Utkast til Rammeavtale Konsulentrammeavtale med flere leverandører

Transkript

1 UTKAST RAMMEAVTALE Utkast til Rammeavtale Konsulentrammeavtale med flere leverandører 1

2 UTKAST RAMMEAVTALE FORSVARET RAMMEAVTALE Eksemplar nummer Gradering Kontraktsnummer 1 AV 3 Ugradert Anskaffelsesmyndighet for Forsvaret: Forsvarets Logistikkorganisasjon/Forsyning Postboks KJELLER Org nr: heretter benevnt Kunden Leverandørens navn og adresse: heretter benevnt - Leverandørener etter forhandling blitt enige om vilkårene i denne avtale om leveranse av Konsulenttjenester innenfor Strategisk rådgivning Avtalen består av denne underskrevne side og etterfølgende vedheftede «Rammeavtale» (i alt sider), samt separate vedlegg A-X som er identifisert i "Rammeavtalen" Avtalen erstatter alle tidligere dokumenter vedrørende leveransen, som forespørsel, tilbud, salgsvilkår og annen skriftveksel. Leverandør Anskaffelsesmyndighet for Forsvarssektoren Forsvarets Logistikkorganisasjon/Forsyning Postboks KJELLER Dato Underskrift Dato Underskrift Navn og stilling Navn, grad og stilling 2

3 UTKAST RAMMEAVTALE Innhold 1. Avtalens formål og omfang Varighet Pris og Betaling Priser Fakturering og betaling Prisendring Gjennomføring av tildeling av kontrakt innenfor rammeavtalen Administrative bestemmelser Kjøp av tjenester personell Sikkerhet Bruk av tredjepart Kundens ansvar Lønns- og arbeidsvilkår Endringer og tillegg til rammeavtalen Overdragelse av rettigheter og plikter endringer i avtaleteksten Taushetsplikt Tvister Rettsvalg Forhandlinger Mekling Domstols- eller voldgiftsbehandling

4 1. AVTALENS FORMÅL OG OMFANG Denne avtalen er en rammeavtale mellom Kunden og <sett inn leverandørnavn>, heretter benevnt Leverandøren, om leveranse av konsulenttjenester knyttet til delområde <sett inn navn>, med leveranseområder som er beskrevet i Bilag 1. Denne Kontrakten består av denne rammeavtale med dens vedlegg og delavtaler (SSA-B og SSA-O), heretter benevnt Rammeavtalen. Benevnelsen Avrop omfatter de konkrete henvendelser/forespørsler/bestillinger som blir etterspurt av Kundens oppdragsgivere i henhold til rammeavtalen. Denne rammeavtalen gir Kunden rett, men ingen plikt til å tildele Kontrakter eller anskaffe noen bestemt mengde tjenester innenfor rammeavtalen og rammeavtaleperioden. Når verdien på Avropet overstiger NOK, vil leverandøren bli forpliktet ved innlevering av tilbud etter gjenåpnet konkurranse, jf. Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) 6-3 (2). Kunden blir forpliktet ved tildeling av Avrop etter gjenåpnet konkurranse, (heretter benevnt Kontrakt ). Når verdien på Avropet er inntil kr ,- NOK, blir Kunden forpliktet etter at leverandør har signert tildelingsskjema. Leverandøren blir forpliktet ved signering av tildelingsskjema, (heretter benevnt Kontrakt ). Oversikt over vedlegg for denne rammeavtalen: Alle rubrikker skal være krysset av (Ja eller Nei) Ja Nei Bilag 1: Kundens spesifikasjon av leveranser på rammeavtalen, samt leverandørens besvarelse av kundens spesifikasjon Bilag 2: Skjema for tildeling av kontrakt innenfor rammeavtalen (tildelingsskjema) Bilag 3: Endringsblanketter Bilag 4: Pris og prisbestemmelser Bilag 5: Endringer i den generelle rammeavtaleteksten Bilag 6: Endringer etter rammeavtaleinngåelsen Bilag 7: Tildelingsavtale for bistand (SSA-B) Bilag 8: Tildelingsavtale for oppdrag (SSA-O) Bilag 9: Bilag til tildelingsavtalene Bilag 10: Personopplysningsblankett samt veiledning til utfylling Dersom det oppstår motstrid mellom den generelle rammeavtaleteksten med vedlegg og den enkelte Kontrakt innenfor rammeavtalen, går utfylt og underskrevet Kontrakt foran den enkelte delavtale, som igjen går foran den generelle rammeavtaleteksten med vedlegg, med mindre noe annet er uttrykkelig spesifisert i den enkelte Kontrakt. 4

