MEDLEMMER MØTT VARAMEDLEMMER ARBEIDERPARTIET

Transkript

1 FREDRIKSTAD KOUNE øteprotokoll Oppvekstutvalget øtedato: , Tidspunkt: fra kl. 18:00 til kl. 19:15 øtested: Rådhuset, møterom Gutzeit Fra til saksnr.: 1/09 til 6/09 EDLEER ØTT VARAEDLEER ARBEIDERPARTIET 1. Rune Fredriksen 2. Wenja Ringen 3. orten agnussen F Lisbeth Antonsen (AP) FRESKRITTSPARTIET 1. arianne Kristiansen 2. Håkon Sandmark HØYRE 1. Peter Kuran S SOSIALISTISK VENSTREPARTI 1. Tom Dreyer KRISTELIG FOLKEPARTI 1. Anne- Line Dahle VENSTRE 1. Vigdis Iren Larsen erknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 9 av 9. øtende fra administrasjonen: Omsorgs- og oppvekstsjef Grethe B. Hansen, fagsjef skole Stein Krogsrud, fagsjef barnehage Gunn Glad, fagsjef Sosial- og famile Anita Karlsen, og møtesekretær Solveig Finstad Peter Kuran arianne Kristiansen Rune Fredriksen leder utvalgsmedlem utvalgsmedlem Hovedutskrift er sendt til edlemmene Andre

2 Annet: I møtet: Det var ingen av utvalgsmedlemmene som reiste spørsmål vedrørende sin habilitet. Følgende ble delt ut i møtet: Kommentarer til Budsjett 2009 og Handlingsplan fra organisasjonene, som skal følge saken, vedtatt i SAO Referatsak 1/09: Høringsuttalelse fra Fredrikstad kommune vedtatt i Formannskapet Forslag til endringer i Opplæringsloven og privatskoleloven Vedlegg 2 til sak 5/09: Budsjett 2009 og Handlingsplan som skal behandles i Formannskapet 8.januar. Korrigert vedlegg 5 til Rådmannens forslag til Budsjett 2009 og Handlingsplan for Omsorgs- og Oppvekstseksjonen. Protokollen fra møtet ble opplest og godkjent i møtet. Spørsmål til utvalgsleder Utvalgsmedlem Wenja Ringen stilte spørsmål vedrørende vikarsituasjonen i grunnskolen i Fredrikstad. Fagsjef skole, Stein Krogsrud ga en kort orientering om saken. Saken vil bli lagt fram som en orienteringssak i neste utvalgsmøte. Utvalgsmedlem Anne-Line Dahle stilte spørsmål vedrørende Barnas stasjon i Fredrikstad. Dette spørsmålet vil bli besvart i neste utvalgsmøte.

3 Sakliste PS 1/09 Referatsaker RS 1/09 Høringsuttalelse - endelig vedtatt i Formannskapet PS 2/09 Ungdomstiltak i større bysamfunn Prioritering av søknadene. PS 3/09 Økonomisk likebehandling kommunale og ikke kommunale barnehager- økt tilskudd PS 4/09 Navneendring Cicignon barne- og ungdomsskole PS 5/09 Budsjett 2009 og Handlingsplan for Omsorgs- og oppvekstseksjonen PS 6/09 øteplan 1. halvår 2009

4 PS 1/09 Referatsaker RS 1/09 Høringsuttalelse Forslag til endringer i opplæringsloven og privatskoleloven - endelig vedtatt i Formannskapet Oppvekstutvalgets behandling : Saken tas til orientering PS 2/09 Ungdomstiltak i større bysamfunn Prioritering av søknadene. Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Kultur- og næringsutvalget, Oppvekstutvalget og Sosial- og omsorgsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Søknadene om midler fra Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn 2009 prioriteres i tråd med rådmannens forslag. 2. Søknadene oversendes Barne- og likestillingsdepartementet til endelig behandling. 3. Det søkes om til sammen kr ,- hvorav kr til Ungdomstiltak i 19 bykommuner og kr ,- til Tiltak mot fattigdom. Fredrikstad, Oppvekstutvalgets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt 1. Søknadene om midler fra Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn 2009 prioriteres i tråd med rådmannens forslag. 2. Søknadene oversendes Barne- og likestillingsdepartementet til endelig behandling. 3. Det søkes om til sammen kr ,- hvorav kr til Ungdomstiltak i 19 bykommuner og kr ,- til Tiltak mot fattigdom. PS 3/09 Økonomisk likebehandling kommunale og ikke kommunale barnehager- økt tilskudd Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Stykkprismodellen med avkorting for barnehager med investeringstilskudd velges som hovedmodell fra odellen økes med 20% påslag, men likevel slik at minimumsbestemmelsene følges. 2. Kunnskapsdepartementets utregningsmal for finansiering i henhold til krav om 85% kommunalt tilskudd øker til 87% av offentlig tilskudd til kommunale barnehager. 3. Utgiftene dekkes ved overføring av midler fra avsatte fond for øremerkede skjønnsmidler Fredrikstad,

