Samordning muligheter og utfordringer
|
|
- Mari Simonsen
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 Samordning muligheter og utfordringer NFR/Demosreg: Midtveiskonferanse februar 2010 Lise H. Rykkja Forsker II, Dr. Polit
2 Flernivåstyring i spenningen mellom funksjonell og territoriell spesialisering ( ) Organisering for samfunnssikkerhet Forebygging, beredskap og krisehåndtering Spesialisering, samordning og styring Studier av Endringer i forvaltningen av samfunnssikkerhet sentralt Fylkesmannens rolle mellom nasjonal stat og kommune (survey) Casestudier (Rocknes-forliset, Serverulykken, Raset ved Hatlestad terasse, Tsunamien i Sør-Øst Asia, Giardia i Bergen, E-coliutbrudd, Svineinfluensa)
3 Hvorfor samordning? Flernivåstyring/multilevel governance Delegering av beslutningsmakt vertikalt til andre nivå og horisontalt til (mer eller mindre) autonome enheter og ikke-offentlige aktører Økt avhengighet/integrasjon mellom forvaltningsnivå og sektor Overgang fra government (hierarkisk styring) til governance (styring gjennom nettverk) Post-NPM New Public Management har bidratt til mer spesialisering, oppsplitting og økt fragmentering (fristilling, delegering) Økt spesialisering fører til økt behov for samordning Nye initiativ internasjonalt: Joined up government (JUG) og Whole of government (WOG)
4 Samordning søk i mediearkiv Arkivanalyse utført Samordning i samfunnsplanlegging av virkemidler av helse- og sosialtjenester i psykisk helsevern av sykehus i fredsarbeid av nødhjelp av politi i krisehåndtering i klimatilpasning av kompetanseutvikling av statlige tilsyn av tilbud i skolen i kommunen av Barnevernet mellom landbruk og miljø av utdanningstilbud i forskning
5 Samordning Målsettinger: to eliminate situations in which different policies undermine each other, to make better use of scarce resources, to create synergies by bringing together different stakeholders in a particular policy area, and to offer citizens seamless rather than fragmented access to services (C. Pollitt 2003) Bedre ressursutnyttelse Mer effektivitet Bedre tilbud Bedre styring Økt kompetanse Nye ideer og deltakere
6 Samordning av hva? Politikkområder/sektorer, tjenesteområder, forvaltningsnivå, oppgaver Samordning av særlige wicked issues : problemer som går på tvers av sektor og nivå Kilmaendringer/klimatilpassing Samfunnssikkerhet Velferdstjenester Ulike forståelser prosess eller struktur? aktiviteter eller resultater? politikkformulering eller iverksetting? hierarki, marked eller nettverk? Forskjellige spesialiseringsprinsipp (formål/sektor, territorie/nivå, prosess, målgruppe) krever ulike samordningsformer Ulike dimensjoner (Christensen og Lægreid 2008): Intern Ekstern Horisontal Samordning mellom myndigheter i ulike sektorer på samme nivå Samordning med sivilsamfunnet og private organisasjoner Vertikal Samordning mellom departement og direktorat o.a i samme sektor Samordning med overnasjonale organisasjoner eller med regionale/lokale myndigheter
7 Hvem samordner? Sentral stat Sektor er dominerende spesialiseringsprinsipp, sterke fagdepartement Vertikal samordning dominerer, horisontal samordning er en utfordring Nivådeling Geografi (sentrum-periferi) Kommunens dobbeltrolle Iverksetter nasjonal politikk Lokalt selvstyre Økt frihet for kommunen for å motvirke sektorisering (Kommuneloven 1992) Økt statlig styring, nye sektorbaserte styringsmekanismer (kontroll og tilsyn, lover og regler) Fylkesmannens dobbeltrolle Statens representant i regionen Skal virke til fylkets gavn og bedste - taler kommunens sak Har en sentral samordningsrolle overfor kommunene og andre statlige etater i regionen, er samtidig i stor grad organisert etter sektor
8 Hva slags samordning? Staten benytter hovedsakelig vertikal samordning Byråkrati, hierarki (lovgivning, tildeling, kontroll, tilsyn, veiledning etc.) Standardisering av saksbehandling, mål og resultat, ferdigheter, lojalitet, kompetanse (Mintzberg 1979) Horisontal samordning mer utbredt på andre nivå (overnasjonalt og lokalt) Etablering av nettverk Gjensidig tilpasning mellom aktører/oppgaver/behov Standardisering av ferdigheter/kompetanse Skape møteplasser Samstyring Metoder: harmonisering av regelverk, organisasjonsendring, sammenslåing, partnerskap, etablering av tverrgående grupper og møteplasser, øvelser, kurs, høring
