TIRSDAG 28. APRIL KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK

Størrelse: px
Begynne med side:

Download "TIRSDAG 28. APRIL KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK"

Transkript

1 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS NR. 1/2015 Medlemmene i representantskapet for MOVAR IKS innkalles til møte: TIRSDAG 28. APRIL KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK Til behandling: Side: PROTOKOLL FRA MØTE 26. NOVEMBER REPR. SAK NR. 1/ RENOVASJONSBENCHMARKING 2014 REPR. SAK NR. 2/ ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2014 FOR MOVAR IKS REPR.SAK NR. 3/ STYRENDE DOKUMENTER I MOVAR IKS REPR.SAK NR. 4/ UTREDNING AV KILDESORTERING AV MATAVFALL I MOSSEREGIONEN REPR.SAK NR. 5/ MOSS KOMMUNES TILBAKETREKKING AV UTMELDELSE AV BRANNSAMARBEIDET I MOVAR REFERATER (Se egen referatliste) Representantskapets leder Inger-Lise Skartlien vil orientere om status i arbeidet for representantskapets oppnevnte komite. EVENTUELT Forfall bes meddelt MOVAR IKS på tlf. nr eller e-post movar@movar.no. Rygge, 16. april 2015 Brit G. Plassen (sign.)

2 1 MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR År 2014, onsdag 26. november holdt representantskapet i MOVAR IKS møte på Vansjø Vannverk. 11 medlemmer til stede av 15: Av medlemmene møtte: Av vararepresentantene møtte: Forfall medlemmer: Forfall varamedlemmer: Dessuten møtte: Inger-Lise Skartlien, leder Tage Pettersen, Moss kommune Arild Svenson, Moss kommune Hanne Kristin Tollerud, Moss kommune Bjørn Mikarlsen, Rygge kommune Erik Szkutak, Rygge kommune René Rafshol, Råde kommune Tom Anders Ludvigsen, Vestby kommune Reidar Kaabbel, Våler kommune Jan Eilert Bjørnstad, Moss kommune Engebreth Tofteberg, Råde kommune Joakim Sveli, Moss kommune Tomas Colin Archer, Moss kommune Kjell Løkke, Råde kommune Kjell Gunnar Bakke, Vestby kommune Jeanette Hoel, Vestby kommune Tom André Brubak, Våler kommune Roar Jørn Hermansen, Moss kommune Nneka Okoye, Vestby kommune Helge Simonsen, Våler kommune Ketil Reed Aasgaard, styreleder MOVAR IKS Johnny Sundby, MOVAR IKS Jon Jerry Tveter, MOVAR IKS Det var ingen innvendinger til innkallingen eller til saksliste. Protokoll fra møte 4. september 2014 ble enstemmig vedtatt. Til å medundertegne protokollen ble valgt Hanne Tollerud og Reidar Kaabbel.

3 2 REPR. SAK NR. 8/2014 BUDSJETT 2015 ØKONOMIPLAN Innstilling til vedtak: Representantskapet i MOVAR IKS vedtar fremlagte som selskapets budsjett for 2015, samt økonomiplan for perioden , med investeringer og låneopptak ihht oppstillinger i økonomiplanen. Behandling: Adm. direktør presenterte budsjettet på lysark og besvarte spørsmål. Votering: Ved votering ble innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Representantskapet i MOVAR IKS vedtar fremlagte som selskapets budsjett for 2015, samt økonomiplan for perioden , med investeringer og låneopptak ihht oppstillinger i økonomiplanen. REPR. SAK NR. 9/2014 REVISJON AV ROS-ANALYSE OG DOKUMENTASJON AV ORGANISERING OG DIMENSJONERING AV MOSSEREGIONENS INTERKOMMUNALE BRANN- OG FEIERVESEN Innstilling til vedtak: - Representantskapet i MOVAR anmoder kommune-/bystyrene i Moss, Rygge og Råde kommune om å fatte likelydende vedtak i forhold til MOVARs styrende dokumenter som i Våler og Vestby kommune. - Representantskapet får eieravtale og retningslinjer for valgkomitéen til behandling i sitt vårmøte 2015, etter at vedleggene til eieravtalen er oppdatert og revidert. - Representantskapet ber om å få fremlagt revidert ROS-analyse og forslag til dimensjonering og organisering (DOD) av brannvesenet senest innen høstmøtet Det engasjeres et eksternt rådgivningsfirma til å gjennomføre revisjon av ROS-analyse og DOD. - Den nedsatte komitéen fremlegger forslag til ny kostnadsfordeling for brann og redning, basert på ROS-analyse og DOD til samme møte. - I samme møte fremmes også forslag til ny låneramme for MOVAR. Behandling: Representantskapets leder orienterte kort om komitéens arbeid. Votering: Ved votering ble innstilling til vedtak enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt.

4 3 REFERATER Det var ingen bemerkninger til fremlagte referater. EVENTUELT: Det fremkom ingen saker under eventuelt. Mer var ikke til behandling og møtet ble hevet kl. 09:55.

5 4 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Repr.sak 1/2015 Styresak 3/2015 RENOVASJONSBENCHMARKING Fremlagt: 1. Utskrift av protokoll fra styremøte Saksfremlegg for styret til styresak 3/ Sammendrag rapport Renovasjonsbenchmarking 2014 fra Energidata Consulting. I N N S T I L L I N G : Styrets innstilling til representantskapets vedtak: Representantskapet tar renovasjonsbenchmarking 2014 til orientering SAKSORIENTERING: I henhold til ny strategisk plan har MOVAR IKS deltatt i benchmarking for husholdningsrenovasjon. Det understrekes at det er renovasjonsordningen i regionen, og ikke bare MOVARs virksomhet som inngår i benchmarkingen. I forbindelse med benchmarkingen er det gjennomført simulering av to rammebetingelser, samt konsekvensene av matavfallsinnsamling. Erland Eggen i Energi Data AS som har gjennomført benchmarkingen på oppdrag for Avfall Norge vil komme og presentere resultater fra renovasjonsbenchmarking 2014 på representantskapsmøtet. Rygge, 15. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

6 5 Styresak nr. 3/2015 Utskrift Av Protokoll, for så vidt angår nedenstående. År 2015, torsdag 29. januar 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes 7 medlemmer til stede av 8. STYRESAK NR. 3/2015 RENOVASJONSBENCHMARKING 2014 Direktørens forslag til vedtak: Styret ber administrasjonen ta benchmarking inn som en av flere parametere for virksomhetsstyringen, og at resultatene i RBM14 følges opp med ny benchmarking i Behandling: Erland Staal Eggen fra EnergiData AS presenterte resultatene fra benchmarkingen og besvarte spørsmål. Styret ønsker at representantskapet skal få tilsvarende orientering om resultatene av målingen, og er derfor samstemte i at det tas inn et nytt punkt i vedtaket om at saken oversendes representantskapet. Votering: Det voteres over innstilling inklusiv tillegg om oversendelse av saken til representantskapet, og dette blir enstemmig vedtatt. Vedtak: Styret ber administrasjonen ta benchmarking inn som en av flere parametere for virksomhetsstyringen, og at resultatene i RBM14 følges opp med ny benchmarking i Saken videresendes representantskapet til orientering. --O-- Videresendes representantskapet med sakens dokumenter vedlagt. Kjellerød, 9. februar 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

7 6 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 3/2015 RENOVASJONSBENCHMARKING 2014 Fremlagt: Renovasjonsbenchmarking 2014 RBM14 - Sammendrag Forslag til V E D T A K : Styret ber administrasjonen ta benchmarking inn som en av flere parametere for virksomhetsstyringen, og at resultatene i RBM14 følges opp med ny benchmarking i SAKSORIENTERING I handlingsplanen som ble utarbeid sammen med ny strategisk plan i 2014, var benchmarking mot andre virksomheter en av aktivitetene som ble indentifisert under «forbedringsarbeidet». MOVAR har derfor deltatt i Avfall Norges Benchmarking med data fra 2013 RBM14. Det er viktig å presisere at det er renovasjonsordningen i regionen, og ikke bare MOVARs virksomhet som inngår i benchmarkingen. Som kjent drives renovasjonsordningen etter to ulike modeller. I vedlagt rapport fremgår prestasjoner i benchmarkingen. MOVAR13 ligger over eller nær gjennomsnittet på 3 av 7 resultatområder i benchmarkingen, og noe under gjennomsnittet på øvrige 4. Best resultat oppnås mhp kundetilfredshet. Resultatområdene henger sammen, så ved å bedre prestasjonene på et område, kan resultatet bli dårligere på andre. Et eksempel her kan være at økt miljø- eller tjenestestander vil kunne medføre redusere score på gebyrnivå.

8 7 Erland Eggen i Energi Data AS som gjennomfører benchmarkingen på oppdrag for Avfall Norge, vil komme og presentere benchmarkingen i styremøte, og vil også kunne besvare evt. spørsmål rundt metodikk og resultater. Som styret er kjent med er det planlagt og under gjennomføring en rekke tiltak innenfor renovasjonsområdet. Flere av disse må kunne forventes å påvirke resultatene i neste runde med benchmarking som skjer på tallene fra Her kan nevnes: Miljøstandard: - Øke gjenvinningsgraden igjennom innsamlingsordning for farlig avfall og småelektronikk, samt evt. matavfall. Det første er under gjennomføring og matavfall skal vurderes av kommunene senere i Redusert CO 2 utslipp fra virksomheten som følge av biogass Fyllestasjonen skal være klar ifm oppstart av ny renovasjonsordning Kundetilfredshet: - Forbedret informasjon: o Ny dekor på kjøretøy med fokus på sortering Under gjennomføring o Nye websider - Gjennomført o Informasjon til abonnementene, bl.a. ifm omlegging av ordning og sorteringsveiledning Er under planlegging og vil bli gjennomført ifm omlegging av ordningene i Råde og Rygge. o Informasjon i forbindelse med stands og ved innsamling av farlig avfall Dette er under planlegging. Tjenestestandard: - Økt antall innsamlede fraksjoner (Farlig avfall og EE-avfall) Under gjennomføring - Innsamling av plast i Råde og Rygge Planlegges nå, og gjennomføres i løpet av Arbeidsmiljøindikatorer: - I ny kontrakt med renovatørene har stilt krav om tilgang til data som oss i stand til å rapportere bedre på miljøindikatorer Rutiner for rapportering av data på dette området avklares med renovatørene. - Oppfølgning av sykemeldte for å redusere sykefravær i avdelingen gjennomføres rutinemessig som en del av IA-avtalen. Gebyrnivå: - Reduserte innsamlingskostnader ifm ny renovasjonskontrakt Ny kontrakt med oppstart fra Generelt fokus på effektivisering fortsetter (flatt kostnadsnivå i siste 3 års budsjetter).

9 8 Renovasjonsordningen i Mosseregionen har utviklet seg fra ulike renovasjonsløsninger og henteavstander i kommunene, til felles løsninger som følge av ny renovasjonsforskrift og avfallsteknisk norm. I løpet av 2015 vil alle 5 kommuner ha 4 avfallsfraksjoner (restavfall, plast, papp og papir, samt glass- og metallemballasje). Innbyggerne vil også få mulighet for innsamlingsordning for farlig avfall og småelektronikk i løpet av året. Som styret er kjent med, gjennomføres en utredning av matavfallsinnsamling. Dette arbeider er i sluttfasen. Vi har fått gjennomført en simulering av hvordan innsamling av matavfall vil slå ut på benchmarkingen (Alternativ C), for å vise hvordan benchmarkingen også kan benyttes som en av flere parametere i en fremtidig beslutningsprosess. Ikke uventet er kostnader knyttet til drift av gjenvinningsstasjonene betydelig. MOVAR drifter to gjenvinningsstasjoner En på Solgård Avfallsplass og en i Vestby. Den sistnevnte etter ønske fra Vestby kommune, som også dekker merkostnadene med drift av stasjonen. Likefullt påvirker det å ha to relativt nærliggende gjenvinningsstasjoner prestasjonene i benchmarkingen. Administrasjonen har fått simulert betydningen av denne rammebetingelsen (Alternativ B). Det er slik at 4 av kommunene har overlatt hele renovasjonstjenesten til MOVAR, mens Moss kommune fortsatt står for deler av tjenesten selv. En slik organisering gjør at man ikke fullt ut kan ta ut stordriftsfordelene, da man vil ha noen overlappende funksjoner. Administrasjonen har også fått simulert betydningen av denne rammebetingelsen på benchmarkingen (Alternativ A). Energidata AS har også simulert kombinasjon av A, B og C som alternativ D og kombinasjon av alternativ A og B som alternativ E.

10 9 Disse simuleringene viser hvordan enkelte gitte rammebetingelser ved renovasjonstjenesten påvirker resultatene i benchmarking. Disse vil bli mer inngående presentert sammen med benhmarkingen i styremøtet. Rygge, 21. januar 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør Freddy Tangen Sektorsjef renovasjon

11 10 Renovasjonsbenchmarking 2014 Sammendrag for MOVAR og eierkommunene Utført av Energidata Consulting (EDC) Hvorfor renovasjonsbenchmarking? Benchmarking er å måle prestasjonsnivå ved sammenlikning av resultater fra flere virksomheter. I renovasjonsbenchmarking 2014 er prestasjoner og praksis for MOVAR og eierkommunene (MOVAR) sammenliknet med 27 av Norges ledende renovasjonsvirksomheter for året Disse betjente dette året til sammen 2,7 millioner innbyggere, som tilsvarer omtrent halve Norges befolkning. Deltakerne har rapportert data om rammebetingelser, metoder, kostnader og resultater, og det er utført identiske kundetilfredshetsmålinger. Innsamlede data er lagt inn i en matematisk modell (se figur 1) som gjør det mulig å sammenlikne virksomhetene på en rettferdig måte og avdekke årsakene til forskjeller. Renovasjonsbenchmarkingen (RBM) resulterer i analyser og rapporter som danner grunnlag for: Åpenhet rundt monopolvirksomheten (selvkostområdene) Bedre innsikt i egen virksomhet Effektivisering og kvalitetssikring av intern og ekstern rapportering Forbedring gjennom synliggjøring av resultatavvik og forbedringsmuligheter Konsekvensvurdering av alternative drifts- og systemløsninger Systematisk læring og samarbeid med andre virksomheter for å utvikle bedre løsninger Figur 1: Virksomhetsmodell som benyttes ved sammenlikningen A v f a l l s k i l d e r A v f a l l s h å n d t e r i n g A v f a l l s b e h a n d l i n g Husholdningsavfall Oppsamling hos kunde og på returpunkt Innsamling t r a n s p o r t Ombruk Materialgjenv. Biologisk gjenv. Næringsavfall Mottak på gjenv.stasjon Sortering, foredling, omlasting Energigjenv. Deponering Forklaring av figuren: Virksomhetsmodellen dekker både husholdnings- og næringsavfall og omfatter renovasjonsaktivitetene fra oppsamling og mottak til de fem formene for sluttbehandling (se vedlegg). 2 De viktigste resultatene 2.1 Resultatområdene Prestasjoner er sammenliknet på syv resultatområder. Disse er system- og driftseffektivitet, gebyrnivå, kundetilfredshet, tjenestestandard, arbeidsmiljø og miljøstandard (se vedlegg). Noen av deltakerne i RBM 2014 tok med både monopoldel (husholdningsavfall) og konkurranseutsatt del (næringsavfall) i effektivitetssammenlikningen, men kundetilfredshet, tjenestestandard, miljøstandard og gebyrnivå gjelder bare monopoldelen. Målskiven i figur 2 viser MOVAR sine styrker og svakheter sammenliknet med de andre deltakerne for året Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 1

12 11 Figur 2: «Målskive» som viser prestasjon for hver av de syv resultatområdene. driftseffektivitet 1,0 miljøstandard 0,7 0,4 systemeffektivitet 0,1-0,2 arbeidsmiljø gebyrnivå tjenestestandard kundetilfredshet* Forklaring av figuren: 1,0 er høyest skår (ytterst) og 0 er lavest skår (blå sirkel i midten) Rød linje = MOVAR sin skår for året 2013 Blå linje = Gjennomsnittet av deltakerne i RBM 2014 basert på året 2013 Sammenliknet med de andre deltakerne lå prestasjonene over eller nær gjennomsnittet på 3 av 7 resultatområder. MOVAR fikk best resultat på kundetilfredshet, men fremstod som svakere på tjenestestandard, arbeidsmiljø og miljøstandard. Utviklingen på samtlige resultatområder kan følges opp i RBM Høy skår er ikke alltid det beste Den balanserte målskiven i figur 2 oppsummerer MOVAR sine prestasjoner på de syv resultatområdene. Isolert sett er det best å skåre høyt, men høy skår på ett område medfører ofte lav skår på andre områder. Høy effektivitet i økonomisk forstand kan for eksempel være vanskelig å forene med høy tjenestestandard og miljøstandard. Et eksempel på dette er en renovasjonsvirksomhet med ansvar for renovasjonstjenestene i mange kommuner som velger å bygge avfallsmottak i hver kommune. Kundene får kort vei for levering av grovavfall, og en større del av avfallet blir tatt hånd om, men mange avfallsmottak øker både bygge- og driftskostnadene. Dette gir økt renovasjonsgebyr og redusert kostnadseffektivitet. Riktig resultatnivå er et spørsmål om prioritering. Legg også merke til at målskiven bare viser skår relativt til de andre, og at laveste nivå i de fleste tilfeller er et helt akseptabelt resultat. På resultatområdet kundetilfredshet lå eksempelvis laveste skår i 2014 på 73% tilfredshet, som er et meget godt resultat. 2.3 Renovasjonsløsninger Overordnede kjennetegn MOVAR sin situasjon i 2013 var karakterisert av gunstige rammebetingelser og en prioritering av kostnader over standard (se vedlegg pkt. 3). Virksomheten hadde et innsamlingssystem med stor kompleksitet, og hadde implementert et gjennomsnittlig antall andre tiltak og forholdsregler for å oppnå gode prestasjoner. Flest tiltak var iverksatt for å forbedre arbeidsmiljøet. Sammenliknet med de andre deltakerne lå MOVAR nær gjennomsnittet når det gjaldt bortsetting av renovasjonsaktiviteter til underleverandører. Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 2

13 12 Innsamling og mottak 48% av innsamlet og innlevert (håndtert) husholdningsavfall ble utsortert fra restavfallet i % var såkalte verdifraksjoner; det vil si avfallstyper som kan selges i markedet, som for eksempel papir og metall. Utsorteringsgraden for verdifraksjoner var nær gjennomsnittet for deltakerne i RBM. MOVAR hadde en gjennomsnittlig utnyttelsesgrad for avfallsinnsamlingen, høy kapasitetsutnyttelse på mottaket (gjenv.stasjoner) og gjennomsnittlig omfang av sentralsortering. Samlet sett resulterte dette i en lav kostnad pr. tonn for hele avfallshåndteringen. Høyest kostnad i forhold til de andre var for håndtering av plastemballasje og lavest kostnad for papir, papp, kartong og drikkekartong. Behandling MOVAR benyttet både ombruk, materialgjenvinning, biologisk gjenvinning, energigjenvinning og deponering. Omfanget av energigjenvinning var stort, mens omfanget av ombruk var lite i forhold til deltakerne i RBM. Behandlingskostnaden inklusive transport til behandlingsstedet pr. tonn lå i 2013 på gjennomsnittet i forhold til de andre. MOVAR hadde en relativt høy kostnad for materialgjenvinning, mens kostnaden for deponering var relativt lav. 2.4 Sterke og svake sider Hver av de syv renovasjonsaktivitetene (se vedlegg) ble sammenliknet på aktuelle resultatområder for å identifisere sterke og svake sider. Resultatet viser at MOVAR i 2013 hadde en miljø- og tjenestestandard på sine aktiviteter som var noe svakere enn gjennomsnittet når rammebetingelsene for renovasjon i området er hensyntatt. Kostnadseffektiviteten fremstod som noe under gjennomsnittet, men det var betydelig variasjon fra aktivitet til aktivitet. Samlet sett fremsto aktiviteten behandling som den svakeste, mens støtte hadde best resultater. 3 Prestasjoner på hvert resultatområde 3.1 Miljøstandard Miljøstandard omfatter de indikatorene på MOVAR sin virksomhet som er viktigst for miljøet. MOVAR kom godt ut samlet sett og hadde et resultat som lå nær gjennomsnittet. Figur 3: De ulike indikatorene som inngår i begrepet miljøstandard Gjenvinningsgrad CO2-utslipp Mengde farlig avfall Ombruksmengde Andel underjordiske beholdere Deponistandard 0 % 10 % 20 % 30 % 40 % Forklaring av figuren: Grå = beste resultat i gruppen Blå = gjennomsnittet av deltakerne i RBM 2014 Rød = MOVAR sitt resultat bidrag til miljøstandard Det fremgår av figur 3 at MOVAR hadde det beste resultatet i forhold til gjennomsnittet på indikatoren mengde farlig avfall. Gjenvinningsgraden for materialer og energi var 84%. Til sammenlikning var 91% det høyeste nivået og 81% det laveste for deltakerne i RBM. Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 3

14 Kundetilfredshet Kundetilfredshet omfatter de viktigste tjenestene som alle ble målt i MOVAR sin kundeundersøkelse. MOVAR hadde en samlet tilfredshetsskår på 79%. Dette var et meget godt resultat som lå over gjennomsnittet. Figur 4: Omdømmet og de ulike tjenestene som inngår i begrepet kundetilfredshet omdømme tilfredshet med pris tilfredshet med faktura tilfredshet med informasjon tilfredshet med kontakt tilfredshet med behandling tilfredshet med gjenv.stasjoner tilfredshet med innsamling tilfredshet med oppsamling returpunkt tilfredshet med oppsamling hjemme 40 % 50 % 60 % 70 % 80 % 90 % 100 % andel fornøyde Forklaring av figuren: Grå = beste resultat i gruppen Blå = gjennomsnittet av deltakerne i RBM 2014 Rød = MOVAR sitt resultat Figur 4 viser at husholdningene var mest fornøyde med kontakt og minst fornøyd med informasjon i forhold til gjennomsnittet. Omdømmet var bedre enn gjennomsnittet. Deltakerne i RBM 2014 hadde en samlet tilfredshet som lå mellom 73% og 81%. 3.3 Tjenestestandard Tjenestestandard omfatter de indikatorene på MOVAR sitt tjenestetilbud som er viktigst for kundene. MOVAR kom godt ut samlet sett og hadde et resultat som lå nær gjennomsnittet. Figur 5 viser at MOVAR skåret høyest i forhold til gjennomsnittet på indikatoren beholderkapasitet (se vedlegg). Figur 5: De ulike indikatorene som inngår i begrepet tjenestestandard Beholderkapasitet Hentehyppighet Bringeavstand til hentepkt. Tjenestefleksibilitet Mottakskapasitet gjenv.stasjon Kundedialog Svarkapasitet telefon Klager 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % 25 % 30 % bidrag til tjenestestandard Forklaring av figuren: Grå = beste resultat i gruppen Blå = gjennomsnittet av deltakerne i RBM 2014 Rød = MOVAR sitt resultat (strek mangler hvis skår er blant de laveste) Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 4

15 % av sum kost Gebyrnivå MOVAR hadde et gebyrnivå nær gjennomsnittet. Det betyr at samlet betaling per privatkunde (husholdninger og hytter) var omtrent på gjennomsnittet i Figur 6: Hvordan de ulike renovasjonsaktivitetene bidro til gebyrnivået oppsamlingssyst. innsamling gjenv.stasjoner sentralsortering behandling kunder&service støtte Forklaring av figuren: Grå = laveste kostnad i gruppen Blå = gjennomsnittet av deltakerne i RBM 2014 Rød = MOVAR sitt resultat gebyr kr/ husholdning Figur 6 viser at det var kostnadsbidraget fra aktiviteten innsamling som var størst, og at det også var denne aktiviteten som hadde høyest enhetskostnad i forhold til gjennomsnittet av deltakerne. 3.5 Drifts- og systemeffektivitet Kostnadseffektiviteten bestemmes ved å sammenlikne forholdet mellom ressursbruk og den oppgaven virksomhetene utførte i Den virksomheten som brukte minst ressurser i forhold til oppgaven, betraktes som 100% effektiv. Alle de andre deltakerne fremstod med en lavere effektivitet som skyldes ett teoretisk potensial for effektivisering av driften og ett for effektivisering av systemet. Figur 7: Virksomhetens posisjon med hensyn til teoretisk kostnadseffektivitet 100 % 90 % 80 % 70 % 60 % 50 % 40 % 30 % 20 % 10 % 0 % 13 Forklaring av figuren: Det vises en søyle pr. deltaker i RBM Grønn del av søylen angir effektivitetsnivået, gul del teoretisk potensial for å effektivisere renovasjonssystemet, rød del teoretisk potensial for å effektivisere driften, og stiplet linje angir gjennomsnittlig effektivitetsnivå. Tallet under aksen angir MOVAR sin posisjon i Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 5

16 15 Det fremgår av figur 7 at MOVAR i 2013 hadde en nær gjennomsnittlig kostnadseffektivitet. For å bestemme det reelle effektiviseringspotensialet, må konkrete effektiviseringstiltak identifiseres og evalueres. Produktivitet påvirker driftseffektiviteten, og for å bedre systemeffektiviteten kan renovasjonsopplegget forenkles, men standarden vil da trolig bli redusert. 3.6 Arbeidsmiljø Som mål på arbeidsmiljø benyttes en veid sum av noen relevante indikatorer. Medregnet i disse er også de av MOVAR sine underleverandører som utførte lokale renovasjonsoppgaver på langsiktig kontrakt. MOVAR hadde en relativt svak posisjon sammenliknet med de andre, men resultatet lå likevel nær gjennomsnittet. Figur 8: De ulike indikatorene som inngår i begrepet arbeidsmiljø Langtidsfravær (mer enn 16 dager) Korttidsfravær (inntil 16 dager) Antall arbeidsuhell som medfører fravær Antall arbeidsuhell som ikke medfører fravær Antall nestenulykker i arbeidssammenheng Omfang av overtid Omfang av arbeid utenom normal dagtid Personellutskifting Aldersbalanse Kjønnsbalanse Overvåkning av miljøindikatorer Forklaring av figuren: Grå = beste resultat i gruppen Blå = gjennomsnittet av deltakerne i RBM 2014 Rød = MOVAR sitt resultat 0 % 5 % 10 % 15 % 20 % bidrag til arbeidsmiljø Det fremgår av figur 8 at MOVAR hadde det beste resultatet i forhold til gjennomsnittet på indikatoren kjønnsbalanse. 4 Bruken av resultatene RBM gir en objektiv synliggjøring av både resultatavvik og forbedringsmuligheter og danner et godt utgangspunkt for videre utvikling. De viktigste teoretiske forbedringspunktene pr. resultatområde og aktivitet er vist i tabell 1. MOVAR hadde i 2013 en noe under gjennomsnittlig posisjon blant deltakerne i sammenlikningen. Det kan være grunn til å vurdere forbedringsmuligheter på bl.a. resultatområdene miljøstandard, tjenestestandard og arbeidsmiljø og aktivitetene sentralsortering/ behandling, innsamling og støtte. Nærmere undersøkelser er nødvendig for å identifisere hvilke muligheter som er reelle og aktuelle. Deltakerne i RBM benytter benchmarkingsanalysen til å understøtte målrettet ledelse og gi et objektivt innsyn i monopolvirksomheten for både eiere, ansatte og allmennheten. Analysene viser også hva de beste virksomhetene gjør for å oppnå gode resultater, og hvilke metoder og løsninger som synes å ha ønskede virkninger. Den matematiske modellen som er etablert i RBM kan dessuten ved behov benyttes til å bedømme hvordan prestasjonene vil endre seg dersom deler av virksomheten legges om. Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 6

