Møteprotokoll. Halden kommune. Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 17:30

Transkript

1 Halden kommune Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Halden rådhus Dato: Tidspunkt: 17:30 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Thor Håkon Edquist Leder H Bjørg Kristin Lund Medlem H Fredrik Holm Medlem H Eirik Milde Medlem H Roar Lund Medlem H Elin Margrethe Lexander Medlem H Yngve Torgersen Milde Medlem H Mia T. Milde Medlem H Jan-Erik Erichsen Medlem H Terje Martin Lie Medlem H Åsmund Hanevik Medlem H Merethe Grimsrud Medlem H Per-Egil Evensen Medlem FRP Vegar Johansen Medlem FRP Anne-Kari Holm Medlem SP Torfinn Moen Medlem SP Dagfinn Stærk Medlem KRF Øivind Holt Medlem MDG Vibeke Julsrud Medlem MDG Kirsti Brække Myrli Medlem AP Arve Sigmundstad Medlem AP Per Kristian Dahl Medlem AP Anne Karin Johansen Medlem AP Ulf-Torben Redi Medlem AP Sandra Marie Bøe Myrvang Medlem AP Annette Farmann Medlem AP Linn Victoria Olsen Medlem AP Lars Pedersen Due Medlem AP Fridtjof Dahlen Medlem SV Følgende medlemmer hadde forfall: Navn Funksjon Representerer Ingrid Anker-Rasch Strøm MEDL H Jan-Erik Herft MEDL H Stein Cato Røsnæs MEDL AP Cathrine Eng Skotnes MEDL AP Elisabeth Giske MEDL AP

2 Jan-Erik Andersen MEDL R Øystein Lillås MEDL KRF Geir Helge Sandsmark MEDL V Egil Lund Pettersen MEDL H Ole Richard Holm-Olsen MEDL H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Svein Håkon Pedersen Jan-Erik Herft H Stein Bukholm Ingrid Anker-Rasch Strøm H Truls Breda Geir Helge Sandsmark V Ånen Nøding Øystein Lillås KRF Simen Murud Gundersen Elisabeth Giske AP Nils Sagstuen Stein Cato Røsnæs AP Mona Irene Bråthen Cathrine Eng Skotnes AP Erling Rennemo-Melsom Jan-Erik Andersen R Merknader: Egil Lund Pettersen (FrP) hadde forfall uten vara. Ole Richard Holm-Olsen (H) møtte ikke. 37 representanter til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Roar Vevelstad Randi Sommerseth Ulf Ellingsen Stilling Rådmann Formannskapssekretær Kommunalsjef teknisk

3 Saksliste Utvalgssaksnr PS 2017/1 PS 2017/2 PS 2017/3 PS 2017/4 PS 2017/5 Innhold U.off Arkivsaksnr Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Referatsaker RS 2017/1 Ombygging gamle rådhus - status 2015/891 RS 2017/2 Kommunereformen - Fylkesmannens tilleggstilråding, oversendelse til Kommunal- og Moderniseringsdepartementet 2014/4929 RS 2017/3 Fritak fra verv - tapt valgbarhet 2015/5344 PS 2017/6 Økonomirapport 3.tertial /812 PS 2017/7 KS strategikonferanse for /3690 PS 2017/8 PS 2017/9 FO 2017/1 FO 2017/2 FO 2017/3 FO 2017/4 Konseptbeskrivelse og skisser av Bergheim boog aktivitetssenter Forespørsler Forespørsel fra Fridtjof Dahlen (SV) vdr bevaring av Samfundet som kulturinstitusjon Forespørsel fra Fridtjof Dahlen (SV) vdr deltakelse i ordinært arbeidsliv for mennesker i Halden med psykisk utviklingshemming Forespørsel fra Per Egil Evensen (FrP) vdr bosituasjonen for et ektepar som ikke får bo sammen på sykehjem, jfr. avisomtale Forespørsel fra Vegar Johansen (FrP) vdr vedlikehold av bombrua i Tistedal 2015/2075 Side nr.

4 PS 2017/1 Godkjenning av innkalling Innkallingen ble enstemmig godkjent. Innkallingen godkjent. PS 2017/2 Godkjenning av saksliste Sakslisten ble enstemmig godkjent. Det ble meldt 4 forespørsler: 2 fra Dahlen, og 1 fra hver av Evensen og V. Johansen. Sakslisten godkjent. PS 2017/3 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Protokollen fra forrige møte ble enstemmig godkjent. Protokollen fra forrige møte godkjent. PS 2017/4 Representanter til foreløpig godkjenning av protokoll Som opposisjonens representant for foreløpig godkjenning av protokollen ble valgt Arve Sigmundstad (AP). Foreløpig godkjenning av protokoll gjøres av ordfører Thor Edquist og Arve Sigmundstad.