9 Glimt fra forskningen Tabell 1. Hvor store utfordringer vil du si at fylkesmannen har når det gjelder samordning på samfunnssikkerhets- og beredskapsfeltet? Prosent. N=334 Store Både og Små Vet ikke/ikke relevant Tabell 2. Fylkesmannens oppfatning av samordning innenfor samfunnssikkerhet og beredskap. Prosent. Gjennomsnittlig N=327 Samordning God Middels Dårlig Vet ikke/ikke relevant med myndigheter innenfor sektoren med andre myndigheter i andre sektorer med kommunale myndigheter med frivillige org med privat sektor
10 Glimt fra forskningen Noen funn fra samfunnssikkerhetsfeltet Samordning oppleves som et stadig tilbakevendende problem Ulike etater og nivå arbeider ofte parallelt Vertikal samordning dominerer Horisontal samordning er en utfordring Kommunikasjon Samordning krever ledelse Et felt/politikkområde preget av uforutsigbarhet, subjektive elementer (risiko, trussel, fare), ressursmangel og problemer knyttet til prioritering og kompetanse
11 Samordning muligheter og begrensninger Muligheter Økt styringskapasitet, direkte eller indirekte Mer effektiv ressursutnyttelse Læring/kompetanseheving Organisatorisk fleksibilitet Flere/andre virkemidler Begrensninger Mindre spesialisering/ekspertise Vertikal hierarkisk samordning fremfor horisontal tilpasning Retorikk og politikk vs. handling/gjennomføring Uklart innhold Styringsrepresentativitet/deltakelse Mer uoversiktlighet
12 Konklusjon Oppfatningen av samordning er avhengig av kontekst hva og hvem gjelder samordningen? institusjonelle trekk: tillit, kultur, verdier vs. instrumentelle virkemidler Om samordning lykkes avhenger av operasjonalisering, kommunikasjon, etableringen av felles mål, interesser og problemforståelse Videre forskning Målsettinger? Gjennomføring? Hvem samordner, på hvilket nivå? Suksesskriterier? Konsekvenser for styring og deltakelse?
Innhold 5. Kapittel 1 Organisering for samfunnssikkerhet og krisehåndtering anne lise fimreite, per lægreid og lise h.
Innhold 5 Innhold Forord... 7 Kapittel 1 Organisering for samfunnssikkerhet og krisehåndtering... 11 anne lise fimreite, per lægreid og Del I Nasjonalt og overnasjonalt nivå.... 35 Kapittel 2 Samordning
DetaljerSEKTOR- OG NIVÅOVERGRIPENDE STYRING OG REGIONALE KONSEKVENSER
SEKTOR- OG NIVÅOVERGRIPENDE STYRING OG REGIONALE KONSEKVENSER PROSJEKTER Flernivåstyring i spenningen mellom funksjonell og territoriell spesialisering Impacts of NPM reforms in regional policy, hospital
DetaljerOrganisering, samfunnssikkerhet og krisehåndtering
Organisering, samfunnssikkerhet og krisehåndtering Styringskonferanse 12.-13. april 2011 Lise H. Rykkja Forsker II Uni Rokkansenteret Peter Lango PhD-student Universitetet i Bergen, Institutt for adm.org
DetaljerForvaltning for samfunnssikkerhet
Forvaltning for samfunnssikkerhet NVE 7. desember 2011 Peter Lango Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap Universitetet i Bergen Organisering for samfunnssikkerhet Tema: Samfunnssikkerhet
DetaljerOrganisering for samfunnssikkerhet sentraliseringens dilemmaer
Organisering for samfunnssikkerhet sentraliseringens dilemmaer Lise H. Rykkja Samfunnssikkerhetskonferansen 2014 "Samfunnssikkerhet og nye trusselbilder" Universitetet i Stavanger, 9. januar 2014 Post
DetaljerBedre samordning internasjonale erfaringer
Bedre samordning internasjonale erfaringer Norsk statsvitenskapelig forening Statsviterkonferansen 22. mai 2014, Oslo Lise H. Rykkja Post doktor Universitetet i Bergen Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap
DetaljerFolkehelse er et tverrsektorielt arbeidsområde
Folkehelse er et tverrsektorielt arbeidsområde Välfärdskonferansen, Göteborg, nov. 2012 Elisabeth Fosse, HEMIL-senteret, Universitetet i Bergen Grunnlaget for god helse The basic conditions for health
DetaljerKontroll i ei mål- og resultatstyrt forvaltning
Kontroll i ei mål- og resultatstyrt forvaltning Per Lægreid Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap Universitetet i Bergen Foredrag på Forvaltningskonferansen, Oslo 23.11 2012 Kontroll i
DetaljerAmbisjoner for lokal og regional beredskap
Ambisjoner for lokal og regional beredskap Cecilie Daae direktør DSB 15. januar 2016 Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) Samordningsansvar
DetaljerUlikheter i helse konsekvenser for det lokale folkehelsearbeidet
Ulikheter i helse konsekvenser for det lokale folkehelsearbeidet Elisabeth Fosse, HEMIL-senteret, UiB Innledning på Folkehelsekonferansen Storefjell, 4.mars 2013 Den sosiale helsemodellen (Whitehead og
DetaljerSamordning forvaltningens hellige gral?
