Saksframlegg. Saksnr Utval Type Dato 157/14 Utval for plan og byggesak PS

Transkript

1 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 157/14 Utval for plan og byggesak PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Stine Ross Idsø GBNR - 26/0001, FA - L12 14/1187 Gnr. 26 bnr Hille. Søknad om oppstart av reguleringsplan Tilråding frå rådmannen: Utval for plan og byggesak godkjenner i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart av reguleringsplan Gnr. 26 bnr Hille på Storekalsøy. Ansvarleg søkjar: Plan Consult AS v/ Svein Haukanes og Robert Haukanes Tiltakshavar: Kristen Aaretun Søkjar kunngjer oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.). Utval for plan og byggesak krev at trafikksikring vert vurdert i samband med reguleringa, då moglegheita for nytt næringsområde kan auke trafikkmengda i området. Utval for plan og byggesak ynskjer at heile næringsområdet sett av i kommuneplanen sørom ynskja avgrensing i søknaden, skal vera med i reguleringsplanen, då det vil gje ei meir heilskapleg plan. Dette gjeld særleg om også tilkomstvegen skal regulerast over tomteområdet søraust for næringsområdet, men då må avkøyrsle frå fylkesveg vera med i plangrensa. Utval for plan og byggesak krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast.

2 Utval for plan og byggesak krev at endringar i planområdet som er gjort gjennom dispensasjon tidligare, vil endrast i tråd med reguleringsplan. Risiko og sårbarheitsanalyse jf. plan- og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planer for utbygging, og at det skal føreligge ei vurdering av naturmangfaldlova Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved første gongs handsaming av planen skal det føreligg ROS analyse, planskildring, plankart, og føresegner. Uttalefrist vert satt til 3 veker. Vedlegg: Gnr. 26 bnr Hille. Søknad om regulering på del av gnr 26. Søknad om regulering på Hille gnr 26/1 vedlegg 1.pdf vedlegg 2.pdf vedlegg 3.pdf Referat oppstartsmøte på gnr. 26 bnr Hille på Storekalsøy. Reguleringsplan, Bakgrunn for saka: Det er ynskje om å endre reguleringsplan på Hille på Storekalsøy Gnr. 26 bnr til næring i samsvar med ny kommuneplan. Området ved sida av tiltakshavar sin nausttomt er eigd av Karsten Hille. Det er ynskjeleg at han også vert med på reguleringsplanen. Det er ynskje om å bygge ferdig naustet, men då til næring for utleige, med eit naust i fyrste høgda. Ein har også ynskje om å få inn ein molo i planen, då den også er teken med i kommuneplanen og den ligg i hamneområde. Tiltakshavar hevdar han har vegrett på vegen frå avkøyrsla i nord for planområdet og heilt til

3 si tomt. Avkøyrsla frå fylkesvegen er regulert i ei anna godkjend reguleringsplan. Då eit næringsområde kan gje auka bruk må ein sjå på kva parkeringsmoglegheiter det er. Det er ikkje naudsynt å la plangrensa omfatte kryss i nord då det er regulert inn i ei anna godkjend reguleringsplan. Det kan og vera ein moglegheit å bruka avkøyrsla nordaust for planområdet då det er Karsten Hille som eig alt sørom og bort til planområdet. Nærmare omtale vil gå fram når saka skal opp til 1.gongshandsaming og ut på offentleg høyring og ettersyn. Vurdering: Rådmannen rår til at det vert gjeve oppstartsløyve på reguleringsplan, då det ikkje er noko som tilseier det motsette. Rådmannen rår til at området vert regulert i samsvar med kommuneplanen til næring.

4 Austevoll Kommune Postadr: 5392 Storebø Offentleg Servicekontor Bank: Sparebanken Vest 5392 Storebø Bankgiro: Telefon: Telefax: Mobil: Org.nr: NO MVA SØKNAD OM LØYVE TIL REGULERING. DEL AV GNR 26. BNR 1. HILLE PÅ STORAKALSØY Tiltakshavar: Kristen Aaretun Ein søker hermed om løyve til å starte opp med å regulera gnr/bnr26/1 på Hille, Storakalsøy. Dette er eit mindre område der ein vil regulera om til næring. Det er i dag to naust her som ein vil ha omghort til næring, men det kan og bli snakk om å forlenga plangrensa lenger sør, slik at ein får med seg molo og kai som har vore omsøkt tidlegare før den nye kommuneplanen vart godkjent. Dette område er synt med stiplet linja i vedlegg 2 (V2) Område er altso synt som næring i ny kommuneplan, samt som hamneområde i sjøen der det var kaste og låssetjingsplass frå før. (V1) Me ber om at søknad om oppstart av regulering kan verte behandla etter at me har hatt førehandskonferanse om denne saka, der me kan avklara om plangrensa vert større enne det som er synt her. Kan kommunen komma med forslag til ein dato dette høver. Vedlegg: *V1: Utsnitt av kommuneplan. *V2: Reguleringsavgrensing *V3: Flyfoto av område Med helsing Robert Haukanes Plan Consult AS BYGGELEIING PROSJEKTERING PROSJEKTADMINISTRASJON - TOTALENTREPRISER Byggteknikk kommunalteknikk arealplanlegging.

5 Fra: Robert Haukanes Sendt: 13. august :43 Til: Austevoll kommune - Postmottak Kopi: Elisabeth Aadland Vaagsbø Emne: Søknad om regulering på Hille gnr 26/1 Vedlegg: 4414_soknad om regulering.pdf; vedlegg 1.pdf; vedlegg 2.pdf; vedlegg 3.pdf Oppfølgingsflagg: Status for flagg: Følg opp Flagget Sjå vedlegg

6

7

8

9 Austevoll kommune PlanConsult AS 5392 STOREBØ Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/ / / Referat oppstartsmøte på gnr. 26 bnr Hille på Storekalsøy. Reguleringsplan, Tilstades: Ansvarleg søkjar: Plan Consult AS v/ Svein Haukanes og Robert Haukanes Tiltakshavar: Kristen Aaretun Plankonsulent: Elisabeth Aadland Vaagsbø Byggesakshandsamar: Solveig Alvsaker Oppsummering: Området er ikkje regulert i dag, men det er ynskje å regulere det til næring i tråd med kommuneplanen. Området ved sida av tiltakshavar sin nausttomt er eigd av Karsten Hille. Det er ynskjeleg at han også vert med på reguleringsplanen. Det er ynskje om å bygge ferdig naustet, men då til næring for utleige, med eit evt. naust i fyrste høgda. Ein har også ynskje om å få inn ein molo i planen, då den også er teken med i kommuneplanen og den ligg i hamneområde. Tiltakshavar hevdar han har vegrett på vegen frå avkøyrsla i nord for planområdet og heilt til si tomt. Avkøyrsla frå fylkesvegen er regulert i ei anna godkjend reguleringsplan. Då eit næringsområde kan gje auka bruk må ein sjå på kva parkeringsmoglegheiter det er. Det er ikkje naudsynt å la plangrensa omfatte kryss i nord då det er regulert inn i ei anna godkjend reguleringsplan. Det kan og vera ein moglegheit å bruka avkøyrsla nordaust for planområdet då det er Karsten Hille som eig alt sørom og bort til planområdet. Ansvarleg søkjar prøver få kontakt med Karsten Hille og hans barn om dei skulle ta over eigedomen seinare. Det vil vera greitt at alle får ein orientering på kva som er ynskje å gjere slik at dei kan kome med innspel og felles utarbeide ein reguleringsplan, noko som vil vera til fordel og mykje billigare for begge partar. Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro E post: postmottak@austevoll.kommune.no 5392 Storebø Foretaksreg. NO MVA