5 Oppvekstutvalgets behandling : Det ble opplyst at det er en liten feil i saksframlegget. Under saksopplysninger, første avsnitt, skal det henvises til vedtak i bystyret. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 8 stemmer mot 1 (SV) 1. Stykkprismodellen med avkorting for barnehager med investeringstilskudd velges som hovedmodell fra odellen økes med 20% påslag, men likevel slik at minimumsbestemmelsene følges. 2. Kunnskapsdepartementets utregningsmal for finansiering i henhold til krav om 85% kommunalt tilskudd øker til 87% av offentlig tilskudd til kommunale barnehager. 3. Utgiftene dekkes ved overføring av midler fra avsatte fond for øremerkede skjønnsmidler PS 4/09 Navneendring Cicignon barne- og ungdomsskole Rådmannens innstilling Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Cicignon barne- og ungdomsskole endres til Cicignon skole Fredrikstad, 25. november Oppvekstutvalgets behandling : Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Cicignon barne- og ungdomsskole endres til Cicignon skole PS 5/09 Budsjett 2009 og Handlingsplan for Omsorgsog oppvekstseksjonen Rådmannens innstilling Behandles av Oppvekstutvalget: Barnehageetaten, Skoleetaten virksomhetene Helsevern for barn og unge og Barneverntjenesten.

6 Rådmannen anbefaler Oppvekstutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Netto budsjettramme 2009 per etat og virksomhet vedtas jfr. vedlegg 3-5 i 2. Bemanningsplan per etat og virksomhet vedtas jfr. vedlegg 9-11 i 3. ål og tiltak for planperioden vedtas i henhold til Handlingsplan for Omsorgs- og oppvektseksjonen. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å øke antall kontaktlærere slik det er beskrevet i saken. 5. Administrasjonen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer mellom virksomheter som følge av endringer i antall brukere og tjenesteomfang. Behandles av Sosial- og omsorgsutvalget: Omsorgsetaten Sosial- og familieetaten, unntatt Helsevern for barn og unge og Barnvernstjenesten. Rådmannen anbefaler Sosial- og omsorgsutvalget å fatte slikt vedtak: 1. Netto budsjettramme 2009 per etat og virksomhet vedtas jfr. vedlegg 5-6 i 2. Bemanningsplan per etat og virksomhet vedtas jfr. vedlegg i 3. ål og tiltak for planperioden vedtas i henhold til Handlingsplan for Omsorgs- og oppvektseksjonen. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer mellom virksomheter som følge av endringer i antall brukere og tjenesteomfang. Behandles av Formannskapet: Fellestjenester for Omsorgs- og oppvekstseksjonen Rådmannen anbefaler Formannskapet å fatte slikt vedtak: 1. Netto budsjettrammer 2009 for Fellestjenester vedtas jfr. vedlegg 2 i 2. Bemanningsplan for Fellestjenester vedtas jfr. vedlegg 8 i 3. ål og tiltak for planperioden vedtas i henhold til Handlingsplan for Omsorgs- og oppvektseksjonen. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer mellom virksomheter som følge av endringer i antall brukere og tjenesteomfang. Fredrikstad,