5 PS 2017/5 Referatsaker Til RS 2017/1 Dokumentet «Ombygging av Halden rådhus status pr februar 2017» (Arkivsak 2015/891-10) ble delt ut. Referatsakene ble enstemmig tatt til orientering. Referatsakene tatt til orientering. RS 2017/1 Ombygging gamle rådhus - status RS 2017/2 Kommunereformen - Fylkesmannens tilleggstilråding, oversendelse til Kommunal- og Moderniseringsdepartementet RS 2017/3 Fritak fra verv - tapt valgbarhet PS 2017/6 Økonomirapport 3.tertial 2016 Ved votering ble rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. Økonomirapporten tas til etterretning. PS 2017/7 KS strategikonferanse for 2017 Jan-Erik Erichsen (H) fremmet rådmannens innstilling. Linn-Victoria Olsen (AP) fremmet innstillingen fra Hovedutvalg fra administrasjon, arbeidsgiverdelen (HAD-ARB). HAD Arbeidsgiver anbefaler overfor kommunestyret at innspillene/tilbakemeldingene i saksfremstillingen oversendes som Halden kommunes innspill til fylkesmøtet i KS Østfold i forbindelse med strategikonferansen 2017, med vedtatt endring under spørsmål 5 siste avsnitt:

6 «Når det gjelder arbeidstakere som pga. sykdom blir borte fra arbeidet over lengre tid, vil det være viktig at avklaring av arbeidssituasjonen skjer så raskt som mulig med tanke på videre arbeid i kommunen». Fridtjof Dahlen (SV) fremmet forslag til vedtak: Kommunens innspill/tilbakemeldinger på spørsmål 1, 2, 4 og 5 vedtas. Svar fra kommunen på punkt 3 endres til følgende: Kommunelegeavtalen (SFS 2305) Halden kommune har ikke innspill til revideringen av denne særavtalen i Arbeidstidsavtalen for undervisningspersonalet (SFS 2213) Halden kommune ser IKKE positivt på de endringene som kom i SFS 2213 i Endringene innebærer at hver kommune skal forhandle om arbeidsårets lengde, og at det ved hver skole skal forhandles om arbeidstid på skolen. Særavtale for barnehager, SFO og skole (SFS 2201) Halden kommune har ikke innspill til revideringen av denne særavtalen. Det ble votert separat over forslaget fra Dahlen. Rådmannens innstilling ble satt opp mot innstillingen fra hovedutvalget (HAD-ARB). Ved votering over forslaget fra Dahlen fikk dette 14 stemmer (AP, SV, R) og falt. Ved votering over de to innstillingene ble det avgitt 16 stemmer (AP, SV, R, MDG) for innstillingen fra hovedutvalget mot 21 stemmer for rådmannens innstilling. Rådmannens innstilling ble vedtatt. Fridtjof Dahlen (SV) ba om protokolltilførsel. Innspillene/tilbakemeldingene i saksframstillingen oversendes som Halden kommunes innspill til fylkesmøtet i KS Østfold i forbindelse med strategikonferansen Protokolltilførsel fra Fridtjof Dahlen (SV): Halden SV ser ikke positivt på endringene som kom i SFS 2213 i 2014, som åpner for at kommunene selv skal forhandle om arbeidsårets lengde, og at det ved hver skole skal forhandles om arbeidstid på skolen. Halen SV mener dette er sløseri med tid og krefter, og at det ikke er behov for en slik ordning. PS 2017/8 Konseptbeskrivelse og skisser av Bergheim bo- og aktivitetssenter Kommunalsjef Ulf Ellingsen svarte på spørsmål vdr prosessen. Dagfinn Stærk (KrF) fremmet rådmannens innstilling. Per-Egil Evensen (FrP) fremmet endringsforslag til rådmannens innstilling:

7 Til pkt 1 tilføyes: med driftsform bo- og aktivitetssenter med sykehjemsdrift. Øivind Holt (MDG) fremmet forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Arbeidet med reguleringsplanen for området må gjøres ferdig så raskt som mulig. Det foreliggende prosjekt og konseptbeskrivelse må tilpasses godkjent reguleringsplan og bestemmelser. Saken fremmes deretter på nytt for hovedutvalg og kommunestyre. Det ble votert separat over de tre forslagene først over forslaget fra Holt, deretter over rådmannens innstilling og til sist over endringsforslaget fra Evensen. Ved votering over forslaget fra Holt fikk dette 4 stemmer (MDG, SV, R) og falt. Ved votering over rådmannens innstilling ble denne enstemmig vedtatt. Ved votering over endringsforslaget fra Evensen fikk dette 3 stemmer (FrP:2 stemmer, H: 1 stemme) og falt. 1. Prosjektet realiseres med bakgrunn i foreliggende konseptbeskrivelse, vurderinger og skisser, med driftsform Bo- og aktivitetssenter (institusjonsdrift). 2. Det gjennomføres anbudskonkurranse for totalentreprise der forbehold om politisk godkjenning legges til grunn. 3. Endelig politisk godkjenning gis når tilbud fra entreprenør er valgt og tilbudt pris er kjent. PS 2017/9 Forespørsler FO 2017/1 Forespørsel fra Fridtjof Dahlen (SV) vdr bevaring av Samfundet som kulturinstitusjon Dahlen spurte: 1. Vil ordføreren fortsatt bidra for å finne en løsning som gjør at Samfundet bevares som en kulturinstitusjon? 2. Dersom ordføreren fortsatt ønsker å bidra for å finne en løsning, hva er det ordføreren og hans parti kan bidra med som gjør at Samfundet bevares som en kulturinstitusjon? Ordfører svarte: Jeg mener det er funnet en løsning overfor kulturrådet. Når utgiftene for å få bygget moderne og universelt utformet er kjent, blir dette så store summer at det kan bli vanskelig. Dette er ikke innbakt i økonomiplanen. Men det er spilt inn et forslag overfor kulturrådet. Dette blir et for stort økonomisk løft for kommunen siden vi også skal investere i bl.a skole og idrettshall.

8 FO 2017/2 Forespørsel fra Fridtjof Dahlen (SV) vdr deltakelse i ordinært arbeidsliv for mennesker i Halden med psykisk utviklingshemming Dahlen spurte: 1. Mener ordføreren at Halden skal ha som målsetting at flere mennesker med utviklingshemming skal ta del i det ordinære arbeidslivet i byen vår? 2. Hva vil ordføreren gjøre for å bidra til at flere personer med utviklingshemming i byen vår kan ta del i det ordinære arbeidslivet? Ordfører svarte: Erlandsen konditori kunne gått bra hvis haldensere hadde vært flinkere til å benytte seg av tilbudet. Halden kommune har et godt, mangfoldig og unikt tilbud for personer med psykisk utviklingshemming. Det ordfører kan gjøre er å påvirke nasjonal lovgivning på området. FO 2017/3 Forespørsel fra Per Egil Evensen (FrP) vdr bosituasjonen for et ektepar som ikke får bo sammen på sykehjem, jfr. avisomtale Evensen spurte: Halden ønsker å bli landets mest innovative kommune. Dette bitinger at vi også er kreative innen helse og velferd. Velferdsgarantien sier at det skal gis et verdig tjenestetilbud som er tilpasset individuelle behov. Sist uke kunne vi lese om et ektepar som ikke fikk bo sammen på sykehjem. Hvor er innovasjonen og kreativiteten i løsningen av denne saken? Ordfører svarte: Jeg synes administrasjonen allerede har gitt et godt svar på dette (i media). Jeg antar at det er utfordringer med ledig plass, men tror dette blir løst raskt. Det er derfor vi må investere i nye tilbud på dette området. FO 2017/4 Forespørsel fra Vegar Johansen (FrP) vdr vedlikehold av bombrua i Tistedal V. Johansen spurte: Dette gjelder bombrua ved Svanedammen i Tistedal. Halden FrP konstaterer at brua bærer preg av manglende vedlikehold. Kan ordfører bidra til at rett instans utfører påkrevd vedlikehold av bombrua, slik at forfallet ikke fortsetter? Ordfører svarte: Halden har et stort behov for vedlikehold på mange steder. Hvis vi øker det vedtatte budsjettet, så kan vi se på dette. Men en økning forutsetter at det kuttes tilsvarende andre steder. Jeg går også ut fra at administrasjonen gjør det den kan innenfor tilgjengelige midler.