10 Austevoll kommune Side 2 av 2 Austevoll kommune finn namn på Karsten Hille sine barn, og ansvarleg søkjar kontaktar dei for å høyre kva dei meinar. Når det gjeld oppstartsløyve vil heile næringsområdet i kommuneplanen bli teken med i plangrensa. Dette for å få ein samanhengande plan over området. Utvikling - Forvaltning Elisabeth Aadland Vaagsbø Konsulent Dette dokument er elektronisk godkjent og treng difor ikkje underskrift. Arkivsak:

11 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 158/14 Utval for plan og byggesak PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Solveig Alvsaker GBNR - 46/0170, FA - L42 14/588 Gnr. 46 bnr Haukanes. Klage på politisk vedtak- Tilråding frå rådmannen: Utval for plan og byggesak har vurdert klage på delegert vedtak, saknr. PLA 130/14 møtedato den Klaga er motteke rettidig, jf. forvaltningslova 29. Utval for plan og byggjesak kan ikkje sjå at klagen inneheld nye vesentlege moment som tilseier at vedtaket skal omgjerast. Klagen vert difor ikkje teke til følgje. Saka vert sendt til Fylkesmannen i Hordaland sin kommune- og justisseksjon for endeleg avgjerd, jf. forvaltningslova kap. 6 og plan- og bygningslova 1-9. Sakshandsamingstida er opplyst til å vere om lag 12 veker. Vedlegg: Referat frå møte Møtereferat og klage på politisk vedtak Vedtaksbrev Bakgrunn for saka: Nagla AS, på vegne av Austevoll Melaks søkte om dispensasjon frå plankrav for å bygge ut næringsområde med kai, mellombels brakkebygg og generator som første byggetrinn på allereie planert område på gb. 46/0170 Haukanes. Saka var til uttale hos overordna mynde, før søknaden til sist fekk medhald i utval for plan og byggesak i saknr. 085/14 den Naboar, eigar av gb. 46/0001 klaga på vedtaket, og grunngav klagen blant anna med at; ved utarbeiding av reguleringsplan så vil dette skape både medverknad, overblikk og føreseielegheit, i motsetning til løyve gjeve gjennom dispensasjonar. I møte den i saknr. 130/14, vart klagen frå naboen teke til følgje, og vedtaket om dispensasjon vart dermed omgjort.

12 I etterkant av vedtaket vart det halde møte med tiltakshavar og politisk leiing, for å diskutere korleis/og kva ein no måtte gjere for å komme vidare med utbyggingsplanane. Konklusjonen i møte vart at tiltakshavar skulle be om at ansvarleg søkjar (Nagla AS) skulle gå i gang med planarbeid/oppstart, og kven som eventuelt skulle inviterast med. Søkjar/tiltakshavar: Nagla AS/Austevoll Melaks Eigedom/byggjestad: Gnr 46 bnr 170 Haukanes Adresse: 5392 Storebø Planstatus: Kommuneplanen (heretter KP) sin arealdel, avsett til næringsområde med krav til plan. Utdrag av klage frå søkjar: Dagen etter møtet med politisk leiing mottok kommunen ein e-post frå tiltakshavar der han sette opp eit resymé frå gårsdagens møte utifrå korleis han oppfatta kva som vart sagt. I e-post kjem tiltakshavar med ei grunngjeving for kvifor næringsområdet vart kjøpt, og at han har behov for kai til sine skip. Han stiller spørsmål om; kor i Austevoll ein kan bygge kai, om støy skal vere eit problem for omgjevnadane, og vidare; kva seier KP og politikarane om omsynet til framtidige hyttetomter og akvakulturområde. Til sist; vi ynskjer ein dispensasjon slik vi hadde og treng lengre tid til å utarbeide ein fullstendig reguleringsplan for heile området - vi inviterer, og meiner at heile kommunestyret burde tatt ein tur og sett på området. Dette svaret er å betrakte som ei klage frå tiltakshavar si side. (E-post ligg som vedlegg.) Rådmannen si vurdering av klaga: Rådmannen har forståing for at tiltakshavar snarast mogleg vil realisere sine byggeplanar for å stette sitt eige behov for kaiplass for sine skip. KP er likevel tydeleg på at det skal vere plankrav til all utbygging i næringsområde, jf. KP si føresegn 1.1. Ved utarbeiding av ein plan vil dette opne for at andre interessentar av området, også kan få medverke i planprosessen. Kommunen vil difor kunne få ein plan som tek føre seg heile næringsområdet sett under eitt, og alle grunneigarar sine interesser vil verte teke omsyn til og ivareteke. Dette skapar føreseielighet for alle partar. Klagen kan ikkje takast til følgje, og utarbeiding av reguleringsplan må vere rette vegen å gå i

13 dette tilfellet. Klagen vert sendt vidare til fylkesmannen for endeleg handsaming.

14 Fra: Edvard Melingen Sendt: 16. oktober :15 Til: 'Veronika Møgster'; Solveig Alvsaker Emne: VS: Møte på kommunehuset vedr. utvikling av næringsområde i Haukanes Vedlegg: Innskannet dokument fra Austevoll Kommune Hei Solveig og Veronika, Viser til underliggende mail frå kommunen til Nagla v/ Veronika Møgster. Vi har diskutert dette her hos oss, og har bestemt som vi har skrevet tidligere Sitat: «Vi ønsker en dispensasjon slik vi hadde og trenger lengre tid til å utarbeide en fullstendig reguleringsplan for heile området, vi inviterer - og meiner at heile kommestyret burde tatt en tur og sett på området.» Dersom vi har anledning å klage på kommunen sitt vedtak, så er den dokumentasjon og svar vi har sendt i saken å betegne som ei klage fra vår side. Med vennlig hilsen Edvard Melingen Austevoll Melaks AS 5384 Torangsvåg edvard@austevollmelaks.no <mailto:edvard@austevollmelaks.no> mob tlf / Fra: Solveig Alvsaker [<mailto:solveig.alvsaker@austevoll.kommune.no>] Sendt: 15. oktober :44 Til: 'Veronika Helena Møgster' Kopi: Renate Møgster Klepsvik; Edvard Johannes Stangeland; Edvard Melingen; Nils Tore Melingen Emne: Møte på kommunehuset vedr. utvikling av næringsområde i Haukanes Hei Veronika! Viser til saknr. 14/588 Søknad om dispensasjon frå plankrav for utvikling av del 1 i næringsområde. Edvard Melingen bad om møte med ordførar Renate Møgster Klepsvik for å diskutere korleis/og kva ein no skal gjere for å komme vidare i denne saka. Som kjend vart klage frå nabo teke til følgje, og Austevollterminalen vart pålagt å utarbeide plan for området. Møtet vart halde i går på ordførar sitt kontor. Med på møtet stilte også Nils Tore Melingen, varaordførar