17 16 tabell 1: Oversikt som viser de største teoretiske forbedringsmulighetene Resultatområde Størst teoretisk forbedringspunkt Aktivitet miljøstandard gjenvinningsgrad sentralsortering/ behandling kundetilfredshet tilfredshet med informasjon kunder & service tjenestestandard hentehyppighet innsamling gebyrnivå kostnader til innsamling innsamling driftseffektivitet kostnader til behandling behandling systemeffektivitet systemet for innsamling innsamling arbeidsmiljø overvåkning av miljøindikatorer støtte Vedlegg: Metode og definisjoner 1 Virksomhetsmodellen Virksomhetsmodellen omfatter de renovasjonsaktivitetene som utføres: oppsamling (oppsamlingssystem): Ubemannede returpunkter og alle typer private oppsamlingsbeholdere innsamling : Tømming av avfallsbeholdere hos kunder eller på returpunkter og inntransport av avfallet. mottak (gjenvinningsstasjoner) : Mottak av avfall på bemannede mottaksstasjoner/ gjenvinningsstasjoner/ miljøstasjoner. sentralsortering : Opplegg for omlasting, sortering og foredling for å gjøre avfallet mer egnet for videre transport og for sluttbehandling. behandling: Fullstendig sluttbehandling av avfallet inklusive transport til behandlingsstedet: - ombruk : Gjenvinning av gjenstander som kan brukes på nytt - materialgjenvinning : Gjenvinning av materialer som kan brukes på nytt - biologisk gjenvinning : Gjenvinning av biologisk avfall til gjenbrukbare masser. - energigjenvinning : Forbrenning av avfall for produksjon av energi i ulike former - deponering : Lagring av avfall eller rene masser på egnet sted. kunder&service : Kundebetjening inkl. informasjon, svartjeneste, fakturering, osv støtte : Virksomhetens overordnede ledelse og felles støttefunksjoner som økonomi, lønn og personal avfallshåndtering : De aktivitetene som utføres før avfallet sendes til sluttbehandling (oppstrøms) avfallsbehandling : sluttbehandlingen av avfallet inklusive transport til behandlingsstedet (nedstrøms) 2 Resultatområder RBM måler relative prestasjoner på syv resultatområder. Disse er kundetilfredshet : Som mål for kundetilfredshet benyttes en veid sum av tilfredshet med service og tjenester som er målt i standardiserte kundeundersøkelser med minst 200 telefonintervjuer og tilfeldig utvalgte husholdninger. Hver av disse tilfredshetsindikatorene (Se figur 4) er gitt en vekt i summen som reflekterer viktighet for kundenes opplevelse av tilfredshet. Dersom en virksomhet er best av alle på tilfredshet med innsamling, får virksomheten maksimalt bidrag til skår fra denne indikatoren. Dersom virksomheten er svakest av alle, blir skåren null osv. - tilfredshet med sluttbehandling : Gjelder virksomhetens opplegg for sluttbehandling av avfallet - tilfredshet med kontakt : Gjelder de som har vært i personlig kontakt med virksomheten gebyrnivå er definert som de samlede inntektene fra husholdninger og hytter delt på antallet. Ved summeringen av husholdninger og hytter gis hyttene en vekt som er ca 50% av en husholdning. Inntektene omfatter både gebyrer og ekstrabetaling ved levering på gjenvinningsstasjon, økt tjenestestandard, uttak av sekker og poser osv. tjenestestandard er sum skår for indikatorer som er viktige for opplevd kvalitet på tjenestene. Vekten i summeringen er bestemt ved hjelp av kundemålingen. Indikatorene er: Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 7

18 17 - beholderkapasitet : Volumet av privatbeholdere og beholdere/ containere på returpunkter i forhold til antall husholdninger og hytter - hentehyppighet : Antall ganger pr. måned innholdet i avfallsbeholderne hentes - bringeavstand til hentepunkt: Det gjennomsnittlige antall meter en husholdning må bringe avfallet til stedet der det blir hentet av renovasjonsvirksomheten - tjenestefleksibilitet : I hvilken grad virksomheten tilbyr og leverer individuelt tilpassede beholderstørrelser, hentefrekvenser og bringeavstander bestillt av kundene. - mottakskapasitet på gjenvinningsstasjon: Det antall biler gjenvinningsstasjonene kan ta i mot i løpet av et år i forhold til antall privatkunder - kundedialog : Omfanget av kommunikasjonskanaler og -tiltak som benyttes for å sikre god dialog miljøstandard - er sum skår på indikatorer som er viktige for virksomhetens virkningen på globalt og lokalt miljø. Indikatorenes vekt ved summeringen er basert på en skjønnsmessig vurdering av viktighet: - gjenvinningsgrad : Andelen av innsamlet og mottatt avfall som blir ombrukt eller gjenvunnet til nye varer, materialer eller til energi. - CO2-utslipp: Samlede utslipp av kulldioksyd fra virksomhetens prosesser og transport minus de utslipp som spares som følge av ombruk og materialgjenvinning - underjordiske avfallsbeholdere : Oppsamlingsbeholdere for avfall som er plassert under bakken for å bedre lokalmiljøet - deponistandard : Omfanget av tekniske, miljømessige og administrative forhold og tiltak for å sikre miljøet og unngå sjenanse arbeidsmiljø - er sum skår på indikatorer som erfaringsmessige karakteriserer arbeidsmiljøet. Indikatorenes vekt ved summeringen er basert på en skjønnsmessig vurdering av viktighet. De fleste av disse indikatorene har null som børverdi, men børverdien for antall nestenulykker er 5% av antall årsverk, gjennomsnittsalder er 42,5 år og kjønnsbalanse likt antall kvinner og menn. - personellutskifting: 'Riktig' nivå på utskifting, dvs. antall nyansatte og antall sluttet - overvåkning av miljøindikatorer : Andelen av årsverkene (egne og lokale underleverandører på langsiktige kontrakter) der de valgte arbeidsmiljøindikatorene er kjent. driftseffektivitet - er en indikator på kostnadseffektiv drift av det renovasjonssystemet som benyttes. systemeffektivitet - er en indikator på hvor kostnadseffektivt renovasjonssystemet håndterer renovasjonsoppgaven i området som betjenes. 3 Renovasjonsmetoder og -løsninger RBM sammenholder ulike tiltak og forholdsregler (dvs. angitte løsninger, metoder, struktur og organisasjon som ble benyttet) med oppnådde resultater for å finne sammenhenger mellom praksis og prestasjon. Det vurderes også om virksomheten synes å prioritere standard på tjenester og løsninger fremfor kostnad og effektivitet eller omvendt. Noen viktige begreper er bortsetting : Bruk av underleverandører til å utføre deler av renovasjonsoppgaven kildesortering : Kundenes utsortering av avfallstyper; i motsetning til sentralsortering av avfallstyper på sentralt sted; for eksempel optibagsortering. Omfanget av et opplegg for kildesortering øker med antall avfallstyper og hvor nær kunden avfallet hentes. rammebetingelser : Et mål på hvor arbeidskrevende og dermed kostbart det er å utføre renovasjonsoppgaven i området. Lange transportavstander innen området og til anlegg for sluttbehandling bidrar til å gjøre rammebetingelsene vanskelige. Det er krevende å oppnå gode resultater med vanskelige rammebetingelser. For å få en rettferdig sammenlikning er resultatene derfor sett i forhold til rammebetingelsene. avfallstype : Avfallet består av svært mange bestanddeler som innebærer ulike utfordringer og muligheter. Det er vanlig å skille mellom Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 8

19 18 - verdifraksjoner - som har en salgsverdi - andre gjenvinningsfraksjoner og biologisk avfall - som skilles ut for å redusere behandlingskostnadene og øke gjenvinningsgraden, - farlig avfall - som krever spesiell håndtering og behandling for å unngå skade - lett forurensede masser som kan deponeres under kontrollerte forhold - restavfall - er den blandingen av avfallstyper som blir igjen når ønskede avfalltyper er utsortert Renovasjonsbenchmarking 2014 sammendragsrapport for eksterne interessenter Side 9

20 19 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Repr.sak 2/2015 Styresak 5/2015 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2015 FOR MOVAR IKS. Fremlagt: 1. Utskrift av protokoll fra styremøte Saksfremlegg for styret til styresak 5/ Årsberetning 2014 for MOVAR IKS. (Egen trykksak Årsrapport 2014) 4. Årsregnskap 2014 for MOVAR IKS. (Egen trykksak Regnskap 2014) 5. Utvidet revisjonsrapport for utvalgte områder innen MOVAR IKS. I N N S T I L L I N G : Styrets innstilling til representantskapets vedtak: Årets resultat Disponeres som følger; Årsoverskudd Vansjø Vannverk Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Avløp Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Renovasjonstjenester Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd MIB brannberedskap/tilsynstjenester Overføres til styrking av egenkapital Årsunderskudd MIB feiertjenester Dekkes av sektorens selvkostfond Årsoverskudd Solgård Avfallsplass Avsettes til etterbruksfond Sum disponeringer Representantskapet tar regnskap og årsberetning 2014 til etterretning og vedtar fremlagte regnskap som årsregnskap for MOVAR IKS for 2014.

21 20 SAKSORIENTERING: Med dette fremlegges regnskapet for MOVAR IKS for regnskapsåret Det har ikke inntrådt forhold etter behandling og vedtak i styret som har betydning for vurderingen av regnskapet Det vises for øvrig til kommentarer til regnskapet i saksfremlegget til styret, samt til årsrapport og regnskap som sendes representantskapets medlemmer i papirform. Rygge, 15. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Jon Jerry Tveter (sign.) Økonomi- og administrasjonssjef

22 21 Styresak nr. 5/2015 Repr.sak nr. 2/2015 Utskrift Av Protokoll, for så vidt angår nedenstående. År 2015, torsdag 26. mars 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 6 medlemmer til stede av 8. STYRESAK NR. 5/2015 REPR.SAK NR. 2/2015 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2014 FOR MOVAR IKS Direktørens forslag til innstilling: Årets resultat Disponeres som følger; Årsoverskudd Vansjø Vannverk Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Avløp Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Renovasjonstjenester Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd MIB brannberedskap/tilsynstjenester Overføres til styrking av egenkapital Årsunderskudd MIB feiertjenester Dekkes av sektorens selvkostfond Årsoverskudd Solgård Avfallsplass Avsettes til etterbruksfond Sum disponeringer Representantskapet tar regnskap og årsberetning 2014 til etterretning og vedtar fremlagte regnskap som årsregnskap for MOVAR IKS for Behandling: Valgt revisor PwC v/statsautorisert revisor Nils-Kristian Krogh deltok på møtet under behandling av årsregnskapet Adm. direktør gjennomgikk årsregnskapet for selskapet totalt og sektorvis på lysark. Deretter gjennomgikk adm. direktør årsmeldingen området for området. Driften har i hovedsak vært gode innenfor de ulike områdene. Man har utfordringer med måloppnåelse innen tilsyn som følge av utskifting av personell. Det samme gjelder innen feiing, hvor brannsjefen vil komme tilbake med en redegjørelse.

23 22 Styret dimitterte adm. direktør og økonomisjef fra møtet mens revisor uttalte seg om årsoppgjøret og administrasjons arbeid. Det fremkom ikke momenter av negativ betydning for vurdering av årsregnskapet Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte forslag er styrets innstilling til representantskapet. --O-- Videresendes representantskapet med sakens dokumenter vedlagt. Kjellerød, 8. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

24 23 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 5/2015 Repr.sak 2/2015 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2014 FOR MOVAR IKS. Fremlagt: 1. Årsregnskap Utkast til årsberetning 2014 for MOVAR IKS (i vedlagte årsrapport) 3. Utvidet revisjonsrapport for utvalgte områder innen MOVAR IKS Direktørens forslag til I N N S T I L L I N G : Årets resultat Disponeres som følger; Årsoverskudd Vansjø Vannverk Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Avløp Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Renovasjonstjenester Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd MIB brannberedskap/tilsynstjenester Overføres til styrking av egenkapital Årsunderskudd MIB feiertjenester Dekkes av sektorens selvkostfond Årsoverskudd Solgård Avfallsplass Avsettes til etterbruksfond Sum disponeringer Representantskapet tar regnskap og årsberetning 2014 til etterretning og vedtar fremlagte regnskap som årsregnskap for MOVAR IKS for SAKSORIENTERING: Med dette fremlegges årsresultatet for MOVAR IKS for regnskapsåret Regnskapsåret 2014 må karakteriseres som et normalår. Riktignok er det forhold som ikke er i tråd med budsjett som påvirker resultatet for 2014, men dette må påregnes i et selskap av MOVARs størrelse.

25 24 ØKONOMI Omsetningen i 2014 for MOVAR IKS endte opp på 226,9 millioner kroner mot fjorårets 219,6 millioner kroner. Totale kostnader inkludert netto finans ble 216,3 millioner. Følgelig ble årsresultatet et overskudd på 10,6 millioner kroner. Til sammenligning var det budsjettert med et negativt resultat på 3,0 millioner kroner. Underliggende drift i selvkostområdene er meget tilfredsstillende. De viktigste bidragene til avviket i forhold til budsjett er: Som følge av feil ved fakturering av transport av sigevann siste 3 år, fikk MOVAR tilbakeført ca. 2,3 millioner fra Moss kommune. Øvrige besparelser på materialkostnader, som følge av flere tiltak, bl.a. reduserte slamkostnader, utgjør samlet 4,7 millioner. Besparelse på lønnskostnader som følge av refusjon av sykepenger, som utgjør ca. 2,9 millioner. Overbudsjettering av rentekostnadene, som følge av at rentene falt etter at budsjettet var lagt. Dette utgjør ca. 3 millioner. Forsinket ferdigstillelse av prosjekter, noe som forsinker oppstart av avskrivning på til sammen 1 million. INVESTERINGER Selskapet har ferdigstilt investeringer i 2014 på kr. 18,1 millioner kroner. Av større investeringer som ble avsluttet i 2014 nevnes; Rehabilitering av tak på Vansjø Vannverk, kr. 1,23 mill. Utbedring av bunnledninger på brannstasjon, Tykkemyr, kr. 1,24 mill. Etablering av vannmålere i Moss, kr. 2,89 mill. Kjøp av bulldoser, Solgård Avfallsplass, kr. 2,50 mill. Garasjeanlegg Vansjø Vannverk, kr. 3,27 mill. Fysisk sikring VANN-området, kr. 1,93 mill. Kvalitetssikring av tall og tabeller er ikke avsluttet før regnskapet er sendt til trykking. Tilsvarende gjelder også for formuleringer/tekst og rettskrivning. Følgelig kan det bli korreksjoner på enkelte områder før regnskapet legges fram for representantskapet. Det er imidlertid ikke sannsynlig at dette vil påvirke fremlagte resultat og balanse. Rygge, 18. mars 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Jon Jerry Tveter (sign.) Økonomi- og administrasjonssjef

26 25 MOVAR IKS Kjellerødveien RYGGE Moss, 12. mars 2015 Revisjon av årsoppgjøret 2014 Revisjonen av årsoppgjøret 2014 er nå i all hovedsak ferdig, og med basis i vårt arbeid er vi totalt sett fornøyd med kvaliteten på det regnskapsmaterialet som er forelagt oss, og selskapet synes å ha et godt kontrollmiljø. Selskapets økonomiorganisasjon har etter vår oppfatning gjennomført 2014 som tidligere på en god måte. Gjennom 2014 har vi gjennomført løpende revisjon, årsoppgjørsrevisjon i februar/mars 2015, samt ulike særattestasjoner og spesialoppgaver. Vår hovedoppgave som selskapets revisor er å bekrefte årsregnskapet, herunder uttale oss om den interne kontrollen relatert til selskapets regnskapsrapportering. I tillegg, har vi som normalt en kort gjennomgang av anskaffelser/offentlige innkjøp, som et eget punkt i vårt revisjonsarbeid. Da vi har forstått at dette fortsatt er ønskelig har vi utarbeidet en kort rapport i tillegg til våre ordinære revisjonsberetninger. Vårt revisjonsomfang er uendret fra tidligere, men i denne rapporten behandler vi kun de poster vi mener er av størst interesse knyttet til vårt arbeid i For øvrige områder kan generelt meddeles ingen vesentlige funn av negativ art. Selv om både oppdragsgiver, formål og omfang er ulikt hensyntar vi også delvis det faktum at det nylig (2013) har pågått en større forvaltningsrevisjon hos MOVAR IKS utført av Østfold Kommunerevisjon. I særlig grad gjelder det gjennomgang av første punkt nedenfor selvkostprinsippet. Selvkost Vi har som nevnt for 2014 ikke gått i dybden på hvordan selvkostprinsippet håndteres i MOVAR. Dog har det vært et spesielt år i 2014 i forbindelse med at næringsavfall til deponi fra nå er definert som næring og trukket ut fra selvkostområdet og overført MOVAR Næring AS. Mer om dette senere. Vi nevner kort at selvkostfondene fortsatt er høye, totalt ca kr 37 mill. ved utgangen av 2014, og med unntak av feiertjenester har de også hatt en nettoøkning i Med andre ord vil dette bety lavere priser/tilbakebetalinger. PricewaterhouseCoopers AS, Tykkemyr 1, NO-1597 Moss T: 02316, org. no.: MVA, Statsautoriserte revisorer, medlemmer av Den norske Revisorforening og autorisert regnskapsførerselskap

27 26 Likviditet MOVAR vil som alle andre selskaper ha behov for arbeidskapital. Likviditet kan sikres både ved tilbakeholdt overskudd og lånefinansiering innenfor rammen av lov om interkommunale selskaper 22. I tillegg kan byggelån evt. i praksis forskutteres, selv om det ikke gjøres nå. MOVAR har hatt bedre likviditet de siste år på grunn av gode resultater, og kontantstrømmen i 2014 har også vært tilfredsstillende. Likevel må likviditeten kunne karakteriseres som stram, og hensyntatt forrige punkt om selvkostfondene, vil det medføre et betydelig likviditetsutlegg å redusere disse fondene til et ønsket nivå. Selskapet synes i tråd med styrets strategi å plassere fri likviditet risikofritt. Øvrige renteinntekter er kontrollert og funnet i orden. Aksjer Eierskapet i det heleide datterselskapet MOVAR Næring AS føres som tidligere i morselskapet etter kostmetoden, og det gjennomføres i tillegg full konsolidering i forbindelse med konsernregnskapet. Det anses forøvrig fortsatt ikke nødvendig med ytterligere nedskrivning av aksjeposten i ABØ AS. Som kjent ble MOVAR's investering i Mosseporten Miljøenergi AS (MME) nedskrevet i regnskapet helt tilbake i I 2014 er selskapet slettet. Anleggsmidler, herunder prosjekter i arbeid Selskapet fører et ryddig anleggsregister, som er kontrollert og funnet i orden. Så langt vi har kunnet konstatere anvendes korrekt avskrivningssats i forhold til de retningslinjer som foreligger. Prosjekter i arbeid er også gjennomgått og funnet i orden. Det er ikke funnet prosjekter som ikke enten løper videre, blir faset ut/kostnadsført eller som ikke korrekt er overført anleggsregisteret. Basert på en stikkprøvebasert gjennomgang synes posteringene på de enkelte prosjekter å være korrekt, herunder riktig mva-behandling. Kundefordringer Det har historisk vært en utfordring i MOVAR med en ikke-integrert kundereskontro i systemet PA-KIS (og nå ISY ProAktiv). I 2013 ble store deler av reskontroen overført til Visma, slik at denne problematikken ble redusert. I 2014 har det dog vært utfordringer knyttet til overføringen på renovasjonsområdet basert på manglende levering fra IT-leverandør. Dette har vært en betydelig merbelastning for administrasjonen. Det er dog administrasjonens og vår vurdering at dette ikke har medført vesentlige feil i regnskapet, og heller ikke store utfordringer for kundene/innbyggerne. Pensjoner MOVAR IKS har en betydelig pensjonskostnad der både arbeidstaker og arbeidsgiver bidrar til ordningen. Frem til og med 2004 rapporterte selskapet regnskapsmessig tilsvarende små selskaper, dvs. kostnadsført årets pensjonspremie. (2)

28 27 I 2005 ble nytt regnskapsprinsipp for pensjonskostnader innført. Prinsippet baserer seg på å balanseføre aktuars beregning av netto pensjonsforpliktelse per 31.12, men har ingen kontanteffekt og er en regnskapsmessig størrelse. Ved årsskiftet 2014/2015 har selskapet som normalt mottatt oppdatert aktuarberegning fra KLP Forsikring via Moss Kommunale Pensjonskasse. Reelle forpliktelser har økt den senere tid, særlig med bakgrunn i nye dødelighetsforutsetninger (vi lever lenger) og at renten er så lav. Sistnevnte betyr at fremtidige pensjonsutbetalinger har større verdi per i dag (høyere nåverdi) og at forventet avkastning på pensjonsmidler blir lavere. Basert på underliggende realiteter og gjeldende regnskapsregler er gjøres det ingen endringer i balanseført forpliktelse på kr 5,9 mill. På det tidspunkt MOVAR IKS ikke lenger, i tråd med gjeldende regnskapsregler, kan periodisere pensjonskostnaden over tid vil forventet netto pensjonsforpliktelse være betydelig høyere. Pensjon vil også bli et sentralt tema den dagen MiB eventuelt går ut av MOVAR IKS. Brannvesenet har en stor andel av pensjonsforpliktelsen. Totalkonklusjon knyttet opp mot revisjonsberetningen Vår revisjonsgjennomgang har ikke avdekket vesentlige funn av negativ art, og også i år vil vi således utstede en ren revisjonsberetning for selskaps- og konsernregnskapet til MOVAR IKS. Offentlige anskaffelser / Innkjøpsinstruks i MOVAR IKS RevisjonsCompagniet AS (nå PwC) fremla i januar 2006 en kort utredning på temaet styrets kontrollansvar. Formell oppdragsgiver var leder av representantskapet. Konklusjonen på denne utredningen, med påfølgende styrebehandling, var at administrasjonen skal etablere en skriftlig instruks hva gjelder offentlige anskaffelser. Videre skal revisor gjennomgå etterlevelsen av disse rutiner hvert år. Dette innkjøpsreglementet ble formelt vedtatt i styremøte i september Vi har derfor i løpet av revisjonsarbeidet i årene etter gjennomgått innkjøpsreglementet og kontrollert at dette etterleves. I 2014 har vi vurdert anskaffelser fra hele Vår hovedkonklusjon er at MOVAR i all hovedsak etterlever sitt eget innkjøpsreglement i 2014, herunder således etter vår oppfatning opererer i tråd med lov om offentlige anskaffelser med tilhørende forskrifter. Vårt arbeid ble basert på en stikkprøvebasert revisjon av anskaffelser identifisert via det sentrale registeret i Acos, anleggsregisteret, prosjekter i arbeid samt aktuelle kostnadskonti. Angrepsvinkelen muliggjorde også en kontroll av fullstendighet i behandlingen der vesentlige anskaffelser som ikke var konkurranseutsatt ville ha mulighet for å bli identifisert. For 2014 har vi ikke gjennomgått dette annet enn via dokumentkontroll, det vil si ikke gjennomgått de ulike investeringene sammen med prosjektleder. (3)

29 28 Ved gjennomgangen ble det ikke identifisert noen direkte feil. Selskapet er fokusert på å følge de etablerte lover og regler, samt den interne instruksen. Konklusjonen er fortsatt at MOVAR i 2014 overholdt de gjeldende lover og regler, men at innkjøpsområdet inneholder skjønnsmessige forhold der det kan være mulig å komme til ulike konklusjoner hva gjelder riktig praksis. I denne forbindelse nevnes igjen at det er svært positivt med det nye fullmaktsreglementet vedtatt i 2014, samt ikke minst at det som kjent er ansatt en egen innkjøper. Avslutning Vi vil takke for et hyggelig og konstruktivt samarbeid med selskapets ledelse og økonomipersonale i forbindelse med vår revisjon. Vennligst ta kontakt med undertegnede dersom dere har spørsmål til brevet eller ønsker å diskutere innholdet nærmere. Med vennlig hilsen PricewaterhouseCoopers AS Nils-Kristian Krogh Statsautorisert revisor nils-kristian.krogh@no.pwc.com T: (4)

30 29 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Repr.sak 3/2015 Styresak 6/2015 STYRENDE DOKUMENTER I MOVAR IKS. Fremlagt: 1. Utskrift av protokoll fra styremøte Saksfremlegg for styret til styresak 6/ Vedtatt ny selskapsavtale 4. Forslag til eieravtale med vedlegg. 5. Retningslinjer for valgkomité. I N N S T I L L I N G : Styrets innstilling til representantskapets vedtak: Representantskapet vedtar fremlagt eieravtale med vedlegg. SAKSORIENTERING: Samtlige 5 eierkommuner har i løpet av høsten og vinteren behandlet og vedtatt ny selskapsavtale for MOVAR IKS gjennom likelydende vedtak. Under behandlingen i kommunene har eieravtale og retningslinjer for valgkomiteen fulgt med i saksunderlaget. Dette er imidlertid dokumenter som skal vedtas i representantskapet og ikke i den enkelte eierkommune. Vedleggene som beskriver tjenesteutførelsen innenfor hvert område er gjennomgått i forkant av representantskapets behandling, slik at disse nå skal være oppdatert. Endringer er tydelig synliggjort i teksten ved overstrykninger av tekst som foreslås fjernet, og forslag til ny tekst er skrevet med rødt. Det er ikke foretatt endringer i retningslinjene til valgkomiteen. Teksten i selve eieravtalen er heller ikke endret etter at denne har vært saksunderlag i kommunenes behandling av selskapsavtalen, foruten en feil datohenvisning. Dersom representantskapet vedtar de styrende dokumentene, bør en valgkomite nedsettes i forkant av høstens valg av styremedlemmer. Rygge, 15. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

31 30 Styresak nr. 6/2015 Repr.sak nr. 3/2015 Utskrift Av Protokoll, for så vidt angår nedenstående. År 2015, torsdag 26. mars 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 6 medlemmer til stede av 8. STYRESAK NR. 6/2015 REPR.SAK NR. 3/2015 STYRENDE DOKUMENTER I MOVAR IKS Direktørens forslag til innstilling: Representantskapet vedtar fremlagt eieravtale med vedlegg. Behandling: Adm. direktør informerte om historikk for selskapsavtale og styrende dokumenter, samt om videre prosess for vedtak og implementering av disse. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte forslag er styrets innstilling til representantskapet. --O-- Videresendes representantskapet med sakens dokumenter vedlagt. Kjellerød, 8. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

32 31 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 6/2015 Repr.sak 3/2015 STYRENDE DOKUMENTER I MOVAR IKS Fremlagt: 1. Vedtatt Selskapsavtale 2. Eieravtale 3. Vedlegg til eieravtalen (retningslinjer valgkomite, vann, avløp, renovasjon og brann og redning Direktørens forslag til I N N S T I L L I N G : Representantskapet vedtar fremlagt eieravtale med vedlegg. SAKSORIENTERING: Representantskapet i MOVAR behandlet nye styrende dokumenter for selskapet i 2011, og sendte disse videre for behandling i hver av kommunene. Man oppnådde imidlertid ikke konsensus rundt avtaleverket i alle kommunene, og dermed er nye styrende dokumenter ikke blitt vedtatt. MOVAR har mellomtiden måtte leve med selskapsavtalen som er basert endringer i IKSloven fra 2001, men som har vært igjennom mindre endringer i 2008, 2009 og Det er i ulike sammenhenger blitt påpekt svakheter ved denne selskapsavtalen, noe som har gjort det svært ønskelig å få nye styrende dokumenter på plass. Representantskapet i MOVAR nedsatte en komite i september 2014, som skulle jobbe med videre samarbeid innenfor brannområdet, etter at FMBR-prosessen strandet, og Moss kommune hadde meldt seg ut av brannsamarbeidet. Komiteen skulle også forsøke å bidra til å få den nye selskapsavtalen vedtatt i alle eierkommunene.