Samordning forvaltningens hellige gral? Erfaringer og oppfatninger i Norge og Europa Forvaltningskonferansen, Oslo 26.11.2014 Lise H. Rykkja Postdoktor Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap
DetaljerSamordning på tvers av sektorer og nivåer innenfor beredskapsledelse i Østfold
Masteroppgave 2017 30 studiepoeng Handelshøyskolen Samordning på tvers av sektorer og nivåer innenfor beredskapsledelse i Østfold Coordination across sectors and levels within emergency management in the
DetaljerSamskaping, det nye buzz-ordet er dette noe for frivilligheten?
Samskaping, det nye buzz-ordet er dette noe for frivilligheten? Norsk Friluftsliv, Oslo, 09.05.2019 Anne Romsaas, KS «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Wicked problems - floker Komplekse sosiale,
DetaljerTilpasning til klimaendringer
Tilpasning til klimaendringer Framtidens byer 21.august 2008 Seniorrådgiver Cathrine Andersen, Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Klimaet er
DetaljerOrganisering, styring og finansiering av tverrgående prosjekter og oppgaver
Organisering, styring og finansiering av tverrgående prosjekter og oppgaver Jan Kato Fremstad Seniorrådgiver Difi Forvaltningsquiz Først og fremst vil vi ta hensyn til alles interesser og oppfatninger.
DetaljerRegjeringens politikk for statlig tilsyn med kommunesektoren
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Regjeringens politikk for statlig tilsyn med kommunesektoren Informasjonsmøte om Kommuneproposisjonen 2018 Agder, 12. mai 2017 Statlig tilsyn med kommunene Meld.
DetaljerHvor går teori og praksis i statsvitenskaplig organisasjonsforskning? Tom Christensen, Institutt for statsvitenskap, UiO
Hvor går teori og praksis i statsvitenskaplig organisasjonsforskning? Tom Christensen, Institutt for statsvitenskap, UiO Innlegg på Statsviterkonferansen, 24.mai 2014 1. Spørsmål som skal diskuteres Hva
DetaljerTilsyn på tvers. En studie av samordning for samfunnssikkerhet i norsk sentralforvaltning. Hilde Randi Høydal
Tilsyn på tvers En studie av samordning for samfunnssikkerhet i norsk sentralforvaltning Hilde Randi Høydal Masteroppgave Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap Universitetet i Bergen August
DetaljerOrganisering av beredskapen- DSB som samordningsmyndighet. Elisabeth Longva, Avdelingsdirektør DSB 25. April 2017
Organisering av beredskapen- DSB som samordningsmyndighet Elisabeth Longva, Avdelingsdirektør DSB 25. April 2017 DSB (Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap) Samordningsansvar på nasjonalt nivå
DetaljerSamarbeid og nettverk læring eller styring? Gro Sandkjær Hanssen Norsk institutt for by- og regionforskning
Samarbeid og nettverk læring eller styring? Gro Sandkjær Hanssen Norsk institutt for by- og regionforskning Struktur Samordningsbehov Hva menes med samarbeid og nettverk? Hva er resultatene? Fylkeskommunen
DetaljerSamhandling på alle plan
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Samhandling på alle plan Ingelin Killengreen Bodø 28. mars Hvorfor samordning- hovedpunkter Samordning er nødvendig. Forskning viser at hierarkiet er viktig, men
DetaljerMulti-level governance flernivåstyring, samstyring og planlegging. Innledning Østlandssamarbeidet Dr.Scient Ulla Higdem
Multi-level governance flernivåstyring, samstyring og planlegging Innledning Østlandssamarbeidet 13.09.2013 Dr.Scient Ulla Higdem Har kranglet om veien mellom Oslo og Bergen i 58 år: «Jernbanekomedie»
DetaljerStyringsutfordringer og utviklingstrekk - jakten på den nye kommunen: fra Public Administration - New Public Management - New Governance Del II
Styringsutfordringer og utviklingstrekk - jakten på den nye kommunen: fra Public Administration - New Public Management - New Governance Del II Innledning Samplan Lillehammer 13. september 2016 Professor
Detaljer«HVIS KOMMUNEN IKKE FANTES»
«HVIS KOMMUNEN IKKE FANTES» Ann Karin Tennås Holmen 29.okt.2012 Formannskapslovene 175 år: forholdet mellom stat og kommune Prosjektets mål: «Utrede konsekvenser av statlig overtakelse av sentrale velferdstjenester
DetaljerStyringsutfordringer og utviklingstrekk - jakten på den nye kommunen. KS Samplan rådmenn
Styringsutfordringer og utviklingstrekk - jakten på den nye kommunen KS Samplan rådmenn Sola 13. januar 2016 Professor Morten Øgård Institutt for statsvitenskap og ledelsesfag Universitetet i Agder/UC
DetaljerSamfunnsutvikling og politikerrollen. Gro Sandkjær Hanssen Norsk institutt for by og regionforskning
Samfunnsutvikling og politikerrollen Gro Sandkjær Hanssen Norsk institutt for by og regionforskning Utfordringsbildet 1.Samordningsbehovene stadig større Økt spesialisering og fragmentering (NPM) Svært