15 Edvard J. Stangeland samt underteikna som tok på seg å skrive type referat frå møtet. I møtet vart det enighet om å sende ballen over til deg som er ansvarleg søkjar for dispensasjonen. Du må finne ut kven som er grunneigarar, naboar og andre som har interesser i det aktuelle området, og sende ein invitasjon til desse (på same line som du har gjort med naboar til Lundøyplanen.) Dernest kan kommunen invitere dei aktuelle til eit møte ilag med ordførar her på kommunehuset.i same møtet bør også representant for Austevoll kraftlag og Austevoll vatn og avløp delta, i tillegg til plankonsulent i kommunen. Dette kan såleis vere ein type oppstartsmøte/infomøte for vidare planarbeid. På møtet må det tydeleg kome fram kva tiltak som er tenkt i planen, og alle interessentane må kunne få delta i planen. Edvard Melingen ynskjer å få dette til straks, og grunngjev dette med at det er skrikande mangel på kaiplass for hans båtar. Ps: Dette er ein epost som eg starta å skrive på tidleg i dag. Grunna mange uventa møter og telefonhenvendingar i dag, har eg ikkje fått høve til å skrive ferdig før lenge etter arbeidstids slutt. I mellomtida er det kome inn ein epost frå Edvard Melingen stila direkte til ordførar, med kopi til underteikna. Eg finn det ikkje rett å kommentere denne eposten her, då det er direkte spørsmål til ordførar. I staden sender eg ut referat frå møtet i går slik som avtalt, med Nagla som mottakar. Eg ynskjer å peike på vedtak 073/13 kommuneplanen for Austevoll. I dette vedtaket vert det presisert : Austevoll kommunestyre viser til fleire merknader til kommuneplanen frå enkeltpersonar på enkeltprosjekt. Ein overordna kommuneplan regulerer ikkje alle detaljar og difor vil dei fleste tiltaka gå gjennom reguleringsplanprosessar i ettertid, der også naboar og andre kan kome med sine merknader/innspel. Kommunestyret føreset at utval for plan og byggesak i dei prosessane i meir detalj veg dei ulike omsyna opp mot kvarandre. Utifrå dette vedtaket tolker eg det som ganske klart, at skal ein kunne ha ein reell medverknad for utviklinga i sitt eige nærområde, så bør dette skje gjennom arbeidet med ein plan. Eg viser då til at det i dette området ligg inne 3 ganske store område som er lagt ut som næringsområde med krav til plan. Det minste næringsområdet ligg i midten, og er det aktuelle området der det vert søkt dispensasjon frå plankrav. Sjå vedlegg. Solveig Alvsaker Konsulent Byggesak

16 E-post: Mobil: Kontortelefon:

17 Fra: Edvard Melingen Sendt: 15. oktober :46 Til: Renate Møgster Klepsvik Kopi: Solveig Alvsaker; Edvard Johannes Stangeland Emne: Møte vedr. næringsområde i Haukanes. Hei Renate, Viser til vårt møte i går 14. oktober og vi takker for at dere satte av tid til møte med oss på kort varsel. Det er en del ting som vi lurer på og for god ordens skyld setter vi opp et resyme slik vi oppfattet møte. Saken gjelder næringsområde i Haukanes, her er litt oppsummering: Vi kjøpte næringsområde her fortrinnsvis for kai til våre skip, vi trenger kai til skipene, området er større enn bare en kai, bl.a. er det planert ut 4 mål med plass til andre tiltak. Vi søkte kommunen om dispensasjon fra reguleringsplan, dette fordi det er bare kai vi har planer om i første omgang. Området er spennende og vi veit ikkje pr i dag kva vi skal bruke resten av område til, vi trenger meir tid, og som sagt i vår søknad vil vi da utarbeide reguleringsplan gjerne ilag med naboeiendommene. Kommunen gjekk først inn for vår dispensasjon søknad. Etter klage fra nabo har kommunen tatt denne til følge og vi er tilbake til start uten å få bygge kai. På møtet i går oppfatta vi varaordførar Edvard Johannes og saksbehandler Solveig Alvsaker at det var tre ting som var hovedårsak til snu operasjonen støy fra skipene hensyn til parseller som var utskilt til «hyttetomter» hensyn til kommuneplanen, akvakulturområde på land/sjø. Det vil bli litt meir støy enn i dag, p.t. er det kilometervis til nærmeste hus og hytte, men dog ikkje meir støy (helst mindre) enn andre plasser det er kai i kommunen -Austevoll,- Bekkjarvik,-Storebø,- Torangsvåg -Rabben - Salthella e.t.c. Vi har ikkje planer om å drive verksted der. Det blir ikkje særlig meir støy enn fra båttrafikken som går forbi daglig, enn fra en traktor eller bil som måtte passere. Vi har ikkje planer om andre utslipp fra området(kjølevann fra skipene). Spørsmål 1: problemet? Dette er langt ut i utmarka og kor i Austevoll kan vi bygge kai dersom det er støy som er Spørsmål 2: Hensyn til framtidige hyttetomter og til akvakulturområde bør vel gå frem av kommunen sine egne planer for området. Hva sier kommuneplanen her? Hva meiner politikerne? Forslag fra dere var at kommunen kaller inn til møte med naboer, kommunen og oss, der vi ser på mulighetene for en felles reguleringsplan for heile området, vi meiner dette kan dra ut i tid og vår mulighet til prosjektering av kai. Vi ønsker en dispensasjon slik vi hadde og trenger lengre tid til å utarbeide en fullstendig reguleringsplan

18 for heile området, vi inviterer - og meiner at heile kommestyret burde tatt en tur og sett på området. Hører fra Dere. Med vennlig hilsen Edvard Melingen Austevoll Melaks AS 5384 Torangsvåg edvard@austevollmelaks.no <mailto:edvard@austevollmelaks.no> mob tlf /

19 Austevoll kommune Ingunn Anne Berge Vik & Ingvald Asbjørn Berge 5396 VESTRE VINNESVÅG Dato Sakshandsamar Vår ref. Dykkar ref Solveig Alvsaker 14/ Melding om vedtak Gnr. 46 bnr Haukanes. Klage på politisk vedtak- dispensasjon frå plankrav Utval for plan og byggesak handsama ovannemnde sak i møte den , sak 130/14. Det vart gjort følgjande vedtak: Utval for plan og byggesak har vurdert søknad datert om dispensasjon frå føresegnene til kommuneplanen (heretter KP) 1.1 plankrav i utbyggingsområde på gnr. 46 bnr. 170 Haukanes. Det vert søkt om dispensasjon frå krav til godkjend reguleringsplan før utbygging; av 50 meter lang kai, oppføring av mellombels brakkebygg og oppføring av generator. Dispensasjon: I medhald av plan- og bygningslova 19-2 vert det ikkje gjeve dispensasjon frå KP si føresegn 1.1 slik det er søkt om. Utval for plan og byggesak har med dette vedtaket handsama klaga på vedtak gjort i sak 085/14 og tatt den til fylgje og gjort nytt vedtak som beskrevet her. Vedtak i sak 085/14 er dermed omgjort. Spørsmål til saka kan rettast til Solveig Alvsaker tlf eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Storebø, Med helsing Helge Andre Njåstad Leiar i utval for plan og byggesak Mottakarar av brevet: Ingunn Anne Berge Vik & Ingvald Asbjørn Berge Lerøy Vest /Sjøtroll Havbruk Nagla AS

20 Austevollterminalen

21 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 130/14 Utval for plan og byggesak PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Solveig Alvsaker GBNR - 46/0170, FA - L42 14/588 Gnr. 46 bnr Haukanes. Klage på politisk vedtak- dispensasjon frå plankrav Utval for plan og byggesak - 130/14 Handsaming: Framlegg frå frp v/renate M. Klepsvik: Utval for plan og byggesak har vurdert søknad datert om dispensasjon frå føresegnene til kommuneplanen (heretter KP) 1.1 plankrav i utbyggingsområde på gnr. 46 bnr. 170 Haukanes. Det vert søkt om dispensasjon frå krav til godkjend reguleringsplan før utbygging; av 50 meter lang kai, oppføring av mellombels brakkebygg og oppføring av generator. Dispensasjon: I medhald av plan- og bygningslova 19-2 vert det ikkje gjeve dispensasjon frå KP si føresegn 1.1 slik det er søkt om. Framlegget vart samrøystes vedteke. Vedtak: Utval for plan og byggesak har vurdert søknad datert om dispensasjon frå føresegnene til kommuneplanen (heretter KP) 1.1 plankrav i utbyggingsområde på gnr. 46 bnr. 170 Haukanes. Det vert søkt om dispensasjon frå krav til godkjend reguleringsplan før utbygging; av 50 meter lang kai, oppføring av mellombels brakkebygg og oppføring av generator. Dispensasjon: I medhald av plan- og bygningslova 19-2 vert det ikkje gjeve dispensasjon frå KP si føresegn 1.1 slik det er søkt om.

