettekurver av tre. Skal kvernes og sendes til energiutnyttelse med høy grad av energigjenvinning Treavfall, Impregnert Treavfall impregnert består av alle typer impregnert trevirke, herunder sammensatte produkter som inneholder impregnert tre inngår i denne avfallstypen. Både CCA og nye impregneringsmidler inngår i fraksjonen. Avfallet skal håndteres etter reglene for farlig avfall og skal sendes til sikker forbrenning med høy grad av energiutnyttelse med nødvendige tillatelser Gips Gips omfatter rester av ny kapp av gips og gammel behandlet gips (tapet, glassfiberstrie, maling, søm og lignende kan sitte på) samt sammensatte produkter (eksempelvis med klinker/fliser). Gips skal sendes til behandling som sikrer høy grad av materialgjenvinning av gips til ny gips. Side 27

28 3.7.6 Jern og metaller Jern og metaller omfatter alle typer skrapmetall og skrapmetall sammensatt med annet avfall (inntil 30 % annet avfall), bildeler og motorer, motorgressklippere, metall og metallemballasje av ulike typer, metall malingsspann som er tomme og tørre, kjøkkenartikler av metall. Jern og metaller skal sendes til moderne fragmenteringsverk som sikrer høyt utbytte for materialgjenvinning av alle typer metaller og gode løsninger for behandling av avfallsfraksjonene til energiformål og deponi Bildekk med og uten felg Bildekk omfatter både dekk fra både biler, sykler, trillebår og andre småhjul, samt evt. lastebil og traktordekk. Dekkene kan leveres med og uten felg. For dekk med felg skal felg fjernes og sendes til ombruk eller materialgjenvinning. Det stilles ikke krav til metode for behandling der dekket kan gå til energi eller materialgjenvinning mens felg materialgjenvinnes Tunge Masser Tunge masser er delt inn i tre undergrupper som sorteres hver for seg: a) Keramikk, porselen, glass, ren teglstein, fliser, belegningsstein, takstein, leca, ytong, siporex, mørtel b) Betong med og uten armering, teglstein med fuger og pimpestein. c) Jord, sand, grus, stein Det stilles ikke krav om materialgjenvinning, men Oppdragstaker skal søke løsninger hvor massene kan utnyttes som fyllmasser. Alt avfall til deponi skal følge gjeldende regelverk for deponering i ordinært deponi eller deponi for inerte masser. Oppdragstaker skal basisdeklarere alt avfall til deponi og dokumentere dette ovenfor oppdragsgiver. Det må påregnes egne analyser av betong Hageavfall Hageavfall omfatter greiner, trær, røtter, gress, planterester, nedfallsfrukt, mv. Hageavfall skal benyttes til produksjon av jordprodukter som skal avsettes i et marked, med mindre annet avtales. Oppdragsgiver kan bestemme at en egnet del av hageavfallet skal gå til energiutnyttelse EE-avfall og bilbatterier EE-avfall omfatter alle typer EE-avfall som normalt oppstår i husholdninger og kan omfatte alle 14 kategorier EE-avfall i Avfallsforskriften. Alt EE-avfall skal leveres og rapporteres til godkjent returselskap for EE-avfall. Lysstoffrør, sparepærer og bilbatterier er farlig avfall og skal deklareres på gjenvinningsstasjonen og deklarasjonene legges til grunn for avregning av tonnasje Asbest Asbestholding avfall består av eternitt plater, kanaler, mv. Asbest er definert som farlig avfall og skal leveres innpakket i plast med klistremerke for asbest. Oppdragstaker skal dokumentere at mottagende deponi har godkjennelse for mottak. Oppdragstaker skal basisdeklarere avfallet for deponering. Side 28