DetaljerPartnerskapet i Drammen: likeverdighet, aktiv resultatoppfølging og integrerte tjenester
Partnerskapet i Drammen: likeverdighet, aktiv resultatoppfølging og integrerte tjenester v/ HSO-direktør Eva Milde, Fylkesdirektør Elisabeth Holen og NAV-leder Steinar Hansen Oslo, 13. april 2015 1 2 3
DetaljerPerspektiver på balansen mellom statlig styring og kommunalt handlingsrom
Perspektiver på balansen mellom statlig styring og kommunalt handlingsrom TBUs åpne fagseminar 6. desember 2018 Signy Irene Vabo Professor Universitetet i Oslo, Institutt for statsvitenskap Det skal handle
DetaljerRokkansenteret. Byråkrati og partnerskap hånd i hånd? Om samordningsutfordringer i NAV. Anne Lise Fimreite Per Lægreid
Byråkrati og partnerskap hånd i hånd? Om samordningsutfordringer i NAV Anne Lise Fimreite Per Lægreid Rokkansenteret stein rokkan senter for flerfaglige samfunnsstudier Notat 4-2008 Stein Rokkan senter
DetaljerE-forvaltning og e-e demokrati, teknologi og organisering Pensum: Tranvik (2008), kapittel 1-31
E-forvaltning og e-e demokrati, teknologi og organisering Pensum: Tranvik (2008), kapittel 1-31 Disposisjon Fokus påp å forklare teoretiske perspektiver og konsepter Mindre fokus påp empiriske detaljer
DetaljerInnhold. Kapittel 1 Den demokratiske styringskjeden fra valg til velferd Innledning... 31
Innhold Kapittel 1 Den demokratiske styringskjeden fra valg til velferd... 13 Innledning... 13 Den demokratiske styringskjeden og det norske demokratiet... 15 Den demokratiske styringskjeden som delegeringskjede...
DetaljerStortingsmelding om den statlige frivillighetspolitikken
Stortingsmelding om den statlige frivillighetspolitikken Frivillighetskonferansen 2017 "Frivillighet og fellesskap" 7. desember 2017 Hva vi snakker om når vi snakker om frivillighetspolitikk Meld. St.
DetaljerLokalt beredskapsarbeid fra et nasjonalt perspektiv
Lokalt beredskapsarbeid fra et nasjonalt perspektiv Kommunens samordningsrolle og kommunal beredskapsplikt Gunnbjørg Kindem 23. oktober 2014 Lokalt beredskapsarbeid - og kommunal beredskapsplikt Skape
DetaljerUtfordringer, muligheter og dilemmaer i folkehelsearbeidet. Hege Hofstad, NIBR/NMBU 11. mars 2014
Utfordringer, muligheter og dilemmaer i folkehelsearbeidet Hege Hofstad, NIBR/NMBU 11. mars 2014 Fokus Hvordan kan folkehelse som samfunnsutfordring karakteriseres? Hvilke utfordringer og muligheter finnes?
DetaljerKlimatilpasset arealplanlegging
Klimatilpasset arealplanlegging Dag Olav Høgvold 3. mai 2016 Foto: Johnér Et trygt og robust samfunn der alle tar ansvar Kompetent Resultat Lagånd Tillit Nysgjerrig Direktoratet for samfunnssikkerhet og
DetaljerStyrker og svakheter ved den regionale planleggingenerfaringer
Styrker og svakheter ved den regionale planleggingenerfaringer fra EVAPLAN Konflikt og konvergens Higdem, 2018 Ulla Higdem, innlegg KMDs plankonferanse, Bristol 2018. Konfliktlinjer i regional planlegging
DetaljerPremisser for samstyring ved regional utvikling
Ann Karin T. Holmen, Førsteamanuensis i Statsvitenskap Premisser for samstyring ved regional utvikling 26. september 2018 Samarbeid som middel ikke mål! Dimensjoner ved den regionale samfunnsutviklerrollen
DetaljerOrganisering av offentlig sektor. Pensum: Fimreite/Grindheim, kap.1-3 og 5-7.
Organisering av offentlig sektor Pensum: Fimreite/Grindheim, kap.1-3 og 5-7. Offentlig sektor kjennetegn Myndighetsutøvelse og tjenesteyting i stat, kommune og fylkeskommune. 1. Utøver myndighet innenfor
DetaljerRisikostyring på nasjonalt nivå
Risikostyring på nasjonalt nivå -muligheter og begrensninger Erik Thomassen 9. november 2017 Foto: Kai Myhre Foto: DSB Hvem er DSB? Samordningsansvar på nasjonalt nivå for samfunnssikkerhet og beredskap
DetaljerDialog og samhandlingsarenaer mellom staten og kommunesektoren. Stavanger 14. september Inga Gjerdalen
Dialog og samhandlingsarenaer mellom staten og kommunesektoren Stavanger 14. september Inga Gjerdalen 1 Statens styring av kommunesektoren Kommuner/fylkeskommuner politisk valgte og styrte forvaltningsnivåer
DetaljerNye forutsetninger og konsekvenser for politisk og administrativ styring og planlegging
Nye forutsetninger og konsekvenser for politisk og administrativ styring og planlegging Kristiansand, 21.november 2013 Charlotte Kiland, UiA Dagsaktualitet Ny lovgivning Revidert plan og bygningslov 2008
DetaljerVelkommen! Turnusseminar 28. og 29.oktober 2014. Radisson Blu Lillehammer Hotel
Velkommen! Turnusseminar 28. og 29.oktober 2014 Radisson Blu Lillehammer Hotel Fylkeskommunen Fylkeskommune er det regionale folkestyrte forvaltningsnivået i Norge. Fylkeskommunen er underlagt politisk
DetaljerPartnerskap. hva er det? hva kan det brukes til? hva er fellene? noen anbefalinger.