33 32 Status er nå at alle 5 eierkommunene i løpet av høsten og vinteren har hatt dokumentene opp til behandling, og har fattet likelydende vedtak. Ny selskapsavtale følger vedlagt. Eieravtalen og retningslinjer for valgkomite følger vedlagt i den form de har blitt behandlet i kommunene. Kommunes vedtak gjør det nå mulig å iverksette den videre prosessen med implementering av de nye styrende dokumentene. Kommunenes behandling av selskapsavtalen har medført enkelte endringer i eieravtalen i forhold til forslaget som ble behandlet av representantskapet i I forhold til eieravtalen har administrasjonen foreslått en korreksjon i pkt 5.1, slik at dette punktet nå stemmer med selskapsavtalen. Vi finner det derfor riktig å legge eieravtalen frem for fornyet behandling i representantskapet. I tilknytting til eieravtalen er det 5 vedlegg. Disse er: - Retningslinjer for valgkomite - Vedlegg om levering av vann - Vedlegg om mottak og behandling av avløpsvann - Vedlegg om renovasjon og avfallsbehandling - Vedlegg om brann og redningstjenester De siste 4 vedleggene, foruten brann og redningstjenester, er ikke revidert på lenge. Administrasjonen har derfor foretatt en gjennomgang og revisjon av disse, slik at de står i stil til dagens tjenesteutførelse. Alle forslag til endringer som er foretatt er synliggjort i teksten (Tekst foreslås fjernet, forslag til ny tekst). Rygge, 17. mars 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

34 33 SELSKAPSAVTALE FOR MOVAR IKS 1 SELSKAPET Selskapets navn er MOVAR IKS. Selskapet eies av kommunene Moss, Rygge, Råde, Vestby og Våler. Selskapet har sitt forretningskontor i Rygge kommune. 2 FORMÅL MOVAR IKS er opprettet for å ivareta produksjon av drikkevann, rensing av avløpsvann, innsamling og sluttbehandling av husholdningsavfall samt brann- rednings- og feiertjenester i henhold til eierkommunenes behov. Disse virksomhetsområdene avregnes til selvkost. Selskapet kan utnytte ledig kapasitet og kompetanse i en naturlig forlengelse av primærvirksomheten. Slik virksomhet må ikke på noen måte være i konflikt med hovedformålet. MOVAR IKS kan inngå samarbeidsavtaler med andre og/eller inneha eierandeler i andre selskaper dersom dette følger som en naturlig del av virksomheten. All forretningsmessig virksomhet av betydning skal skilles ut og utføres i egne selskaper. 3 EIER- OG ANSVARSANDEL Eier- og ansvarsandelen i selskapet er som følger: Moss kommune: 46 % Rygge kommune: 21 % Vestby kommune: 20 % Råde kommune: 9 % Våler kommune: 4 % Andelene evalueres hvert 4. år, første gang innen Kostnadsfordeling for Brann- og redning er som følger: Moss 59,99 % Vestby 15,44 % Rygge 13,87 % Råde 6,59 % Våler 4,11 % Kostnadsfordeling for Brann- og redning evalueres hvert 4. år, første gang innen

35 34 4 REPRESENTANTSKAPET Representantskapet har 16 medlemmer med like mange varamedlemmer. Medlemmene fordeles slik: Moss: Rygge: Råde: Vestby: Våler: 6 medlemmer samt 6 varamedlemmer i rekke. 3 medlemmer samt 3 varamedlemmer i rekke. 2 medlemmer samt 2 varamedlemmer i rekke. 3 medlemmer samt 3 varamedlemmer i rekke. 2 medlemmer samt 2 varamedlemmer i rekke. Innkalling til ordinære representantskapsmøter skal skje med minst 4 ukers varsel og skal inneholde saksliste. Innkalling med saksliste sendes eierkommunene med tilsvarende frist. 5 STYRET OG DAGLIG LEDER Selskapets styre består av 8 medlemmer. 6 av styrets medlemmer med 3 varamedlemmer i rekke velges av representantskapet for 2 år etter forslag fra valgkomiteen. 2 av styrets medlemmer med varamedlemmer velges av og blant selskapets ansatte. Selskapet ledes av en daglig leder som følger de retningslinjer og pålegg som styret gir. 6 OPPTAK AV LÅN Selskapet kan ta opp lån innenfor en samlet ramme på kr. 500 millioner kroner. Alle låneopptak må godkjennes av fylkesmannen. 7 TVISTER Dersom det oppstår tvist mellom eierkommunene om fortolkningen eller gjennomføringen av denne avtalen, skal konflikten søkes løst gjennom forhandlinger. Tilsvarende gjelder ved uttreden. Dersom forhandlinger ikke fører frem innen rimelig tid, skal tvisten søkes løst ved mekling. Mekler godkjent av Den Norske Advokatforening skal i så fall benyttes, eller annen godkjent mekler. 8 ENDRING AV SELSKAPSAVTALEN Endring av selskapsavtalen krever likelydende vedtak i alle eierkommunene. Behandlet og vedtatt av: Moss bystyre Rygge kommunestyre Råde kommunestyre Vestby kommunestyre Våler kommunestyre

36 35 Eieravtale for MOVAR IKS Innhold 1. Avtalens formål Formålet med MOVAR Styringsdokumenter Styringsorganer i selskapet Organer etter loven Representantskap Styret Møteplasser Eiermøte Bestiller- og utførermøter Økonomiske forhold Eierandel Økonomiforvaltning, regnskap og revisjon Endring av selskapsavtalen, utelukkelse med mer... 9 Vedlegg A Levering av vann Vedlegg B Mottak og behandling av avløpsvann Vedlegg C Renovasjon og avfallhåndtering Vedlegg D Brann og feiervesen

37 36 1. Avtalens formål Denne avtalen er inngått mellom kommunene Moss, Rygge, Vestby, Råde og Våler som eiere av det interkommunale selskapet MOVAR IKS (kalt MOVAR). Selskapsavtalen er det formelle juridiske dokumentet som regulerer rammene for MOVAR. 1 Formålet med denne avtalen er å regulere forhold mellom eierne som ikke er nedtegnet i selskapsavtalen. Vedtakelse av, og endringer i, selskapsavtalen må til behandling i de deltakende kommuners kommunestyrer. Vedtakelse av, og eventuelt endringer i, eieravtalen vedtas av representantskapet. Kommunestyrene skal orienteres om avtalen og eventuelle endringer. 2. Formålet med MOVAR Private aktører vil alltid forsøke å komme inn på markeder hvor det er mulig å tjene penger. Blant annet etter at definisjonene av avfall ble endret i 2004 og det ble konkurranse om næringsavfallet ble det viktig å synliggjøre i selskapets formål at selskapet forsøker å opptre ryddig. Dette for å unngå mistenkeliggjøring av selskapet om hvorvidt det foregår kryssubsidiering mellom den delen av MOVAR sine tjenester som utføres til selvkost og de områder selskapet leverer sine tjenester i et marked. Definisjonen av MOVAR i dag lyder derfor som følger: MOVAR IKS er opprettet for å ivareta produksjon av drikkevann, rensing av avløpsvann, innsamling og sluttbehandling av husholdningsavfall samt brann- rednings- og feiertjenester i henhold til eierkommunenes behov. Disse virksomhetsområdene avregnes til selvkost. Selskapet kan utnytte ledig kapasitet og kompetanse i en naturlig forlengelse av primærvirksomheten. Slik virksomhet må ikke på noen måte være i konflikt med hovedformålet. MOVAR IKS kan inngå samarbeidsavtaler med andre og/eller inneha eierandeler i andre selskaper dersom dette følger som en naturlig del av virksomheten. All forretningsmessig virksomhet av betydning skal skilles ut og utføres i egne selskaper. MOVAR etablerte MOVAR Næring AS i Dette ble gjort av strategiske hensyn for konsernets forretningsutvikling og for å rydde mellom selvkosttjenester og tjenester selskapet utfører i et marked, fordi det i perioder er viktig og lønnsomt for MOVAR å kunne benytte ledig kapasitet i selskapet til annet enn det som er selskapets primærfomål, men som hører naturlig inn under dette. 1 Se lov om interkommunale selskaper av 29. januar 1999 nr. 6. (IKS-loven) 4, 3.ledd 2

38 37 Fomålet med MOVAR Næring as er definert som følger i vedtektene: Selskapets formål er å drive næringsvirksomhet innenfor de områder MOVAR IKS opererer på, og som ikke er begrenset av selvkostprinsippet, det vil si næringsvirksomhet innenfor vannforsyning, avløpsrensing, renovasjon og brann- og feiervirksomhet. Herunder kan også inngå utleie av eiendom. 2 Konsernmodellen Råde kommune 9 % Rygge kommune 21 % Våler kommune 4 % Representantskapet MOVAR IKS Moss kommune 46 % Vestby kommune 20 % Styret Adm i selskapet Monopoldelen Daglig leder i morselskapet er daglig leder og styreleder i datterselskapet Ansatte i morselskapet kan leies ut til datterselskapet MOVAR Næring AS generalforsamling STYRET Adm i selskapet Styret i morselskapet er genfors i datterselskapet Konkurransedelen Figur 1: MOVAR- konsernet Eierkommunene kan påvirke utviklingen i MOVAR Næring as gjennom moderselskapet MOVAR IKS. Dette gjennom vedtakelse av formålet med MOVAR IKS, se selskapsavtalen 2 og gjennom representantskapet, da først og fremst ved valg av styremedlemmer til MOVAR IKS. Alle avtaler som regulerer driftsforhold mellom morselskap og datterselskap er nedtegnet Styringsdokumenter MOVAR er organisert som et interkommunalt selskap etter IKS-loven. Loven og forskriftene til IKSloven, samt selskapsavtalen er de øverste formelle rammene for MOVAR. For tjenestene MOVAR leverer gjelder forurensningsloven innen renovasjon 4 og brann- og eksplosjonsvernloven innen brann. 5 Vann og avløpssektoren (VA) reguleres av en rekke lover. 6 2 Vedtektene til MOVAR Næring 3 3 Aksjeloven av 13. juni 1997 nr (3) 4 Se lov om vern mot forurensning og om avfall av 13. mars 1981 nr. 6 5 Se vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver av 14. juni 2002 nr Se for lovverket som gjelder innen VA sektoren 3

39 38 I tillegg til de juridiske rammene for MOVAR er det utarbeidet dokumenter som regulerer styring av MOVAR på ulike nivåer. IKS-loven og selskapsavtalen går foran disse dokumentene som er utarbeidet som verktøy for gjennomsiktlighet og forutsigbarhet i eierskapet av det interkommunale selskapet. Styringsdokumentene for MOVAR er følgende: Eieravtale Retningslinjer for valgkomiteen Styreinstruks Strategiplan Instruks for daglig leder Internkontroll Etiske retningslinjer og regler for varsling Selskapets styringsdokumenter bør være harmonisert med eierkommunenes eierstrategier. Det er uheldig om kommunene eier ulikt, jf. figur 2: Strategisk eierstyring. Eventuelt forvaltningskontroll i MOVAR etter kommuneloven (kml) 80 bør derfor inkludere alle deltakerkommunene. Avtale Beskrivelse Vedtar opprettelsen Forvalter Har myndighet til å endre Eieravtale Regulerer forhold mellom eierne som ikke er nedtegnet i selskapsavtalen. R (K skal orienteres) R R (K skal orienteres) Styreinstruks Regulerer styrets arbeidsmåte og form, samt styrets myndighet og styrets S (R bør S S (R bør orienteres) forhold til daglig leder. orienteres) Instruks for daglig leder Regulerer daglig leders oppgaver og myndighet i forhold til styret, samt direktørs oppgaver og ansvar knyttet til daglig drift i selskapet. S (DL skal involveres) S S (DL skal involveres) Internkontroll Angir selskapets og lederansvar i forhold til lovpålagt HMS arbeid. Regulerer DL (S bør DL DL vernearbeidet i selskapet. orienteres) Etiske retningslinjer Angir hva som etter selskapets forhold må anses å være uetisk. Regulerer S DL S atferd som etter selskapets forhold ikke anses å ha integritet og dårlig forståelse av godt skjønn. Varslingsregler Lovpålagt rutine for hva som er varsling, hvordan varsling skal skje og hvordan en varslersak i MOVAR skal behandles. DL (S bør orienteres) DL DL (S bør orienteres) Driftsavtaler Angir hva som etter selskapets forhold er driftsmessige spørsmål og hvordan driftsmessige spørsmål i skjæringspunktet mellom kommunene og MOVAR håndteres. ADM (S bør påse at det gjøres) ADM ADM K=Kommunenstyrene i deltakerkommunene R=Representantskapet S=Styret DL=Daglig leder i MOVAR Adm= administrasjonen i kommunene og administrasjonen ved daglig leder i MOVAR 4. Styringsorganer i selskapet Kommunestyrene i deltakerkommunene er de reelle eierne av MOVAR. Styret er øverste forvalter i selskapet og har driftsansvar innenfor rammene av selskapsavtalen, eieravtalen, formålet og andre vedtak og retningslinjer truffet av representantskapet. Hvordan den enkelte kommune forvalter sitt eierskap i MOVAR har betydning for selskapets og kommunens demokratiske legitimitet og omdømme. For den enkelte folkevalgte vil eierrollen utøves som medlem av kommunestyret, ikke som enkeltpolitiker. Kommunestyret utøver derfor eierskapet i MOVAR som et kollegialt organ. 4

40 39 De folkevalgtes rolle som eier kan komme i konflikt den folkevalgte ombudsrollen. Politikere kan bli konfrontert av velgere, interessenter og media om disposisjoner selskapet har foretatt. Som politiker kan man ha meninger om disse sakene, og det kan også forventes at man skal ha meninger. I slike situasjoner er det vesentlig at man uttaler seg som politiker (i den grad forholdet overhodet skal kommenteres), og ikke som eier. Er man samtidig deltaker i selskapets representantskap eller medlem av selskapets styre er det enda viktigere at rolleforståelsen er presis og uttalt. Kommunestyret velger kommunens deltakere til representantskapet. Gjennom deltakelse i representantskapet forvalter kommunen sitt eierskap i MOVAR. MOVAR som et interkommunalt selskap oppfordrer eierkommunene til å drøfte slike situasjoner og gi seg selv kompetanse i eierrollen og det komplekse i at demokratiske organer eier selskaper. Kommunene kan instruere sine deltakere i representantskapet. Det bør derfor etablere gode rutiner for informasjonsutveksling mellom representantskapsdeltakere og kommuner som eier. Eieravtalen relaterer seg til MOVAR og det er både i selskapets og kommunenes interesse at forståelsen og anvendelsen av eierrollen er omforent. Figur 2: Strategisk eierstyring 4.1. Organer etter loven Representantskap MOVAR er etablert som et verktøy for eierkommunene og eierne styrer selskapet gjennom formelle vedtak i representantskapet. Godtgjøring av representantskapsmedlemmer gjøres av kommunene. 7 7 Se brev fra KRD til Øvre Romerike Revisjonsdistrikt IKS datert 13. mai

41 40 Kommunestyrene i eierkommunene velger selv sine medlemmer og varamedlemmer til representantskapet. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Representantskapet velger selv sin leder og nestleder for 4 år om gangen. Representantskapet velger selskapets styre. Valg av styret er representantskapets viktigste oppgave. I perioden mellom representantskapsmøtene er det styret som har forvaltnings- og driftsansvar for selskapet. Vårmøtet avholdes innen utgangen av april måned. Representantskapets leder innkaller representantskapet og innkallingen skal være skriftlig. Innkallingen skal innholde saksliste og gis med minst 4 ukers varsel. Innkallingen skal gå til deltakerkommunene med samme frist. Dette for at kommunene kan få tid til å behandle saker av viktighet slik at de har mulighet til å instruere sine representantskapsmedlemmer på saker som er av betydning for den respektive kommune. Representantskapets leder kan selv kalle inn til ekstraordinært representantskapsmøte eller når styret, revisor, minst en av eierne eller minst 5 av representantskapets medlemmer krever det. Ekstraordinært representantskapsmøte kan innkalles med kortere frist enn 4 uker i tilfeller hvor dette er nødvendig. Representantskapsmøte skal behandle følgende saker: Godkjenne årsmelding og regnskap Vedta bindende budsjettrammer for neste kalenderår Godkjenne rammer for låneopptak og fremme dette for eierkommunene Vedta investeringsplan og økonomiplan for de neste 4 år Anbefale endringer i selskapsavtalen og fremme dette som forslag for eierkommunene og endre eieravtalen ved behov Godkjenne pantsettelse eller salg av selskapets faste eiendommer Velge styre, dets leder og nestleder Vedta godtgjørelse til styret Velge leder og nestleder i representantskapet Vedta konkurransegrunnlag for kjøp av revisjonstjenester Andre saker som er meldt inn til representantskapet Det skal føres protokoll fra representantskapsmøtet som skal oppleses og underskrives av møteleder eller to av medlemmene ved møtets slutt. Representantskapet er beslutningsdyktig når mer enn halvparten av medlemmene er til stede. Som representantskapets vedtak gjelder det som flertallet har stemt for. Ved stemmelikhet er møtelederens stemme avgjørende. Styrets leder og daglig leder har plikt til, de øvrige styremedlemmer har rett til, å møte i representantskapet og til å uttale seg. 6

42 Styret Styret i MOVAR IKS er et kollegialt organ og styremedlemmenes lojalitet er til selskapet. Styrets oppgave er å utvikle MOVAR til det beste for alle eierne. Styret er selskapets øverste forvalter og styremedlemmene er personlig ansvarlige for disposisjoner de foretar seg under utøvelsen av dette vervet. Styret har ansvar for en tilfredsstillende organisering av selskapets virksomhet og skal påse at virksomheten drives i samsvar med selskapets formål, selskapsavtalen, eieravtalen, selskapets økonomiplan, vedtak og retningslinjer fastsatt av representantskapet. Styret skal også sørge for at bokføringen og formuesforvaltningen er gjenstand for betryggende kontroll. Styret har ansvar for å føre tilsyn med daglig leders ledelse av virksomheten. Styrevervet er et personlig verv og ikke på noen måte et politisk verv. Styrevervet kan den enkelte takke nei til. Det enkelte styremedlem representerer ingen andre enn seg selv og er bare ansvarlige overfor seg selv og styrets medlemmer for øvrig under utøvelsen av vervet. Varamedlemmene til styret trer inn som ordinære styremedlemmer når de møter, med det ansvar dette medfører. Medlemmer av styret bør være villige til å tilegne seg kompetanse som styret har behov for. MOVAR skal tilby slik opplæring til styremedlemmene. Styret skal evaluere sitt arbeid og på denne måten bidra til at styret utvikler seg som et team og et kollegium. Styret ansetter daglig leder og har øverste arbeidsgiveransvar for det personell som til enhver tid er ansatt i virksomheten. Daglig leder er arbeidsgiver med det daglige ansvaret. Styrets leder har i utgangspunktet den samme myndighet som de øvrige styremedlemmene med unntak av ledelsesansvaret for styremøtene og sakslisten. Styret kan gi styreleder myndighet på områder det er hensiktsmessig, for eksempel myndighet til å uttale seg på vegne av styret og til å ivareta styrets arbeidsgiverfunksjon overfor daglig leder. I retningslinjer for valgkomité framgår hvordan styret skal søkes sammensatt og hva som i denne sammenheng skal vektlegges av valgkomiteen. Daglig leder og styrets leder tegner selskapets firma. Styret i MOVAR (morselskapet) er generalforsamling i MOVAR Næring AS (datterselskapet) Møteplasser Eiermøte MOVAR er tjent med forutsigbarhet for å løse sin oppgave på vegne av alle eierne og deres innbyggere. Hver enkelt eierkommune er på samme tid eier, bestiller og kunde. Det er ikke likegyldig hvem i kommunene som kommuniserer med selskapet på hvilket nivå og hvordan dette skjer. I et selskap som eies av fem ulike demokratiske organ kan eiermøter være en god arena å ta opp saker på et uformelt nivå. Form og innhold på eiermøtet bestemmes ut fra hva som skal drøftes. Det viktige er at møtet har et uformelt preg og en uformell ramme. 7

43 42 Eiermøte er en uformell arena hvor selskapets utvikling og strategi kan luftes, drøftes og diskuteres. Eiermøter må ikke forveksles med representantskapsmøter, da eiermøter ikke fatter formelle vedtak. Eiermøte bør heller ikke legge føringer eller gi signaler av en slik art at det griper inn i styrets myndighetsområde og kompetanse. Deltakere på eiermøter kan variere ut fra agendaen på møtet og det er selskapet som inviterer til eiermøtene. Et eiermøte kan initieres av eierne, men det er like fullt selskapet som inviterer til møtet Bestiller- og utførermøter Det skal etableres likelydende driftsavtaler og renovasjonsforskifter med hver eierkommune og det skal innføres en ordning med møter mellom kommunene som bestillere og MOVAR som utfører på et administrativt nivå. Disse møtene benevnes bestiller- og utfører møter. Eierkommunens folkevalgte skal ikke møte på disse møtene. Bestiller- og utførermøtene skal ivareta dialogen om MOVARs tjenesteproduksjon på vegne av deltakerkommunene. Bestiller og utførerrollene skal kommuniseres gjennom den/de fagansvarlige i kommuneadministrasjonen og administrasjonen i selskapet. Bestiller- og utførermøtet gjennomføres minst én gang i året og det skal foreligge referat fra møtene. 5. Økonomiske forhold 5.1. Eierandel En gang i hver representantskapsperiode skal eierandelen evalueres, første gang innen Endringer av eierandeler betinger endring i selskapsavtalen Økonomiforvaltning, regnskap og revisjon Representantskapet skal godkjenne rammer for låneopptak og fremme dette for eierkommunene. Endring av lånerammen medfører endring av selskapsavtalen og krever enstemmig vedtak i alle de deltakende kommunenes kommunestyrer. Opptak av lån innenfor lånerammen gjøres av styret og godkjennes av fylkesmannen. 8 Selskapet skal følge et vedtatt økonomireglement. Styret har plikt til å etterse at det føres lovmessig regnskap og at det foretas revisjon av selskapets regnskaper. 8 Se IKS-loven 22 og selskapsavtalen 6. 8

44 43 6. Endring av selskapsavtalen, utelukkelse med mer Selskapsavtalen kan endres ved at deltakerne gjør likelydende vedtak om dette. Styret skal uttale seg om forslag til endring av selskapsavtalen før endringsforlag fremmes for behandling hos deltakerne. For utelukkelse, uttreden og oppløsning gjelder reglene i IKS-loven 30 til 32 fullt ut. 9

45 44 Retningslinjer for valgkomiteen i MOVAR IKS 1. Mandat Valgkomiteen skal i forbindelse med representantskapets valg av medlemmer og varamedlemmer til styret i MOVAR IKS i henhold til selskapsavtalens 5 foreslå kandidater til disse vervene, samt levere forslag til honorar for disse medlemmene i perioden. 2. Styret i MOVAR IKS Styret i MOVAR består av 8 medlemmer, hvor 6 av medlemmene med 3 nummeriske varamedlemmer velges av representantskapet etter forslag fra valgkomiteen. 2 ansattvalgte styremedlemmer velges uavhengig av de eiervalgte styremedlemmene av og blant de ansatte og for 2 år av gangen. Valgkomiteen skal legge vekt på de foreslåtte kandidatenes erfaring, kvalifikasjoner og deres evne til å arbeide som medlemmer av MOVARS styre på en tilfredsstillende måte. De eiervalgte styremedlemmene velges for 2 år, men slik at 3 av styrets medlemmer er på valg hvert år. Begrunnelse er at styret skal sikres kontinuitet. 3. Valgkomiteens sammensetning Valgkomiteen består av 5 medlemmer (en fra hver eierkommune) oppnevnt av representantskapets medlemmer og for 2 år av gangen. Representantskapets nestleder fungerer som leder av valgkomiteen. Selskapets styre og selskapets ledelse kan ikke velges inn i valgkomiteen. Representantskapet vedtar de honorarer som skal utbetales til medlemmene av valgkomiteen. Valgkomiteens utgifter skal dekkes av selskapet. 4. Prosedyre Daglig leder i MOVAR kaller inn til møte i valgkomiteen 3 måneder før representantskapets høstmøte. Valgkomiteen kommer med skriftlig fremlegg til representantskapet på kandidater til verv som styreleder og styremedlemmer. Valgkomiteen skal legge frem sitt forslag og begrunne dette muntlig. Valgkomiteen skal på representantskapsmøtet foreslå honorar til styremedlemmene og styrets leder. 1