5 2. VARIGHET Rammeavtalen er gyldig i 24 måneder fra avtaledato, med opsjon for Kunden på forlengelse en eller flere ganger på samme vilkår i inntil ytterligere 24 måneder, til sammen maksimalt fire år. Tildeling av Kontrakt under Rammeavtalen kan skje i hele avtaleperioden. Hver enkelt Kontrakt kan ha en varighet utover Rammeavtalens varighet, og da slik at bestemmelser i Rammeavtalen som angår den Kontrakt gjelder tilsvarende også etter Rammeavtalens opphør. Leveranser skal tildeles etter reglene i rammeavtalens kapittel 4. Avrop legges inn i oversikten over tildelte avrop (bilag 5) som skal holdes løpende oppdatert etter hvert som nye avrop gjøres. Avrop skal som hovedregel gjøres ved å benytte Statens standardavtaler om konsulenttjenester SSA-B og SSA-O. Dersom det oppstår motstrid mellom denne generelle avtaleteksten og den enkelte kontrakt som blir tildelt under rammeavtalen, skal ordlyden i den enkelte kontrakt gå foran. Bilag 4 om pris- prisbestemmelser skal dog alltid gå foran det enkelte avrops prisbestemmelser, unntatt hvis det er avtalt fastpris eller gunstigere timesatser ved avropet enn det som er bestemt i bilag PRIS OG BETALING 3.1 PRISER Pris vil for avrop over NOK eks mva fremkomme som et resultat av minikonkurranse mellom rammeavtalepartene i det enkelte tilfellet. Tilbudspris ved konsulentbistand vil være oppad begrenset til Basispris pr. time +40 %. Basispriser er angitt i bilag 4. Ved avrop som ikke er gjennomført som mini konkurranse, vil basispris være gjeldende pris. Overtid godtgjøres ikke utover avtalte timepriser for aktuell personellkategori utenom hvis dette blir særskilt avtalt ved det enkelte avrop. Alle timepriser er angitt i NOK eks. merverdiavgift. Ved ytelser som utføres i oppdragsgivers lokaler starter fakturerbar arbeidstid tidligst ved fremmøte i oppdragsgivers lokaler og avsluttes senest ved avreise. Personellets daglige spisepause skal ikke faktureres oppdragsgiver. Reisetid for fremmøte i og avreise fra oppdragsgivers lokaler dekkes ikke. For lokale reiser godtgjøres ikke reisekostnader. For andre reiser pålagt av eller på forhånd avtalt med oppdragsgiver, godtgjøres dokumentert reise- og oppholdsutgifter etter statens satser. Kundens rabattordninger på fly, hotell etc skal benyttes når dette er gunstig for oppdragsgiver. Leverandørens personell kan forlegges i militært kvarter og gis gratis kost hvis kvarteret har tilfredsstillende standard. Kunden kan gi pålegg om å benytte bestemte reisemåter og innkvarteringer. 5

6 Utgifter til kontorplass og kontorrekvisita dekkes av Kunden når Leverandørens personell arbeider i oppdragsgivers lokaler. Andre kostnader enn de som er nevnt ovenfor, kan dekkes dersom de er godkjent av Kunden på forhånd. Kunden kan når han finner det hensiktsmessig be om tilbud på fast totalpris på avrop innenfor denne rammeavtalen. 3.2 FAKTURERING OG BETALING Generelt Betaling skal skje i henhold til faktura med forfall pr. 30 dager etter fakturadato. Eventuelle fakturagebyr vil ikke bli dekket. For kjøp av løpende tjenester skal fakturering skje etterskuddsvis pr mnd, og fakturert tid skal gjelde den tid som er medgått fra gjennomføring av tjenesten til faktureringstidspunktet. Detaljert timeliste for den måneden fakturaen omfatter, skal sendes sammen med faktura. Timelister godkjennes av kunde før faktura betales. Faktureringen forutsetter at alle timer blir belastet for den aktuelle måneden. Manglende fakturering av påløpte timer som er gjennomført i en måned kan ikke tas med i neste avregning, med mindre det kan dokumenteres særlige grunner for forsinkelsen. Ved avrop som gjennomføres til fastpris, kan betalingsmåten avtales nærmere ved utforming av kontrakt innenfor rammeavtalen. Som hovedregel skal det betales ved levering med 30 dagers forfall. Annen betalingsmåte kan avtales særskilt for det enkelte avrop. Fakturering må skje innen 6 måneder. Krav som ikke er fakturert innen 6 seks måneder foreldes. Øvrige fakturerings- og betalingsbetingelser reguleres i den enkelte tildelingsavtale E-faktura Fra 1. juli 2012 vil det bli obligatorisk for virksomheter som leverer varer og tjenester til Kunden å fakturere sine leveranser med standard e-faktura. Leverandøren skal bestrebe seg på å nå målet om leveranse av e-faktura til Kunden innen rimelig tid. Leverandøren skal kunne fremvise fremdriftsplan for når e-faktura er tenkt innført Faktura adresse Fakturaen sendes uten påslag av noen art i forhold til avtalt pris i ett eksemplar til: Forsvarets regnskapsadministrasjon (FRA) Postboks 1, Haakonsvern 5886 BERGEN Slik faktura skal merkes ansattnummer, som oppgis ved tildeling av kontrakt Fakturaens innhold En faktura skal inneholde: Kontonummer, post og/eller bank Bankens navn Bankens adresse SWIFT kode og/eller Clearing kode 6