Partnerskap hva er det? hva kan det brukes til? hva er fellene? noen anbefalinger. Innlegg for partnerskapet i Østfold, Larkollen 06.09.2016 Dr.scient Ulla Higdem, Høgskolen i Lillehammer Partnerskap med
DetaljerNy kommunelov. Får vi et sterkere selvstyre? Blir kommuneloven et bedre verktøy for folkevalgte?
Ny kommunelov Får vi et sterkere selvstyre? Blir kommuneloven et bedre verktøy for folkevalgte? Frode M. Lindtvedt, fagleder lokaldemokrati og styring Hvilke utfordringer skal/kan ny kommunelov bidra til
DetaljerFylkesmannens samfunnssikkerhetsinstruks. (19. juni 2015)
Fylkesmannens samfunnssikkerhetsinstruks (19. juni 2015) 1 Innhold Erstatter to instrukser trådte i kraft19. juni 2015 Formål og virkeområde Fylkesmannens ansvar for å samordne, holde oversikt over og
DetaljerFragmentering og koordinering i boligsosialt arbeid
Fragmentering og koordinering i boligsosialt arbeid Mangler i gjennomføringen av den boligsosiale politikken Den kommunale boligpolitikken omtales ofte som fragmentert og lite koordinert Kunnskapen om
DetaljerHelseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther. Kurs for turnusfysioterapeuter og kiropraktorer 4.-5. november 2015
Helseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther Kurs for turnusfysioterapeuter og kiropraktorer 4.-5. november 2015 Helsetjenesten i Norge Helseforvaltning (myndighetsutøvelse) Statlig Kommunal Helsetjenester
DetaljerArbeidet med personalmessige sider ved omstillinger status og strategiske perspektiv
Arbeidet med personalmessige sider ved omstillinger status og strategiske perspektiv Etaten står foran endringer av ulik karakter og kompleksitet i årene framover: Endringer som vil komme som følge av
DetaljerOrganiseringsprosjektet. Representantskapsmøte UHR 16.november 2016
Organiseringsprosjektet Representantskapsmøte UHR 16.november 2016 Hvorfor? For mange og for små underliggende virksomheter. Uklar ansvarsfordeling mellom enkelte. Flere virksomheter har en organisasjonsform
DetaljerEn nasjonal satsing for tilpasning til klimaendringer. Klima og transport, 6. Mars 2008 Cathrine Andersen, DSB
En nasjonal satsing for tilpasning til klimaendringer Klima og transport, 6. Mars 2008 Cathrine Andersen, DSB Hvorfor klimatilpasning? : Viktigste tilpasning til klimaendringer er utslippsreduksjoner :
DetaljerImplikasjoner av større regioner for den regionale samfunnsutviklerrollen
Implikasjoner av større regioner for den regionale samfunnsutviklerrollen Gro Sandkjær Hanssen og Hege Hofstad By og regionforskningsinstituttet, NIBR, HiOA Utgangspunktet: Behov for regional retningsgivning,
DetaljerNy Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken. «En selvstendig og nyskapende kommunesektor»
Ny Kommunelov Steinkjer 15. mai 2017 Fagsjef Dag-Henrik Sandbakken «En selvstendig og nyskapende kommunesektor» Blir det: Mer selvstyre? Bedre lokaldemokrati? En enklere og mer tilgjengelig lov? En kritisk
DetaljerCritical infrastructures, public sector reorganization and societal safety
Critical infrastructures, public sector reorganization and societal safety Hvordan nye organisasjonsformer i infrastruktursektorene påvirker samfunnssikkerheten. Partnere NTNU Samfunnsforskning Studio
DetaljerPartnerskap mellom kommune og stat. Professor Anne Lise Fimreite
Partnerskap mellom kommune og stat Professor Anne Lise Fimreite Disposisjon: Partnerskap i teorien Erfaringer fra NAV-reformen Hva blir viktig i Samhandlingsreformen? I) Partnerskapet noen teoretiske betraktninger:
DetaljerHelseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther. Kurs for turnusfysioterapeuter og kiropraktorer 20. oktober 2016
Helseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther Kurs for turnusfysioterapeuter og kiropraktorer 20. oktober 2016 Helsetjenesten i Norge Helseforvaltning (myndighetsutøvelse) Statlig Kommunal Helsetjenester
DetaljerStatlige tilsyn på flyttefot Bakgrunn og effekter
Statlige tilsyn på flyttefot Bakgrunn og effekter Jarle Trondal Universitetet i Agder Universitet i Oslo Universitetet i København Problemstillinger Tema: Forvaltningspolitikk: Forvaltningspolitikk omfatter
DetaljerTilsynskonferanse Rogaland - Ny kommunelov - Arena for nasjonal samordning av tilsyn
Kommunal- og moderniseringsdepartementet Tilsynskonferanse Rogaland - Ny kommunelov - Arena for nasjonal samordning av tilsyn seniorrådgiver Ragnhild Spigseth 8. november 2018 En moderne lov Grunnstammen
DetaljerOrganisering av samfunnsikkerhet og beredskap. Eit wicked problem
Organisering av samfunnsikkerhet og beredskap. Eit wicked problem Per Lægreid Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap Universitetet i Bergen Innlegg frukostseminar om Ut av siloene Bergen,
DetaljerHvilke kompetanser kreves?
