Sjekkliste krav til enkeltvedtak

Transkript

1 Sjekkliste krav til enkeltvedtak I våre tilsyn har vi oppdaget at mange friskoler ikke oppfyller alle kravene når de gjør enkeltvedtak. I sjekklisten under har vi samlet feil vi ofte ser. Hvis dere følger rådene, unngår dere noen vanlige feil. ARTIKKEL SIST ENDRET: Innhold Om sjekklisten Sjekkpunkt 1 - Skolen skal forhåndsvarsle enkeltvedtak hvis eleven saken gjelder, ikke allerede har uttalt seg om saken eller vedtaket er svar på en søknad Sjekkpunkt 2 - Skolen skal i forhåndsvarselet opplyse om regelen som avgjørelsen gjelder (hjemmelen) og hva som gjør at skolen har vurdert slik den har gjort (det faktiske grunnlaget) Sjekkpunkt 3 - Enkeltvedtak skal som hovedregel være skriftlige Sjekkpunkt 4 - Skolen skal i enkeltvedtak vise begrunnelsen, unntatt når vedtaket innvilger en søknad og skolen må tro at eleven og foreldrene vil være fornøyd med avgjørelsen Sjekkpunkt 5 - Skolen skal i enkeltvedtaket opplyse om regelen vedtaket gjelder (hjemmelen for enkeltvedtaket) og Side 1 av 5

2 hva som gjør at skolen har vurdert slik den har gjort (de faktiske forholdene) Sjekkpunkt 6 - Skolen må sammen med enkeltvedtaket fortelle at eleven kan klage på vedtaket og hvordan eleven gjør det Sjekkpunkt 7 - Hvis gjennomføringen av vedtaket kan ødelegge for eleven, skal enkeltvedtaket informere eleven/foreldrene om retten til utsettelse Om sjekklisten For å sikre elevene rettssikkerhet på skolen, skal både offentlige skoler og friskoler følge forvaltningsloven kapittel IV og V når skolen gjør enkeltvedtak. Et enkeltvedtak er: en avgjørelse som treffes under utøving av myndighet som gjelder rettigheter eller plikter for én eller flere bestemte personer Maler for enkeltvedtak En skole tar mange avgjørelser, ofte i form av enkeltvedtak. Noen av disse er: avgjørelser om inntak til skolen, eller avslag på inntak bortvisning av elever tiltak om en elevs psykososiale miljø Det er forvaltningsloven kapittel IV og V som inneholder regler om hvordan enkeltvedtak skal forberedes og innholdet i dem. Sjekkpunkt 1 Skolen skal forhåndsvarsle enkeltvedtak hvis eleven saken gjelder, ikke allerede har uttalt seg om saken eller vedtaket er svar på en søknad Hvis eleven er under 15 år, skal foreldrene få varselet. Elever over 15 år skal få varselet selv, i tillegg til at foreldrene skal få det. Eleven/foreldrene skal få en tidsfrist for å gi tilbakemelding. Bare i unntakstilfeller kan forhåndsvarselet gis muntlig, for eksempel i saker om bortvisning for Side 2 av 5

3 resten av dagen. Enkeltvedtak om inntak til skolen trenger ikke varsles siden de innvilger en søknad. Sjekkpunkt 2 Skolen skal i forhåndsvarselet opplyse om regelen som avgjørelsen gjelder (hjemmelen) og hva som gjør at skolen har vurdert slik den har gjort (det faktiske grunnlaget) For eksempel må varsel om bortvisning vise til opplæringsloven 2-10 / friskoleloven 3-10 og skolens ordensreglement, og hva eleven har gjort som gjør at han eller hun blir bortvist. Sjekkpunkt 3 Enkeltvedtak skal som hovedregel være skriftlige E-post eller SMS er også skriftlig. Om noe haster, kan skolen gjøre enkeltvedtaket muntlig, for eksempel ved bortvisning for resten av dagen. Avgjørelser om inntak av elever skal ikke gjøres via telefon. Sjekkpunkt 4 Skolen skal i enkeltvedtak vise begrunnelsen, unntatt når vedtaket innvilger en søknad og skolen må tro at eleven og foreldrene vil være fornøyd med avgjørelsen For eksempel må avslag på søknader om skoleplass inneholde en begrunnelse for hvorfor søkeren ikke fikk plass. For eksempel må enkeltvedtak om bortvisning inneholde en begrunnelse for hvorfor skolen bortviser eleven. For eksempel må vedtak om tiltak for å styrke det psykososiale miljøet til en elev inneholde en begrunnelse (også selv om det er eleven eller foreldrene som har bedt om tiltak). Sjekkpunkt 5 Skolen skal i enkeltvedtaket opplyse om regelen vedtaket gjelder (hjemmelen for enkeltvedtaket) og hva som gjør at skolen har vurdert slik den har gjort (de faktiske forholdene) Side 3 av 5

4 For eksempel må: avslag på skoleplass vise til opplæringsloven 3-1 / friskoleloven 3-1 og skolens inntaksreglement, og hvorfor søkeren ikke oppfyller vilkårene for inntak eller prioriteringskriteriene. vedtak om bortvisning vise til opplæringsloven 2-10 / friskoleloven 3-10 og skolens ordensreglement, og hva eleven har gjort som gjør at han eller hun blir bortvist. avgjørelser der en elev eller forelder har bedt om tiltak knyttet til det psykososiale miljøet, vise det til opplæringsloven 9a-3 tredje ledd, og hva som er lagt til grunn når det gjelder elevens skolesituasjon. Sjekkpunkt 6 Skolen må sammen med enkeltvedtaket fortelle at eleven kan klage på vedtaket og hvordan eleven gjør det Skolen må fortelle at eleven kan klage på vedtaket, fristen for å klage (vanligvis tre uker), hvem det klages til (klageinstansen), at klagen skal sendes til skolen (som sender den videre dersom skolen ikke gjør om vedtaket) og at den som klager har lov til å se alle dokumentene i saken. Skolen kan ikke kreve at den som klager begrunner klagen sin, men skolen kan oppfordre til å sende inn mer informasjon. Sjekkpunkt 7 Hvis gjennomføringen av vedtaket kan ødelegge for eleven, skal enkeltvedtaket informere eleven/foreldrene om retten til utsettelse For eksempel skal vedtak om bortvisning informere om at eleven eller foreldrene kan be om utsatt gjennomføring av bortvisningen. Fant du det du lette etter? JA NEI Side 4 av 5

5 Side 5 av 5