46 45 Valgkomiteens anbefaling til representantskapet skal sendes ut sammen med innkalling til høstmøte i representantskapet. Valgkomiteens leder, eller den person som er gitt fullmakt av lederen, skal presentere komiteens anbefalinger for høstmøtet i representantskapet og gi en begrunnet fremstilling av anbefalingen. 5. Valgkomiteens arbeid Valgkomiteen setter selv grensen for sitt arbeid. Valgkomiteen bør kontakte styremedlemmer og ledelsen i selskapet. Eksterne rådgivere kan kontaktes ved behov. Ved valg av medlemmer til styret skal det legges vekt på følgende: At styret får den kompetansen som er nødvendig for selskapet. At styremedlemmene har gode samarbeidsevner. En representativ sammensetning og minimum 40 % representasjon av hvert kjønn. Ivaretakelse av selskapets interkommunale eierskap. Særlige egenskaper som kan vektlegges ved valg av medlemmer: Styreleder bør ha ledererfaring og et godt omdømme. Medlemmer av styret bør ha og/eller være villige til å tilegne seg ulik kompetanse som styret har behov for ut ifra styrets og selskapets situasjon. Medlemmene bør ha egenskaper og/eller erfaring som vil styrke styrets totalkompetanse De deler av styrets egenevaluering som er relevant for valgkomiteens arbeid, skal gjennomgås og tas i betraktning når valgkomiteen gir sin anbefaling. Før valgkomiteen anbefaler de foreslåtte kandidatene, skal kandidatene bli forespurt om de er villige til å motta vervet som styremedlemmer eller ev. styreleder. Bare kandidater som har bekreftet at de er villige til å inneha slike verv, skal anbefales representantskapet. 2

47 46 VEDLEGG TIL SELSKAPSAVTALE FOR MOVAR IKS A. LEVERING AV VANN A.1 MOVAR IKS forplikter seg til å dekke kommunene Moss, Rygge, Råde og Vestby og Vålers behov for drikkevann/forbruksvann. MOVAR IKS har også inngått avtale med Fredrikstad og Sarpsborg kommune om leveranse/mottak av reservevann. Dette er regulert igjennom eget avtaleverk med Fredrikstad og Sarpsborg kommune. MOVAR IKS forplikter seg til å ha anlegg og driftssystem som sikrer en tilfredsstillende og stabil vannforsyning. Forøvrig gjelder de vilkår og rammebestemmelser som fremgår av MOVARs vedtekter og denne avtale. A.2 Innenfor vannverkets kapasitet kan MOVAR IKS selge vann til andre. Kommunene kan ikke levere vann fra vannverket til andre kommuner uten godkjenning fra representantskapet i MOVAR IKS. Kommunene har heller ikke rett til å kjøpe vann fra andre uten tillatelse fra representantskapet. A.3 Vannverkets kapasitet forutsetter jevn produksjon over hele døgnet. Kommunene skal sørge for å ha et ledningsnett og en bassengkapasitet som sikrer at nødvendig vannmengde kan tas ut jevnt fordelt over døgnet. MOVAR IKS kan kreve at den enkelte kommune til enhver tid har et utbygget bassengvolum på inntil 75 % av maksimalt døgnforbruk. MOVAR IKS skal godkjenne plasseringen av utjevningsbassengene. 1

48 47 A.4 I prinsippet påtar MOVAR IKS seg å levere vannet ved kommunegrensen, enten gjennom egne ledninger eller ved å kjøpe transportkapasitet av kommunene. Videre transport/fordeling av vannet er den enkelte kommunes ansvar. MOVAR IKS kan levere vann til kommunene Moss, Rygge og Våler via eksisterende vannuttak på vannverkets ledning gjennom Rygge og Moss. Vannet leveres med det trykk som forbruk og bassengnivåer til enhver tid bestemmer. Vann til Råde leveres via måler plassert ved kommunegrensen/rv118 og med et trykk som normalt ligger mellom 93 og 103 m. Vann til Råde leveres vanligvis fra reservevannsledningen via 2 stk målere, ved Karlshus og Åsgård. Alternativt kan også vann leveres via måler plassert ved kommunegrensen/rv118. Vannet leveres normalt med et trykk på mellom 93 og 103 mvs Vann til Vestby leveres via måler plassert ved Glassverket/Sonsvegen og med et trykk som normalt ligger mellom 47 og 82 m. MOVAR IKS påtar seg ansvaret for framtidig utvidelse og drift av vannledninger fra dette målepunkt til kommunegrensen mellom Moss og Vestby. MOVAR IKS påtar seg ansvaret med å levere vannet ved kommunegrensen, enten gjennom egne ledninger eller ved å kjøpe transportkapasitet av kommunene. MOVAR leverer vannet med det trykk som forbruk og bassengnivåer til enhver tid bestemmer. Videre transport/fordeling av vannet er den enkelte kommunes ansvar. MOVAR leverer vannet til Moss kommune via flere vannuttak på vannverkets vannledning mot Bjørnåsen høydebasseng. MOVAR leverer vannet til Rygge kommune via flere vannuttak på vannverkets vannledning mot Bjørnåsen høydebasseng samt via flere vannuttak på reservevannsledningen fra/mot Sarpsborg og Fredrikstad. MOVAR leverer vannet til Råde kommune via flere vannuttak på reservevannsledningen fra/mot Sarpsborg og Fredrikstad. MOVAR leverer vannet til Våler vannverk via 1 stk vannuttak. Våler vannverk forsyner dette videre til kommunens abonnenter. MOVAR leverer vannet til Våler via Moss kommune sitt ledningsnett. MOVAR leverer vannet til Vestby kommune via 1 stk vannuttak. MOVAR leverer vannet til Vestby kommune via Moss kommune sitt ledningsnett. A.5 2

49 48 MOVARs eiendomsgrense mot hver kommune eller flere kommuners fellesledninger er tilkoplingsflens etter måler. De tilsluttede anlegg som tjener til å fordele vannet til kommunens forbrukere anlegges, eies og vedlikeholdes av vedkommende kommune. Såvel MOVAR IKS som kommunene har plikt til å anordne og vedlikeholde sine anlegg på en slik måte at en jevn økonomisk og mest mulig sikker drift oppnås. Feil skal straks etterspores og rettes. Såfremt grove feil opptrer i en kommunes ledningsnett, kan MOVAR IKS bryte tilførselen til feilen er rettet, såfremt kommunen selv ikke kopler ut skadestedet. Normalt skal MOVAR IKS betjene stengeventiler mot kommunene. MOVAR IKS har rett til å iverksette driftsstans for ordinært vedlikehold og ettersyn til forut kunngjort tid, med minst to dagers varsel. Ved katastrofe, brudd på ledninger, feil i inntak og pumpestasjoner eller andre anlegg, har MOVAR IKS rett til straks å stenge vanntilførselen. Kommunene skal varsles omgående i henhold til gjeldende beredskapsplan. I tilfelle vannmangel eller utsikt til sådan, kan MOVAR IKS ta de forholdsregler som er nødvendig for å sikre alle kommunene en redusert vannforsyning så lenge det er nødvendig. 3

50 49 A.6 MOVAR IKS forplikter seg til å levere et vann som tilfredsstiller de krav som stilles til drikkevann i Norge, innenfor de rammer som vannverkets tekniske muligheter til enhver tid setter. MOVAR IKS skal sørge for å ha nødvendige kontrollrutiner, internkontrollsystem og beredskap, for å kunne fremlegge den dokumentasjon som myndigheter og kunder kan ha behov for. A.7 Kommunene har ansvaret for å ha kontrollrutiner som sikrer at vannkvaliteten sikres ved transporten i det kommunale nettet og opprettholder en forsvarlig kvalitet når det kommer fram til forbruker. A.8 Kommunene betaler for den mengde vann de mottar. MOVAR måler vannmengden som leveres kommunene ved alle vannuttakspunkter. Prisen er definert som pris pr. m³ og skal være den samme for alle kommunene. Prisen fastsettes av MOVAR IKS i forbindelse med budsjettbehandlingen hvert år. Kommunene mottar regning en gang i måneden basert på stipulert vannmengde. Endelig avregning foretas så snart endelig årlig målt vannmengde er fastlagt. Regningene forfaller til betaling etter 30 dager. Etter forfall beregnes morarenter etter Lov om renter ved forsinket betaling m.m. av A.9 Den vedtatte vannpris skal holdes fast for vedkommende budsjettår. Overskudd/underskudd reguleres mot fond. Representantskapet skal sørge for at vannverket til enhver tid har nødvendige fondsmidler og likviditet for å kunne dekke eventuelle driftsunderskudd, og for å kunne møte eventuelle fremtidige investeringer. 4

51 50 VEDLEGG TIL SELSKAPSAVTALE FOR MOVAR IKS B. MOTTAK OG BEHANDLING AV AVLØPSVANN B.1 MOVAR IKS forplikter seg til å ta imot avløpsvann fra kommunene Moss, Rygge, Råde, Våler og Vestby, og gi dette en behandling i samsvar med utslippstillatelser, lover og forskrifter, og forøvrig på de vilkår og innen de rammer som fremgår av MOVARs vedtekter og denne avtale. B.2 For kommunene Moss, Rygge og Råde gjelder avtalen hele kommunen. For Våler og Vestby gjelder avtalen de deler av kommunene som i dag ikke sokner til andre renseanlegg (Svinndal Renseanlegg og Søndre Follo Renseanlegg). Dersom kommunene ønsker å føre avløp til MOVAR IKS fra områder som i dag dekkes fra renseanlegg utenfor MOVAR IKS, eller foreta utbygginger som prinsipielt bryter med de dimensjoneringsdata som ligger til grunn for renseanleggene, skal kommunene ta dette opp til forhandling med MOVAR IKS før tiltakene kan settes i verk. B.3 Kommunene forplikter seg til ikke å tilføre anleggene mere vann enn hva som normalt tilsvarer det antall p.e. som er i vedkommende avløpssone. Kommunene forplikter seg også til å anlegge alt nytt nett etter separatsystemet, og ha som målsetting at ved fornyelse bygges gammelt nett om til separatsystem. Kommunene skal sørge for at deres ledninger har en kvalitet som reduserer lekkasjer i størst mulig grad, for å sikre en jevn, økonomisk og sikker drift av renseanlegget. Feil skal rettes så snart det er praktisk mulig. Så fremt grove feil opptrer i en kommunes ledningsnett, og manglene ikke utbedres, kan de ekstrakostnader dette påfører renseanlegget belastes vedkommende kommune. Det skal kunne kreves tetthetsprøving av nye og bestående ledninger. 5

52 51 B.4 Til ledningsnettet må det ikke føres gasser, stoffer eller væsker som kan skade driften ved renseanlegget, eller som kan skade ledningsnettet. Kommunene forutsetter å ha bestemmelser om dette i sine reglementer. Kommunene plikter å føre kontroll med dette, og MOVAR IKS kan påby slik kontroll. Kommunene gir MOVAR IKS myndighet til å kunne kreve gjennomført tiltak hos bedrifter/virksomheter som tilfører renseanleggene avløpsvann som påvirker driften i svært negativ retning, eller er til skade for renseprosessen. Slike krav skal stilles i samråd med vedkommende kommune. Ved inntredende katastrofe, ledningsbrudd m.v. har MOVAR IKS rett til å ta de forholdsregler, og treffe de tiltak som er påkrevet. B.5 Dersom en abonnent i en kommune, eller en kommune tilfører avløpsvann av en type som øker rensekostnadene vesentlig, kan det gjøres vedtak om at slike økte kostnader skal belastes forurenseren. B.6 Avløpsvannmengde inn til MOVAR IKS skal som hovedregel måles. Der hvor målesystem enda ikke er etablert, har MOVAR IKS fullmakt til å stipulere mengden. Der målerarrangementet ligger i direkte tilknytning til MOVARs hovedledningsnett, inngår målepunktet som MOVARs ansvar. Måling kan også skje i siste pumpestasjon før hovedavløpssystemet. I slike tilfeller kan det gjøres avtaler om at ev. ledningstrekk fra kum i overgang mellom pumpeledning og selvfallsledning driftsmessig tillegges MOVAR IKS. MOVAR IKS fastlegger hvilket måleutstyr som skal benyttes og måleresultatene skal kunne fjernoverføres til MOVAR IKS. B.7 Kommunene betaler for behandling og transport basert på en pris pr. m³ levert avløpsvann. Der avløpsmengden måles, er det målt mengde som legges til grunn. Der mengden ikke måles eller hvor målingene åpenbart er feilaktige, stipuleres mengden av MOVAR IKS. 6

53 52 Prisen fastsettes av MOVARs representantskap i forbindelse med budsjettbehandlingen hvert år. Kommunene mottar regning en gang i måneden basert på stipulert mengde. Endelig avregning foretas så snart endelig årlig målt mengde er fastlagt. Regningen forfaller til betaling etter 30 dager. Etter forfall beregnes morarenter etter Lov om renter ved forsinket betaling m.m. av B.8 Den vedtatte pris skal holdes fast i budsjettåret. Overskudd/underskudd reguleres mot fonds. Representantskapet skal sørge for at MOVAR IKS til enhver tid har nødvendige fonds og likviditet for å kunne dekke eventuelle driftsunderskudd, og for å kunne møte eventuelle fremtidige investeringer. 7

54 53 VEDLEGG TIL SELSKAPSAVTALE FOR MOVAR IKS C. RENOVASJON / AVFALLSHÅNDTERING C.1 SOLGÅRD AVFALLSPLASS Kommunene Moss, Rygge, Råde, Våler og Vestby har overdratt til MOVAR IKS og ha ansvaret for: -Mottak av husholdningsavfall avfall fra alle kommuner eierkommunene - System for innsamling og mottak for spesialavfall farlig avfall av farlig avfall. - System for innsamling og mottak av risikoavfall. MOVAR IKS har ansvar og eiendomsrett over alle innretninger og anlegg i tilknytning til dette,. og MOVAR har ansvaret for at anlegg og systemer drives i samsvar med konsesjoner, lover og forskrifter, og i tråd med MOVARs selskapets vedtekter og avtaler. MOVAR IKS forplikter å opprettholde et tilbud på avfallssiden som dekker eierkommunenes behov. Kommunene forplikter seg til å overdra til MOVAR IKS den myndighet som er nødvendig for gjennomføring av dette. Kommunene forplikter seg til å overdra til MOVAR IKS den myndighet og eierskap til avfallet som er nødvendig for gjennomføring av oppgavene som er tildelt MOVAR. Renovasjonsvirksomhetens kostnader ut over selvkostområdet belastes de som forbruker anleggets tjenester. Betaling for tjenestene skal skje etter veiing, måling eller andre kontrollerende tiltak MOVAR IKS bestemmer. Solgård Avfallsplass har en rekke andre avfallsbaserte aktiviteter som faller utenom aktiviteter tilknyttet selvkostområdet. Overskudd fra denne typen aktiviteter holdes utenfor selvkostområdet og håndteres skattemessig i MOVAR Næring AS. 8

55 54 C.2 HUSHOLDNINGSRENOVASJON Kommunene Moss, Rygge, Råde, Våler og Vestby har overdratt til MOVAR IKS ansvaret for husholdningsrenovasjon etter følgende modeller: Modell A Kommunene Moss og Rygge har overdratt ansvar for innsamlingen til MOVAR IKS. Moss har overdratt ansvar for innsamlingen, lagerhold og eierskapet til renovasjonsutstyr til MOVAR IKS. Modell B Kommunene Rygge, Råde, Vestby og Våler har overdratt alt ansvar til MOVAR IKS med unntak av å vedta gebyrene, vedta forskriftene / forskriftsendringer. For begge modellene Kommunene forplikter seg til å overdra til MOVAR IKS den myndighet og eierskap til avfallet som er nødvendig for gjennomføring av oppgavene som er tildelt MOVAR. MOVAR IKS forplikter seg til å opprettholde et tilbud vedrørende husholdningsavfall herunder farlig avfall som dekker kommunenes behov. MOVAR IKS har ansvar for at anlegg og systemer drives i samsvar med konsesjoner, lover og forskrifter, og i tråd med MOVARs selskapets vedtekter og avtaler. Kommunene forplikter seg til å overdra til MOVAR IKS den myndighet som er nødvendig for gjennomføring av dette. MOVAR IKS forplikter seg til å ha et system som gjenspeiler kostnader og inntekter for den enkelte kommune. 9

56 55 C. 3 SLAMTØMMING Kommunene Rygge, Råde og Våler kommuner har overdratt til MOVAR IKS alt ansvar for tømming av tette tanker og slamavskillere / septiktanker, med unntak av å vedta gebyrene, vedta forskriftene / forskriftsendringer. MOVAR IKS forplikter å opprettholde et tilbud vedrørende slamtømming som dekker kommunenes behov. Kommunene forplikter seg til å overdra til MOVAR IKS den myndighet som er nødvendig for gjennomføring av dette. Kommunene forplikter seg til å overdra til MOVAR IKS den myndighet og eierskap til slammet som er nødvendig for gjennomføring av oppgavene som er tildelt MOVAR. MOVAR IKS har ansvar for at anlegg og systemer drives i samsvar med konsesjoner, lover og forskrifter, og i tråd med MOVARs selskapets vedtekter og avtaler. MOVAR IKS forplikter seg til å ha et system som gjenspeiler kostnader og inntekter for den enkelte kommune. 10

57 56 VEDLEGG TIL SELSKAPSAVTALE FOR MOVAR IKS D. BRANN- OG REDNINGSTJENESTE FEIERVESEN D.1 Kommunene Moss, Rygge, Råde, Våler og Vestby overdrar til MOVAR IKS å ha ansvaret for en et felles interkommunalt brann- og redningstjeneste feiervesen som dekker de 5 kommunene. Dent interkommunale brann- og redningstjenesten feiervesen skal ha navnet «Mosseregionens interkommunale brann- og redning feiervesen», forkortet til «MIB». For drift av MIB gjelder selskapsavtale for MOVAR IKS og denne avtale. D.2 MIB skal dekke de 5 kommunenes plikter og ansvar etter: - Lov av 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og brannvesenets redningsoppgaver (Brann og eksplosjonsvernloven), samt forskrifter til loven. Videre skal MIB ha ansvar for beredskap ved akutt forurensning, og eventuelle lover og forskrifter som legger brannteknisk ansvar på kommunene. Dette innebærer bl.a. at styrende organer i MOVAR IKS har myndighet til å vedta felles dokumentasjon av brannvesenets organisering og dimensjonering (brannordning) for de 5 kommunene, og at styret i MOVAR IKS skal behandle saker av brannfaglig karakter. Styret i MOVAR IKS er klageinstans for vedtak fattet av brannsjef på bakgrunn av delegert myndighet. D.3 Andre oppgaver som naturlig kan legges til ent brann- og redningstjenestevesen, kan etter avtale legges til MIB. Det er partenes intensjon at MIBs kunnskaper og kapasitet skal utnyttes så langt dette er forenlig med kravet om beredskap og brannforebyggende virksomhet, og at inntektene ved slik innsats skal kunne bidra til å styrke MIBs organisasjon og redusere netto driftsutgifter. 11

58 57 D.4 Kommunene overdrar vederlagsfritt til MIB alt sitt brannvernmateriell og slukningsutstyr, feierutstyr og annet inventar og utstyr som disponeres av nåværende brannvesener. Det utarbeides oversikt som viser hvilket materiell som overdras. D.5 MIB leier inntil videre lokaler til brannstasjon av Rygge kommune og Vestby kommune ihht. leieavtaler. Leiekostnader dekkes budsjettmessig av MIB. MIBs hovedbrannstasjon som er plassert på Tykkemyr 2 i Moss kommune, er bygget og eiet av MOVAR IKS, og kostnadene knyttet til bygningen dekkes budsjettmessig av MIB. Deler av brannstasjonen leier MOVAR IKS ut til felles 110-sentral for Østfold og Follo politidistrikter, Alarmsentral Brann Øst AS, mens leieinntektene regnskapsmessig tilfaller MIB. D.6 Det er avtalt slik en kostnadsfordeling mellom kommunene som fremkommer av selskapsavtalens 3. Administrasjon, beredskapsavdeling og tilsynsseksjon i forebyggende avdeling: Moss 59,99 % Rygge 13,87 % Råde 6,59 % Våler 4,11 % Vestby 15,44 % Netto kostnader er å forstå inkl. eventuelle kapitalkostnader og avsetninger. Det foretas a-konto innbetalinger pr. 1. i hver måned med 1/12 av budsjettert årlig beløp. Eventuelle overskudd/underskudd overføres til neste års budsjett eller avsettes eller dekkes av fond avsatt til dette formål. Etter avtale skal kostnader som følger av opprettholdelse av beredskapspersonell tilknyttet brannstasjon i Son, betales av Vestby kommune uten fordeling hos øvrige deltakere. Det foretas a-konto innbetalinger pr. 1. i hver måned med 1/12 av budsjettert årlig beløp. Eventuelle overskudd/underskudd basert på faktiske/beregnede utgifter, gjøres opp innen regnskapsårets avslutning. 12

59 58 Feierseksjon: Feierseksjonens kostnader fordeles mellom kommunene etter antall pipeløp pr. 31. desember året før budsjettet vedtas. Antall pipeløp pr. 31. desember 2006 gir følgende fordeling: Moss 38,1 % Rygge 20,8 % Råde 11,7 % Våler 7,8 % Vestby 21,6 % Netto kostnader er å forstå inkl. eventuelle kapitalkostnader og avsetninger. MIB fører regnskap over antall pipeløp, og holder kommunene orientert om dette. Kommunene melder fortløpende inn endringer i pipeløp til MIB, som følger av kommunens byggesaksbehandling eller når de på annen måte får kunnskap om slike endringer. Det foretas a-konto innbetalinger pr. 1. i hver måned med 1/12 av budsjettert årlig beløp. Eventuelle overskudd/underskudd overføres til neste års budsjett eller avsettes eller dekkes av fond avsatt til dette formål. D.7 Kommunene fastsetter og krever selv inn feieravgift. D.8 MIBs budsjett/regnskap behandles og vedtas som en del av budsjett/regnskap til MOVAR IKS av styrende organer i tråd med selskapsavtalen. D.9 I tillegg til brann- og redningstjenestens feiervesenets primæroppgaver, jf. Brann- og eksplosjonsvernloven 11, er partene enige om at MIB skal utføre følgende oppgaver: a) Kommunenes pålagte oppgaver til lagring og vedlikehold av sivilforsvarsmateriell, jf. Sivilforsvarsloven pkt Lov av 25. juni 2010 nr. 45 om kommunal beredskapsplikt, sivile beskyttelsestiltak og Sivilforsvaret (sivilbeskyttelsesloven) 12, 1. ledd, bokstav d), jf. 13. b) Merking av brannkummer i kommunene der dette er avtalt i skriftlig avtale. Kommunene har ansvaret for utbygging og vedlikehold av et forsvarlig system for vannforsyning med tilhørende brannkummer og/eller brannhydranter beregnet for helårs bruk. c) Være høringsinstans/rådgiver og yte bistand overfor kommunenes byggesaksavdelinger i byggesaker, hvor dette er knyttet til brannteknisk byggesaksbehandling etter gjeldende lover og forskrifter. d) Utføre andre oppgaver for kommunene etter nærmere avtale. 13

60 59 Dersom en kommune ønsker tjenester utført av MIB etter nærmere avtale, skal det i avtalen fremgå avtalt godtgjøring for, og omfanget av tjenesten. e) Kommunenes oppgaver knyttet til beredskap og bekjempelse av akutt forurensning og uhell med farlig gods, jf. forurensningslovens bestemmelser, herunder delta i Interkommunalt Utvalg mot Akutt forurensning (IUA) i region 1 Østfold og region 3 Indre Oslofjord gjennom operativ tjeneste og arbeidsutvalg, i tillegg til eventuell representasjon med bakgrunn i egen fullmakt fra eierkommune. D.10 Kommunene og MOVAR IKS kan ta opp forhandlinger og eventuelt endre denne avtalen dersom det skjer endringer i forutsetninger eller lovverk som gjør det rimelig eller ønskelig å endre avtalen. D.11 Uttredelse, eventuelt avvikling av MIB, skjer etter de samme regler som fremkommer i eieravtalens pkt 6.selskapsavtalen kap. IX for MOVAR IKS. 14

61 60 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Repr.sak 4/2015 Styresak 7/2015 UTREDNING AV KILDESORTERING AV MATAVFALL I MOSSEREGIONEN. Fremlagt: 1. Utskrift av protokoll fra styremøte Saksfremlegg for styret til styresak 7/ Delrapport 1 Muligheter for kildesortering, innsamling og behandling av matavfall i Mosseregionen. I N N S T I L L I N G : Styrets innstilling til representantskapets vedtak: 1. Det anbefales at kommunene vedtar å innføre innsamling av matavfall. Kommunene bør velge det alternativet som passer best i forhold til dagens renovasjonsløsning, alternativ Man bør i vurderingen vektlegge og begrense ulempene for innbyggerne igjennom å tilby ukestømming hele eller deler av året. 3. Kommunene anbefales å velge samme innsamlingsordning, og koordinere implementering tett med hverandre og MOVAR. SAKSORIENTERING: I økonomiplan ble det avsatt midler til å gjennomføre et prosjekt som skulle se på matavfallsinnsamling i Mosseregionen, samt muligheten for felles behandling av dette og avløpsslammet fra renseanleggene for eventuell biogassproduksjon. Denne saken omhandler delrapport om mulighet for kildesortering, innsamling og behandling av matavfall fra MOVAR. Som representantskapet er kjent med er det hver enkelt kommune som vedtar sin ønskede renovasjonsløsning. Det anbefales å lese saksfremlegget til styret først, og evt. benytte rapporten som støttelitteratur. Rygge, 15. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

62 61 Styresak nr. 7/2015 Repr.sak nr. 4/2015 Utskrift Av Protokoll, for så vidt angår nedenstående. År 2015, torsdag 26. mars 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 6 medlemmer til stede av 8. STYRESAK NR. 7/2015 REPR.SAK NR. 4/2015 UTREDNING AV KILDESORTERING AV MATAVFALL I MOSSEREGIONEN Direktørens forslag til innstilling: 1. Det anbefales at kommunene vedtar å innføre innsamling av matavfall. Kommunene bør velge det alternativet som passer best i forhold til dagens renovasjonsløsning, alternativ Man bør i vurderingen vektlegge og begrense ulempene for innbyggerne igjennom å tilby ukestømming hele eller deler av året. 3. Kommunene anbefales å velge samme innsamlingsordning, og koordinere implementering tett med hverandre og MOVAR. Behandling: Sektorsjef Freddy Tangen var til stede på møtet under behandlingen for å kunne besvare eventuelle spørsmål fra styret. Adm. direktør informerte om bakgrunn for utredning samt videre prosess frem mot beslutning. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte forslag er styrets innstilling til representantskapet. --O--

63 62 Videresendes representantskapet med sakens dokumenter vedlagt. Kjellerød, 8. april 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør

64 63 STYRET FOR MOVAR IKS Styresak 7/2015 Repr.sak 4/2015 UTREDNING AV KILDESORTERING AV MATAVFALL I MOSSEREGIONEN Fremlagt: 1. Delrapport 1: Mulighet for kildesortering, innsamling og behandling av matavfall fra MOVAR (sendes som eget vedlegg) Direktørens forslag til I N N S T I L L I N G : 1. Det anbefales at kommunene vedtar å innføre innsamling av matavfall. Kommunene bør velge det alternativet som passer best i forhold til dagens renovasjonsløsning, alternativ Man bør i vurderingen vektlegge og begrense ulempene for innbyggerne igjennom å tilby ukestømming hele eller deler av året. 3. Kommunene anbefales å velge samme innsamlingsordning, og koordinere implementering tett med hverandre og MOVAR. SAKSORIENTERING: I Økonomiplan ble det avsatt midler til å gjennomføre et prosjekt som skulle se på matavfallsinnsamling i Mosseregionen, og muligheten for å behandle denne typen avfall sammen med avløpsslam fra renseanlegg for biogassproduksjon. Bl.a. grunnet prosessene med nytt renovasjonsanbud og valg av biogass, ble oppstarten av prosjektet forsinket. Dette skyldtes disponeringen av interne ressurser hos MOVAR til følge opp prosjektet. Tidlig i prosjektet ble det klart at matavfallsinnsamling kan gjennomføres uavhengig av om MOVAR alene eller sammen med andre bygger et biogassanlegg. Byggingen av et biogassanlegg krever imidlertid at man gjennomfører innsamling av matavfall. Man valgte derfor å dele prosjektet i to delrapporter: 1. Mulighet for kildesortering, innsamling og behandling av matavfall fra MOVAR. 2. Utredning av biogassproduksjon basert på matavfall og avløpslam (Presenteres senere).

