BOLIGETABLERING PÅ BYGDA

Transkript

1 «Boligutvikling i bygdene i Tinn» BOLIGETABLERING PÅ BYGDA Bygdemellom Tinn kommune 28. April 2014 Svein Hoelseth, sjefarkitekt Husbanken, Region sør/ Drammen

2 Grunnlaget for statens boligpolitikk Meld.St. 17 ( ) Byggje bu leve Ein bustadpolitikk for den einskilde, samfunnet og fremtidige generasjoner

3 HUSBANKEN som del av velferdsdirektoratene visjonen for statens boligpolitikk: ALLE SKAL KUNNE BO GODT OG TRYGT og bygger verdiene: Kvalitet: Alle skal ha en god bolig i et godt bomiljø. Selvstendighet: Boligen skal legge til rette for å ta ansvar for eget boforhold og egen livssituasjon. Trygghet: Sikkerhet for liv og helse, et sted å trekke seg tilbake til og motta besøk, økonomisk trygghet og rettssikkerhet.

4 Om Meld.St. Hovedmålene dekker bredden i boligpolitikken, og synliggjør sammenhengen med andre politikkområder: Hovedmål 1: Boliger for alle i gode bomiljøer. Hovedmål 2: Trygg etablering i eid eller leid bolig. Hovedmål 3: Boforhold som fremmer velferd og deltakelse.

5 Om Meld.St. visjonen for statens bygningspolitikk er: GODE BYGG FOR ET BEDRE SAMFUNN Hovedmål 1: Godt utformede, sikre, energieffektive og sunne bygg. Hovedmål 2: Bedre og mer effektive byggeprosesser.

6 Husbanken som velferdsdirektorat Boligens viktige rolle i velferdspolitikken er trukket inn som den 4. pilaren sammen med: helse, utdanning og inntektssikring

7 Husbankens fokusområder Boliger til vanskeligstilte på boligmarkedet Flere universelt utformede boliger, bygninger og utområder Flere boliger og bygninger med gode miljøkvaliteter Attraktive steder, stimulere til stedsutvikling, byggeskikk og områdeutvikling med god kvalitet. Fokus på små og mellomstore byer og tettsteder Boligetablering i distriktene

8 Husbankens virkemidler Kommunene må kjenne Husbankens viktigste virkemidler Grunnlån til oppføring og utbedring tildelt etter kriterier som universell utforming energi/miljø Startlån via kommunene Boligtilskudd til tilpasning Tilskudd til etablering i egen bolig Informasjon og veiledning Bostøtte Investeringstilskudd til sykehjemsplasser og omsorgsboliger

9 Distriktsindeksen 2013 Rapport: Kommunal- og regionaldepartementet 2013 Telemark fylke Kommuner med verdi < 30 Indeks-verdi 1. Tinn 22,1 2. Tokke 22,7 3. Kvitseid 25,6 4. Fyresdal 28,3 Kommuner med verdi < 40 Seljord 34,3 Vinje 34,6 Nissedal 35,1 Drangedal 35,2 Nome 38,6 Sauherad 38,6 Hjartdal 39,5

10 Distriktsindeksen 2013 Rapport: Kommunal- og regionaldepartementet 2013 Buskerud fylke Kommune med verdi < 30 Indeks-verdi 1. Nore og Uvdal 26,5 Kommuner med verdi < 40 Nes 36,2 Rollag 39,0 Hol 39,1 Ål 39,2

11 Befolkningsveksten: Mange kommuner vil få lavere folketall de neste ti år : mellom 126 og 224 kommuner vil oppleve nedgang i folketallet : mellom 179 og 283 kommuner vil vokse.

12 Nye utfordringer nye livsstiler, ny teknologi, nye boligformer flere lever enslig flere lever lenger mange er alene med barn ikke bare i byene men også på bygda

13 Tiltrekningen til byene er en stor utfordring for distriktsnorge: Konsekvensene: fraflytting forgubbing tap av arbeidsplasser og derfor også menneskelige ressurser

14 mennesker ønsker å bosette seg på gård / småbruk... Utfordring er å leggje til rette for busetjing Særlig i utkantane må det derfor leggjast til rette for å utnytte landbruksressursane betre, også bygningane.

15 Prosjekter - fokus på vekst og utvikling på bygda BoLyst-midler KMD og fylkeskommunene Boligetablering i distriktene KMD, Husbanken, Distriktssenteret Framtidens bygder NAL, TreFokus og miljøstiftelsen Zero Trivselsbygda 4H, Noregs bygdekvinnelag og Noregs Bondeungdomslag

16 Kommunal rolle Kommunal rolle i boligpolitikken er både som samfunnsutvikler og tjenesteyter Gjennom å legge til rett for gode boliger og omgivelser, gode bomiljø og gode oppvekst og levekår. Og ansvar for ulike tjenester til personer og husholdninger som trenger hjelp på boligmarkedet boligsosialt arbeid.