7 Oppvekstutvalgets behandling : Organisasjonenes kommentarer til budsjett 2009 og handlingsplan ble delt ut. Forslag fremsatt i møtet: På vegne av FrP, H, KrF og V fremmet repr. Peter Kuran følgende forslag: Budsjett 2009 og Handlingsplan for de fagområder som ligger til Oppvekstutvalget, vedtas med følgende endringer/presiseringer: Pkt. 1 til 5 som Rådmannens forslag Pkt. 6 Endringer i pkt 5 rapporteres til utvalget Verbalforslag og endringer/justeringer av mål: Skolen: Oppvekstutvalget får en bred gjennomgang av alternative opplæringsarenaer Arbeidet med ny skolebruksplan for Fredrikstad kommune iverksettes. Det avsettes inntil kr som kan benyttes til oppfølging nasjonale prøver, ny skolebruksplan og dialogkonferanse. Barnevernet: Det bes om en oversikt over utviklingen av kostnader knyttet til bruk av eksterne tiltak. På vegne av AP og SV fremmet repr. Wenja Ringen følgende forslag: 1. Som rådmannens innstilling med følgende endringer: a) Øremerkede midler avsatt til frukt og grønt i ungdomsskolene benyttes til formålet i tråd med regjeringens forutsetninger. b) Følgende verbalforslag fremmes: 1. Det skal utarbeides en plan for kompetanseutvikling i skolen 2. Det utarbeides en skolepolitisk plattform for Fredrikstadskolen for å fremme lokale kunnskapsmål. Bystyret må inviteres til en lokalpolitisk debatt om Fredrikstadskolen. Protokolltilførsel fremmet av repr. Wenja Ringen på vegne av AP og SV: Partiene vil peke på at rammen til oppvekstutvalget var høyere i opposisjonen felles forslag til budsjett. Det gjelder særlig rammen til Sosial- og familieetaten. Dersom det alternative budsjettet hadde blitt vedtatt ville det ikke vært behov for kutt i barnvern og Helsevern for barn og unge, slik det er forespeilet utover i perioden. Vi vil likevel forholde oss til rammen og fremmer forslag til vedtak i tråd med det. Vi vil peke på at selv om disse kuttene isolert sett er alvorlig nok så vil de foreslåtte rammene for utvalget med ytterligere nedskjæringer over 4 år nødvendigvis vil føre til ytterligere nedbemanning i antall lærerårsverk i skolen og større utfordringer for barnevern og Helsevern for barn og unge jf. Rådmannens saksframstilling. Forskjellen mellom

8 flertallets vedtak og opposisjonens forslag er på om lag 30 millioner kroner i hele handlingsplanperioden. Disse partier er også bekymret for at flertallet har vedtatt nye oppgaver som f. eksempel skolebruksplan uten å tilføre penger. Vi frykter at manglende ressurser til råd, veiledning og kvalitetsutvikling på sikt vil gjøre Fredrikstadskolen dårligere. Bystyrets vedtak om kutt i rammene til Teknisk drift vil gi skoler og barnehager et dårligere renhold enn barna og de ansatte har krav på. Partiene advarer kraftig mot utviklingen. Daglig renhold gir dårlige innemiljø og dermed også et dårlig læringsmiljø i skolen. Rådmannens innstilling pkt 1 til 5 ble enstemmig vedtatt. Forslag fremmet av FrP, H, KrF og V ble satt opp mot forslaget fra AP og SV. Forslaget fra FrP, H, KrF og V ble vedtatt med 5 stemmer mot 4 (1 SV, 3 AP) som ble avgitt for forslag fra AP og SV. Protokolltilførsel fremmet på vegne av AP og SV ble godkjent av utvalgsleder. 1. Netto budsjettramme 2009 per etat og virksomhet vedtas jfr. vedlegg 3-5 i 2. Bemanningsplan per etat og virksomhet vedtas jfr. vedlegg 9-11 i 3. ål og tiltak for planperioden vedtas i henhold til Handlingsplan for Omsorgs- og oppvektseksjonen. 4. Administrasjonen gis fullmakt til å øke antall kontaktlærere slik det er beskrevet i saken. 5. Administrasjonen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer mellom virksomheter som følge av endringer i antall brukere og tjenesteomfang. 6. Endringer i pkt 5 rapporteres til utvalget

9 PS 6/09 øteplan 1. halvår 2009 Ordførerens innstilling Ordføreren anbefaler råd og utvalg å fatte slikt vedtak: 1 Det enkelte råd og utvalg vedtar sin møteplanen slik det fremkommer i vedlegg 1. Fredrikstad, Oppvekstutvalgets behandling : Under SAO s behandling ble det bestemt at dette utvalget skal ha møte 21.januar. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt 1 øteplanen slik det fremkommer i vedlegg 2, ble enstemmig vedtatt.