65 64 Denne styresaken omhandler i all vesentlighet delrapport 1 - Mulighet for kildesortering, innsamling og behandling av matavfall fra MOVAR. Saken er forsøkt skrevet utfyllende, slik at rapporten kan benyttes som støttelitteratur. Som styret er kjent med, er det hver enkelt kommune som vedtar renovasjonsløsningen i sin kommune. MOVAR har imidlertid vært pådriver for å få en mest mulig lik renovasjonsløsning i de 5 kommunene, noe som blir ivaretatt igjennom ny renovasjonsforskrift og avfallsteknisk norm. Siden representantskapet var aktivt med i bestillingen av denne utredningen, finner vi det riktig å la saken gå tilbake til representantskapet, og med en anbefaling til kommunene. Hvorfor gjennomføre matavfallsinnsamling: Dagens løsning, hvor matavfallet innsamles sammen med restavfallet og går til forbrenning, bidrar i liten grad til energiutbytte. Det organiske stoffet i maten forsvinner, og næringsstoffene følger asken som deponeres. Blant disse næringsstoffene er fosfor, som anses å være en begrenset ressurs. EU vedtok i 2008 et rammedirektiv for avfall, med mål om 50% materialgjenvinning eller ombruk av husholdningsavfallet innen Dette rammedirektivet er nå under revidering, og i EUs strategi for materialgjenvinning har man antydet følgende mål: - Materialgjenvinning, eller ombruk av husholdningsavfall, skal økes til 70% innen Materialgjenvinning, eller ombruk av emballasje skal økes til 80% innen Innføring av særskilt innsamling av matavfall fra Blir dette innført, vil det prege også norsk avfallspolitikk mot Målene over settes sannsynligvis på nasjonalt nivå, men man må forvente at også dette vil prege fremtidige rammebetingelser for avfallsselskapene. I plandokumentet Samordning av avfallshåndtering i kommunene Moss, Rygge, Råde, Vestby og Våler er det satt mål om mer enn 40% materialgjenvinning. I dag ligger vi på et nivå på ca. 33%. Det vil være krevende å nå målsetningen uten å samle inn matavfall. Ved kildesortering av matavfall kan dette behandles i hovedsak på to måter. Man kan kompostere matavfallet eller la det det gjennomgå en anaerob behandling (Utråtning for biogassproduksjon). Kompostering var mye utbredt for noen år siden, men anaerob behandling er nå på fremmarsj. Årsaken til dette er at man ved anaerob behandling, i tillegg til å nytte gjøre seg

66 65 næringsstoffene, kan utnytte energien fra matavfallet som biogass. Slik markedet fungerer nå, vil man ikke være avhengig av å bygge et eget behandlingsanlegg (Biogassanlegg) for å innføre matavfallsinnsamling. Det finnes kapasitet å kjøpe for en avfallsfraksjon bestående av kildesortert matavfall i rimelig nærhet. Dette vil være gjenstand for en konkurranseutsetning før valg av behandlingsanlegg. I rapportens alternativ 4 har man sett på muligheten for å sortere ut matavfallet i egne poser, for så å sende restavfall og matavfall igjennom et sorteringsanlegg. For en slik fraksjon virker det foreløpig ikke å være konkurranse. Å bygge et eget anlegg, slik bl.a. ROAF på Romerike har gjort, vil gi svært høye kostnader ut fra de beskjedne avfallsmengdene som MOVAR besitter alene. Man skal imidlertid ikke se bort fra at man i fremtiden enten i samarbeid med andre, eller som følge av at markedssituasjonen endres, kan se på en slik løsning. Hvordan gjennomføre matavfallsinnsamling: I gjennomføringen av nytt renovasjonsanbud, som skal gjelde fra , har administrasjonen tatt høyde for at det kan bli matavfallsinnsamling, slik at det finnes priser knyttet til innsamling av denne fraksjonen. Man har imidlertid ikke tatt høyde for alle alternative som beskrives i rapporten. En av utfordringene med innsamling av matavfall er at mengdene pr innbygger er små. Som det fremgår av rapporten, kan man forvente i størrelsesorden 50 kg matavfall fra hver innbygger pr. år. Da matavfallet har høy egenvekt, er dette et beskjedent volum. For å utnytte avfallsbeholderen, og dermed redusere kostnadene ved innsamling, tilsier dette en lav hentefrekvens. På den annen side er matavfallet noe av det avfallet som innbyggerne har størst ulemper med i forhold til luktproblematikk og insekter. Dette taler for en hyppig hentefrekvens, tross de små mengdene. Alternativ 1- Utvidelse av dagens løsning med beholder for matavfall: Løsningen medfører en utvidelse av dagens løsning fra 4 til 5 fraksjoner. I dag benytter innbyggerne 3 dunker (restavfall, papp og papir, glass og metall), og hvor plast enten kan leveres via sekk eller dunk etter ønsker fra innbyggerne. For de som har valgt å ha plast i dunk i dag, kan velge å benytte sekk til plast, for å unngå flere dunker. Matavfallsdunken vil med unntak av store borettslag være av type 140 L, selv for de som samarbeider med flere naboer. Dette siden matavfallet utgjør lite i volum. Dette er etter MOVARs vurdering den løsningen som vil passe best inn i dagens renovasjonsordning, men man ser samtidig at denne også medfører ulemper for innbyggerne, særlig mhp antall dunker. På den annen side vil en slik løsning kanskje være den som stimulerer mest til riktig sortering, og hvor faren for sammenblanding av ulike typer avfall vil være minst.

67 66 Alternativ 2 - Glass- og metallemballasje leveres til returpunkt: Løsning innebærer at innbyggerne må oppsøkte felles ubemannet returpunkt for å kvitte seg med glass og metall emballasje. MOVAR har jobbet aktivt med å bli kvitt denne typen returpunkter, da det påløper store kostnader med å holde slike i orden. Årsaken til dette er at returpunktene ofte benyttes som leveringssted for avfallsfraksjoner som ikke skal leveres der. Det forekommer også at næringsdrivende leverer næringsavfall på denne type mottak. Det å måtte transportere glass og metallemballasje til returpunkt, forventes også å påvirke gjenvinningsgraden for denne type avfall negativt, som da i stede finner veien til restavfallet. Alternativ 3 - Todelt beholder for rest- og matavfall: Løsningen med en todelt beholder for rest- og matavfall vil passe dårlig inn i dagens renovasjonsløsning. Det er i hovedsak to grunner til dette. For det første krever løsningen tokammerede kjøretøy, hvor maten tas i det minste og restavfallet i det største. Videre har MOVAR sammen med kommunene aktivt jobbet for at innbyggerne skal ha stor frihet til å samarbeide om felles renovasjonsbeholdere. Ved at de kan bruke større avfallsbeholdere og felles hentested for renovatøren, belønnes dette med lavere renovasjonskostnader for hver enkelt. De gode resultatene man har hatt med dette arbeidet, gjør at man ønsker dette videreført. En løsning med to-delt beholder kommer kun i en størrelse, noe som gjør at man vil miste fordelene ved at naboene samarbeider. Dette vil trolig også gjøre at renovatøren får flere hentesteder, siden innbygger som i dag samarbeider om et felles hentested vil ta beholderne tilbake til huset. Alternativ 4 - Optisk sentralsortering av restavfall, matavfall og plast: Sett fra innbyggerens side, vil nok den beste løsningen, hvis man skal innføre innsamling av matavfall være sentralsortering sammen med plast og restavfall (alternativ 4). Løsningen gir en god utnyttelse av volumene i avfallsbeholderne, og medfører mindre transport enn de andre. Selv om man teoretisk sett løser tre fraksjoner i en, blir ikke kjøringen ved innsamling redusert til en 1/3. Årsaken til dette er at en blandet fraksjon som dette ikke kan komprimeres under transport. Kvaliteten på fraksjonene som tas ut kan også påvirkes av feilsortering og sammenblanding av avfallstyper som følge av at poser ryker under transport, omlastning og sortering. Løsningen gir dermed mindre innsamlet matavfall enn de øvrige alternativene. I rapporten er det for alle 4 alternativene i utgangspunktet lagt opp til tømming av matavfall hver 14. dag. Vi har for de fleste kommunene i dag ukentlig tømming av restavfall. Administrasjonen er bekymret for at 14. dagers tømming av matavfall kan medføre luktulemper og problemer med insekter, særlig sommerstid, som innbyggerne ikke vil akseptere. Vi har derfor fått beregnet ukentlig tømming av matavfallet for alternativ 1 (1b), som administrasjonen anser å være det enkleste å gjennomføre..

68 67 Så sant det ikke medfører for store praktiske og administrative ulemper for renovatørene og MOVAR, kan man vurdere en løsning, hvor matavfallet tømmes ukentlig i sommerhalvåret og hver 14. dag i vinterhalvåret. Foruten alternativ 4, vil alle de tre andre driftes mest effektivt hvis enten man transporterte direkte til et lokalt behandlingsanlegg i Mosseregionen, eller at man laster om matavfallet for transport på større kjøretøy. Som hos innbyggerne vil også håndtering av matavfall på Solgård Avfallsplass kunne medføre luktulemper. For å holde kostnadene nede, ble dagens omlastningshall ikke bygget for separat håndtering av matavfall. Dette vil bl.a. kreve at hallen utstyres med et kraftig ventilasjonsanlegg med tilhørende luktreduksjon, endringer av fallforhold, vann og avløp samt en frostfri sone. Hvorvidt man skal tilpasse dette i dagens hall eller bygge et tilstøtende areal er ikke vurdert, men man har tatt nødvendig høyde for begge muligheter i kalkylen i rapporten. Kostnader ved kildesortering av matavfall: Ombygning/tilrettelegging av omlastningshallen er allerede nevnt som kostnad. I rapporten er det lagt inn en investering på 20 millioner. Dette omfatter som sagt et areal som er tilpasset denne oppgaven med tilgang til vann og avløp, og ikke minst god ventilasjon og endringer av fallforhold for å ivareta arbeidsmiljøet til de ansatte og luktreduksjon for å verne omgivelsene. I alternativ 3 må spesialbeholdere med to kammer anskaffes og i tillegg må biler tilpasset disse dunkene anskaffes. Som det fremgår under forrige kapitel anser administrasjonen alternativ 1 det alternativet som best kan tilpasses dagens renovasjonsløsning. For å kunne imøtekomme evt. utfordringer med lukt og insekter, har man beregnet dette alternativet både med 14 dagers tømmefrekvens og ukes tømmefrekvens.

69 68 I tabellen nedenfor er kostnadene knyttet til de ulike løsningene grovt estimert. De ulike alternativene er: Beskrivelse av regneeksempler Alternativ 1a 4 beholdere + plast i sekk/beholder Alternativ 1b 4 beholdere + plast i sekk/beholder Alternativ 2 3 beholdere Glass og metall til returpunkt Alternativ 3 Delt beholder for restavfall og mat, øvrige som i dag. Alternativ 4 Optisk sortering (Mat, plast og restavfall i samme) Papp og papir og glass og metall som i dag. Henter restavfall og matavfall annenhver uke i stedet for restavfall hver uke, samme antall tømminger som i dag. Øvrige fraksjoner som i dag. Henter restavfall annenhver uke og matavfall hver uke i stedet for restavfall hver uke, 26 ekstra tømminger per husstand årlig. Øvrige fraksjoner som i dag. Henter restavfall og matavfall annenhver uke i stedet for restavfall hver uke, tømminger av glass og metall utgår, 12 tømminger per husstand i året spart. Papp og papir samt plast som i dag. Henter restavfall/ matavfall annenhver uke i stedet for restavfall hver uke, sparer 26 tømminger per husstand i året. Øvrige fraksjoner som i dag. Henter restavfall/ matavfall/plast annenhver uke i stedet for restavfall hver uke, sparer 26 tømminger i året (men høyere enhetskost), i tillegg slipper en å tømme plast 12 ganger i året, til sammen 38 tømminger spart per husstand i året. Papp og papir og glass og metall som i dag. Alternativ 1 Alternativ 2 Alternativ 3 Alternativ 4 4 beholdere 3 beholdere, glass til returpunkt 1a 1b Delt beholder Optisk sortering Årskostnad kapital/mill Endret tømmekost/mill Drift returpunkt 2 Årlig posekostnad/mill. 0,6 0,6 0,6 0,6 1,3 Endret behandlingskost/mill Endret omlastingskost drift/ mill. Endring årlige i utgifter, avrundet 0,5 0,5 0,5 0, Per abonnent avrundet Hvis man aksepterer tømming av restavfall og mat hver 14. dag, vil man kunne innføre matavfallsinnsamling for rundt 200,- pr. abonnent pr. år. Hvis man av hensyn til lukt og

70 69 insekter ønsker å øke tømmefrekvensen (1b), øker også kostnadene til rundt 500,- pr. abonnent pr. år. Løsningen med optisk sortering faller dessverre svært kostbart ut grunnet manglende marked. Dette kan imidlertid endre seg over tid. En fremtidig overgang til en slik ordning, vil være relativt problemfri for abonnentene. Miljøeffekt av kildesortering av matavfall: I rapporten har man satt opp en sammenlikning av klimaregnskapet for de ulike løsningene: 450 Drift returpunkt tonn CO2 ekv. 400 Etablere returpunkt tonn CO2 ekv. 350 tonn CO2 ekv beholdere 4 beholdere, ukentlig tømming 3 beholdere, glass til returpunkt Delt beholder Optisk sortering Alternativ 1a Alternativ 1b Alternativ 2 Alternativ 3 Alternativ 4 Tilpasse omlastningshall tonn CO2 ekv. Plastposeforbruk tonn CO2 ekv. Nye beholdere tonn CO2 ekv. Nyinnkjøp renovasjonsbiler tonn CO2 ekv. Biogassforbruk renovasjonsbiler tonn CO2 ekv. Det ser ikke ut til å være store forskjeller i klimabelastningen av de ulike alternativene. Man må i denne sammenlikningen også ta med at man basert på å drifte renovasjonskjøretøyene på biogass har redusert utslippene tilsvarende tonn CO 2 fra fossilt drivstoff. Ved å samle inn matavfall gir dette grunnlag for å produsere biogass tilsvarende liter diesel pr. år. Potensialet for produksjon av biogass fra regionens matavfall vil være tilstrekkelig til å dekke all transport ved avfallsinnsamlingen i regionen. Anbefaling: Kommunene og MOVAR må forvente å møte økende krav til materialgjenvinning og ombruk, etter hvert som Norge stilles ovenfor nye EU-krav eller det foretas skjerping av nasjonale

71 70 krav. Målsetningen som er satt på mer enn 40% materialgjenvinning har visst seg vanskelig å nå uten matavfallsinnsamling. Ved å samle inn matavfall kan man potensielt produsere biogass som tilsvarer tilnærmet det totale drivstoffbehovet som trengs for å drifte MOVARs renovasjonsløsning på klimanøytral biogass, gitt at samtlige kommuner deltar. Begge argumentene over er veier tungt for en anbefaling av å samle inn matavfall. De største motargumentene mot å samle inn matavfall er ulemper som innbyggerne vil oppleve, både i forhold til det å få en ekstra avfallsdunk og med eventuelle ulemper med lukt og innsekter fra beholderne. Ulempene i forhold til lukt og innsekter vil reduseres ved hyppigere tømming, som igjen utløser økte kostnader. Iflg rapporten til Asplan Viak vil man kunne etablere en ordning med 14. dagers tømming for rundt 200,- pr. abonnent pr. år, eller 500,- pr abonnent pr. år for ukentlig tømming. Det kan vurderes å lage ordningen hvor tømmefrekvensen varierer over året for å redusere kostnadene. Dette fordrer igjen at kommunene velger samme løsning i forhold til renovasjonsløsning og hentefrekvens. En økning i størrelsesorden ,- pr. år er en signifikant kostnadsøkning, men må vurderes opp mot miljøgevinsten som matavfallsinnsamling gir. Hvis mellom 1 og 4 kommuner velger å innføre matavfallsinnsamling, vil MOVAR måtte se på muligheter for direkte transport av avfallet til sluttbehandler uten omlastning på Solgård Avfallsplass. Dette vil også gi et annet kostnadsbilde enn hva som er lagt til grunn i rapporten. Administrasjonen ønsker å anbefale kommunene å vedta innføring av matavfallsinnsamling. Kommunene bør velge det alternativet som passer best i forhold til dagens renovasjonsløsning, alternativ 1. Man bør i vurderingen vektlegge og begrense ulempene for innbyggerne igjennom å velge ukestømming hele eller deler av året. Kommunene anbefales å velge samme innsamlingsordning, og koordinere implementering tett med hverandre og MOVAR for å holde kostnadene nede. Rygge, 17. mars 2015 Johnny Sundby (sign.) Adm. direktør Freddy Tangen (sign.) Sektorsjef Renovasjon

72 71 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Repr.sak 5/2015 MOSS KOMMUNES TILBAKETREKNING AV OPPSIGELSE FRA BRANNSAMARBEIDET I MOVAR Fremlagt: o Orientering om vedtak Moss kommune trekker oppsigelse, o Saksfremlegg til bystyresak 131/14 I N N S T I L L I N G : Representantskapet i MOVAR tar Moss kommunes tilbaketrekking av oppsigelsen av brannsamarbeidet i MOVAR til etterretning. SAKSORIENTERING: ble MOVAR varslet om at bystyret i Moss i sitt møte hadde vedtatt å si opp avtalen om brannsamarbeidet i Mosseregionen. Utmeldelsen skulle skje i tråd med selskapsavtalens 18, noe som medførte 2 års utmeldelsestid. I ekstraordinært representantskapsmøte behandlet representantskapet sak 5/2014 som omhandlet muligheten for å innklage utmeldelsen til departementet. Representantskapet fattet slikt vedtak: Representantskapet i MOVAR IKS avstår fra å klage utmeldelsen fra Moss kommune til Kommunal- og moderniseringsdepartementet. Hver av selskapets eiere står fritt til å påklage utmeldelsen. En eventuell klage må fremmes innen 7. juni I ekstraordinært møte nedsatte representantskapet en komite som skulle jobbe med revisjon av selskapsavtalen, slik at denne kunne behandles i alle kommune- og bystyrene. Komiteen hadde fra tidligere, via epostkommunikasjon initiert av representantskapets leder, fått i oppdrag å se på videre brannsamarbeid i Mosseregionen etter Moss kommunes utmeldelse. Komitéen fremmet sak 9/2014 til møte i november, representantskapet bl.a. vedtok å gjennomføre en ny ROS-analyse og vurderinger omkring fremtidig dimensjonering og organisering av brannordningen, samt fremme forslag til ny kostnadsfordeling for brann i

73 72 løpet av Det er med henvisning til denne saken Moss kommune vedtok å trekke tilbake sin utmeldelse av brannsamarbeidet. Representantskapet gjøres via denne saken kjent med Moss kommunes tilbaketrekking av oppsigelsen. Rygge Inger-Lise Skartlien (sign.) Leder MOVARs Representantskap Johnny Sundby (sign.) Adm. Direktør

74 73 Moss kommune 2 ZJAN 2015 MOVAR Kjellerødveien RYGGE Deres ref.: Vår ref.: 15/2521/KG Dato: Orientering om vedtak - Moss kommune trekker oppsigelse Moss bystyre vedtok , sak 131/14, å trekke sin oppsigelse av brannsamarbeidet med MIB. Samtidig ble det vedtatt endringer i selskapsavtalen og eieravtalen. Vedlagt følger kopi av vedtaket til orientering. Med hilsen t M/vm AAA/OL Kirsten Grl ud Juridisk rådgiver (tlf ) Dokumenter vedlagt saken Dato Dok.nummer Tittel Revidert selskapsavtale for MOVAR lks Kommunalavdeling plan miljø og teknisk Rådhuset postboks 175, 1501 Moss T F r E _gost@mgss.kommune.no I s.kommune.no Org.nr Bankkonto

75 Moss kommune 74 Saksutredning Revidert selskapsavtale for MOVAR IKS Saksbehandler: Kirsten Grimsrud Dato: Arkivref.: 14/47686/ FE- Utvalg Møtedato Utvalgssaksnr. Beh.status Beslut. organ Formannskapet /14 PS Bystyret /14 PS Dokumenter vedlagt saken Dato Dok.nummer Tittel Utskrift av sak 9/2014 fra representantskapet for Movar IKS Brannsamarbeid i Mosseregionen - ev. oppsigelse av avtale Movar IKS - revidert selskapsavtale for MOVAR IKS Journalposter i arkivsaken Nr Type Dok.dato Avsender/mottaker Tittel 2 X Fwd: Rep skapssak X Revisjon av ROS-analyse og DOD for MIB 3 X Utskrift av sak 9/2014 fra representantskapet for Movar IKS FSK-080/14 Formannskapets innstilling til bystyret: - På bakgrunn av sak 9/2014 i representantskapet for Movar IKS trekker Moss kommune sin oppsigelse av brannsamarbeidet med MIB. Selskapsavtalen: Moss kommune vedtar utkast til styrende dokumenter MOVAR med følgende endringer: 1. I selskapsavtalens 3 EIER- OG ANSVARSANDEL endres eksisterende tekst til: Ande/ene evalueres hvert 4. år, første gang innen Selskapsavtalens 3 EIER- OG ANSVARSANDEL tilføyes følgende tekst (etter eksisterende): Kostnadsforde/ing for Brann og redning er som følger: Moss: 59,99 % Vestby 15,44 % Rygge 13,87 % Råde 6,59 % Våler 4, 11 % Kostnadsfordelingen for Brann og redning evalueres hvert 4. år, første gang innen

76 Eieravtalen: Eieravtalens pkt Representantskapet (under "Representantskapsmøte skal behandle følgende saker") strykes følgende tekst/punkt: o Eva/uere eier og ansvarsde/ hvert 4. år i forhold til innbyggertall. Første gang Vedta nøkkel for kostnadsforde/ing for brann- og redning hvert 4. år. Rådmannens forslag til innstilling: - På bakgrunn av sak 9/2014 i representantskapet for Movar IKS trekker Moss kommune sin oppsigelse av brannsamarbeidet med MIB. - Moss kommune vedtar utkast til styrende dokumenter MOVAR med følgende endringer: Selskapsavtalen: 1. l selskapsavtalens 3 EIER- OG ANSVARSANDEL endres eksisterende tekst til: Andelene evalueres hvert 4. år, første gang innen Selskapsavtalens 3 EIER- OG ANSVARSANDEL tilføyes følgende tekst (etter eksisterende): Kostnadsfordeling for Brann og redning er som følger: Moss: 59, 99 % Vestby 15,44 % Rygge 13,87 % Råde 6,59 % Våler 4, 11 % Kostnadsfordelingen for Brann og redning evalueres hvert 4. år, første gang innen Eieravtalen: 3. Eieravtalens pkt Representantskapet (under "Representantskapsmøte skal behandle følgende saker") strykes følgende tekst/punkt: o Eva/uere eier og ansvarsde/ hvert 4. år i forhold til innbyggertall. Første gang o Vedta nøkkel for kostnadsforde/ing for brann- og redning hvert 4. år Formannskapet Møtebehandling: Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt Bystyret Møtebehandling: Votering: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. B-131/14 Vedtak:

77 76 - På bakgrunn av sak 9/2014 i representantskapet for Movar IKS trekker Moss kommune sin oppsigelse av brannsamarbeidet med MIB. - Moss kommune vedtar utkast til styrende dokumenter MOVAR med følgende endringer: Selskapsavtalen: 1. I selskapsavtalens 3 EIER- OG ANSVARSANDEL endres eksisterende tekst til: Andelene evalueres hvert 4. år, første gang innen Selskapsavtalens 3 EIER- OG ANSVARSANDEL tilføyes følgende tekst (etter eksisterende): Kostnadsforde/ing for Brann og redning er som følger: Moss: 59,99 % Vestby 15,44 % Rygge 13,87 % Råde 6,59 % Våler 4, 11 % Kostnadsfordelingen for Brann og redning evalueres hvert 4. år, første gang innen Eieravtalen: 1. Eieravtalens pkt Representantskapet (under "Representantskapsmøte skal behandle følgende saker") strykes følgende tekst/punkt: o Evaluere eier og ansvarsde/ hvert 4. år i forhold til innbygger-tall. Første gang Vedta nøkkel for kostnadsfordeling for brann- og redning hvert 4. år.