17 Kommunal rolle erfaringer fra «Boligetablering i distriktene» Rapport ved Rambøll Bevissthet om kommunens rolle i boligetablering Strategisk rolle (analyse av boligmarkedet, proaktiv overfor utbyggere) Styrende rolle (prioritere, tenke helhetlig og koordinere innsats) God politisk forankring og vilje hos folkevalgte og ordfører God administrativ forankring og vilje hos administrativ ledelse

18 Kjennetegn økonomiske forutsetninger erfaringer fra «Boligetablering i distriktene» Rapport ved Rambøll Kommunale tilskuddsmidler - Tilskudd eller lån Regionale tilskuddsmidler Nasjonale tilskuddsmidler - Kompetanse og kjennskap til Husbankens virkemidler Økonomisk investeringsvilje fra næringsliv

19 Kjennetegn ildsjelen erfaringer fra «Boligetablering i distriktene» Rapport ved Rambøll Lokal initiativtaker Inkluderer lokalsamfunnet Fra kommune, fra frivillig sektor eller næringsliv Pådriver og gjennomfører Engasjement og optimisme Lokal forankring

20 Kjennetegn plan og strategi, markedskompetanse og målgruppe Tiltak /prosjekt er forankret i plan og strategi - Beskriver målsettinger og tiltak for å nå mål - Forpliktelse politisk og administrativ Markedskompetanse - Kartlegging av kommunal boligmasse og behov, generell boligsituasjon/ boligmarked Målfokus - Bevissthet om «målgruppe» for tiltak/prosjekt

21 Framtidens bygder Granvin kommune Gjennomført arkitektkonkurranse om utforming av stasjonsområdet, til detaljplan Illustrasjon: Granvin kommune/ ATSITE urban planning& landskape design

22 Tilrettelegge for sosial og kulturell aktivitet

23 Sosial arena skolen som lokalt kulturhus foto: aga-arkitekter Atrå barne- og ungdomsskole 2.250m2 45 mill. 2010

24 Ny arkitektur og nye boligformer egenart og identitet spennvidde og tradisjon Kantum ungdomsboliger, Øvre Eiker kommune, Buskerud

25 Grønt miljø Parken - som bomiljø og sosialt møtested

26 Grønt miljø Parken er planlagt bomiljø...

27 Grønt miljø... eller natur som gitt verdi for bomiljøet

28 Et nytt boligprosjekt bør kunne bidra til å skape funksjonelle sammenhenger mellom ny og eldre bebyggelse å lage grenseoppganger til eksisterende bebyggelse som bidrar til å gjøre fellesarealer tilgjengelige, også for de som bor i nabolaget å opprettholde stier og tråkk som er mye brukt (folk må enkelt kunne komme gjennom området)

29 Et nytt boligprosjekt bør kunne bidra til å ivareta og styrke sammenhengende grøntområder langs vassdrag, elver og bekker. Dette vil bidra til biologisk mangfold, bedre muligheter for rekreasjon sørge for at fjernvirkning fortsatt preges av grønt og vegetasjon å redusere skjemmende terrenginngrep å bringe inn nye elementer med kvalitet

30 Prøvebo i Hovin Forprosjekt avsluttet 2012 Forprosjekt igangsatt våren 2011 i samarbeid mellom Context as, Hovin utvikling as og Tinn kommune. Støttet av Husbanken med kr ,-. Forprosjektet avsluttet oktober 2012 med gjennomført analyse av 4 tomtealternativer, og utviklet et egnet boligkonsept og driftskonsept.

31 Prøvebo i Hovin Forprosjekt avsluttet fra Husbanken Aalternativ 2 - Øverbakke - representerer det mest fordelaktige alternativet og videreføres som tomt for prosjektet. Tomten ligger i nærheten av det historiske senteret i Hovin med tradisjonelle bygningsmiljø, med kort vei til Hovin brygge ved Tinnsjøen. Tomten er også i kommunal eie og er ferdig regulert for utbygging.

32 Øverbakke representerer flere sentrale kvaliteter, som prosjektgruppen oppfatter som vesentlig for potensielle prøvebosettere: God kontakt med naboer Kort vei til tjenester Gode solforhold og utsikt utover kulturlandskapet i Hovin Skjermet for innsyn og trafikk

33 Prøvebo i Hovin Forprosjekt avsluttet 2012 Foto og tegning: Context as

34 Nytenkende, kvalitet, framtidsretta og bærekraftig boligarkitektur Attraktiv arkitektur

35 Prøvebustad Øyfjell, Vinje kommune og prøvebustad i Møkster, Austevoll kommune

36 husbanken.no se erfaringer fra programmet «Boligetablering i distriktene» takk for oppmerksomheten!