22 Tilråding frå rådmannen: Klage på vedtak 085/14 er motteke den Klagen er motteke rettidig. Klagen vert lagt fram utan tilråding, då rådmannen har same innstilling i saka som tidlegare. Klagen vert sendt til Fylkesmannen sin kommune-og justisseksjon for endeleg handsaming. Sakshandsamingstida er opplyst til å vere om lag 12 veker. Vedlegg: Klage på vedtak i sak 085/14 Utval for plan og byggesak ang. Austevoll Terminalen Merknad Bakgrunn for saka: I utval for plan og byggesak i saknr. 085/14 den , vart det gjeve dispensasjon frå plankrav, for oppføring av kai, brakkebygg mm. i næringsområde på gnr. 46 bnr. 170 Haukanes. Utval for plan og byggesak er positiv til at det vert etablert næringsverksemd i dette området, slik og kommuneplanen legg opp til. Utvalet syner til at utbyggjar har prøvd å få fleire med på ein plan, men utan å lukkast. Då fordelene med dispensasjon er større enn ulempene, ser difor utvalet det som hensiktmessig å gje utbyggjar medhald i dispensasjonssøknaden. Tilskomst må organiserast slik at og andre tiltakshavarar får tilkomst til næringsområdet. Nabo sine merknader vart ikkje vurdert av utvalet. Etter at vedtaket vart sendt ut kom det inn merknad frå Sjøtroll Havbruk AS og Lerøy Vest. Dei har lokalitet om lag 600 meter frå det varsla tiltaket, men hadde fått kjennskap til vedtaket ved ein tilfeldighet. Dei meinte at det burde gjennomførast ein reguleringsplan, der det også kjem fram kva type aktivitet som er meint i det aktuelle området. Då dei ikkje hadde vore varsla gjennom nabovarsel, fekk dei utsett frist til med å kome med eventuell klage på vedtak. Denne er ikkje motteke. Klage frå nabo, eigar av gb. 46/0001, utdrag av klagen: Dei viser i sin klage til kommunen si heimeside; den nye kommuneplanen legg opp til auka bruk av reguleringsplanar før utbyggjing kan skje. Dette for å sikre at alle hensyn vert teken. Klagar peiker på at utvalet endrar sin eigen plan ved å godkjenne dispensasjonen, og meiner utvalet har opna opp for ei verksemd med støy i eit regulert område for akvakultur. Dei kan ikkje sjå at utvalet har vurdert søknaden med omsyn til miljøforureining, jf. pkt. 1 og 2 i klagen. Grunneigar ser moglegheiter for sin eigedom, og meiner at tiltaket som det er gjeve løyve til,

23 vil redusere verdiar og øydeleggje for anna aktivitet. I tillegg vert det hevda at fisk og fauna reagerer på støy, og viser til at havørna har fleire reir i dette skogkledde området. Vidare meiner dei at det ikkje ligg føre noko dokumentasjon/godt nok grunnlag for at tiltakshavar kan hevde å ha forsøkt å få fleire med på ein reguleringsplan. Klagar som er næraste nabo til det omsøkte området, og som eig heile gb. 46/0001 er ikkje vorte kontakta vedr. utarbeiding av reguleringsplan. Klagar meiner difor at utvalet har fatta vedtak på sviktande informasjonsgrunnlag. Vidare peiker dei på at støyande vedlikehald av ulike farty ikkje er akvakultur, og dei stiller seg undrande til at utvalet kan omregulere eit område i kommuneplanen i eit slikt vedtak. Til slutt seier dei at dei er positive til næringsområde, men det må etablerast på ein slik måte at det ikkje er til ulempe for fastbuande, natur-og fritid, samt sikra at det ikkje går store verdiar tapt sett i forhold til sin eigedom. Rådmannen sin kommentar: Klagen er ein meir utfyllande versjon av nabomerknaden som kom inn ved søknaden, men rettar seg meir mot sjølve vedtaket. Rådmannen legg ved si vurdering av nabomerknaden frå førre handsaming av saka. Rådmannens kommentar til nabomerknad: Rådmannen stiller seg bak nabo sitt ynskje om føreseielegheit vedrørande tiltak på tomta, og meiner at ein her må utarbeide reguleringsplan for å kunne sjå heile området under eitt. Næringsområdet vart planert ut for 13 år sidan, og den gongen var det tanken om etablering av landbasert oppdrettsanlegg som låg til grunn for innvilging av dispensasjon. Det er i KP avsett eit ganske stort område tiltenkt næring i det aktuelle området, og det er krav til plan før utbygging. Ved å utarbeide plan vil også naboar kunne delta i planlegginga gjennom medverknad. Rådmannen vil føye til at kommunen har plikt etter forvaltningslova 17 å sørgje for at ei sak er så godt opplyst som mogleg før vedtak vert fatta. Når næraste nabo ikkje er vorte spurt om å delta i reguleringsplan, kan ikkje rådmannen sjå at denne lova er godt nok ivareteke før vedtak vart fatta. Vurdering: Klagen vert lagt fram utan tilråding då rådmannen har same innstilling til saka som tidlegare. Det vert vist til saksframlegg til vedtak saknr. 085/14.

24 Melding om rett til å klage over forvaltningsvedtak (Forvaltningslova 27 tredje og fjerde ledd) Mottakar Austevoll kommune 5392 Storebø Epost: Dato Klageinstans Denne meldinga gjev viktige opplysningar dersom De ynskjer å klaga over vedtak De har fått melding om. Kven kan De senda klagen til Fristen til å klage Rett til å kreva grunngjeving Klaga skal først sendast til avsendaren av denne meldinga. Dersom dette organet ikkje endrar vedtaket som følgje av klagen, vil den bli sendt vidare til klageinstansen for avgjerd. Dersom vedtaket er gjort av kommunale eller fylkeskommunale organ, er klageinstansen kommunestyret eller fylkestinget, eller det organet desse har gjeve det til. Dersom vedtaket er gjort av kommunestyret eller fylkestinget, er klageinstansen kommunaldepartementet eller det organ det har gjeve myndet til. Klagefristen er 3 veker frå den dag dette brevet kom fram. Det er tilstrekkeleg at klagen er postlagt innan fristen går ut. Dersom De klagar så seint at det kan vera uklart for oss om De har klaga i rett tid, ber vi om at De oppgjev når denne meldinga kom fram. Dersom klagen vert sendt for seint, er det høve til å sjå bort frå den. Om De har særleg grunn til det, kan De likevel søkja om å få forlenga klagefristen. De bør då i tilfelle nemna grunnen til forseinkinga. Dersom De ikkje alt har fått grunngjeving for vedtaket, kan De setja fram krav om å få det. Slik krav må setjast fram i løpet av klagefristen. Klagefristen blir i så fall avbroten, og ny frist tek til å gå frå det tidspunkt De mottek grunngjevinga. Innhald i klagen Utsetjing av vedtaket Klagen skal nemna det vedtaket det vert klaga på, og den eller dei endringar som De ynskjer. De bør også nemna Dykkar grunn for å klaga og eventuelle andre opp-lysningar som kan ha noko å sei for vurderinga av klagen. Klagen må underteiknast. Sjølv om De har klagerett, kan vedtaket vanlegvis gjennomførast straks. De har likevel høve til å søkja om å få utsett iverksetjinga av vedtaket til klagefristen er ute eller klagen er avgjort. Rett til å sjå dokument i saka og til å krevja rettleiing Kostnader ved klagesaka Klage til Sivilombodsmannen Med visse avgrensingar har De rett til å sjå dokumenta i saka. De må i tilfelle venda Dykk til det forvaltningsorganet som har sendt denne meldinga. Der kan De også få nærare rettleiing om høvet til å klaga, om framgangsmåten ved klage og om reglane for sakshandsaminga elles. De kan søkja om dekking av utgifter til naudsynt advokatbistand etter reglane om fritt rettsråd. Her gjeld imidlertid normalt visse inntekts- og formuegrenser. Fylkesmannen sitt kontor eller vedkomande advokat kan gje nærare rettleiing. Det er også særskilt høve til å krevja dekking av vesentlege kostnader i samband med klagesaka, t.d. til advokatbistand. Dersom vedtaket er blitt endra til beste for ein part, er det også høve til å søkja dekking for vesentleg kostnader i samband med saka. Klageinstansen vil om naudsynt orientera Dykk om retten til å krevja slik dekking for sakskostnadene. Det er også mogleg å klaga til Stortinget sin ombodsmann for forvaltninga (Sivilombodsmannen). Sivilombodsmannen har ikkje høve til å handsama saker som er avgjort av Kongen i statsråd. Dersom De no får Dykkar klage avgjort i statsråd fordi Kongen er klageinstans, kan De difor ikkje seinare bringa saken inn for Sivilombodsmannen. Særlege opplysningar:

25 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 159/14 Utval for plan og byggesak PS Saksnr Utval Type Dato Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Stine Ross Idsø GBNR - 53/0033, FA - L12 14/811 Gnr. 53 bnr Vassnes. Ny reguleringsplan til Fritidsbustader/Næring. Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre godkjenner i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart av reguleringsplanendring Gnr. 53 bnr Vassnes. Tiltakshavar: Per Henning Gjuvsland Ansvarleg søkjar: Plan Consult AS v/ Svein Haukanes og Robert Haukanes. Søkjar kunngjer oppstart av planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.). Kommunestyret krev at trafikksikring vert vurdert i samband med reguleringa, då moglegheita for nytt næringsområde og fritidsbustadsområde vil gje auke trafikkmengda i området. Det må sjåast i eit overordna perspektiv med tanke på avkøyrsle frå fylkesvegen, og ein må følgje dei retningsliner som går fram av Statens vegvesen sine handbøker. Kommunestyret krev at det ikkje vert bygga noko i området med nedslagsfelt for drikkevatn. Kommunestyret krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing

26 gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast. Kommunestyret krev at endringar i planområdet som er gjort gjennom dispensasjon tidligare, vil endrast i tråd med reguleringsplan. Risiko og sårbarheitsanalyse jf. plan- og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planer for utbygging, og at det skal føreligge ei vurdering av naturmangfaldlova Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved første gongs handsaming av planen skal det føreligg ROS analyse, planskildring, plankart, og føresegner. Uttalefrist vert satt til 3 veker. Vedlegg: 5333kartutsnitt.pdf Gnr. 53 bnr Vassnes. Søknad om løyve til regulering Vedlegg 1.pdf Vedlegg 2.pdf Gnr.53, bnr Vassnes. Ny reguleringsplan til Fritidsbustader/Næring. Referat oppstartsmøte, Bakgrunn for saka: Tiltakshavar ynskje å få tomta si regulert. Tiltakshavar ynskjer næring i form av fritidsutleige i samband med ein båtmarina. Elles er det ynskje om fritidsbustad i område sett av til det i kommuneplanen. Det er eit ynskje om ein båtmarina i aust der ein og kan ha nokre flytebrygger med evt.

27 utliggar. I kommuneplanen er området på land sett av til fritidsbustad, næring, LNF-område, samt eit nedslagsfelt for drikkevatn. I området på sjø er det i kommuneplanen sett av til naturområde. I utgangspunktet vil då overordna plan i sjøområde stride mot ynskja arealbruk i sjø. Tiltakshavar bør lage ein veg gjennom heile sitt område slik at ein tek omsyn til dei i nord, om dei ynskjer å utvide plangrensa på eit seinare tidspunkt. Det vil då vera ein stor fordel om infrastruktur som til døme veg er på plass frå før. Når det gjeld veg inn til nytt planområde vedrørande fritidsbustader bør avkøyrsla vera fråeksisterande veg som går inn til Kolbeinsvik, og ikkje frå Fv546. Det bør vera ein eigen veg inn til næringsområdet, til dømes ein avkøyrsle frå Fv546 der ved avkøyrsla til reinseanleggets avkøyrsla. Vegen bør vidareførast heilt gjennom heile næringsområdet med tanke på evt. vidare utviding av reguleringsplan i forhold til naboar i nord på eit seinare tidspunkt. Parkering skal vera inne på området for den einskilde eining, og det skal gå fram av føresegna. Vurdering: Rådmannen rår til at det vert teken omsyn til trafikkavvikling og infrastruktur vidare gjennom området med tanke på ei evt. seinare ny reguleringsplan nord for det nåverande omsøkte område. Det må også takast omsyn til krava i Statens vegvesen sine handbøker. Rådmannen rår til at det ikkje vert bygga noko i området med nedslagsfelt for drikkevatn. Rådmannen rår til at saken har oppstart godkjend av kommunestyret, då føremål i sjø i kommuneplanen strid mot ynskja føremål i reguleringsplan. I kommuneplanen visar området i sjø som naturområde, mens det er ynskje om båtmarina i reguleringsplanen. Rådmannen rår til at det vert gjeve oppstartsløyve til ny reguleringsplan, då det ikkje er noko som tilseier det motsette.

28

29 Austevoll Kommune Postadr: 5392 Storebø Offentleg Servicekontor Bank: Sparebanken Vest 5392 Storebø Bankgiro: Telefon: Telefax: Mobil: Org.nr: NO MVA SØKNAD OM LØYVE TIL REGULERING. DEL AV GNR 53. BNR 33. VASSNES Tiltakshavar: Per Henning Gjuvsland. Ein søker hermed om løyve til å starte opp med å regulera gnr/bnr 53/33 på Vasssnes, Huftarøy. Dette er eit større område på 152 daa som tiltakshavar delvis vil regulera om til næring og fritidshusområde i samsvar med den nye kommuneplanen. Det vart halde førehandskonferanse hjå kommunen 25 mai der ein kom fram til at planområde vert slik vedlagt kartutsnitt (V1) syner og ikkje endå stærre, då andre naboar ikkje ville vera med på reguleringsplan i denne omgang slik det hadde vore snakk om tidlegare. Kommuneplanen syner område som Vedlegg: *V1: Utsnitt av kommuneplan. *V2: Reguleringsavgrensing Med helsing Robert Haukanes Plan Consult AS BYGGELEIING PROSJEKTERING PROSJEKTADMINISTRASJON - TOTALENTREPRISER Byggteknikk kommunalteknikk arealplanlegging.

30

31

32 Austevoll kommune Plan Consult AS v/svein Haukanes Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/811-14/6992/EAV GBNR-53/0033, FA-L Gnr.53, bnr Vassnes. Ny reguleringsplan til Fritidsbustader/Næring. Referat oppstartsmøte, Tilstades: Tiltakshavar: (Per Henning Gjuvsland møtte ikkje) Ansvarleg søkjar: Plan Consult AS v/ Svein Haukanes og Robert Haukanes Varaordførar: Edvard Johannes Stangeland Byggesakssjef: Reidun Sæle Kongsvik Plankonsulent: Elisabeth Aadland Vaagsbø Oppsummering: Tiltakshavar ynskje å få tomta si regulert. Det gjeld gnr. 53 bnr.0033 på Vassnes. Naboar i nord vil vente med reguleringsplan då dei skal ha nokre undersøkingar i området fyst for å sjå om det vert lønnsamt med ein reguleringsplan. Tiltakshavar bør lage ein veg gjennom heile sitt område slik at ein tek omsyn til dei i nord, om dei ynskjer å utvide plangrensa på eit seinare tidspunkt. Det vil då vera ein stor fordel om infrastruktur som til døme veg er på plass frå før. Det er også eit ynskje om ein båtmarina i aust der ein og kan ha nokre flytebrygger med evt. utliggar. I kommuneplanen er området på land sett av til fritidsbustad, næring, LNF-område, samt eit nedslagsfelt for drikkevatn. I området på sjø er det i kommuneplanen sett av til naturområde. I utgangspunktet vil då overordna plan i sjøområde stride mot ynskja arealbruk i sjø. Saken må derfor opp til handsaming i kommunestyret. Når det gjeld veg inn til nytt planområde vedrørande fritidsbustader bør avkøyrsla vera frå eksisterande veg som går inn til Kolbeinsvik, og ikkje frå Fv546. Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro E post: postmottak@austevoll.kommune.no 5392 Storebø Foretaksreg. NO MVA