78 77 Saksopplysninger: Bystyret vedtok i møte å si opp avtalen med Mosseregionens interkommunale brann- og feiervesen, jf. sak 023/14. Som følge av dette nedsatte representantskapet i MOVAR en komite bestående av ordførere i de deltakende kommuner og direktøren i MOVAR. Komiteens oppgave var å revidere de styrende dokumentene for selskapet og se på muligheten for videre samarbeid om brann og redning i lys av at Moss kommune har meldt seg ut av brannsamarbeidet. Representantskapet for MOVAR behandlet sak "Revisjon av ROS-analyse og dokumentasjon av organisering og dimensjonering av Mosseregionens interkommunale brann- og feiervesen" i møte Se vedlagt sak. Endringene er et resultat av arbeidet i komiteen av ordførere. Endringene består bl.a. i at kostnadsfordelingen kommunene i mellom skal evalueres hvert 4. år og første gang innen Movar har ved sin behandling av sak "revisjon av Ros-analyse og dimensjonering av MIB, forutsatt at en kostnadsfordeling mellom kommunene skal danne grunnlag for å komme fram til en bærekraftig kostnadsfordeling mellom kommunene for brannberedskap og -tilsyn. Inntil dette er gjort, beholdes eksisterende kostnadsfordeling. I revidert eieravtale er følgende foreslått strøket: "Evaluere eier- og ansvarsdel hvert 4. år i forhold til innbyggertall. Første gang ", og "Vedtak nøkkel for kostnadsfordeling for brann og redning hvert 4. år." Dette forholdet er omtalt i innstillingen pkt. 3. Moss kommune vedtok revidert selskapsavtale , sak 072/13. Med bakgrunn i Moss kommunes utmelding, er det gjort endringer i selskapsavtalen. For at endringen skal være gyldig, er det nødvendig at alle deltakende kommuner gjør likelydende vedtak. Moss kommune må derfor fatte nytt vedtak knyttet til selskapsavtalen med de endringer som er vist i innstillingens annet strekpunkt. Med de foreslåtte justeringer i selskapsavtalen og Vestby har vedtatt. og eieravtalen er disse nå identiske med det Våler Vurderinger: Rådmannen vurderer at de endringene som er vedtatt, er tilstrekkelig til at Moss kommune fortsatt er med i MIB og anbefaler at oppsigelsen trekkes tilbake. Det vil da bli mulig å komme fram til en kostnadsfordeling som oppfattes som mer rimelig og rettferdig sett fra Moss kommunes side. I saksframlegget til representantskapet i MOVAR er nevnt at komiteen ønsker å komme fram til en mer bærekraftig og langsiktig løsning på fordelingsspørsmålet. En slik løsning vil basere seg på parametere som lar seg måle og hvor ros-analyse og dimensjonering skal legges til grunn for kostnadsfordeling mellom kommunene. Miljøkonsekvenser: ikke relevant. Folkehelsekonsekvenser: ikke relevant. Konklusjon: På bakgrunn av de endringene som er vedtatt av representantskapet i MOVAR i sak 9/2014 den , trekker Moss kommune sin oppsigelse i MIB. I tillegg fremmes det noen endringer i selskapsavtalen og eieravtalen slik det fremgår av innstillingen annet strekpunkt 1, 2 og 3. Rådmannen i Moss, Bente Hedum rådmann

79 78 REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS REFERATLISTE TIL MØTE NR. 1/ april 2015 Ref.nr.: * 1/2015 MOVAR IKS PROTOKOLL FRA STYREMØTE NR. 9/2014, , * 2/2015 MOVAR IKS PROTOKOLL FRA STYREMØTE NR. 1/2015, * 3/2015 MOVAR IKS PROTOKOLL FRA STYREMØTE NR. 2/2015, * er trykte vedlegg.

80 79 MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 27. november 2014 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer: Dessuten møtte: Johan Isak J. Hjertebråten, nestleder Marit Børud Kamark, Moss kommune Hege Solberg Sandtrø, Rygge kommune John A. Ødbehr, Vestby kommune Mariana Oberti, Våler kommune Tore Fredriksen, ansatt Per Christian Rasmussen, ansatt Ketil Reed Aasgaard, styreleder Varamedlem ikke innkalt grunnet for kort frist. Inger-Lise Skartlien, leder av representantskapet Johnny Sundby, MOVAR IKS Jon Jerry Tveter, MOVAR IKS Det var ingen innvendinger til innkallingen eller til sakslisten. PROTOKOLL FRA STYREMØTE 23. OKTOBER BLE ENSTEMMIG GODKJENT. STYRESAK NR. 21/2014 MØTEPLAN FOR STYREMØTER I MOVAR IKS 2015 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar møteplanen for styremøter i Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt.

81 80 STYRESAK NR. 22/2014 PRISER FOR TJENESTER MV FOR MOSSEREGIONENS INTERKOMMUNALE BRANN- OG FEIERVESEN 2015 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar forslag til «Priser for tjenester mv. for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen 2015» som fremlagt. Prisene gjøres gjeldende fra 1. januar Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt. STYRESAK NR. 23/2014 PLAN FOR BRANNVERNTILTAK 2015 Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS godkjenner «Plan for brannverntiltak 2015» for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen, som fremlagt. Behandling: Styret foreslo følgende forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS godkjenner «Plan for brannverntiltak 2015» for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen som fremlagt, og innenfor vedtatte budsjett. Votering: Det ble kun votert over styrets eget forslag til vedtak, og dette ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Styret i MOVAR IKS godkjenner «Plan for brannverntiltak 2015» for Mosseregionens Interkommunale Brann- og Feiervesen som fremlagt, og innenfor vedtatte budsjett. STYRESAK NR. 24/2014 REGULERING AV LØNN FOR ADM. DIREKTØR I MOVAR Adm. direktør, representantskapets leder, samt styrets sekretær forlot møtet under styrets behandling av saken.

82 81 Styrets vedtak: A. Leders lønn økes med 3 % fra og med B. For fremtiden skal både styrets leder og nestleder delta i den årlige medarbeidersamtalen med administrerende direktør, jfr. dennes arbeidsinstruks punkt 8. O-SAK NR. 42/2014 DIREKTØRENS ORIENTERING Presentasjonen vedlegges denne protokollen. O-SAK NR. 43/2014 ØKONOMISK RAPPORTERING Presentasjonen vedlegges denne protokollen. O-SAK NR. 44/2014 LØNNSOPPGJØRET 2014 Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. Representantskapets leder forlot møtet 10:55. EVENTUELT Det var innmeldt én sak under eventuelt, og denne ble opprettet som ny styresak til behandling;

83 82 STYRESAK NR. 25/2014 FRASIGELSE AV ARBEIDSYTELSE Det var ikke utsendt saksdokumenter i forkant av møtet, og det var ikke fremmet forslag til vedtak i saken. Behandling: Styret diskuterte saken bredt og utformet følgende forslag til vedtak: Da MOVAR IKS ikke lenger finner behov for Erling Bergs arbeidsytelse, velger styret å frasi seg hans arbeidsplikt ihht pkt. 4 i avtale inngått Styret ber administrerende direktør avholde møte med Erling Berg med bakgrunn i vedtaket. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt. Mer var ikke til behandling og møtet ble hevet 11:30. Johan Isak J. Hjertebråten Nestleder Marit Børud Kamark Hege Solberg Sandtrø Mariana Oberti John A. Ødbehr Per-Christian Rasmussen Tore Fredriksen

84 Direktørens orientering Styremøte Status styresaker: Saksnr.: Sak: Vedtak (forkortet): Status: Ansv./frist: 33/13 Innføring av gebyr for dekning av utgifter med behandling av søknader om handel med fyrverkeri Oversendes eierkommunene for vedtak. 4/14 Evaluering av styrearbeidet i 2013 Handlingsplan sak 7/2014 Studietur jfr. Sak 15/14 Møte Eventuelt. Spm Mariana Oberti Ønsker sak/orientering om beredskap ved Solgård Avfallsplass. Se O-sak 21/ /2014 m.fl. Valg av drivstoff ifm nytt renovasjonsanbud 13/2014/ Rep.skapssak 5/14 og 9/14 Klageadgang ifm Moss kommunes utmelding av MIB Styret foretar valg av drivstoff etter at innkommende tilbud er vurdert Rep.skapet besluttet at MOVAR ikke skulle klage. Ikke implementert. Avventer behandling i eierkommunene. Fagbefaring til Stavanger/IVAR Gjennomført! Relevant kurs? Beredskapsplan under arbeid. Kontrakter undertegnet, og fyllestasjonen under planlegging Rep.skapet nedsatt hurtigarbeidene komite, jfr. O-sak 29/2014 Møte Rep.sak 9/14 Adm (Etter vedtak i eierkommunene) Adm. Se dagens orientering. SL/AD vår 2015?? Adm: Forventes presentert våren 2015 April 2015 Adm/høst 2014 Se dagens orientering 1

85 Administrasjon: Jobber videre med løsning for fakturering av renovasjonskundene igjennom VISMA. KMD ønsker å revidere IKS-loven, for å sikre like konkurransevilkår: Kommunal- og moderniseringsdepartementet sender med dette på høring forslag til endringer i lov om interkommunale selskaper (IKS-loven). I høringsnotatet foreslår departementet at IKS-lovens ansvarsregler erstattes av nye regler om begrenset deltakeransvar. Videre åpnes det for at interkommunale selskaper kan tas under ordinær konkursbehandling etter lov 8. juni 1984 nr. 58 om gjeldsforhandling og konkurs. Det foreslås også andre endringer i IKS-loven som en konsekvens av at det innføres begrenset ansvar, som nye regler om selskapskapitalen og regler som skal styrke vernet om kreditor når det ubegrensede ansvaret faller bort. Det foreslås å lovfeste et krav om at interkommunale selskaper skal ha en forsvarlig egenkapital. Endring vil sikre bedre samsvar mellom IKS-loven og EØS-avtalens regler om offentlig støtte. Den vil også kunne bidra til mer like konkurransevilkår mellom interkommunale selskaper og andre aktører som opptrer i det samme markedet. Høringsuttalelser kan sendes til postmottak@kmd.dep.no eller til Kommunal- og moderniseringsdepartementet, Postboks 8112 Dep, 0032 Oslo, merket sak 14/1709. Frist for innsendelse av uttalelser er satt til 5. februar => Evt. innspill fra oss vil bli gitt igjennom KS-Bedrift, Norsk Vann og Avfall Norge. Administrasjon forts.: MOVARs nye hjemmesider publiseres trolig Revisjon av styrende dokumenter, jfr. rep.skapssak 9/2014. Selskapsavtalen forventes behandlet i kommunene desember/januar. Vedleggene til eieravtalen må gjennomgås innen Rep.skapsmøte våren Forslag til ny låneramme for selskapet fremmes av komiteen nedsatt av rep.skapet høsten

86 Renovasjon: Fyllestasjon for biogass Endring av reguleringsplan er godkjent Søknad sendt MK og melding sendt Arbeidstilsynet og DSB. Utførende entreprenør for grunnarbeidene er Råde Graverservice AS. Jobber mot ferdigstillelse Aksjon Båtvrak har generert 11 stk båtvrak høsten Renovasjon forts.: Vi jobber videre med vurdering av skatteplikt etter nye regler for kommunal næringsvirksomhet fra RagnSells AS er tilskrevet ifm ønske om etablering av gjenbruksstasjon på leid tomt. Ny dekor for renovasjonskjøretøyene. 3

87 Vann og avløp: Ny prosjektleder ansatt Begynner NIVA-prosjekt Innsjøers verdi som drikkevannskilder Case Vansjø. (Mälaren 217 milliarder). Tilsyn fra Mattilsynet ved Vansjø Vannverk MIB: ABØ forlenger leieavtalen i 10 nye år. Rep.skapssak 9/14 fra hurtigarbeidende komite: Rep.skap ber om å få fremlagt revidert ROS-analyse og forslag til DOD seinest innen høstmøtet Det engasjeres ekstern rådgivningsfirma til å gjennomføre revisjonen. Den nedsatte komiteen fremlegger forslag til ny kostnadsfordeling for brann og redning, basert på ROSanalyse og DOD til samme møte. => Administrasjonen starter anskaffelse av rådgivningstjenester. 4

88 Regnskap MOVAR IKS Totalt pr Omsetning inkl. internfakturering: kr Resultat Avskrivninger Finanskostnader Varekostnad (Produksjonskostnad) Driftskostnader Personalkostnader

89 Likviditet pr Tall i NOK 1000 Pr Pr Innestående på bank (Inklusive skattetrekksmidler, eks etterbruksfond) Kortsiktige fordringer Påløpt prosjektkostnader i forhold til opptatt byggelån SUM Kortsiktig gjeld, inkl. leverandører, FP og off. avg Arbeidskapital Forutsatt ordinær drift er likviditeten tilfredsstillende. Mhp husholdningsrenovasjon er hele 2014 utfakturert pr. 31. oktober. Utfordring på sikt ved nedregulering av selvkostfond, da dette enten betyr drift med underskudd. Er ikke aktuell problemstilling for inneværende år. Selvkostfondene er pr på , Administrasjon og Teknisk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kr., inkl. intern omsetning Regnskap 2014 Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Omsetning Budsjett 2014 Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

90 De viktigste avvikene innen Adm. og Teknisk Omsetning av administrative og tekniske tjenester ut til avdelingene tilnærmet som budsjettert. (Denne tjenesten fremkommer for øvrig som en kostnad i øvrige sektorer.) Flere svingninger på kontonivå i driftskostnadene. Totalt sett utligner disser hverandre, og ingen radikale overskridelser. Lønnskostnader: Budsjettert med ansettelse av innkjøper tidligere på året, samt ennå ikke etterbetalt lønnsoppgjør Tilnærmet samme avvik fra budsjett som pr Vansjø Vannverk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

91 De viktigste avvikene innen drift av Vansjø Vannverk Inntekten ligger over budsjett, og i juli var det rekordproduksjonen (Høyeste månedsproduksjon i siden oppstart). Slamkostnader under budsjett, som følge av nye avtaler. Merforbruk på kjemikalier, kull og analyser. Mindreforbruk driftskostnader kan bl.a. henføres til el. energi og er delvis forårsaket av periodisering. For øvrig tett på budsjett, med avvik på kontonivå. Besparelser på kapitalkostnader som følge av lavere rente enn budsjettert. Kambo, Fuglevik og Hestevold Renseanlegg - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap Omsetning Budsjett 2014 Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

92 De viktigste avvikene innen drift av avløpsanleggene. Omsetning lavere enn budsjettert, men vesentlig høyere enn fjoråret. Sommeren 2014 har vært nedbørfattig. Varekostnad; vesentlig nedgang i kostnad vedr. levering slam som følge av ny avtale. Andre driftskostnader ligger svakt over budsjett noe som bl.a. skyldes merforbruk på vedlikeholdskonti for maskiner, utstyr, og bygg, samt kontingenter og ulike avgifter. Kostnader rimelig statiske og uavhengig av mottatt mengde. Solgård Avfallsplass - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap Omsetning Budsjett 2014 Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

93 De viktigste avvikene ved drift av Solgård avfallsplass. Ligger omtrent på budsjett omsetningsmessig. Innsparinger i forhold til budsjett på transport av vann Moss (leie av kapasitet i kommunens rørledning) grunnet kreditnota vedrørende I tillegg kommer feilfakturering vedr. sigevann som en korreksjon 2014 og bedrer bildet ytterligere for dette regnskapsåret. Totalt gir dette en resultateffekt i forhold til budsjett på ca kr. 4,5 millioner med virkning nå i Engangstilfelle. Mindre avvik på driftskostnader, og noe har sammenheng med periodisering. Husholdningsrenovasjon - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap 2014 Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

94 De viktigste avvikene ved drift av husholdningsrenovasjon. Omsetning fallende fra 2013 grunnet lavere gebyrer til forbruker, og rimelig tett på budsjett. Hele 2014 er nå utfakturert for 4 kommuner, og dermed er det kun to måneders omsetning vedr Moss som gjenstår på inntektssiden. På kostnadssiden er det to ordinære måneder for samtlige 5 kommuner, og følgelig vil siste termin vise et større underskudd. Salgsinntekter av gjenvinningsvarer er fallende, også i forhold til fjoråret. Det er budsjettert med stilling ifm mottak av farlig avfall. Denne er ikke besatt og vil først få eventuell regnskapsmessig virkning fom I tillegg har man høye refusjoner mhp sykepenger. MIB - Resultat i forhold til budsjett. Omfatter alle avdelinger: Adm., Beredskap, Forebyggende Tilsyn & Feiertjeneste. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Omsetning Regnskap 2014 Budsjett 2014 Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

95 De viktigste avvikene ved drift av MIB sektor. Etterbetaling vedrørende lønnsoppgjør 2014 vil slå mest ut for MIBsektoren pga størst antall ansatte. (Spesielt avd 65 -Beredskap). Vil først bli utbetalt og kostnadsført 6. termin Kostnad brannvarsling 110 til ABØ kostnadsført for hele Poster med overskridelser er bl.a. bilkostnader (rep. og vedlikehold), kursutgifter og brukerbetaling nødnett, mens et større antall poster viser innsparinger både i forhold til budsjett og til fjoråret. Feieravdeling budsjettert med underskudd grunnet positivt selvkostfond. Pr viser avdelingen negativt resultat, men noe mindre enn budsjettert. MOVAR Totalt, Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap 2014 Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett Budsjett

96 MOVAR IKS totalt pr Periodisering ift avd. 55 påvirker resultatet noe. Lønnsoppgjør med virkningstidspunkt både 01.05, og ferdig forhandlet/meklet for samtlige ansatte. Etterbetaling gjennomføres i november og desember for de ulike gruppene. Innsparing vareforbruk/produksjonskostnad har flere årsaker, men en vesentlig sum skyldes lav kostnad vedrørende leie av rørkapasitet i Moss kommune for vann fra Solgård til Kambo. (HB-konto 4410). Dette er tidligere kommunisert, og dreier seg om kreditnota vedr. for høy belastning i For øvrig tett på budsjett. Mhp driftskostnader er totalsum meget tett på budsjett, men flere positive og negative avvik på kontonivå. Det er i 2014 inntektsføres feilfakturert sum for sigevann fra Moss kommune med 2,4 mill. Betydelig besparelse på kapitalkostnader som følge av lavere rente enn budsjettert. 9

97 96 MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 29. januar 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte: Forfall medlemmer: Ikke møtt: Dessuten møtte: Ketil Reed Aasgaard, leder Hege Solberg Sandtrø, Rygge kommune John A. Ødbehr, Vestby kommune Mariana Oberti, Våler kommune Tore Fredriksen, ansatt Per Christian Rasmussen, ansatt Liv Leirstein, Moss kommune Marit Børud Kamark, Moss kommune Johan Isak J. Hjertebråten, nestleder Inger-Lise Skartlien, leder av representantskapet Johnny Sundby, MOVAR IKS Jon Jerry Tveter, MOVAR IKS Det var ingen innvendinger til innkallingen eller til sakslisten. Under punkt Eventuelt i sakslisten meldte styrets leder inn en oppfølging/evaluering av styresak 24/2014. PROTOKOLL FRA STYREMØTE 27. NOVEMBER BLE ENSTEMMIG GODKJENT. STYRESAK NR. 1/2015 REVISJON AV FULLMAKTSREGLEMENT Direktørens forslag til vedtak: Styret i MOVAR IKS vedtar revidert fullmaktsreglement for MOVAR IKS. Behandling: Adm. direktør gjennomgikk samtlige endringer. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt.

98 97 STYRESAK NR. 2/2015 NYE ETISKE RETNINGSLINJER FOR MOVAR IKS Direktørens forslag til vedtak: Styret vedtar nye etiske retningslinjer for MOVAR IKS. Behandling: Styret diskuterte forslaget bredt, og foretok i felleskap korreksjoner i fremlagte forslag før votering. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Som innstilt. STYRESAK NR. 3/2015 RENOVASJONSBENCHMARKING 2014 Direktørens forslag til vedtak: Styret ber administrasjonen ta benchmarking inn som en av flere parametere for virksomhetsstyringen, og at resultatene i RBM14 følges opp med ny benchmarking i Behandling: Erland Staal Eggen fra EnergiData AS presenterte resultatene fra benchmarkingen og besvarte spørsmål. Styret ønsker at representantskapet skal få tilsvarende orientering om resultatene av målingen, og er derfor samstemte i at det tas inn et nytt punkt i vedtaket om at saken oversendes representantskapet. Votering: Det voteres over innstilling inklusiv tillegg om oversendelse av saken til representantskapet, og dette blir enstemmig vedtatt. Vedtak: Styret ber administrasjonen ta benchmarking inn som en av flere parametere for virksomhetsstyringen, og at resultatene i RBM14 følges opp med ny benchmarking i Saken videresendes representantskapet til orientering. STYRESAK NR. 4/2015 OPPFØLGING AV STYRETS EVALUERING 2014 Saken ble av tidsmessige årsaker utsatt til neste styremøte. Representantskapets leder forlot møtet kl. 11:00.

99 98 O-SAK NR. 1/2015 DIREKTØRENS ORIENTERING Adm. direktør orienterte om aktuelle prosesser og aktiviteter. Presentasjonen vedlegges denne protokollen. O-SAK NR. 2/2015 REGNSKAPSMESSIG AVSLUTNING AV PROSJEKT 230, 305 OG 407 FYSISK SIKRING AV VANSJØ VANNVERK, KAMBO RA OG FUGLEVIK RA Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 3/2015 REGNSKAPSMESSIG AVSLUTNING AV PROSJEKT 231 GARASJEANLEGG VANSJØ VANNVERK Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 4/2015 MATTILSYNETS REVISJONSBESØK PÅ VANSJØ VANNVERK Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering.

100 99 O-SAK NR. 5/2015 SAMARBEIDSAVTALE MED BRP-RYGGE SIVILE LUFTHAVN Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 6/2015 ENDRING AV LOV OM INTERKOMMUNALE SELSKAPER Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Adm. Direktør orienterte kort om endringene. Styret så alvorlig på endringene, og støttet administrasjonens innspill til høringsuttalelse. Brevet ønskes sendt eierkommunene til informasjon. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 7/2015 PROTOKOLLER FRA MØTER I AMU Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. Adm. direktør og styrets sekretær ble dimittert før behandling av innmeldt sak under eventuelt.

101 100 EVENTUELT Styret evaluerte behandlingen av styresak 24/2014. Mer var ikke til behandling og møtet ble hevet kl. 12:00. Ketil Reed Aasgaard Leder Hege Solberg Sandtrø Liv Ingeborg Leirstein John A. Ødbehr Mariana Oberti Per Chr. Rasmussen Tore Fredriksen

102 Direktørens orientering Styremøte Status styresaker: Saksnr.: Sak: Vedtak (forkortet): Status: Ansv./frist: 33/13 Innføring av gebyr for dekning av utgifter med behandling av søknader om handel med fyrverkeri Oversendt eierkommunene for vedtak. 4/14 Evaluering av styrearbeidet i 2013 Handlingsplan sak 7/2014 Studietur jfr. Sak 15/14 Møte Eventuelt. Spm Mariana Oberti Ønsker sak/orientering om beredskap ved Solgård Avfallsplass. Se O-sak 21/ /2014 m.fl. Biogass som drivstoff Rep.skapet og styret valgte biogass som drivstoff. Vedtatt i Moss og Råde. Vestby har signalisert at den kommer. Relevant kurs? Oppfølgning av styreeval. i dagens møte. Beredskapsplan under arbeid. Grunnarbeidene til fylletasjonen godt i gang. Følges opp, etterhvert som vedtak foreligger. SL/AD vår 2015?? SL Adm: Forventes presentert våren 2015 Adm/AGA April /2014/ Rep.skapssak 5/14 og 9/14 Klageadgang ifm Moss kommunes utmelding av MIB Rep.skapet besluttet at MOVAR ikke skulle klage. Ny ROS og DOD gjennomføres. Adm/høst 2015 Hurtigarb. Komite skal få gjennomført ny ROS og DOD. MK har trakk utmeldelsen

103 Selvkost og nytt kap. i avfallsforskriften: Nye retningslinjer for beregning av selvkost med virkning : Kalkylerenten er satt til 5-årig swaprente tillagt ½ prosentpoeng, fremfor 3 års statsobligasjoner +1 prosentpoeng. Dette gjør at selvkostrenten i større grad følger pengemarkedsrenten. Tomtekostnader kan tas inn i selvkostkalkylen. Motsatsen blir da i motsetning til i retningslinjene fra 2003 at også inntekten må tas inn dersom tomten på et tidspunkt blir solgt. Avskrivningstiden på tomt settes til 50 år. For de tilfeller der selvkosttjenesten er lagt ut i et selskap, er det presisert at selvkostfondet kan ligge i selskapet. Byggelånsrenter på nye investeringer trekkes ut av anskaffelseskost, og kalkulatorisk rentekost beregnes for hvert års investeringer. Den nye selvkostveielederen virker ikke å skape utfordringer for MOVAR. Tvert i mot tydeliggjøres selskapenes plass i selvkost på en bedre måte. Selvkost og nytt kap. i avfallsforskriften forts.: Endring: «Kommuner/selskaper som selger avfallstjenester i markedet skal fordele kostnadene forholdsmessig mellom det såkalte monopolavfallet og næringsavfallet.» Konsekvenser for MOVAR (med betydelig usikkerhet): Overkapasitet i nye behandlingsanlegg (20%), i påvente av befolkningsvekst, kan ikke selges til «markedspris». Vil gjøre det mindre interessant, og knyttet til betydelig større risiko, å bygge anlegg. Prisene i eksisterende anlegg vil kunne øke. Vil på sikt trolig øke kostnadene knyttet til behandling av avfallet, litt avhengig av hvordan «forholdsmessig» skal forstås. Kommer veileder som skal klargjøre hva som menes med «forholdsmessig». 2

104 MIB: ABØs styre vedtok å refundere deler av innbetalt beløp for 110-tjenesten i MIB mottar ca ,-. Konkurransegrunnlag ifm gjennomføring av ROSanalyse og forslag til dimensjonering og organisering av MIB på høring i komiteen. Forventer utlysning i begynnelsen av februar Tilbudsfrist Gjennomføring innen Lovpålagt rapportering til DSB «Melding om brannvernet 2014» er foretatt. Vann og avløp: Moss kommune ønsker avklaring omkring båndlegging av VA-traseer. Medfører en oppstart av vurderingene omkring nedleggelse/fortsatt drift Kambo etter Krever at vi går inn på vurderinger av slambehandling, biotrinn og fremtidige kapasitetsbehov på ulike løsninger allerede nå. Prosjektet vannforsyningen 2040 er også startet, men hovedfokus på vannforsyning mot Vestby, Våler og Moss (Vanem og Kambo). 3

105 Renovasjon: Prosjekt Anlegg for behandling av matavfall og slam i sluttspurten. En av flere mulige nedstrømsløsninger ved matinnsamling. Alternativt må vi uansett finne løsning for behandling av avløpsslam. Ser på 3 mulige løsninger/størrelser, og alternativer til bruk av gassen. Større anlegg krever tilgang til mer enn MOVARs avfall og slam igjennom enerett. Renovasjon forts.: Prosjekt matavfallsinnsamling i sluttspurten Ser på ulike ordninger for innsamling og beregner økonomiske konsekvenser av disse. Matavfallsinnsamling vil kunne kreve tilleggsinvesteringer i både utstyr for innsamling og anlegg for omlastning. Rapporten kommer til styret så snart den er klar. Fyllestasjon for biogass Grunnarbeidene i rute. Kritisk faktor er nå Hafslund og strøm. 4

106 Renovasjon forts.: Administrasjon: Skatt og næring: Innskjerpet regelverk for kommunal virksomhet, næring og skatt. Næringsrenovasjon håndteres i MOVAR Næring AS, som ble opprettet i Ser på andre næringsinntekter innen avfallsbehandling /deponi, og kostnader knyttet til produksjon av disse tjenestene. Det blir en skjønnsmessig fordeling av kostnader mellom næring og selvkost, som foretas sammen med revisor. Dette betyr økt aktivitet i MOVAR Næring AS. Eierskapet beholdes i MOVAR IKS. 5

107 Administrasjon forts.: Arbeidene med årsavslutning og årsmelding i gang. Resultat 2014 betydelig bedre enn budsjett, noe som det vil bli redegjort for ved fremleggelse av regnskapet. Moss kommune har trukket utmeldingen av MIB. 4 kommuner har behandlet ny selskapsavtale (Råde gjenstår). Styret for vedleggene til eieravtalen(for tjenesteområdene) til behandling i mars, før disse skal til representantskapet i april. 6

108 107 MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 26. mars 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 6 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer: Forfall varamedlemmer: Dessuten møtte: Ketil Reed Aasgaard, leder Marit Børud Kamark, Moss kommune Hege Solberg Sandtrø, Rygge kommune John A. Ødbehr, Vestby kommune Mariana Oberti, Våler kommune Tore Fredriksen, ansatt Johan Isak J. Hjertebråten, nestleder Per Christian Rasmussen, ansatt Einar Nordbotten, ansatt Pga tidspunkt for meldt forfall var det ikke innkalt vara for Johan Isak J. Hjertebråten. Inger-Lise Skartlien, leder av representantskapet Johnny Sundby, MOVAR IKS Nils-Kristian Krogh, PwC på deler av møtet Freddy Tangen, MOVAR IKS på deler av møtet Jon Jerry Tveter, MOVAR IKS Det var ingen innvendinger til innkallingen eller til sakslisten. PROTOKOLL FRA STYREMØTE 29. JANUAR 2015 BLE ENSTEMMIG GODKJENT.