7 Rammeavtalenummer (SAP )/bestillingsnummer (SAP45000) Kontraktsnummer (KGV) partnummer/beskrivelse eller annen merking som er påkrevet og spesifisert i de spesielle vilkårene (ansattnummer). antall Fakturaens vedlegg pris i henhold til hver enkelt tildelte kontrakt Følgende opplysninger skal vedlegges fakturaen: Kopi av Kontrakt som regulerer avropet Kunden har rett til å returnere fakturaer som ikke tilfredsstiller rammeavtalen og/eller kontraktens krav Merverdiavgift Leverandøren er ansvarlig for at gjeldende Lov om merverdiavgift, samt tilgrensende regler til enhver tid overholdes. 3.3 PRISENDRING Prisene angitt i Bilag 4 kan endres: a) Dersom endrede regler fører til endringer i offentlige avgifter eller skatter på slik bistand som rammeavtalen omfattes av. b) Etter to års løpetid, men begrenset til den økning som har funnet sted i den samlede konsumprisindeksen i perioden siden prisene ble fastsatt. 4. GJENNOMFØRING AV TILDELING AV KONTRAKT INNENFOR RAMMEAVTALEN 4.1 ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER 4.1.1Forvaltning av rammeavtale Rammeavtalen forvaltes av følgende angitte personer: Hos Kunden: Navn Trine Reitehaug Stilling Rådgiver Telefon E-post treitehaug@luftnett.com Hos Leverandøren: Navn Stilling Telefon E-post Kunden kan til enhver tid bestemme hvilket organisasjonsledd som skal administrere kontrakten. Kunden plikter å skriftlig informere leverandøren om eventuelle endringer. 7

8 Det skal holdes regelmessige møter minimum en gang i året for å gjennomgå hvordan rammeavtalen fungerer. I møtene skal partene gjennomgå de tildelinger av kontrakter som har vært på rammeavtalen, og legge frem de planer som foreligger hos Kunden og Leverandøren for neste periode. Kunden er ansvarlig for innkallelse til møter og møtene skal holdes i Kundens lokaler. Når en av partene finner det nødvendig, kan han med minst 3 dagers varsel innkalle til møte med den annen part for å drøfte avtaleforholdet og måten avtaleforholdet blir gjennomført på Brukere (oppdragsgivere) av Rammeavtalen Rammeavtalen kan brukes av følgende etater: Forsvaret 4.1.3Rapportering Forsvarsdepartementet Forsvarsbygg Nasjonal sikkerhetsmyndighet Leverandøren skal holde en oversikt over alle tildelte kontrakter som alle brukere gjør i henhold til denne Kontrakten. Oversikten skal utarbeides hver 6 måned etterskuddsvis, og skal inneholde: Tilbudsinvitasjoner som ikke det er inngitt tilbud på, med begrunnelse for frafall Antall tildelte kontrakter totalt Antall tildelte kontrakter per bruker (hvilken avdeling/seksjon/prosjekt de er tilknyttet) Verdi av tildelte kontrakter totalt Verdi av tildelte kontrakter per bruker Varigheten/ i hvilken periode det er tildelt kontrakt Kunden har rett til innsyn i det materialet som ligger til grunn for rapporteringen. Leverandøren skal videre holde Kunden informert til enhver tid om hvem som er rette kontaktperson i det elektroniske system for minikonkurranser. Øvrige rapporter utstedes på forespørsel Etterregistrering av alle avrop. Alle oppdragsgivere i Forsvaret skal registrere ethvert avrop i Forsvarets aktuelle arkivsystem som skal påføres referansennummer tilknyttet det til enhver tid gjeldende arkivsystem (pt Doculive). Alle avrop skal etterregistreres i bilag 6. Det er leverandørens ansvar å innrapportere løpende ethvert avrop som leverandører forplikter seg til, med henvisning til referansenummeret i Doculive oppgitt på kontrakten Registrering av arbeidstid Leverandøren skal ha et system for registrering av all arbeidstid som den enkelte konsulent utfører. Systemet skal både dekke det arbeid som konsulentene utfører som del av denne Kontrakten, og annet arbeid som konsulentene utfører for Leverandøren. Forsvaret skal ha rett til innsyn i dette systemet for å kunne bekrefte riktigheten av tidsforbruk. 8