33 Austevoll kommune Side 2 av 4 Tiltakshavar ynskjer næring i form av fritidsutleige i samband med ein båtmarina. Elles er det ynskje om fritidsbustad i område sett av til det i kommuneplanen. Det bør vera ein eigen veg inn til næringsområdet, til dømes ein avkøyrsle frå Fv546 der ved avkøyrsla til reinseanleggets avkøyrsla. Vegen bør vidareførast heilt gjennom heile næringsområdet med tanke på evt. vidare utviding av reguleringsplan i forhold til naboar i nord på eit seinare tidspunkt. Parkering skal vera inne på området for den einskilde eining, og det skal gå fram av føresegna. Utvikling - Forvaltning Elisabeth Aadland Vaagsbø Konsulent Dette dokument er elektronisk godkjent og treng difor ikkje underskrift. Kopi til: Edvard Johannes Stangeland Helge Andre Njåstad Reidun Sæle Kongsvik Renate Møgster Klepsvik Arkivsak: 14/811-2

34 Austevoll kommune Per Henning Gjuvsland Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/811-14/6992/EAV GBNR-53/0033, FA-L Gnr.53, bnr Vassnes. Ny reguleringsplan til Fritidsbustader/Næring. Referat oppstartsmøte, Tilstades: Tiltakshavar: (Per Henning Gjuvsland møtte ikkje) Ansvarleg søkjar: Plan Consult AS v/ Svein Haukanes og Robert Haukanes Varaordførar: Edvard Johannes Stangeland Byggesakssjef: Reidun Sæle Kongsvik Plankonsulent: Elisabeth Aadland Vaagsbø Oppsummering: Tiltakshavar ynskje å få tomta si regulert. Det gjeld gnr. 53 bnr.0033 på Vassnes. Naboar i nord vil vente med reguleringsplan då dei skal ha nokre undersøkingar i området fyst for å sjå om det vert lønnsamt med ein reguleringsplan. Tiltakshavar bør lage ein veg gjennom heile sitt område slik at ein tek omsyn til dei i nord, om dei ynskjer å utvide plangrensa på eit seinare tidspunkt. Det vil då vera ein stor fordel om infrastruktur som til døme veg er på plass frå før. Det er også eit ynskje om ein båtmarina i aust der ein og kan ha nokre flytebrygger med evt. utliggar. I kommuneplanen er området på land sett av til fritidsbustad, næring, LNF-område, samt eit nedslagsfelt for drikkevatn. I området på sjø er det i kommuneplanen sett av til naturområde. I utgangspunktet vil då overordna plan i sjøområde stride mot ynskja arealbruk i sjø. Saken må derfor opp til handsaming i kommunestyret. Når det gjeld veg inn til nytt planområde vedrørande fritidsbustader bør avkøyrsla vera frå eksisterande veg som går inn til Kolbeinsvik, og ikkje frå Fv546. Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro E post: postmottak@austevoll.kommune.no 5392 Storebø Foretaksreg. NO MVA

35 Austevoll kommune Side 2 av 4 Tiltakshavar ynskjer næring i form av fritidsutleige i samband med ein båtmarina. Elles er det ynskje om fritidsbustad i område sett av til det i kommuneplanen. Det bør vera ein eigen veg inn til næringsområdet, til dømes ein avkøyrsle frå Fv546 der ved avkøyrsla til reinseanleggets avkøyrsla. Vegen bør vidareførast heilt gjennom heile næringsområdet med tanke på evt. vidare utviding av reguleringsplan i forhold til naboar i nord på eit seinare tidspunkt. Parkering skal vera inne på området for den einskilde eining, og det skal gå fram av føresegna. Utvikling - Forvaltning Elisabeth Aadland Vaagsbø Konsulent Dette dokument er elektronisk godkjent og treng difor ikkje underskrift. Kopi til: Edvard Johannes Stangeland Helge Andre Njåstad Reidun Sæle Kongsvik Renate Møgster Klepsvik Arkivsak: 14/811-2

36 Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 160/14 Utval for plan og byggesak PS Saksnr Utval Type Dato Kommunestyre PS Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Stine Ross Idsø FA - L12 14/1591 Gnr.40 bnr.0002 og Gnr.41 bnr.0005 Haugland. Søknad om ny reguleringsplan. Tilråding frå rådmannen: Utval for plan og byggesak godkjenner i medhald av plan og bygningslova 12-8 oppstart av reguleringsplanendring Gnr. 41 bnr Haugland. Tiltakshavar: Karine Drønen Ansvarleg søkjar: SWECO AS v/ Marianne Bøe Søkjar kunngjer oppstart planarbeid til minst ei avis, og gjennom elektroniske medier. Søkjer orienterer dei som etter lova har krav på skriftleg varsel om planoppstart (grunneigarar, heimelshavarar, naboar, styresmakter mm.). Utval for plan og byggesak krev at trafikksikring vert vurdert i samband med reguleringa, då moglegheita for nytt bustadområde vil auke trafikkmengda i området. Vidare krev Utval for plan og byggesak at avkøyrsla vert lagt til eksisterande avkøyrsle til bustadfelt på Haugland. Utval for plan og byggesak godkjenner plangrensa, men krev at området sett av til LNFområde i kommuneplanen framleis blir verande LNF-område i reguleringsplanen. Vidare krev Utval for plan og byggesak at byggeområde for bustader held seg innanfor område sett av til bustad i kommuneplanen.

37 Utval for plan og byggesak krev ikkje konsekvensutgreiing, men vurderingar og konsekvensutgreiing gjort for revidert kommuneplan skal leggjast ved i planskildring, og om nødvendig supplerast. Utval for plan og byggesak krev at endringar i planområdet som er gjort gjennom dispensasjon tidligare, vil endrast i tråd med reguleringsplan. Risiko og sårbarheitsanalyse jf. plan- og bygningslova 4-3 skal alltid gjennomførast ved utarbeiding av planer for utbygging, og at det skal føreligge ei vurdering av naturmangfaldlova Planen skal utarbeidast av fagkyndig. Ved første gongs handsaming av planen skal det føreligg ROS analyse, planskildring, plankart, og føresegner. Uttalefrist vert satt til 3 veker. Vedlegg: Referat oppstartsmøte, for Gnr.40 bnr.0002 og Gnr.41 bnr.0005 Haugland. Ny reguleringsplan Reg.plan over FV frå Hufthamar-Haugland Støyvarselkart_1244 Austevoll_A0 SV: Haugland plan- veiplanen Reg.plan av FV frå Hufthamar-Haugland Gnr.40 bnr og Gnr.41 bnr.0005 Haugland. Ny reguleringsplan Kart Plangrense.pdf Bakgrunn for saka: Det er ynskje om å lage ny reguleringsplan på Haugaland, Gnr. 41 bnr