109 108 STYRESAK NR. 5/2015 ÅRSBERETNING OG REGNSKAP 2014 FOR MOVAR IKS Direktørens forslag til innstilling: Årets resultat Disponeres som følger; Årsoverskudd Vansjø Vannverk Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Avløp Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd Renovasjonstjenester Avsettes til sektorens selvkostfond Årsoverskudd MIB brannberedskap/tilsynstjenester Overføres til styrking av egenkapital Årsunderskudd MIB feiertjenester Dekkes av sektorens selvkostfond Årsoverskudd Solgård Avfallsplass Avsettes til etterbruksfond Sum disponeringer Representantskapet tar regnskap og årsberetning 2014 til etterretning og vedtar fremlagte regnskap som årsregnskap for MOVAR IKS for Behandling: Valgt revisor PwC v/statsautorisert revisor Nils-Kristian Krogh deltok på møtet under behandling av årsregnskapet Adm. direktør gjennomgikk årsregnskapet for selskapet totalt og sektorvis på lysark. Deretter gjennomgikk adm. direktør årsmeldingen området for området. Driften har i hovedsak vært gode innenfor de ulike områdene. Man har utfordringer med måloppnåelse innen tilsyn som følge av utskifting av personell. Det samme gjelder innen feiing, hvor brannsjefen vil komme tilbake med en redegjørelse. Styret dimitterte adm. direktør og økonomisjef fra møtet mens revisor uttalte seg om årsoppgjøret og administrasjons arbeid. Det fremkom ikke momenter av negativ betydning for vurdering av årsregnskapet Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte forslag er styrets innstilling til representantskapet.

110 109 STYRESAK NR. 6/2015 STYRENDE DOKUMENTER I MOVAR IKS Direktørens forslag til innstilling: Representantskapet vedtar fremlagt eieravtale med vedlegg. Behandling: Adm. direktør informerte om historikk for selskapsavtale og styrende dokumenter, samt om videre prosess for vedtak og implementering av disse. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte forslag er styrets innstilling til representantskapet. STYRESAK NR. 7/2015 UTREDNING AV KILDESORTERING AV MATAVFALL I MOSSEREGIONEN Direktørens forslag til innstilling: 1. Det anbefales at kommunene vedtar å innføre innsamling av matavfall. Kommunene bør velge det alternativet som passer best i forhold til dagens renovasjonsløsning, alternativ Man bør i vurderingen vektlegge og begrense ulempene for innbyggerne igjennom å tilby ukestømming hele eller deler av året. 3. Kommunene anbefales å velge samme innsamlingsordning, og koordinere implementering tett med hverandre og MOVAR. Behandling: Sektorsjef Freddy Tangen var til stede på møtet under behandlingen for å kunne besvare eventuelle spørsmål fra styret. Adm. direktør informerte om bakgrunn for utredning samt videre prosess frem mot beslutning. Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Fremlagte forslag er styrets innstilling til representantskapet. O-SAK NR. 8/2015 DIREKTØRENS ORIENTERING Adm. direktør orienterte om aktuelle prosesser og aktiviteter. Presentasjonen vedlegges denne protokollen.

111 110 O-SAK NR. 9/2015 PROTOKOLL FRA AMU Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. O-SAK NR. 10/2015 SOLGÅRD AVFALLSPLASS ÅRSRAPPORT TIL MILJØVERNMYNDIGHETENE 2014 Direktørens forslag til vedtak: Saken tas til orientering. Behandling: Votering: Innstilling enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken tas til orientering. EVENTUELT Mariana Oberti ønsket at styret tar en diskusjon rundt MOVAR - aktuelle scenarier vedrørende kommunesammenslåing. Dette temaet ble ikke tatt opp til debatt i møtet. Mer var ikke til behandling og møtet ble hevet kl. 11:15. Ketil Reed Aasgaard Leder Hege Solberg Sandtrø Marit Børud Kamark Mariana Oberti John A. Ødbehr Tore Fredriksen

112 Direktørens orientering Styremøte Status styresaker: Saksnr.: Sak: Vedtak (forkortet): Status: Ansv./frist: 33/13 Innføring av gebyr for dekning av utgifter med behandling av søknader om handel med fyrverkeri Oversendt eierkommunene for vedtak. Vedtatt i Moss og Råde. Vestby har signalisert at den kommer. Følges opp, etterhvert som vedtak foreligger. 4/14 Evaluering av styrearbeidet i 2013 Handlingsplan sak 7/2014 Studietur jfr. Sak 15/14 Møte Eventuelt. Spm Mariana Oberti Ønsker sak/orientering om beredskap ved Solgård Avfallsplass. Se O-sak 21/ /2014 m.fl. Biogass som drivstoff Rep.skapet og styret valgte biogass som drivstoff. Relevant kurs? Oppfølgning av styreeval. i neste møte. Beredskapsplan under arbeid. Oppstart i tråd med kontrakt 1.4. Off. Åpning kl. 10. SL/AD Avvente styrevalg? SL Adm: Forventes presentert våren/sommer 2015 Adm/AGA April /2014/ Rep.skapssak 5/14 og 9/14 Klageadgang ifm Moss kommunes utmelding av MIB Rep.skapet besluttet at MOVAR ikke skulle klage. Hurtigarb. Komite skal få gjennomført ny ROS og DOD. MK har trakk utmeldelsen Ny ROS og DOD gjennomføres. Oppstartsmøte komite fredag Oppstart MIB uke 17. Rep.skapet orienteres om MK tilbaketrekking av utmeldelse Adm/høst 2015 April 2015 Organisasjon: Konstituering i stillingen som Avdelingssjef forebyggende må opphøre etter 2 år. Den lovpålagte stillingen har vært vakant i påvente av avklaring om fremtidig organisering. Konstitueringen kan ikke fortsette, og vi finner heller ingen andre midlertidige løsninger. Det må derfor foretas ansettelse i stilling. Kostnadsmessig forventes dette å kunne håndteres innenfor budsjett innværende år pga. vakanser og refusjon sykefravær. Seksjonsleder går tilbake i sin opprinnelig jobb, og med mål om å bidra operativt for måloppnåelse innen feiing og tilsyn. Ny prosjektleder VA (Ove Mauseth) begynte En oppsigelse på Renovasjon, gjør at vi vil ansette en informasjonsmedarbeider i den vakante stilling. 1

113 Administrasjon: Trykket folder med Etiske retningslinjer til alle ansatte. Tema på avdelingsvise møter. Avtalt faste kvartalsvise møter med MOVARs fagforeningene for gjensidige orientering (første møte var ). Vernetjenesten i MOVAR er omorganisert: Begrepet «verneleder» er fjernet, da dette ligger i det ordinære lederansvaret. Antall verneombud er redusert fra 13 til 6. Hensikten er å profesjonalisere vernetjenesten, og få operative gode verneombud. MIB: Vi sliter med å rekruttere feier, og må i stede vurdere inntak av ny lærling høsten En av feierne vi har ansatt skal i tillegg ut i militærtjeneste. Gjennomført øvelse med Fylkesmannen og eierkommunene med bruk av nødnettet. Oppstart ROS-analyse og vurdering av fremtidig organisering og dimensjonering av brannvesenet, med Norconsult som leverandør. Vann og avløp: Nødvannssamarbeidet med Drammensregionen, Vestvold og Grenland legges på is, da vi ikke får nok oppslutning i Østfold. Benchmarking Bedre Vann starter innrapportering av data etter Påske. Besøk fra Vansjø Grunneierlag ved Vansjø Vannverk. 2

114 Renovasjon: Biogassfyllestasjonen åpner kl. 10. (Husk å gi tilbakemelding ved deltakelse!) Renovatørene starter allerede 1.4. Info til innbyggerne om nye renovasjonsløsninger sendes ut fortløpende. Gått i gang med beredskapsplan, men Norconsult får beskjed om å prioritere arbeidet med MIB. 3

115 Regnskap 2014 MOVAR IKS Totalt 2014 Omsetning inkl. internfakturering: kr Resultat Avskrivninger Finanskostnader Varekostnad (Produksjonskostnad) Driftskostnader Personalkostnader MOVAR IKS Totalt 2014 Omsetning ekslusiv internfakturering: kr Resultat Avskrivninger Varekostnad (Produksjonskostnad) Finanskostnader Driftskostnader Personalkostnader

116 Driftsregnskap kontra selvkost 2014 Kun differanse grunnet forskjellen i reelle renter og kalkulatoriske renter. Innbyggerne får dessuten renteinntekter av sine positive fond, som er inkludert i driftsinntekter. Tall i hele 1000 Driftsinntekter Vareforbruk Personal Avskrivninger Driftskostnader Sum driftskostnader Driftsresultat Finanskostnader Resultat Vann Avløp Renovasjon Feiertjeneste Selvkost Selvkost Drift Selvkost Drift Selvkost Drift Drift Selvkostfond pr Likviditet pr Tall i NOK 1000 Pr Pr Innestående på bank (Inklusive skattetrekksmidler, eks etterbruksfond) Kortsiktige fordringer Påløpt prosjektkostnader i forhold til opptatt byggelån SUM Kortsiktig gjeld, inkl. leverandører, FP og off. avg Arbeidskapital Forutsatt ordinær drift er likviditeten tilfredsstillende. Utfordring på sikt ved nedregulering av selvkostfond, da dette betyr drift med underskudd. Er ikke aktuell problemstilling for Selvkostfondene er pr på kr MOVAR Totalt, Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett

117 MOVAR IKS totalt pr Underliggende drift i selvkostområdene er meget tilfredsstillende. De viktigste bidragene til avviket i forhold til budsjett er: Som følge av feil ved fakturering av transport av sigevann siste 3 år, fikk MOVAR tilbakeført ca. 2,3 millioner fra Moss kommune. Øvrige besparelser på materialkostnader, som følge av flere tiltak, bl.a. reduserte slamkostnader, utgjør samlet 4,7 millioner. Besparelse på lønnskostnader som følge av refusjon av sykepenger, som utgjør ca. 2,9 millioner. Overbudsjettering av rentekostnadene, som følge av at rentene falt etter at budsjettet var lagt. Dette utgjør ca. 3 millioner. Forsinket ferdigstillelse av prosjekter, noe som forsinker oppstart av avskrivning på til sammen 1 million Administrasjon og Teknisk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kr., inkl. intern omsetning Regnskap 2014 Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett De viktigste avvikene innen Adm. og Teknisk Omsetning av administrative og tekniske tjenester ut til avdelingene tilnærmet som budsjettert. (Denne tjenesten fremkommer for øvrig som en kostnad i øvrige sektorer.) Lønnskostnader: Budsjettert med ansettelse av innkjøper tidligere på året, noe besparelser mhp lønnsoppgjør, samt refusjon av sykelønn. Mindreforbruket i 2014 er fordelt ut på øvrige sektorer, i tråd med gammel selskapsavtale, og bidrar følgelig til mindre administrasjonskostnad og kostnader til teknisk bistand enn budsjettert i avdelingene. Mindreforbruk på avd. 10 skyldes også tiltak iverksatt etter forvaltningsrevisjon, hvor kostnadene føres direkte på avdeling. 3

118 Vansjø Vannverk Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner Inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap Omsetning Budsjett 2014 Regnskap 2013 Resultat Budsjett De viktigste avvikene innen drift av Vansjø Vannverk Inntekten ligger eksakt på budsjett. I juli var det rekordproduksjonen, og høyeste månedsproduksjon i siden oppstart av vannverket. Slamkostnader under budsjett, som følge av nye avtaler. Merforbruk på kjemikalier, kull og analyser. Mindreforbruk driftskostnader hvorav el. energi er betydelig, samt som følge at resultateffekt avd. 10 og 11. Besparelser på kapitalkostnader som følge av lavere rente enn budsjettert. Kambo, Fuglevik og Hestevold Renseanlegg - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. internomsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap Omsetning Budsjett 2014 Regnskap 2013 Resultat Budsjett

119 De viktigste avvikene innen drift av avløpsanleggene. Til tross for nedbørfattig sommer; Omsetning til slutt over budsjettert, og vesentlig høyere enn fjoråret. Stort positivt utslag på «varekostnad»: Ny avtale vedr. levering av slam gir betydelig mindreforbruk for Merforbruk på kjemikalier, og noe på analyser. Andre driftskostnader ligger svakt under budsjett. Noe avvik på kontonivå. Merforbruk på vedlikeholdskonti for maskiner, utstyr, og bygg, samt kontingenter. Mindreforbruk på el.energi og felleskostnader fra avdeling 10 og 11. Kostnader rimelig uavhengig av mottatte mengde (Stor del faste kostnader). Solgård Avfallsplass - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap 2014 Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett De viktigste avvikene ved drift av Solgård Avfallsplass: Omtrent på budsjett omsetningsmessig. Betydelig innsparinger i forhold til budsjett på transport av vann Moss (leie av kapasitet i kommunens rørledning). Tydelig mindreforbruk på forbrenningskostnader Frevar. Avvik på driftskostnader skyldes i hovedsak avregning mot avd 55, Husholdningsrenovasjon. I 2014 har man hatt en omfattende gjennomgang av håndteringen av nærings- og husholdningsavfall på Solgård Avfallsplass. Grunnet endring i skattelovens ledd bokstav C, og etter Østfold kommunerevisjons forvaltningsrevisjon. Etter denne gjennomgangen er kr av resultatet fra Solgård Avfallsplass overført Movar Næring AS for ordinær firmabeskatning. Øvrig resultat foruten etterbruksfond utgjør selvkost som er overført avd. 55 (Som redusert leveringspris på avfall). 5

120 Husholdningsrenovasjon - Resultat i forhold til budsjett. Tall i 1000 kroner, inkl. intern omsetning Omsetning Regnskap 2014 Budsjett 2014 Regnskap Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Resultat Budsjett De viktigste avvikene ved drift av husholdningsrenovasjon. Omsetning fallende fra 2013 grunnet lavere gebyrer til forbruker, og rimelig tett på budsjett. Materialkostnader lavere enn budsjett bla. grunnet avregning resultat fra Solgård Gjenvinningsstasjon (se avd 50). Leveringspris avfall til Solgård resultatregulert fra 1625,- til 1304,- pr. tonn. Det er budsjettert med stilling ifm mottak av farlig avfall. Denne er ikke besatt og vil først få regnskapsmessig virkning fom I tillegg har man høye refusjoner mhp sykelønn. Moss a-konto-faktureres gjennom året og avregnes årlig. Vil følgelig alltid vise nullresultat. Øvrige eierkommuner viser positive resultat for 2014, inklusive slam. (Negativt resultat Vestby Gjenbruksstasjon oppveies av positivt resultat på Husholdning.) (Spesifisert regnskap kommunevis side 20 og 21 og selvkostregnskap side 29 i «Regnskap 2014».) MIB - Resultat i forhold til budsjett. Omfatter alle avdelinger: Adm., Beredskap, Forebyggende Tilsyn & Feiertjeneste. Tall i 1000 kroner, ekskl. intern omsetning Inntekt Materiell Lønn Avskrivn. Driftskostn. Finans Resultat Regnskap 2014 Budsjett Omsetning Regnskap 2013 Resultat Budsjett

Renovasjonsbenchmarking 2014

Renovasjonsbenchmarking 2014 Renovasjonsbenchmarking 2014 Sammendrag for Hallingdal Renovasjon IKS Utført av Energidata Consulting (EDC) 03.12.2014 1 Hvorfor renovasjonsbenchmarking? Benchmarking er å måle prestasjonsnivå ved sammenlikning

Detaljer

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 1 2015

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 1 2015 MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 1 2015 År 2015, tirsdag 28. april holdt representantskapet i MOVAR IKS møte på Vansjø Vannverk. 14 medlemmer til stede av 15: Av medlemmene møtte: Av vararepresentantene

Detaljer

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 4 2013 År 2013, onsdag 6. november holdt representantskapet i MOVAR IKS møte på Vansjø Vannverk. 14 medlemmer til stede av 15: Av medlemmene møtte: Av vararepresentantene

Detaljer

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 1 2016 År 2016, onsdag 11. mai avholdt representantskapet i MOVAR IKS ordinært møte på Vansjø Vannverk. 16 medlemmer til stede av 16: Av medlemmene møtte: Av vararepresentantene

Detaljer

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 1 2018 År 2018, mandag 23. april avholdt representantskapet i MOVAR IKS ordinært møte på Vansjø Vannverk, med oppstart kl. 09:00. 13 medlemmer til stede av 16: Av medlemmene

Detaljer

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR

MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR MOVAR IKS REPRESENTANTSKAPSMØTE NR. 2 2015 År 2015, tirsdag 1. desember holdt representantskapet i MOVAR IKS konstituerende møte på Vansjø Vannverk. 15 medlemmer til stede av 16: Av medlemmene møtte: Av

Detaljer

utkast Husholdningsrenovasjon 2018 Løsninger, standard, effektivitet og kundetilfredshet: Status og trender utkast

utkast Husholdningsrenovasjon 2018 Løsninger, standard, effektivitet og kundetilfredshet: Status og trender utkast Husholdningsrenovasjon 218 Løsninger, standard, effektivitet og kundetilfredshet: Status og trender 12.9.218 OPPSUMMERING God renovasjon er viktig og krevende. For å støtte målrettet og profesjonell ledelse

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2012

Renovasjonsbenchmarking 2012 Renovasjonsbenchmarking 2012 Sammendrag for (/ 11) utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 26.01.2013 Oppsummering Omfang Prestasjoner sin praksis og prestasjoner er sammenliknet med

Detaljer

Rapport nr 6/2016 Avfall Norge

Rapport nr 6/2016 Avfall Norge Husholdningsrenovasjon 2016 benchmark -fellesrapport Rapport nr 6/2016 Avfall Norge Rapport nr: 6/2016 Dato: 28.09.2016 Revidert: Distribusjon: ISSN: Fri Tittel: Husholdningsrenovasjon 2016 benchmark -

Detaljer

Konkurranseutsetting gjennom benchmarking

Konkurranseutsetting gjennom benchmarking Konkurranseutsetting gjennom benchmarking Av Erland Staal Eggen, Energidata Consulting (erland.eggen@energidata.no) Gjennom Avfall Norges benchmarkingsprosjekt konkurrerte i 2008 17 regionale avfallsselskaper

Detaljer

Husholdningsrenovasjon Resultater fra benchmarking

Husholdningsrenovasjon Resultater fra benchmarking Husholdningsrenovasjon 218 Resultater fra benchmarking Rapport nr: 1/219 Rapport nr: 1/219 Dato: 25.2.219 Revidert: Rev. dato: Distribusjon: Åpen ISSN: ISBN: 82-835-42-X Tittel: Husholdningsrenovasjon

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2010

Renovasjonsbenchmarking 2010 Renovasjonsbenchmarking 2010 Sammendragsrapport for Fredrikstad kommune, RTD - Renovasjon utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 31.07.2010 Sammendrag Omfang Prestasjoner Sterke og

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2011

Renovasjonsbenchmarking 2011 Renovasjonsbenchmarking 2011 Sammendragsrapport for RfD IKS, Modum () utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 09.03.2011 Sammendrag Omfang av analysen Gebyrnivå Forbedringsmuligheter

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2010

Renovasjonsbenchmarking 2010 Renovasjonsbenchmarking 2010 Sammendragsrapport for Odda Kommune, VAR (Odda) utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 18.10.2010 Sammendrag Omfang Prestasjoner Sterke og svake sider

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2010

Renovasjonsbenchmarking 2010 Renovasjonsbenchmarking 2010 Sammendragsrapport for Øvre Romerike Avfallsselskap IKS utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 31.07.2010 Sammendrag Omfang Prestasjoner Sterke og svake

Detaljer

MANDAG, 2. JUNI 2014 KL. 14:00 PÅ VANSJØ VANNVERK

MANDAG, 2. JUNI 2014 KL. 14:00 PÅ VANSJØ VANNVERK REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS NR. 2/2014 Medlemmene i representantskapet for MOVAR IKS innkalles til ekstraordinært møte: MANDAG, 2. JUNI 2014 KL. 14:00 PÅ VANSJØ VANNVERK Til behandling: Side: PROTOKOLL

Detaljer

Eiermelding fra styret ÅRSRAPPORT 2015 RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS

Eiermelding fra styret ÅRSRAPPORT 2015 RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS Eiermelding fra styret ÅRSRAPPORT 2015 RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS To nye og moderne gjenvinningsstasjoner åpnet i 2015, Lyngås i Lier og Follestad i Røyken. EIERMELDING FRA STYRET BAKGRUNN

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 2 2017 Fredag 31. mars 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte på Quality Hotel Expo, Fornebu. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Dessuten møtte: Ketil Reed Aasgaard,

Detaljer

Eiermelding fra styret i RfD For driftsåret 2015

Eiermelding fra styret i RfD For driftsåret 2015 Eiermelding fra styret i RfD For driftsåret 2015 Utarbeidet og behandlet av styret i RfD 7.3.2016 Fremlagt på møte i representantskapet 18.4.2016 Bakgrunn for eiermeldingen Eiermeldingen er utarbeidet

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 6 2017 Torsdag 28. september 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer Av

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR. 2 2015

MOVAR IKS STYREMØTE NR. 2 2015 MOVAR IKS STYREMØTE NR. 2 215 Torsdag 26. mars 215 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 6 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer: Forfall varamedlemmer:

Detaljer

Benchmarking for å bli bedre.