9 4.1.6 Tildeling av avrop Med hver tildeling av avrop skal det følge et utfylt og undertegnet tildelingsskjema (Kontrakt) som er inntatt som bilag 2. Den enkelte tildeling av avrop innenfor rammeavtalen skal skje basert på en av følgende delavtale: Statens standardavtale om konsulentbistand (Bistandsavtalen), ansvarlig utgiver Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) Statens standardavtale om konsulentoppdrag (Oppdragsavtalen), ansvarlig utgiver Direktoratet for forvaltning og IKT (Difi) Oppfølging av tildelt kontrakt Hvem som har det daglige ansvaret for oppfølging av de enkelte Kontrakter avtales i det enkelte tilfelle og skal fremgå av tildelingsskjema (Kontrakten). 4.2 KJØP AV TJENESTER 4.2.1Gjenåpning av konkurranse Rammeavtalen omfatter leveranse av konsulenttjenester. Kjøp av konsulenttjenester på grunnlag av rammeavtalen gjøres ved gjenåpning av konkurransen i de tilfellene hvor estimert verdi overstiger NOK , eks mva.. For kjøp av konsulenttjenester under NOK eks mva, tilfaller tildeling av kontrakt leverandør A. Oppdragsgiver gjenåpner konkurransen ved å sende tilbudsforespørsel til leverandørene under denne rammeavtalen, om sitt behov for kjøp av tjenester med arbeids- eller oppdragsbeskrivelse, slik at det fremgår hvilke tjenester som ønskes anskaffet (tilbudsinvitasjon). Tilbudsinvitasjonen skal inneholde følgende opplysninger: Oppdragsgiver, herunder bestillers navn, ansattnummer osv. Referanse (pluss dokumentnummer), samt tilbudsinvitasjonens nummer oppgitt i KGV. Oppdragets/bistandens art, herunder beskrivelse av oppdraget, målformulering og hvilke disipliner innenfor fagområdet som etterspørres. Oppdragets/bistandens omfang, herunder tentativ oppstart, tentativ avslutningsdato, utstrekning i tidsenheter og estimert antall timer som ønskes kjøpt. Ved forespørsel på oppdrag kan skisse til fremdriftsplan med eventuelle milepæler etterspørres. Krav til konsulenten i stikkordsform. Her kan en også angi om en ønsker tilbudt: Partner/Senior/Junior. Hvis det ønskes ulike kategorier konsulenter angis hvilken vektmessig fordeling de tilbudte ressurser skal ha i leveranden. Presisering av hvorvidt det er et krav til sikkerhetsklarering eller ikke. Angivelse av hvilke arbeidssted oppdraget eller bistanden skal leveres. Dersom det skal arbeides på flere arbeidssteder angis hovedarbeidsstedet. 9