Hvilke kompetanser kreves? Erfaringer fra Innherred samkommune Dina von Heimburg Folkehelsekoordinator Innherred samkommune, #NordicHEIAP 01.12.15 Kommunene Verdal og Levanger Levanger: ca. 20.000 innbyggere
DetaljerINEC1820 Organisasjon og ledelse 11 september. Kapittel 4: Organisasjonskultur Kapittel 5: Makt i organisasjoner. Egil Øvrelid
INEC1820 Organisasjon og ledelse 11 september Kapittel 4: Organisasjonskultur Kapittel 5: Makt i organisasjoner Egil Øvrelid Kapittel 4 - Organisasjonskultur Bygstad 2018 En organisasjon er.. Et sosialt
DetaljerNORSK FORVALTNING I EUROPEISK KONTEKST
PARTNERFORUMS HØSTKONFERANSE 2013 NORSK FORVALTNING I EUROPEISK KONTEKST Jan Erik Grindheim, PhD Ansvarlig redaktør Stat & Styring @JanGrindheim Leder Europabevegelsen 1. Introduksjon 2. Samordning: Enhetsakten
DetaljerKommuneoverlegene, 5. juni 2014
Kommuneoverlegene, 5. juni 2014 Agenda Del I - Beredskap Oversikt over risiko Samordne ved hendelser Veiledning og tilsyn Øvelser Innsigelser iht PBL Del II Vergemål Grunnlag Erfaringer Del I - Beredskap
DetaljerMål og forventninger til beredskapen i Østfold. Trond Rønningen assisterende fylkesmann
Mål og forventninger til beredskapen i Østfold Trond Rønningen assisterende fylkesmann Hva må vi være forberedt på? https://www.youtube.com/watch?v=3foyzk33l0y&feature=youtu.be eller https://youtu.be/3foyzk33l0y
DetaljerUtfordringene i offentlig sektor Kommisjonsleder Jørn Rattsø
Utfordringene i offentlig sektor Kommisjonsleder Jørn Rattsø Seminar om produktiviteten i offentlig sektor, Oslo 21. august 2014 skal: Kartlegge og analysere årsaker til den svakere produktivitetsutviklingen
DetaljerHvordan utvikle et godt samarbeid på oppvekstfeltet i Trøndelag?
Hvordan utvikle et godt samarbeid på oppvekstfeltet i Trøndelag? Resultat fra prosessarbeid på Selbusamlingen i mars 2017, innspill til videre arbeid med struktur og samarbeid i nytt fylke Gruppene tok
DetaljerKlimanettverk som. klimapolitikken. samarbeidsforum for. Fylkesmannens perspektiv. Hans Bakke Strategidirektør Fylkesmannen i Vestfold og Telemark
Klimanettverk som samarbeidsforum for klimapolitikken. Fylkesmannens perspektiv Hans Bakke Strategidirektør Fylkesmannen i Vestfold og Telemark Fylkesmannsinstruksen - roller Iverksetter Bidra til gjennomføring
DetaljerFafo-konferanse 1.12.2011 Eli Moen Handelshøyskolen BI
Fafo-konferanse 1.12.2011 Eli Moen Handelshøyskolen BI Høye vekstrater Høy BNP per capita Høy sysselsetting Høy arbeidsdeltakelse Lav fattigdomsrate Sunn makroøkonomi Høy innovasjonsevne Små velferdsstater
DetaljerSAMHANDLING FYLKE OG KOMMUNER FOR Å OPPNÅ UU
SAMHANDLING FYLKE OG KOMMUNER FOR Å OPPNÅ UU Strategier og erfaringer fra pilotfylket Østfold, fra Fylkesmannens ståsted Tormod Lund, FMØ 80-åra, økonomisjef kommune 90-åra, rådmann, KS 2000-åra, regionnivået,
DetaljerMission impossible made possible? Tenkning og argumentasjon bak partnerskapet mellom stat og kommune i. Anne Lise Fimreite, Rokkansenteret
Mission impossible made possible? Tenkning og argumentasjon bak partnerskapet mellom stat og kommune i NAV Anne Lise Fimreite, Rokkansenteret Problemstilling/tema Se på hvilke kommunesyn hos sentrale aktører
DetaljerHelseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther. Kurs for turnusfysioterapeuter 30. mars 2017
Helseforvaltningen v/ass. fylkeslege Rolf B. Winther Kurs for turnusfysioterapeuter 30. mars 2017 Helsetjenesten i Norge Helseforvaltning (myndighetsutøvelse) Statlig Kommunal Helsetjenester (tjenesteproduksjon)
DetaljerHvorfor klimatilpasning?