Benchmarking for å bli bedre. Benchmarking for å bli bedre. Av Erland Staal Eggen, Energidata Consulting og Asle Aasen, Bergen Kommune Gjennom Energidata Consultings (EDC) benchmarkingsprosjekt konkurrerte 10 regionale VA-virksomheter

Detaljer

MANDAG 23. APRIL 2018 KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK

MANDAG 23. APRIL 2018 KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Nr. 1/2018 Medlemmene i representantskapet for MOVAR IKS innkalles til møte: MANDAG 23. APRIL 2018 KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK Til behandling foreligger: PROTOKOLL FRA

Detaljer

Eiermelding fra styret i RfD

Eiermelding fra styret i RfD fra styret i RfD for driftsåret 2016 Utarbeidet og behandlet av styret i RfD 7.3.2017 Årsrapport RfD 2016 side 37 for 2016 BAKGRUNN FOR EIERMELDINGEN en er utarbeidet med bakgrunn i selskapsavtalen og

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 1 2015 Torsdag 29. januar 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte: Forfall

Detaljer

Innspill vedr. forslag til obligatorisk utsortering av plast og biologisk avfall

Innspill vedr. forslag til obligatorisk utsortering av plast og biologisk avfall Klima og miljødepartementet Postboks 8013 Dep 0030 Oslo Deres ref: 14/2791 Vår ref: GG Dato: 24.01.2019 Innspill vedr. forslag til obligatorisk utsortering av plast og biologisk avfall Miljødirektoratet

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 3 2017 Torsdag 27. april 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler, Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte:

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 1 2017 Torsdag 26. januar 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler, Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Dessuten møtte: Ketil

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR STYREMØTE NR. 2 2014 Torsdag 27. mars 2014 holdt styret for møte på MOVARs administrasjon. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av vararepresentantene møtte: Forfall av medlemmer: Dessuten

Detaljer

BUDSJETT 2015, HERUNDER GODKJENNING AV LÅNEOPPTAK

BUDSJETT 2015, HERUNDER GODKJENNING AV LÅNEOPPTAK SAK 20/2014 BUDSJETT 2015, HERUNDER GODKJENNING AV LÅNEOPPTAK INNSTILLING: 1. Styret anbefaler representantskapet å vedta fremlagte drifts- og investeringsbudsjett for 2015 med et samlet låneopptak på

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2010

Renovasjonsbenchmarking 2010 Renovasjonsbenchmarking 21 Sluttrapport for Fredrikstad kommune, RTD - Renovasjon utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 31.7.21 sammendrag Omfang Prestasjoner Sterke og svake sider

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 6 216 Onsdag 28. september 216 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler, Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte:

Detaljer

Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS

Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS Vestfold Interkommunale Brannvesen IKS Saksbehandler: Per Olav Pettersen Direkte tlf: 98 26 30 05 Vår ref.: 17/1054 Deres ref.: Vår dato: 22.04.2017 Representantskapet INNKALLING TIL REPRESENTANTSKAPSMØTE

Detaljer

TIRSDAG 1. DESEMBER KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK

TIRSDAG 1. DESEMBER KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Medlemmene i representantskapet for MOVAR IKS innkalles til konstituerende møte: TIRSDAG 1. DESEMBER KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK Til behandling foreligger: Side: PROTOKOLL

Detaljer

Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 8731/15 Arkivsaksnr.: 15/1899-1

Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 8731/15 Arkivsaksnr.: 15/1899-1 Saksframlegg Ark.: 231 Lnr.: 8731/15 Arkivsaksnr.: 15/1899-1 Saksbehandler: Gunhild Sæther Kveine REGULERING AV RENOVASJONSGEBYR 2016 Vedlegg: Beregningsgrunnlag for renovasjon 2012-2016 Andre saksdokumenter

Detaljer

REVISJONSRAPPORT "SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS" FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL

REVISJONSRAPPORT SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL Ark.: 216 Lnr.: 1429/08 Arkivsaksnr.: 08/286 Saksbehandler: Steinar Gulbrandsen REVISJONSRAPPORT "SELSKAPSKONTROLL AV GLØR IKS" FOR KONTROLL- UTVALGENE I KOMMUNENE LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL VEDLEGG:

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR STYREMØTE NR. 1 2014 Torsdag 30. januar 2014 holdt styret for møte på MOVARs administrasjon. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Dessuten møtte: Ketil Reed Aasgaard, Styreleder Marit Børud

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 5 2015 Torsdag 24. september 2015 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Meldt forfall medlemmer: Dessuten

Detaljer

SAK 6/2012 REGNSKAP 2011 STYRETS INNSTILLING:

SAK 6/2012 REGNSKAP 2011 STYRETS INNSTILLING: SAK 6/2012 REGNSKAP 2011 STYRETS INNSTILLING: Representantskapet i ØRAS godkjenner regnskapet for 2011. Regnskapsmessig overskudd på kr 3 822 540 foreslås avsatt til annen egenkapital og selvkostfond.

Detaljer

Organisering av renovasjonstjenestene i nye Asker

Organisering av renovasjonstjenestene i nye Asker Organisering av renovasjonstjenestene i nye Asker Tema: Nøkkeltall Økonomi Kvalitet Miljø og klima Andre vurderingskriterier Oppsummering 12. Mars 2018 Bakgrunn og prosess Vedtak i FN 23. februar 2018:

Detaljer

MØTEINNKALLING. Dersom den faste representanten er forhindret fra å møte, bes han/hun snarest varsle sin vararepresentant.

MØTEINNKALLING. Dersom den faste representanten er forhindret fra å møte, bes han/hun snarest varsle sin vararepresentant. MØTEINNKALLING Utvalg: REPRESENTANTSKAPET I AHSA Møtested: Marker kommunehus, kommunestyresalen Møtedato: 26.04.2019 Tid: 13.45 14.15 Dersom den faste representanten er forhindret fra å møte, bes han/hun

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 2 216 Torsdag 31. mars 216 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler, Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte:

Detaljer

INNKALLING TIL STYREMØTE NR

INNKALLING TIL STYREMØTE NR INNKALLING TIL STYREMØTE NR 3-2015 Innkalling sendes: Faste medlemmer i styret Representantskapets leder Ordførere i NIR-kommunene Til orientering sendes innkallingen: Varamedlemmer i styret Rådmenn i

Detaljer

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Harald Silseth Arkiv: 130 Arkivsaksnr.: 16/3575

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Harald Silseth Arkiv: 130 Arkivsaksnr.: 16/3575 SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Harald Silseth Arkiv: 130 Arkivsaksnr.: 16/3575 Saksnr. Utvalg Møtedato REVIDERT EIERSTRATEGI FOR RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN (RFD) Rådmannens innstilling Forslaget

Detaljer

SAK 7/2014 REGNSKAP 2013 INNSTILLING:

SAK 7/2014 REGNSKAP 2013 INNSTILLING: SAK 7/2014 REGNSKAP 2013 INNSTILLING: Styret i ØRAS innstiller på at regnskapet for 2013 godkjennes. Regnskapsmessig underskudd på kr 1 397 800 foreslås dekket av selvkostfondet. Dal Skog, 4.3.2014 Pål

Detaljer

VA-benchmarking 2011

VA-benchmarking 2011 VA-benchmarking 2011 Sammendragsrapport for Vac Kommune (Vac) utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 01.10.2011 Sammendrag Omfang Prestasjoner Vac er sammenliknet med 39 andre VA-virksomheter

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 28. mars 2019 holdt styret for MOVAR IKS møte i selskapets administrasjonslokaler på Huggenes.

MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 28. mars 2019 holdt styret for MOVAR IKS møte i selskapets administrasjonslokaler på Huggenes. MOVAR IKS STYREMØTE NR. 2 2019 Torsdag 28. mars 2019 holdt styret for MOVAR IKS møte i selskapets administrasjonslokaler på Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Frafall medlemmer:

Detaljer

Innhold. Saker til behandling:

Innhold. Saker til behandling: INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Dato: Fredag 15.12.2017 Tid: Kl 09.30 Sted: Fosen Renovasjon, Rissa Saker til behandling: Innhold SAK 39/17 GODKJENING

Detaljer

Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS- forslag til revidert eierstrategi. Saksordfører: Adrian Tollefsen

Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS- forslag til revidert eierstrategi. Saksordfører: Adrian Tollefsen ØVRE EIKER KOMMUNE Saksbeh.: Morten Lauvbu Saksmappe: 2015/11093-25033/2016 Arkiv: M50 Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS- forslag til revidert eierstrategi. Saksordfører: Adrian Tollefsen Utvalgssaksnr

Detaljer

RESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR KORTVERSJON

RESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR KORTVERSJON RESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR 2016-2025 KORTVERSJON Om Avfall Sør Avfall Sør er et aksjeselskap eid av kommunene Kristiansand, Søgne, Songdalen og Vennesla for å drive renovasjonsvirksomhet

Detaljer

Jørn Erik Bøe (Ap), Jon Henrik Grindlia (H), Tale Haugan (Ap), Heidi Knippen Trolldalen (Sp), Jan Skaug (V)

Jørn Erik Bøe (Ap), Jon Henrik Grindlia (H), Tale Haugan (Ap), Heidi Knippen Trolldalen (Sp), Jan Skaug (V) MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalget i Andebu Dato: 23.05.2016 kl. 18:00 Sted: Formannskapssalen, Herredshuset Arkivsak: 15/00046 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Jørn Erik Bøe (Ap), Jon Henrik Grindlia

Detaljer

ONSDAG 11. MAI KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK

ONSDAG 11. MAI KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS Medlemmene i representantskapet for MOVAR IKS innkalles til møte: ONSDAG 11. MAI KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK Til behandling foreligger: Side: PROTOKOLL FRA MØTE 1. DESEMBER

Detaljer

Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Tirsdag 28. april 2015 kl. 12.30 Sted: Ski Rådhus

Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Tirsdag 28. april 2015 kl. 12.30 Sted: Ski Rådhus 31. mars 2015 Innkalling til representantskapsmøte i Follo Ren IKS Tirsdag 28. april 2015 kl. 12.30 Sted: Ski Rådhus Representantskapet Ordfører Frogn kommune Thore Vestby - leder Ordfører Nesodden kommune

Detaljer

ONSDAG, 26. NOVEMBER 2014 KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK

ONSDAG, 26. NOVEMBER 2014 KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK REPRESENTANTSKAPET FOR MOVAR IKS NR. 4/2014 Medlemmene i representantskapet for MOVAR IKS innkalles til møte: ONSDAG, 26. NOVEMBER 2014 KL. 09:00 PÅ VANSJØ VANNVERK Til behandling: Side: PROTOKOLL FRA

Detaljer

Selskapsavtale Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS Til behandling i Representantskapet

Selskapsavtale Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS Til behandling i Representantskapet Selskapsavtale Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS Til behandling i Representantskapet 10.11.2014 Selskapsavtale for RfD Side 1 1.0 Selskapets firma Renovasjonsselskapet for Drammensregionen

Detaljer

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

SALTEN KONTROLLUTVALGSERVICE Vår dato: Jnr Ark Postboks 54, 8138 Inndyr / Postboks 54, 8138 Inndyr 13.04.2011 11/246 413 5.1 Medlemmer i Fauske kommunes kontrollutvalg INNKALLING TIL MØTE I KONTROLLUTVALGET Møtedato: Fredag 29. april 2011 kl 09.00 Møtested: Møterom 1. etasje

Detaljer

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 6/2016

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 6/2016 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 6/2016 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til møte: ONSDAG 28. SEPTEMBER 2016 KL. 08:00 I MOVARs ADMINISTRASJONS LOKALER HUGGENES PROTOKOLL FRA STYREMØTET 25. AUGUST 2016

Detaljer

Organisering av renovasjonstjenestene i nye Asker

Organisering av renovasjonstjenestene i nye Asker Organisering av renovasjonstjenestene i nye Asker Tema: Nøkkeltall Økonomi Kvalitet Miljø og klima Andre vurderingskriterier Oppsummering 12. Mars 2018 Bakgrunn og prosess Vedtak i FN 23. februar 2018:

Detaljer

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 7/2018

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 7/2018 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 7/2018 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til møte: FREDAG 30. NOVEMBER 2018 KL. 08:00 Sted: Spiserom/møterom på Fuglevik renseanlegg, Båthavnsveien 50, Rygge PROTOKOLL

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 3 215 Torsdag 25. juni 215 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer: Forfall varamedlemmer/

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR Fredag 30. november 2018 holdt styret for MOVAR IKS møte på møterommet på Fuglevik Renseanlegg.

MOVAR IKS STYREMØTE NR Fredag 30. november 2018 holdt styret for MOVAR IKS møte på møterommet på Fuglevik Renseanlegg. MOVAR IKS STYREMØTE NR. 7 2018 Fredag 30. november 2018 holdt styret for MOVAR IKS møte på møterommet på Fuglevik Renseanlegg. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer: Av varamedlemmene

Detaljer

MØTEPROTOKOLL - STYRET I FOSEN REN. Rissa kl

MØTEPROTOKOLL - STYRET I FOSEN REN. Rissa kl SAK 05/12 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL MØTEPROTOKOLL - STYRET I FOSEN REN. Rissa 10.02.12 kl. 09.00 11.00 Til stede Andre :Kjell Sverre Tung, Laila Lund, Ole Hyllmark, Gro Kristiansen og Marit Rennan deltok

Detaljer

Agder Renovasjon IKS. Fra ca kl ca 20.00: Representantskapsmøte

Agder Renovasjon IKS. Fra ca kl ca 20.00: Representantskapsmøte Agder Renovasjon IKS Medlemmer og varamedlemmer Til representantskapet Styrets medlemmer INNKALLELSE TIL REPRESENTANTSKAPSMØTE Agder Renovasjon IKS Det innkalles herved til representantskapsmøte 11. oktober

Detaljer

Utkast til ny selskapsavtale mellom Midtre-Namdal Avfallsselskap IKS og kommunen, og forslag til ny forskrift for husholdningsavfall

Utkast til ny selskapsavtale mellom Midtre-Namdal Avfallsselskap IKS og kommunen, og forslag til ny forskrift for husholdningsavfall Fosnes kommune Fosnes plan og utvikling Saksmappe: 2015/2209-1 Saksbehandler: Knut Skreddernes Saksframlegg Utkast til ny selskapsavtale mellom Midtre-Namdal Avfallsselskap IKS og kommunen, og forslag

Detaljer

Lik pris for lik tjeneste. Geir Tore Leira, Innherred Renovasjon

Lik pris for lik tjeneste. Geir Tore Leira, Innherred Renovasjon Lik pris for lik tjeneste Geir Tore Leira, Innherred Renovasjon 30.01.2019 Starten på diskusjonen Skriftlig spørsmål fra André Skjelstad: https://www.stortinget.no/no/saker-ogpublikasjoner/sporsmal/skriftligesporsmal-og-svar/skriftligsporsmal/?qid=69470

Detaljer

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 2/2015

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 2/2015 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 2/2015 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til møte: TORSDAG 26. MARS 2015 KL. 08:00 MOVARs ADMINISTRASJON - HUGGENES Side nr.: PROTOKOLL FRA STYREMØTET 29. JANUAR 2015

Detaljer

Saksframlegg. Trondheim kommune. Trondheim Vest-Overtakelse av renovasjon av husholdningsavfall Arkivsaksnr.: 06/24604

Saksframlegg. Trondheim kommune. Trondheim Vest-Overtakelse av renovasjon av husholdningsavfall Arkivsaksnr.: 06/24604 Saksframlegg Trondheim Vest-Overtakelse av renovasjon av husholdningsavfall Arkivsaksnr.: 06/24604 Forslag til vedtak: Rådmannen tilrår at TRV Husholdning AS overtar renovasjon av husholdningsavfall på

Detaljer

Styret for Iris Salten IKS

Styret for Iris Salten IKS Styret for Iris Salten IKS MØTEPROTOKOLL - styremøte 7/2017 År 2017, tirsdag 12.desember klokken kl 09.00 holdt styret i Iris Salten IKS møte i Labora sine lokaler i Klinkerveien 8, Bodø etter forutgående

Detaljer

10/15 Godkjenning av protokoll fra KU-møte 25. februar 2015 Vedtak: Protokollen fra møtet ble godkjent.

10/15 Godkjenning av protokoll fra KU-møte 25. februar 2015 Vedtak: Protokollen fra møtet ble godkjent. Kontrollutvalget i Lardal kommune MØTEPROTOKOLL Dato: 27. mai 2015 Møtested: kommunestyresalen DISSE MØTTE: Anders Assev, leder Kari Stensholt, nestleder Bergljot Styrvold, medlem Helge Røsholt, varamedlem

Detaljer

Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 9180/16 Arkivsaksnr.: 16/1726-1

Saksframlegg. Ark.: 231 Lnr.: 9180/16 Arkivsaksnr.: 16/1726-1 Saksframlegg Ark.: 231 Lnr.: 9180/16 Arkivsaksnr.: 16/1726-1 Saksbehandler: Gunhild Sæther Kveine REGULERING AV RENOVASJONSGEBYR 2017 Vedlegg: Dekningsgradsberegninger renovasjon 2017 Andre saksdokumenter

Detaljer

HRA strategiplan ver 8 mar 16, docx STRATEGIPLAN

HRA strategiplan ver 8 mar 16, docx STRATEGIPLAN STRATEGIPLAN 2016 2021-2030 1 Strategi 2016-2021- 2030 På styreseminar 13. oktober 2015 fikk administrasjonen i oppdrag å detaljere visjon og strategi for perioden 2016-2021 med blikk mot miljømål EU og

Detaljer

Eiermelding fra styret i RfD

Eiermelding fra styret i RfD fra styret i RfD for driftsåret 2017 Utarbeidet og behandlet av styret i RfD 24.4.2018 Årsrapport RfD 2017 side 39 for 2017 BAKGRUNN FOR EIERMELDINGEN en er utarbeidet med bakgrunn i selskapsavtalen og

Detaljer

Dato: kl. 09:00 Møterom Representasjon, Fylkeshuset Tønsberg Arkivsak: 17/ Rune Mathiassen, nestleder Øivind Reidar Bakke, medlem

Dato: kl. 09:00 Møterom Representasjon, Fylkeshuset Tønsberg Arkivsak: 17/ Rune Mathiassen, nestleder Øivind Reidar Bakke, medlem MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalget i Vestfold fylkeskommune Dato: 20.04.2017 kl. 09:00 Sted: Møterom Representasjon, Fylkeshuset Tønsberg Arkivsak: 17/00017 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Heidi

Detaljer

INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 18. desember kl i Rissa.

INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 18. desember kl i Rissa. INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 18. desember kl. 09.30 i Rissa. Saker til behandling: SAK 27 GODKJENNELSE MØTEPROTOKOLL SAK 28 REFERAT- OG

Detaljer

MØTEPROTOKOLL REPRESENTANTSKAPET I FOSEN RENOVASJON

MØTEPROTOKOLL REPRESENTANTSKAPET I FOSEN RENOVASJON SAK 05/10 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL MØTEPROTOKOLL REPRESENTANTSKAPET I FOSEN RENOVASJON 23.04.2010 I Rissa Kl. 09.30 Kl. 12.00 Til stede Vibeke Stjern, Jon Husdal, Per Skjærvik og Frank Aronsen(møtte

Detaljer

Ingvar Kjørum, nestleder Heidi Ørnlo, medlem Anne Lise Olafsen, medlem Trond Nauf, medlem

Ingvar Kjørum, nestleder Heidi Ørnlo, medlem Anne Lise Olafsen, medlem Trond Nauf, medlem MØTEPROTOKOLL Kontrollutvalget i Horten Dato: 10.05.2017 kl. 18:00 Sted: Rådhuset, møterom RA Arkivsak: 15/00045 Tilstede: Møtende varamedlemmer: Forfall: Jan Nærsnes, leder Ingvar Kjørum, nestleder Heidi

Detaljer

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 7/2015

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 7/2015 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 7/2015 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til møte: TORSDAG 26. NOVEMBER 2015 KL. 09:00 MOVARs ADMINISTRASJON - HUGGENES Side nr.: PROTOKOLL FRA STYREMØTET 24. SEPTEMBER

Detaljer

Kostnadseffektivitet og bærekraft har vi de rette indikatorene? Asle Aasen, Bergen Kommune Erland Staal Eggen, EDC AS 2010.01.04

Kostnadseffektivitet og bærekraft har vi de rette indikatorene? Asle Aasen, Bergen Kommune Erland Staal Eggen, EDC AS 2010.01.04 Kostnadseffektivitet og bærekraft har vi de rette indikatorene? Asle Aasen, Bergen Kommune Erland Staal Eggen, EDC AS 2010.01.04 1 innledning Norsk VA-bransje har de siste årene gjort store fremskritt

Detaljer

Renovasjonsbenchmarking 2010

Renovasjonsbenchmarking 2010 Renovasjonsbenchmarking 21 Sluttrapport for Odda Kommune, VAR (Odda) utført av Energidata Consulting AS (EDC) Erland Staal Eggen 1.12.21 sammendrag Omfang Prestasjoner Sterke og svake sider Forbedringsmuligheter

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 1 2016 Torsdag 28. januar 2016 holdt styret for MOVAR IKS møte på Jeløy Radio, Moss. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte: Forfall medlemmer:

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR. 3 2016

MOVAR IKS STYREMØTE NR. 3 2016 MOVAR IKS STYREMØTE NR. 3 216 Torsdag 28. april 216 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler, Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte:

Detaljer

SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr /

SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr / SALTEN KONTROLLUTVALGSSERVICE Vår dato: Jnr ark Postboks 54, 8138 Inndyr 06.12.2012 12/757 416 5.4 PROTOKOLL MELØY KONTROLLUTVALG Møtedato: Torsdag 6. desember 2012 kl. 09.00 12.30 Møtested: Møterom Bolga,

Detaljer

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 4/2014

STYRET FOR MOVAR IKS NR. 4/2014 STYRET FOR MOVAR IKS NR. 4/2014 Medlemmene i styret for MOVAR IKS innkalles til telefonmøte: TORSDAG 22. MAI 2014 KL. 08:00 Side nr.: PROTOKOLL FRA STYREMØTE 11. APRIL 2014 1-3 Til behandling: SAK NR.

Detaljer

Bodø Havn KF. Årsregnskap og årsberetning 2014.

Bodø Havn KF. Årsregnskap og årsberetning 2014. Økonomiseksjonen Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 20.04.2015 28624/2015 2015/2322 Saksnummer Utvalg Møtedato 15/42 Bystyret 07.05.2015 Bodø Havn KF. Årsregnskap og årsberetning 2014. Forslag

Detaljer

Økonomiplan 2015-2018. GEBYR VAR 2015 (Vann, avløp, renovasjon, septik)

Økonomiplan 2015-2018. GEBYR VAR 2015 (Vann, avløp, renovasjon, septik) Økonomiplan -2018 GEBYR VAR (Vann, avløp, renovasjon, septik) Kommunen skal løse de lovpålagte oppgavene som består av mføring av vann, innsamling og rensing av avløpsvann, innsamling og mottak av avfall,

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 9 214 Torsdag 27. november 214 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 7 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer: Dessuten møtte:

Detaljer

Intern/ eksternanalyse av 40 norske VA-virksomheter ved benchmarking. Asle Aasen, Bergen Kommune Erland Staal Eggen, EDC AS

Intern/ eksternanalyse av 40 norske VA-virksomheter ved benchmarking. Asle Aasen, Bergen Kommune Erland Staal Eggen, EDC AS Intern/ eksternanalyse av 40 norske VA-virksomheter ved benchmarking Asle Aasen, Bergen Kommune Erland Staal Eggen, EDC AS 1 Innledning - Mange norske VA-virksomheter er i ferd med å bevege seg fra ren

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR

MOVAR IKS STYREMØTE NR MOVAR IKS STYREMØTE NR. 4 215 Torsdag 27. august 215 holdt styret for MOVAR IKS møte på MOVARs administrasjon, Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Av varamedlemmene møtte: Forfall

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR Fredag 31. august 2018 holdt styret for MOVAR IKS møte i selskapets administrasjonslokaler på Huggenes.

MOVAR IKS STYREMØTE NR Fredag 31. august 2018 holdt styret for MOVAR IKS møte i selskapets administrasjonslokaler på Huggenes. MOVAR IKS STYREMØTE NR. 5 218 Fredag 31. august 218 holdt styret for MOVAR IKS møte i selskapets administrasjonslokaler på Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Varamedlem med fast

Detaljer

Eiermøte Drammen kommune

Eiermøte Drammen kommune Eiermøte Drammen kommune Tirsdag 20. november Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS v/ Styreleder George Fulford 1) Generelt om foretaket 2) Økonomiske hovedtall 3) Viktige utfordringer 4) Fremtidens

Detaljer

Miljøregnskap ÅRSRAPPORT 2015 RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS

Miljøregnskap ÅRSRAPPORT 2015 RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS Miljøregnskap ÅRSRAPPORT 2015 RENOVASJONSSELSKAPET FOR DRAMMENSREGIONEN IKS MILJØREGNSKAP RfDs miljøregnskap for innsamling og behandling av avfall fra Drammens regionen baserer seg på en modell for konsekvensorientert

Detaljer

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev.

Rådgiver Kjell Nordengen (Forfall må meldes så snart som mulig til tlf , ev. KONTROLLUTVALGET I GJERDRUM KOMMUNE Kontrollutvalgets medlemmer Thor Werner Togstad, leder Hanne Huser, nestleder Ingrid Kristiansen Jon K. Ødegaard Svein Kogstad Kopi av innkallingen sendes: Revisjon

Detaljer

MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 30. november 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler Huggenes.

MOVAR IKS STYREMØTE NR Torsdag 30. november 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler Huggenes. MOVAR IKS STYREMØTE NR. 7 2017 Torsdag 30. november 2017 holdt styret for MOVAR IKS møte i MOVARs administrasjons lokaler Huggenes. 8 medlemmer til stede av 8: Av medlemmene møtte: Forfall medlemmer Av

Detaljer

RESSURSER I OMLØP. Med respekt, samarbeid og kompetanse leverer Avfall Sør smarte løsninger for ansvarlig avfallshåndtering

RESSURSER I OMLØP. Med respekt, samarbeid og kompetanse leverer Avfall Sør smarte løsninger for ansvarlig avfallshåndtering RESSURSER I OMLØP KONSERNSTRATEGI FOR AVFALL SØR 2016-2025 KORTVERSJON Med respekt, samarbeid og kompetanse leverer Avfall Sør smarte løsninger for ansvarlig avfallshåndtering Om Avfall Sør konsernet Avfall

Detaljer

STRATEGI FOR HALLINGDAL RENOVASJON IKS 2014-2018

STRATEGI FOR HALLINGDAL RENOVASJON IKS 2014-2018 STRATEGI FOR HALLINGDAL RENOVASJON IKS 2014-2018 HR SINE STRATEGISKE MÅL Fra 2014 har HR valgt seg ut flere hovedmål som skal lede selskapet i en utvikling som bedrer og utvider kildesortering og gjenvinning

Detaljer

Møteinnkalling styremøte nr 7/14

Møteinnkalling styremøte nr 7/14 Thomas Sjøvold Kari Agnor Halvor Glenne Nina Ramberg Gudmund Nyrud Renate Berner styreleder nestleder ansattes representant Dato: 29.september 2014 Møteinnkalling styremøte nr 7/14 Sted: Kveldroveien 4,

Detaljer

Vedtak: Kontrollutvalgets uttalelse til Holmestrand kommunes årsregnskap og årsrapport for 2014.

Vedtak: Kontrollutvalgets uttalelse til Holmestrand kommunes årsregnskap og årsrapport for 2014. Kontrollutvalget i Holmestrand kommune MØTEPROTOKOLL ÅPENT MØTE Dato: 21.05.15 kl. 18.00 Møtested: Kantina, rådhuset Disse møtte: Hanna Therese Berg, leder Hans Petter Harestad, nestleder Bjørn Maurstad,

Detaljer

Avfallshåndtering i Oslo nå og fram mot 2030

Avfallshåndtering i Oslo nå og fram mot 2030 Oslo kommune Renovasjonsetaten Avfallshåndtering i Oslo nå og fram mot 2030 E2014 Sektorseminar kommunalteknikk 13.02.2014 Avd.dir. Toril Borvik Administrasjonsbygget på Haraldrud Presentasjon Renovasjonsetatens

Detaljer

INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 03. september kl i Rissa.

INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 03. september kl i Rissa. INNKALLING TIL STYREMØTE Det innkalles herved til styremøte i Fosen Renovasjon IKS: Fredag den 03. september kl. 11.00 i Rissa. Saker til behandling: SAK 23 GODKJENNELSE MØTEPROTOKOLLER SAK 24 REFERAT-

Detaljer

Resultater og fremtidsutsikter

Resultater og fremtidsutsikter Resultater og fremtidsutsikter Renovasjonsselskapet for Drammensregionen IKS (RfD) George Fulford, styreleder Utfordrende og spennende år Ny eierstrategi Nye IT-løsninger Oppstart ny innsamlingskontrakt

Detaljer