10 Konkret dato/ klokkeslett for når forespørselen går ut til leverandørene og frist for når besvarelse må være lagt inn i KGV Arbeids- /oppdragsbeskrivelse/ oppdragsgiver krav til leveransen (benyttes som bilag 1 til en av de to tildelingsavtalene) Tilbudsinvitasjonen vil oversendes gjennom det til enhver tid benyttede elektroniske system for minikonkurranser. Kunden har rett til å benytte andre lovlige metoder for gjennomføring av gjenåpning av konkurransen, og kan med 21 dagers varsel beslutte å endre system. Kunden plikter i så fall å varsle Leverandør, samt sørge for overgang mellom systemer. Tilbudsforespørselen rettes samtlige leverandører under denne rammeavtalen for å vurdere det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for den enkelte leveranse. Oppdragsgiver skal oppgi vektingen av de kriterier som legges til grunn for valg av leverandør. Det kan ikke konkurreres på betingelser som følger av rammeavtalen. Leverandørene inngir tilbud på bakgrunn av tilbudsinvitasjonen. Tilbudet skal inneholde dokumentasjon i henhold til krav i tilbudsforespørselen innenfor følgende evalueringskriterier: Pris: Oppdragsgiver kan forespørre pris på grunnlag av timepriser per etterspurte konsulentkategori eller som totalpris for et oppdrag. Ved forespørsel om totalpris skal leverandøren oppgi hvor mange timer det antas at oppdraget vil ta innenfor de ulike konsulentkategoriene. Prisen kan ligge lavere enn basispris, men må ligge innenfor basispris pluss en øvre avviksramme på + 40 %. Med basispris regnes den basistimeprisen som ble oppgitt i den opprinnelige konkurransen om rammeavtalen. Oppdragsgiver kan ved konsulentoppdrag spørre etter fastpris for oppdraget som helhet. Oppdragsgiver vil i slike tilfeller be leverandøren oppgi anslått timeforbruk. Oppdragsgiver kostnadskontroll vil i slike tilfeller foretas i forhold til basistimepris. Reelt timeforbruk i slike tilfeller er leverandørens risiko dersom ikke annet er angitt. Kvalitet: Oppdragsgiver vil forespørre rammeavtaleleverandørene om kvaliteten på de tilbudte ressurser. Kvalitetsspørsmålene vil i hvert enkelt tilfelle tilpasses behovet for støtte til hvert enkelt oppdrag/bistand som etterspørres. Det skal vedlegges CV på de konsulenter en ønsker å tilby. Tilgjengelighet/kapasitet: Oppdragsgiver vil forespørre rammeavtaleleverandørene om tilgjengelighet på tilbudte ressurser. Dette omfatter at oppstartstidspunktet skal være innenfor maksimumstid oppgitt i den opprinelige konkurransen. Videre vil også ressursenes tilgjengelighet for oppdragsgiver gjennom oppdragets/bistandens varighet kunne etterspørres. Oppdragsgiver forbeholder seg retten til å innkalle de tilbudte ressurser til samtale for avklaringer knyttet til kvalitetsvurderingen før evaluering avsluttes. Tilbudet skal være gyldig i 14 dager fra tilbudsfrist dersom annet ikke er presisert i tilbudsforespørselen. Leverandøren skal innen rimelig tid etter at gjenåpning er foretatt, skriftlig begrunne eventuelt frafall i å inngi tilbud. Leverandøren skal selv holde oversikt over både hyppigheten og årsakene i egen rapport i henhold til punkt

11 4.2.2Evaluering av tilbud og tildeling av kontrakt Når tilbudsfristen er utløpt får oppdragsgiver tilgang til tilbudene. Tilbudene blir evaluert i KGV basert på tildelingskriteriene i tilbudsforespørselen og deres respektive vekting, som angitt i kravdokumentet fra oppdragsgiver. Leverandørene får score basert på besvarelsen de gir i minikonkurransen. Det er utelukkende det tilbud som fremsendes i KGV som er gyldig. Score-kortene til leverandørene vedlegges en anskaffelsesprotokoll. Oppdragsgiver vil invitere alle rammeavtaleleverandører ved gjenåpning konkurransen, men forbeholder seg retten til å diskvalifisere tilbydere ved habilitetskonflikter. Tilbyder må også selv vurdere egen habilitet i forhold til utlyste oppdrag og forplikter seg til å varsle oppdragsgivers kontaktperson dersom habilitetskonflikter kan oppstå, ref punkt Slike mulige habilitetskonflikter skal også opplyses i tilbyders besvarelse i KGV. Habilitetskonflikter av gjenoppdukkende karakter skal meldes inn til kundens kontaktperson. Leverandøren plikter å holde Kunden oppdatert på hvem som er rette kontaktperson i KGVsystemet til en hver tid. Det er ved enhver gjenåpning av rammeavtalen leverandørens risiko at forespørsel/bestilling kommer frem til rette kontaktperson i KGV Kontrakt Et tildelt avrop innenfor rammeavtalen består av utfylt og underskrevet tildelingsskjema og delavtale som er identifisert i punkt 0, med eventuelle bilag. Oppdragsgivers tilbudsforespørsel og Leverandørens tilbud skal inngå som bilag til den tildelte kontrakten. 4.3 PERSONELL 4.3.1Sikkerhetsklarering Tilbudte ressurser som skal yte bistand til Kunden over denne rammeavtalen skal kunne sikkerhetsklareres og autoriseres for BEGRENSET. Ved behov må det kunne tilbys ressurser som kan sikkerhetsklareres og autoriseres for høyere graderingsnivåer Bruk av konsulenter med bakgrunn fra Forsvarssektoren Leverandøren har ikke anledning til å benytte konsulenter som mottar økonomisk godtgjøring fra Kunden som en del av Kundens avgangsstimulerende tiltak eller har permisjon fra Kunden. Kunden forbeholder seg retten til å vurdere særskilt om en konsulent kan benyttes dersom vedkommende har vært ansatt hos Kunden i løpet av de to siste årene Habilitet En offentlig tjenestemann er inhabil til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse eller til å treffe avgjørelse i en forvaltningssak blant annet når han selv er part, i slektskap med en part, eller har en ledende stilling i, eller er medlem av styret for, et selskap som er part, jf. forvaltningsloven 6 første ledd. 11