Hvorfor klimatilpasning? : Viktigste tilpasning til klimaendringer er utslippsreduksjoner : MEN, klimaendringene er i gang og berører alle : Samfunnet må tilpasse seg både gradvise endringer og ekstreme
DetaljerSamordning flernivåstyringens store utfordring
Foreløpig utkast under arbeid Samordning flernivåstyringens store utfordring Anne Lise Fimreite og Per Lægreid Institutt for administrasjon og organisasjonsvitenskap og Rokkansenteret Universitetet i Bergen
DetaljerStatlig styring av kommunesektoren - Kommunal- og regionaldepartementet som samordningsdepartement. November 2010 Seniorrådgiver Inga Gjerdalen
Statlig styring av kommunesektoren - som samordningsdepartement November 2010 Seniorrådgiver Inga Gjerdalen 1 KRDs samordningsrolle Departementene har sektoransvar KRD skal bidra til å sikre at statens
DetaljerSamarbeid om bedre koordinerte tjenester for utsatte barn og unge - presentasjon av oppdragets innhold og innretning
Samarbeid om bedre koordinerte tjenester for utsatte barn og unge - presentasjon av oppdragets innhold og innretning Erik Bolstad Pettersen, divisjonsdirektør Utdanningsdirektoratet Elever som har fullført
DetaljerInnhold. Forord... 11
Innhold 7 Innhold Forord... 11 Kapittel 1 Forvaltningen i det politiske systemet: oppgaver, verdier og analytisk perspektiv... 13 Politikkens nødvendighet... 13 Oppgavefordelingen i det politiske systemet
DetaljerNye Askers arbeid med
Nye Asker KS Agder, høstkonferanse 2018 Nye Askers arbeid med FNs bærekraftsmål Å jobbe sammen på nye måter Innbyggertorg en dynamisk arena for medborgerskap og samskaping Nærdemokratiske ordninger strukturer
DetaljerSamfunnssikkerhet og beredskap på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå. Fylkesberedskapssjef Yngve Årøy
Samfunnssikkerhet og beredskap på nasjonalt, regionalt og lokalt nivå Fylkesberedskapssjef Yngve Årøy Hva er en krise? En krise er en situasjon som avviker fra normaltilstanden, oppstår plutselig, truer
DetaljerFagseminar - Samfunnssikkerhet og beredskap i Østfold
Fagseminar - Samfunnssikkerhet og beredskap i Østfold Ny veileder til forskrift om kommunal beredskapsplikt Gunnbjørg Kindem, DSB 20. juni 2018 Hva er nøkkelen til et godt samfunnssikkerhetsarbeid? Bilder
DetaljerSTORTINGSMELDING Stortingsmelding 33 ( ) «NAV i en ny tid for arbeid og aktivitet» understreker at arbeid nå skal være første prioritet i NAV.
NAV NAV er inne i store endringsprosesser. Nedsatt ekspertgruppe med leder Sigrun Vågeng kom med forslag til et bedre NAV. Essensen : NAV kontorene må ha tettere kontakt med arbeidsgivere og få større
DetaljerProblemstillinger. 1) Hvilke erfaringer har kommunene med bruken?
Problemstillinger 1) Hvilke erfaringer har kommunene med bruken? 2) Hvordan statlige planretningslinjer brukes av regional planmyndighet og regional stat 3) Hva slags rolle og funksjon som tillegges statlige
DetaljerPrinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune
Oslo kommune Byrådsavdeling for finans Prosjekt virksomhetsstyring Prinsippnotat Prinsipper for virksomhetsstyring i Oslo kommune 22.09.2011 2 1. Innledning Prinsipper for virksomhetsstyring som presenteres
DetaljerSamfunnssikkerhet og beredskap Hva prioriterer Fylkesmannen? Geir Henning Hollup
Samfunnssikkerhet og beredskap Hva prioriterer Fylkesmannen? Geir Henning Hollup Hovedmål for Fylkesmannen Fylkesmannen er sentralmyndighetens øverste representant i Østfold og har følgende hovedmål: 1.