29 Plast Næringsavfall Plast næringsavfall er knyttet opp mot gjeldende avtaler til Grønt Punkt Norge for emballasjeavfall fra næringsliv. Det skilles mellom følgende typer plastavfall: a) Folie, som består av PE-film fra alle typer emballasje i ulike farger, strekkfilm, sekker, poser, mv b) EPS, som består av kasser og typisk emballasje til EE-produkter, møbler, mv. Andre typer plastavfall som stropper, presenninger, hagemøbler, slanger og vedsekker går som restavfall. Det kan forventes endringer i hvilke typer plast som skal sorteres i framtiden. Fraksjonene skal sendes til anlegg for sortering, kvalitetskontroll og pressing før det sendes videre til anlegg for materialgjenvinning Tekstiler Tekstiler omfatter rene og hele klær og sko, samt lette husholdningstekstiler som puter, duker og håndklær. Tepper henvises til restavfall. Tekstiler oppbevares i lukkede klescontainere, eiet av oppdragsgiver. Fraksjonen lastes per hånd av oppdragstaker. Oppdragsgiver setter krav om at minst 75 % av vekten på varene kan dokumenteres utsortert for ombruk. Det kreves at oppdragstaker har et system for sporbarhet og rapportering av fraksjonen. Side 29

30 Vedlegg A RUTINE FOR REGISTRERING AV NÆRINGSKUNDER OG STORBRUKERE PÅ GJENVINNINGSSTASJONER Bakgrunn: Gjenvinningsstasjonene som Oppdragsgiver driver for eierkommunene er for husholdningsavfall. Hoveddelen av kostnadene knyttet til drift av gjenvinningsstasjonene er finansiert over renovasjonsgebyret. Det vil si at innbyggerne i kommunene spleiser på kostnadene. Foreløpig er det ingen begrensninger på hvor mye man leverer, så lenge det er fra egen eiendom, og så lenge en leverer det med en bil med maks totalvekt på kg. For at avfallet pr definisjon skal være husholdningsavfall, må det leveres av private. Det antas at det leveres en del næringsavfall på gjenvinningsstasjonene. Det antas også at det drives en del levering fra mer eller mindre offisielle næringskunder som utgir seg for å være private. Kostnader ved innsamling og/eller behandling av næringsavfall, kan ikke dekkes over renovasjonsgebyret som husholdningene betaler, og næringsvirksomhet skal derfor ikke benytte privatavfallsmottaket. Rutine: 1. Det tas kontakt med brukere som er innom mer enn annen hver uke, samt brukere som har bil med firmalogo og avfall som av art og mengde kan være næringsavfall. 2. Brukeren gjøres oppmerksom på at man kun har anledning til å levere avfall fra egen bolig. 3. Bil nummer, navn* og adresse på eiendommen avfallet kommer fra noteres på lister som oversendes Oppdragsgiver hver måned. Brukere som nekter å oppgi navn og adresse avvises. 4. Hvis det er byggeavfall som leveres, bes brukeren ta med dokumentasjon på byggeprosjektet (byggetillatelse, bilde, evt. annet) ved neste besøk. 5. Betjeningen på gjenvinningsstasjonene fører oversikt over brukere som driver mer eller mindre offisiell næringsvirksomhet. Det gis muntlig informasjon om at næringsvirksomheter ikke skal benytte mottaket, og at det kun er for de som betaler renovasjonsgebyr og har avfall fra egen eiendom. 6. Brukere som ved neste besøk og oppfordring i pkt.4 ikke kan dokumentere avfallets opprinnelsessted skal avvises og henvises til næringsmottak. *Brukere som ikke har med avfall fra egen eiendom, f.eks, fra familie og kjente, skal i tillegg til eget navn oppgi navn på eiendomsbesitter og adresse på eiendommen avfallet kommer fra. Ved neste besøk skal tilsvarende dokumentasjon som i pkt. 4 foreligge. Side 30

31 Vedlegg B Volum per stasjon per fraksjon per måned 2014 Side 31

32 Side 32

33 Side 33

34 Side 34

35 Side 35