12 En offentlig tjenestemann er videre inhabil når andre særegne forhold foreligger som er egnet til å svekke tilliten til hans upartiskhet. Blant annet skal det legges vekt på om avgjørelsen i saken kan innebære særlig fordel, tap eller ulempe for ham selv eller noen som han har nær personlig tilknytning til, jf. forvaltningsloven 6 andre ledd. Ved behandling av saker som omfattes av forskrift om offentlige anskaffelser og Anskaffelsesregelverket for forsvarssektoren gjelder reglene om habilitet i forvaltningsloven 6 til 10. Der forvaltningsloven ikke direkte kommer til anvendelse, gjelder reglene i forvaltningsloven 6 til 10 tilsvarende, jf. forskrift om offentlige anskaffelser Disponering av personell Leverandøren skal stille personell til rådighet som sikrer at arbeidet utføres på en mest mulig effektiv måte og med den forventede kvalitet. Leverandøren har ansvar for at tilbudt personell har relevant kompetanse i forhold til den bistand som er beskrevet i bilag 1. Leverandøren skal i forhold til hver enkelt Kontrakt benytte det personellet som er avtalt, eller personell med minst samme kompetanse. Dersom Leverandøren ønsker å benytte annet personell, skal Kunden på forhånd gis anledning til å vurdere vedkommendes kompetanse og godkjenne vedkommende for deltagelse i arbeidet. Kunden kan ikke nekte å godkjenne personell uten saklig grunn. Leverandøren bærer kostnadene for kompetanseheving av nytt personell. Kunden forbeholder seg retten til å skifte ut personell. Kunden skal begrunne et krav om skifte, skriftlig eller muntlig etter Leverandørens ønske. Leverandøren skal i slikt tilfelle erstatte aktuelt personell så raskt som mulig, og i henhold til tidsfrister for oppstart av ytelsen/tjenesten. Leverandøren kan ikke uten Kundens samtykke bytte ut personell hvis det ikke er saklig grunn for dette. Saklig grunn i denne sammenheng kan for eksempel være at personellet slutter i sin stilling hos Leverandøren eller går ut i permisjon. 4.4 SIKKERHET Dersom det enkelte Avrop inneholder gradert informasjon skal det inngås en separat sikkerhetsavtale mellom Partene før Leverandøren gis tilgang til gradert informasjon, se Bilag 7. Leverandøren skal informere Kjøper skriftlig dersom eventuelle underleverandører trenger gradert informasjon. Kjøperens sikkerhetsansvarlige skal forhåndsgodkjenne alle underleverandører som skal motta gradert informasjon Besøksrutiner Leverandøren er forpliktet til å følge Kjøperens gjeldende besøksrutiner ved besøk hos Kunden. Utenlandske statsborgere skal fylle ut skjemaet Request for Visit i henhold til Guide for clearance of foreign citizens visiting Norway. 4.5 BRUK AV TREDJEPART Leverandøren plikter å samarbeide med tredjepart i den utstrekning Kunden finner dette nødvendig for levering av bistanden. Leverandøren er fullt ut ansvarlig for sine underleverandører eller andre denne benytter for å oppfylle sine forpliktelse etter avtalen. 12