38 Det vart starta opp eit planarbeid tidleg på 2000-talet kor planen vart sendt ut på offentleg høyring, men vart stoppa som følgje av ulike vilkår frå mellom anna Statens vegvesen. Tiltakshavar opplysar om at det ein gong vart sendt inn søknad om ein landbruksveg, men at denne aldri vart handsama i kommunen. Likevel vart denne landbruksvegen bygd. Det var eit krav om gang- og sykkelveg frå Hufthamar til Storebø, som også stoppa arbeidet med reguleringsplanen i si tid. I ettertid har entreprenøren vurdert grunnforholda i myra der den skisserte veg 1 var tiltenkt. Arealet består i hovudsak av djup myr og for å realisere utbygging ynskjer ein difor heller å vurdere alternativ tilkomst via den etablerte landbruksvegen lenger nord. Formålet med planen er å leggje opp til ei utbygging av større og mindre bustadeiningar kor dei mindre einingane samlast i fellesbygg. Terrenget skal brukast aktivt og utbygging tilpassast etter kva arealet gir rom for. Pr tidspunkt vurderer ein einingar. Dette skal ein sjå nærare på i planprosessen. Det ynskjast ikkje å byggje ned dyrka mark. Det leggjast opp til gode og solrike uteopphaldsareal og leikeplassar i tråd med krav frå kommunen. Grunna usikkerheit knyta til avkjørsel frå rv. 546 trekkjast plangrensa eit godt stykke nord slik at også den landbruksavkjørsla ved gjødseltank og undergang for storfe kjem med. Primært ynskjast det å nytte avkjørsla ved den etablerte landbruksvegen (ca 300 meter nord for avkøyrsla til Haugland) som tilkomst til planområdet. Dette vil i følgje ansvarleg søkjar vera den mest praktisk i høve til at det allereie er etablert veg, men det vil også bli vurdert om tilkomsten bør plasserast uavhengig av dagens landbruksvegar. I sørleg retning trekkast grensa langs eigedommen til gnr. 40 bnr. 2. Årsaka til dette er at grunneigaren av eigedomen ikkje er interessert i å gå vidare med planlegging av sin eigedom. I øst trekkast grensa mot veg og i vest trekkast grensa i sjø. Området det søkjast oppstart for er delvis i tråd med kommuneplanen. Den delen av planen som er LNF-området skal det ikkje bli bygd på og er berre teke med for å undersøke moglegheitene for tilkomstveg. Det leggjast opp til at bustadene plasserast innanfor det området som er sett av i kommuneplanen. Berre ein liten del av LNF-området må omdisponerast til veg. Nærmare omtale vil gå fram når saka skal opp til 1.gongshandsaming og ut på offentleg høyring og ettersyn. Vurdering: Rådmannen rår at den del av planområdet som er sett av til bustad i kommuneplanen, er det

39 området som vert nytta til utbygging. Det området som ligg som LNF-område bør framleis vera LNF-område i reguleringsplanen. Dette grunna området som er sett av til bustad i kommuneplanen fyst må nyttast til utbygging. Når det gjeld vegen som er ynskja som tilkomstveg via landbruksvegen, har rådmannen vore i førehandskontakt med Statens vegvesen, som meinar det er uaktuelt å bruke landbruksvegen som tilkomstveg til planområdet. Statens vegvesen meinar i likskap med rådmannen at tilkomst til planområdet må skje gjennom den eksisterande avkøyrsla til bustadfeltet på Haugland, og at den skal opparbeidast i samsvar med handbøkene. Rådmannen rår til at landbruksvegen ikkje vert regulert som tilkomstveg, då det vil kome i konflikt med eksisterande reguleringsplan for gang- og sykkelveg frå Haugland til Hufthamar ferjekai. Det same gjeld eventuelle andre tilkomstvegar frå Fylkesvegen som ikkje er regulert inn i eksisterande reguleringsplan. Rådmannen rår til at det vert gjeve oppstartsløyve til ny reguleringsplan på dei vilkår som går fram, då det ikkje er noko anna som tilseier det motsette.

40 Austevoll kommune SWECO AS v/ Marianne, Bøe Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 14/ / / Referat oppstartsmøte, for Gnr.40 bnr.0002 og Gnr.41 bnr.0005 Haugland. Ny reguleringsplan Tilstades: Ansvarleg søkjar: SWECO AS v/ Marianne Bøe Tiltakshavar: Karine Drønen Plankonsulent: Elisabeth Aadland Vaagsbø Oppsummering: Det vart starta opp eit planarbeid tidleg på 2000-talet kor planen vart sendt ut på offentleg høyring, men vart stoppa som følgje av ulike vilkår frå mellom anna Statens vegvesen. Tiltakshavar opplysar om at det ein gong vart sendt inn søknad om ein landbruksveg, men at denne aldri vart handsama i kommunen. Likevel vart denne landbruksvegen bygd. Det var eit krav om gang- og sykkeveg frå Hufthamar til Storebø, som også stoppa arbeidet med reguleringsplanen i si tid. Ei avkøyrsle vart lagd på vestsida av fylkesvegen, men litt nord for Instefjord sin avkøyrsle på austsida av fylkesvegen. Tiltakshavar meinar denne avkøyrsla i 80-sona bør kunne nyttast om feltet på vestsida av fylkesvegen skal byggjast ut, då ho meinar det ikkje er praktisk å nytte eksisterande avkøyrsle frå fylkesvegen lenger sør. Austevoll kommune skal undersøkje reguleringsplanen over fylkesvegen med gang- og sykkelveg, samt sende den over til SWECO AS, slik at ein kan sjå kva som skal til, og kva som må endrast i høve til avkøyrsla. Likevel skal ikkje ein privat reguleringsplan overstyre ei plangrense som er utarbeidd av Statens vegvesen, slik at ein må halde seg til det som går fram av reguleringsplanen over fylkesvegen. Nord for området sett av til bustader i kommuneplanen på vestsida av fylkesvegen, ligg det eit område med spreidd LNF-ja-område i vest og eit i aust. Begge disse områder til saman har eit tak på 18 nye bygg i planperioden for kommuneplanen, slik at Austevoll kommune skal undersøkje om det søkt inn nokre bygg, og evt. seie kor mange som er søkt inn. Ansvarleg søkjar vert informert om at det skal lagast ein VA-plan for heile planområdet før reguleringsplanen kan godkjennast. Det opplysast frå kommunen at ansvarleg søkjar må høyre med Austevoll vatn og avlaup, samt Austevoll Kraftlag for å undersøkje om det er kapasitet å Postadresse Telefon Telefaks Bankgiro E post: postmottak@austevoll.kommune.no 5392 Storebø Foretaksreg. NO MVA

41 Austevoll kommune Side 2 av 3 kople seg på eit eksisterande anlegg, eller om det må utarbeidast nytt anlegg sidan det kanskje er tale om 30 nye einebustader. Uansett må det lagast ein plan på VA-anlegget. Austevoll kommune undersøkjer kva krav det er til uteområdar i bustadfelt, og kor mykje som må setjast av til leikeområde. Det skal også undersøkjast kva som ligg i bustadfelta i nærleiken når det gjeld vatn og avlaup. Vidare må ansvarleg søkjar og tiltakshavar høyre om Even Haugland framleis ynskjer å vera med på reguleringsplanarbeidet, eller om han vil trekkje seg, då han eig deler av området som er ynskja regulert, og som var på høyring tidlegare på 2000-talet. Det opplysast frå kommunen at tiltakshavar ikkje kan forsetje på det planarbeidet som ligg frå før, då dette er gamalt og ikkje i samsvar med ny plan- og bygningslov av Det må lagast nytt plankart, føresegn, planskildring, ROS-analyse og mogleg konsekvensutgreiing. Dette skal vurderast nærmare i vedtak om evt. oppstartsløyve. Det må takast omsyn til avkøyrsler mot fylkesvegen, og buffersone mot både strandsone og mot LNF-området/landbruket/dyrka mark. Ein må også ta omsyn til støysone frå fylkesvegen både når det gjeld plassering av bustader, men også av uteområdar/leikeplass. I etterkant av møtet har plankonsulent sjekka opp i eksisterande avkøyrsle frå fylkesvegen og den er ikkje med i reguleringsplanen til Statens vegvesen, då planen stoppar like før avkøyrsla. Denne avkøyrsla må opparbeidast etter dagens reglar, og evt. kome med i plangrensa om ikkje den andre reguleringsplanen på gnr.40 bnr.0005 tek avkøyrsla med. Kommunen seier det heller ikkje er bygd nokre bygg i spreidd LNF-område for bustad. Når det gjeld vatn og avlaup, må det lagast ei VA-plan for området, samt det må gå ei leidning ut i straumførande sjø. Ansvarleg søkjar må høyre med Austevoll vatn og avlaup, samt få ein ansvarleg røyrleggjar til å godkjenne VA-planen før den sendast skal sendast på uttale. VAplanen skal kome inn til kommunen ved 1.gongshandsaming saman med plankart, føresegn, planskildring, evt. ROS-analyse og konsekvensutgreiing. I nærleiken ligg vatn og avlaup som private leidningar, og reguleringsplanen på gnr.40 bnr.0005 har endå ikkje laga ein VA-plan slik som skal gjerast og samstundes går fram av føresegna. Denne planen skal nå endrast, då det har vore nytt oppstartsmøte på endring av planen. Krav til uteområde/leikeplass er sett til følgjande i gjeldande kommuneplan: Arkivsak:

42 Austevoll kommune Side 3 av 3 Det vil seie at dersom det kjem 30 nye einebustadeiningar, vert det krav om uteområde/leikeplass til born og unge på 15daa. Når det gjeld avkøyrslar som tiltakshavar hevdar er regulert inn i Statens vegvesens reguleringsplan over fylkesvegen, er alle avkøyrslar ho påpeika regulert som jordbruksavkøyrslar, slik at dersom det er ynskjeleg å nytte dei, vil det sannsynlegvis kome same krav til opparbeiding av ny avkøyrsle slik som ved den eksisterande, då det er ynskjeleg med bustadutbygging i området. Det er også opplyst i brev frå Statens vegvesen vedrørande reguleringsplan på gnr.40 bnr.0005 at den fyrste som sendar inn byggesøknad, vil få krav ut utbetring av den eksisterande avkøyrsla. Utvikling - Forvaltning Elisabeth Aadland Vaagsbø Konsulent Dette dokument er elektronisk godkjent og treng difor ikkje underskrift. Vedlegg: Tittel Dok.dato Reg.plan over FV frå Hufthamar-Haugland Støyvarselkart_1244 Austevoll_A0 Arkivsak:

43

44 Dr p Drøni Grøningen Busesundet Busepollen 20 Hestavik Skipaviki Kolb

45 Fra: Elisabeth Aadland Vaagsbø Sendt: 27. oktober :06 Til: 'Bøe Marianne' Emne: SV: Haugland plan- veiplanen Vedlegg: img-x pdf Hei, Held på med siste del av referat. Var ein god del å sjekke opp i som tok tid. Her er reguleringsplan over FV frå Hufthamar-Haugland. Den er litt dårleg kvalitet på, men du kan få kopi i papirformat på torsdag om det er ynskjeleg. Mvh Elisabeth Aadland Vaagsbø Plankonsulent E-post: <elisabeth.vaagsbo@austevoll.kommune.no> Mobil: Kontortelefon: Fra: Bøe Marianne [<mailto:marianne.boe@sweco.no>] Sendt: 27. oktober :56 Til: Elisabeth Aadland Vaagsbø Emne: Haugland plan- veiplanen Hei Får du sendt over den veiplanen slik at jeg får sett på den før møtet med vegvesenet på torsdag? Med vennlig hilsen Marianne Bøe Arealplanlegger Divisjon vest Mobil Marianne.Boe@sweco.no <mailto:marianne.boe@sweco.no>sweco Norge AS Storetveitvegen 98 NO-5072 Bergen Telefonnummer <

46 Please consider the environment before printing this . Fra: Elisabeth Aadland Vaagsbø Sendt: 21. oktober :47 Til: Bøe Marianne Emne: SV: Invitasjon til orienteringsmøte, Austevoll kommune, Så flott Sender deg resten av info vedr. i går når eg har fått undersøkt meir. Mvh Elisabeth Aadland Vaagsbø Plankonsulent E-post: <elisabeth.vaagsbo@austevoll.kommune.no> Mobil: Kontortelefon: Fra: Bøe Marianne [<mailto:marianne.boe@sweco.no>] Sendt: 21. oktober :04 Til: Elisabeth Aadland Vaagsbø Emne: SV: Invitasjon til orienteringsmøte, Austevoll kommune, Hei, Takk for invitasjon. Jeg vil gjerne delta på møtet. Med vennlig hilsen Marianne Bøe Arealplanlegger Divisjon vest Mobil Marianne.Boe@sweco.no <mailto:marianne.boe@sweco.no>sweco Norge AS Storetveitvegen 98 NO-5072 Bergen Telefonnummer < Please consider the environment before printing this .

47 Fra: Elisabeth Aadland Vaagsbø Sendt: 20. oktober :46 Til: Bøe Marianne Emne: Invitasjon til orienteringsmøte, Austevoll kommune, From: Elisabeth Aadland Vaagsbø Sent: Friday, October 03, :45 AM To: ; ; <mailto:svein.haukanes@planconsult.as> ; 'Robert Haukanes' <mailto:robert.haukanes@planconsult.as> ; 'Veronika Helena Møgster' <mailto:veronika@nagla.no> ; 'Ina Bakka Sem-Olsen' <mailto:ina@tippetue.no> ; 'Mette Rakner' <mailto:mette@tippetue.no> ; 'Anja Bertelsen' <mailto:anja@tippetue.no> ; Lars Knut Aarland <mailto:lk.aarland@gmail.com> ; <mailto:lk@lysglimt.net> ; <mailto:arkitekt.melber@gmail.com> ; 'Gro F. Tesdal' <mailto:gro@ingjorgens.no> ; 'Kari Johannesen' <mailto:kj@ardarealplan.no> ; <mailto:terje@ogarkitekter.no> ; 'Petur Magnason' <mailto:petur@ogarkitekter.no> ; <mailto:rolv@arkrolveide.no> ; 'Nils Arne Instanes' <mailto:nai@constrada.no> ; <mailto:post@byggadmin.no> ; <mailto:halvard@rm-bygg.no> ; <mailto:roald@blenes.no> ; <mailto:jostein@blenes.no> ; <mailto:sas@austevoll-bygg.no> ; <mailto:oin@austevoll-trelast.no> ; <mailto:vik.hovland@c2i.net> ; <mailto:grete@engevik-tislevoll.no> ; <mailto:nina.skjerping@akvator.no> ; <mailto:reidar.nesse@akvator.no> ; <mailto:turid.verdal@akvator.no> ; <mailto:havard@bomlohus.no> Cc: Helge Andre Njåstad <mailto:helge.njaastad@austevoll.kommune.no> ; Renate Møgster Klepsvik <mailto:rmk@austevoll.kommune.no> ; Reidun Sæle Kongsvik <mailto:reidun.kongsvik@austevoll.kommune.no> Subject: Invitasjon til orienteringsmøte, Austevoll kommune, Kjære konsulentar/arkitektar og ansvarlege søkjarar, Austevoll kommune inviterar til orienteringsmøte for dykk som er konsulentar/arkitektar og ansvarlege søkjarar i samband med areal-, plan- og byggesaker. Møtet vil bli haldt saman med Statens vegvesen og Kartverket. Det er ynskje om eit nært samarbeid i den vidare utbygginga i Austevoll kommune. Dato: 30. oktober Klokkeslett: Stad: Austevoll kommunehus på Storebø, kommunestyresalen. Gje ei tilbakemelding på om dykk har høve til å kome innan 22.oktober 2014 til underteikna. Med venleg helsing

48 Elisabeth Aadland Vaagsbø Plankonsulent E-post: ne.no> Mobil: Kontortelefon:

49

50

51

52 Detaljreguleringsplan for Gnr. 41 Bnr. 5 Haugland Planavgrensing Målestokk 1:5000