DetaljerStortingsmelding om den statlige frivillighetspolitikken
Stortingsmelding om den statlige frivillighetspolitikken Kulturkonferansen Sogn og Fjordane 8. mars 2018 Hva vi snakker om når vi snakker om frivillighetspolitikk Meld. St. 36 (2014 2015) Noregs deltaking
DetaljerForskning og innovasjon i offentlig sektor
Forskning og innovasjon i offentlig sektor Policy for Forskningsrådets arbeid for innovasjon i offentlig sektor Spesialrådgiver Erna Wenche Østrem 09.10 2012 Forskningskonferanse Statens vegvesen Prosessen
DetaljerØKONOMI- OG HANDLINGSPLAN : EVT. ENDRINGER I RESULTATMÅL
Lillehammer kommune Fagutvalg for helse og omsorg MØTEINNKALLING Utvalg: Fagutvalg for helse og omsorg Møtested: Wiese Møtedato: 18.09.2017 Tid: 09:00 12:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 61 05 05 52
Detaljer0-24: Samarbeid om bedre koordinerte tjenester for utsatte barn og unge. Birgit Leirvik, Utdanningsdirektoratet/sekretariatet for 0-24 programmet
0-24: Samarbeid om bedre koordinerte tjenester for utsatte barn og unge Birgit Leirvik, Utdanningsdirektoratet/sekretariatet for 0-24 programmet Elever som har fullført og bestått videregående opplæring
DetaljerFylkesberedskapsrådet 25. mars 2015
Fylkesberedskapsrådet 25. mars 2015 Kommunereformen regjeringens mål 1) Gode og likeverdige tjenester til innbyggerne Større kommuner med bedre kapasitet og kompetanse vil legge til rette for gode og
DetaljerNettverkstyring, demokrati og deltagelse
Nettverkstyring, demokrati og deltagelse Public policy and network governance: Challenges for urban and regional development Multi-level governance and regional development the politics of natural gas
DetaljerHvorfor og hvordan drive helhetlig og tverrfaglig planlegging?
BY-OG REGIONFORSKNINGSINSTITUTTET NIBR Hvorfor og hvordan drive helhetlig og tverrfaglig planlegging? Hege Hofstad Nettverk for regional og kommunal planlegging, Bristol, 5. desember 2018 Hvorfor helhetlig
DetaljerStudieplan 2012/2013
Studieplan 2012/2013 PAD3001/1 Flernivåstyring, partnerskap, planlegging Formålet med emnet flernivåstyring, partnerskap og planlegging er å gi deltakerne oversikt og innsikt i nye styrings- og organisasjonsformer
DetaljerSykehusledelse og helsepolitikk. dilemmaenes tyranni
1 Sykehusledelse og helsepolitikk dilemmaenes tyranni 2 3 Jan Grund Sykehusledelse og helsepolitikk dilemmaenes tyranni UNIVERSITETSFORLAGET 4 Universitetsforlaget 2006 ISBN-13: 978-82-15-00947-6 ISBN-10:
DetaljerFORMÅL 3 OMFANG 3 BAKGRUNN 3 BEGRUNNELSE 4 TILTAK 5 FORMELT GRUNNLAG 6 ANSVAR OG OPPFØLGING 7 IKRAFTTREDELSE 7
Retningslinjer DSBs klimaplattform Hvordan DSB skal integrere hensyn til konsekvensene av klimaendringene i alle deler av sin virksomhet og gjennom hele samfunnssikkerhetskjeden. April 2017 INNHOLD FORMÅL
DetaljerKan helhetstenkning kurere selskapssyken i norske kommuner? Erling Bergh
Kan helhetstenkning kurere selskapssyken i norske kommuner? Erling Bergh Hva betyr det å forstå noe? Å forstå noe, er å sette de relevante elementene inn i en sammenheng Hva er dette? Kamp om helheten
Detaljer- Reformer i offentlig sektor
- Reformer i offentlig sektor NPM (New Public Management) og post-npm Sigurd Rysstad, januar 2015 Tittel på presentasjon Norges miljø- og biovitenskapelige universitet 1 2 Disposisjon I. NPM: New Public
DetaljerKollektiv handling fullt og helt, eller stykkevis og delt? NIBR-rapport 2010:3 Jon Naustdalslid, Knut Bjørn Stokke, Marthe Indset
Kollektiv handling fullt og helt, eller stykkevis og delt? NIBR-rapport 2010:3 Jon Naustdalslid, Knut Bjørn Stokke, Marthe Indset Wapabat Nytt system for vannforvaltning: 101 vannområder, 11 vannregioner,
DetaljerSamfunnsutviklerrollen til regionalt folkevalgt nivå. Gro Sandkjær Hanssen og Hege Hofstad Norsk institutt for by og regionforskning
Samfunnsutviklerrollen til regionalt folkevalgt nivå Gro Sandkjær Hanssen og Hege Hofstad Norsk institutt for by og regionforskning Spørsmål Hvordan kan regionalt folkevalgt nivå innta en mer strategisk
DetaljerInnovasjon og omstilling i sentrum Sentrumskonferansen Lars Wang
Innovasjon og omstilling i sentrum Sentrumskonferansen 14.10.15 Lars Wang The Detroit Future City strategic framework: dense walkable, mixeduse neighbourhoods with businesses close to public transportation.
DetaljerHva er vitsen med fylkeskommunen? Hva er fylkeskommunens rolle i samfunnsstyringen?
1 Hva er vitsen med fylkeskommunen? Hva er fylkeskommunens rolle i samfunnsstyringen? Moderniseringstrender Minimalisering et poli1sk valg Markedsgjøring av offentlig sektor Økonomisme og New Public Management
DetaljerTillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune
Tillitsbasert styring og ledelse i Oslo kommune Janne Corneliussen, Byrådslederens kontor 6. juni, 2019 En av landets største organisasjoner, målt i ansatte og økonomi Stort spenn i oppgavetyper myndighetsutøvelse,
Detaljer