13 4.6 KUNDENS ANSVAR Kunden skal til enhver tid sørge for å tilføre Leverandøren de opplysninger og personressurser som er forutsatt i den enkelte tildelte kontrakt. 5. LØNNS- OG ARBEIDSVILKÅR For avtaler som omfattes av forskrift 8. februar 2008 nr 112 om lønns- og arbeidsvilkår i offentlige kontrakter gjelder følgende: Leverandøren skal sørge for at ansatte i egen organisasjon og ansatte hos eventuelle underleverandører ikke har dårligere lønns- og arbeidsforhold enn det som følger av landsomfattende tariffavtale eller det som er normalt for vedkommende sted og yrke. Dette gjelder bare for ansatte som direkte medvirker til oppfyllelse av Leverandørens forpliktelser under avtalen. Alle avtaler Leverandøren inngår og som innebærer utførelse av arbeid under denne avtalen skal inneholde tilsvarende forpliktelser. Dersom Leverandøren ikke oppfyller denne forpliktelsen, har Kunden rett til å holde tilbake deler av kontraktsummen, tilsvarende ca 2 (to) ganger innsparingen for Leverandøren, inntil det er dokumentert at forholdet er brakt i orden. Leverandøren skal på forespørsel fra Kunden legge frem dokumentasjon om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet. Kunden og Leverandøren kan hver for seg kreve at opplysningene skal legges frem for en uavhengig tredjepart som Kunden har gitt i oppdrag å undersøke om kravene i denne bestemmelsen er oppfylt. Leverandøren kan kreve at tredjeparten skal ha undertegnet en erklæring om at opplysningene ikke vil bli benyttet for andre formål enn å sikre oppfyllelse av Leverandørens forpliktelse etter denne bestemmelsen. Dokumentasjonsplikten gjelder også underleverandører. Dersom en uavhengig tredjepart kommer til at kravene i denne bestemmelsen ikke er oppfylt, og Leverandøren bestrider dette, kan Kunden kreve at Leverandøren og underleverandører legger frem dokumentasjon for Kunden om de lønns- og arbeidsvilkår som blir benyttet Varsomhet I anskaffelsesprosessen skal ikke Leverandøren involvere tidligere ansatte hos Kunden, slik at tidligere ansatte hos Kunden settes i en posisjon der de kan komme i konflikt med avgitt taushetserklæring eller slik at habilitetskonflikter kan oppstå. Leverandøren bes informere Kjøper om hvorvidt slik konflikt kan oppstå. Kjøperen betinger seg retten til å be om endring i Leverandørens personell som har kontakt med oppdragsgiver. Personell som har vært ansatt i Forsvarssektoren de siste to år, skal ikke benyttes i kontakt med Kunden. Unntak kan gjøres av FD hvis forbudet mot slik kontakt fremstår som helt urimelig. Leverandøren bes informere oppdragsgiver om hvorvidt slik kontakt kan oppstå. Kunden betinger seg retten til å kunne be om endring i leverandørens personell som har kontakt med oppdragsgiver. 13

14 6. ENDRINGER OG TILLEGG TIL RAMMEAVTALEN 6.1 OVERDRAGELSE AV RETTIGHETER OG PLIKTER Kunden kan overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen til annen offentlig virksomhet. Den virksomheten som på denne måte erverver rettigheter og plikter er berettiget på tilsvarende vilkår, såfremt avtalens rettigheter og plikter overdras samlet. Leverandøren kan bare overdra sine rettigheter og plikter etter avtalen med skriftlig samtykke fra Kunden. Dette gjelder også hvis Leverandøren slås sammen med et annet selskap, deles i flere selskapet eller hvis overdragelsen skjer til et datterselskap eller annet selskap i samme konsern. Samtykke kan ikke nektes uten saklig grunn. Retten til vederlag etter denne avtalen kan overdras fritt. Slik overdragelsen fritar ikke vedkommende part fra dennes forpliktelse og ansvar. 6.2 ENDRINGER I AVTALETEKSTEN 6.2.1Generelt Rammeavtalens vilkår og betingelser kan kun endres dersom begge parter signerer Skjema 5106 Endringsavtale, eller ved at Kunden utsteder en Endringsordre på blankett 5107 (Bilag 2, Blankett 5107) til Leverandøren. Leverandøren kan ikke hevde at unnlatelser, handlinger eller uttalelser fra Kunden, inkludert møtereferater eller korrespondanse, er gyldige endringer til Rammeavtalen. Kunden er ikke økonomisk ansvarlig for endringer og avvik som ikke er i henhold til denne Rammeavtalens fremgangsmåte. Betingelsene i Rammeavtalen gjelder også for endringer hvis det ikke uttrykkelig er sagt noe annet i Endringsavtalen Endringer initiert av Leverandøren Leverandøren er forpliktet til å foreslå endringer dersom han mener at slik endring vil føre til reduserte kostnader, tidligere levering og/eller kvalitetsforbedringer. Dersom Leverandøren ønsker å foreslå endringer til Rammeavtalen, skal Leverandøren sende en søknad om endring til Kunden. Søknaden skal omfatte en begrunnelse for endringsforslaget samt konsekvenser på leveranseplan og kostnad. Leverandøren kan ikke gjennomføre endringer før de er godkjente i henhold til punkt Oppdragsgivers rett til å kreve endringer Oppdragsgiver har rett til å gi pålegg om endring med hensyn til økning eller reduksjon i omfang, karakter, art, kvalitet eller utførelse av leveransen, samt endring i fremdriftsplanen, forutsatt at endringen ligger innenfor hva Partene med rimelig grunn kan ha forventet da kontrakten ble inngått. Oppdragsgiver initierer en endring ved å oversende en skriftlig anmodning som beskriver den ønskede endringen til kontrakten. Leverandøren skal ved mottak av anmodningen beskrive alle konsekvenser av endringene for Forsvarets kontraktsforpliktelser. Leverandøren skal snarest oversende beskrivelsen til Oppdragsgiver. 14

15 7. TAUSHETSPLIKT Informasjon som partene blir kjent med i forbindelse med avtalen og gjennomføringen av avtalen skal behandles konfidensielt, og ikke gjøres tilgjengelig for utenforstående uten samtykke fra den annen part. Hvis Kunden er en offentlig virksomhet, er taushetsplikt etter denne bestemmelsen ikke mer omfattende enn det som følger av lov 10. februar 1967 om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven) eller tilsvarende sektorspesifikk regulering. Taushetsplikt etter denne bestemmelsen er ikke til hinder for utlevering av informasjon som kreves fremlagt i henhold til lov eller forskrift, herunder offentlighet og innsynsrett som følger av lov 19. mai 2006 om rett til innsyn i dokument i offentleg verksemd (offentleglova). Om mulig, skal den annen part varsles før slik informasjon gis. Enhver som får tilgang til sikkerhetsgradert informasjon som ledd i arbeid, oppdrag eller verv for en virksomhet, plikter å hindre at uvedkommende får kjennskap til informasjonen, jf. sikkerhetsloven (20. mars 1998 nr. 10) 12. Taushetsplikten gjelder også etter at vedkommende har avsluttet tjenesten, arbeidet, oppdraget eller vervet, jf. forvaltningsloven 13 tredje ledd og sikkerhetsloven 12. Taushetsplikten er ikke til hinder for at opplysningene brukes når ingen berettiget interesse tilsier at de holdes hemmelig, for eksempel når de er alminnelig kjent eller alminnelig tilgjengelig andre steder. Partene skal ta nødvendige forholdsregler for å sikre at uvedkommende ikke får innsyn i eller kan bli kjent med taushetsbelagt informasjon. Taushetsplikten gjelder partenes ansatte, underleverandører og tredjeparter som handler på partenes vegne i forbindelse med gjennomføring av avtalen. Partene kan bare overføre taushetsbelagt informasjon til slike underleverandører og tredjeparter i den utstrekning dette er nødvendig for gjennomføring av avtalen, forutsatt at disse pålegges plikt til konfidensialitet tilsvarende dette punkt 7. Taushetsplikten er ikke til hinder for at partene kan utnytte erfaring og kompetanse som opparbeides i forbindelse med gjennomføringen av avtalen. Taushetsplikten gjelder også etter at avtalen er opphørt. Ansatte eller andre som fratrer sin tjeneste hos en av partene skal pålegges taushetsplikt også etter fratredelsen om forhold som nevnt ovenfor. Taushetsplikten opphører fem (5) år etter leveringsdag, med mindre annet følger av lov eller forskrift. 8. TVISTER 8.1 RETTSVALG Partenes rettigheter og plikter etter denne avtalen bestemmes i sin helhet av norsk rett. 8.2 FORHANDLINGER Dersom det oppstår tvist mellom partene om tolkningen eller rettsvirkningene av avtalen, skal tvisten først søkes løst ved forhandlinger. 15

16 8.3 MEKLING Dersom en tvist i tilknytning til denne avtalen ikke blir løst etter forhandlinger, kan partene forsøke å løse tvisten ved mekling. Partene kan velge å legge Den Norske Advokatforenings regler for mekling ved advokat til grunn, eventuelt modifisert slik partene ønsker. Det forutsettes at partene blir enige om en mekler med den kompetansen partene mener passer best i forhold til tvisten. Den nærmere fremgangsmåten for mekling bestemmes av mekleren, i samråd med partene. 8.4 DOMSTOLS- ELLER VOLDGIFTSBEHANDLING Dersom en tvist ikke blir løst ved forhandlinger eller mekling, kan hver av partene forlange tvisten avgjort med endelig virkning ved norske domstoler. Forsvarets forretningsadresse er verneting. Partene kan alternativt avtale at tvisten blir avgjort med endelig virkning ved voldgift i Norge. Hver av partene skal oppnevne en voldgiftsdommer. De partsoppnevnte voldgiftsdommerne skal innen en måned deretter oppnevne voldgiftsrettens tredje medlem, som er voldgiftsrettens leder. For øvrig gjelder reglene i lov om voldgift 14. mai 2004 nr. 25 (voldgiftsloven). 16