KONKURRANSEGRUNNLAG NYTT OMSORGSSENTER AUKRA. Aukra kommune OPEN ANBODSKONKURRANSE BYGGHERREOMBOD/ ASSISTERANDE PROSJEKTLEIAR/BYGGELEIAR

Transkript

1 KONKURRANSEGRUNNLAG Aukra kommune NYTT OMSORGSSENTER AUKRA OPEN ANBODSKONKURRANSE BYGGHERREOMBOD/ ASSISTERANDE PROSJEKTLEIAR/BYGGELEIAR

2 Innhold A.1 Dokumentliste... 3 A.2 Kunngjering av konkurransen (tilbodsinnbyding)... 3 A.3 Orientering om arbeidet... 4 A.3.0 Kort orientering om Aukra kommune... 4 A.3.1 Orientering om arbeidet... 4 A.3.2 Framdrift... 4 A.3.3 Atterhald... 4 A.3.4 Entrepriseform og kontrakts type A.3.5 Oppdragsgjevar sin organisasjon... 5 Prosjektorganisasjon:... 5 B. Konkurransereglar og kvalifikasjonskrav B.1 Konkurransereglar B.1.1 Alminnelege konkurransereglar... 5 B1.2 Særvilkår... 5 B.2 Kvalifikasjonskrav - krav til tilbydar... 5 B.2.1 Organisatorisk og juridisk... 5 B.2.2 Økonomisk og finansiell kapasitet... 6 B.2.3 Tilbyder (føretak) sine tekniske og faglege kvalifikasjonar B.3 Tildelingskriterium Kriterium for val av tilbod... 7 B.3.1 Tildelingskriteriet organisering og gjennomføring... 7 B.3.2 Tildelingskriteriet kompetanse til aktivt utførande saksbehandlar... 7 B.3.3 Prising... 8 B.4 Krav til tilbod C. Kontraktvilkår... 8 C.1 Allmenne kontraktvilkår... 8 C.2 Særvilkår... 8 D. Beskrivande del D.1 Utgreiing om oppdraget D.2 Supplerande dokument E. Svardokumenter E.1 Tilbodsskjema Aukra kommune Side 2

3 A. Prosjektinformasjon A.1 Dokumentliste Dette konkurransegrunnlaget består av alle dokument under «innhald», sjå side 2, og alle dokument det er vist til. Tilleggsopplysningar gjevne skriftleg før tilbodsfristen går ut, er også ein del av konkurransegrunnlaget. Det er tilbydar sitt ansvar å sende vidare alle relevante deler av konkurransegrunnlaget til eventuelle underleverandørar når det blir henta tilbod frå slike. A.2 Kunngjering av konkurransen (tilbodsinnbyding) Aukra kommune inviterer med dette til open anbodskonkurranse, med tilbodsfrist kl Tilbodet skal leverast eller sendast til: Aukra kommune Utbyggingsavdelinga v/janne Kristin Pedersen Kommunehuset, Aukraringen 25, 6480 Aukra Tilbodet skal merkast med: Aukra omsorgsenter BO, APL, BL Det er tilbydars ansvar at tilbodsgrunnlaget vert levert til rett tid og stad. Som tilbodsgrunnlag gjeld dette dokument og eventuelle skriftlege svar på spørsmål frå tilbydarane eller tilleggsopplysningar. Dersom tilbydar meiner at konkurransegrunnlaget ikkje gir tilstrekkeleg informasjon, kan kommunen sin prosjektleiar, Janne Kristin Pedersen, kontaktast. E-post: Tlf: Mobil: Det blir ikkje lagt opp til synfaring eller konferanse i samband med tilbodsinnbydinga. Det vil ikkje bli arrangert offentlig tilbodsopning. Protokoll frå tilbodsopninga vil først bli sendt ut når konkurransen er avgjort. Aukra, 29. september 2014 Janne Kristin Pedersen Prosjektleiar Aukra kommune Side 3

4 A.3 Orientering om arbeidet A.3.0 Kort orientering om Aukra kommune Geografisk ligg kommunen på Romsdalskysten og nærmaste by er Molde. Med eit areal på 58,5 km2 og eit folketal på vel 3300 personar, er kommunen relativt liten i utstrekning og folketal. Kommunen er todelt med øya Gossen på 47 km2, der kommuneadministrasjonen er plassert, og der dei fleste innbyggarane bur (2500 personar). Den andre delen av kommunen er på fastlandet mot sør-aust og denne delen grenser mot kommunane Molde og Fræna. Gassilandføringsanlegget frå Ormen Lange er lokalisert på Gossen. For ytterligare informasjon, sjå heimesida til kommunen ( A.3.1 Orientering om arbeidet Aukra kommune har vedteke å bygge nytt omsorgsenter med 30 sjukeheimsplassar og 20 omsorgsbustadar med heildøgns omsorg. I tillegg skal omsorgsenteret ha plass for dagsenter og andre tenester som naturleg høyrer til institusjonen. I dei foreløpige planane er det satt av plass til lokalisering av ny avlastingsbustad og buteneste for funksjonshemma i tilknyting til det nye omsorgssenteret. Før ei evt lokalisering av ny avlastingsbustad og buteneste blir endeleg vedteke skal det foretas ei utredning om bebuaranes og brukaranes behov og rettigheiter blir ivareteke ved ein evt. samlokalisering. Dersom det blir vedteke å samlokalisere desse tenestene er det ønskeleg å ha same byggherreombod (BO), assisterande prosjektleiar (APL) og byggeleiar (BO) for begge prosjekta. Konkurransen omfattar byggherreombod (BO), assisterande prosjektleiar (APL) og byggeleiar (BL) for prosjektet Aukra omsorgssenter med opsjon på byggherreombod (BO), assisterande prosjektleiar (APL) og byggeleiar (BL) for nytt bufellesskap og avlastingsbustad. A.3.2 Framdrift Kontrahering BO, APL, BL, arkitekttenester/prosjekteringsgruppe siste halvår Forprosjekt til behandling i september Utarbeiding av konkurransegrunnlag og kontrahering av utførande frem til medio Oppstart bygging medio Ferdig bygg medio A.3.3 Atterhald Alle atterhald som tilbyder har, må stå i deira tilbod. A.3.4 Entrepriseform og kontrakts type. Kontrakten med kommunen for dette oppdraget blir basert på «NS 8402: 2000+A1:2007 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgjevingsoppdrag honorert etter medgått tid». Entrepriseform for arbeida er ikkje vedteke. Aukra kommune Side 4

5 A.3.5 Oppdragsgjevar sin organisasjon. Prosjektorganisasjon: Prosjektansvarleg: Terje Urdshals Vara: Geir Gøncz Prosjektleiar: Janne Kristin Pedersen B. Konkurransereglar og kvalifikasjonskrav. B.1 Konkurransereglar. B.1.1 Alminnelege konkurransereglar For denne tilbodskonkurransen gjeld Forskrift om offentlige anskaffelser, del III (over EØS terskelverdi). Prosedyren som vert nytta er open anbodskonkurranse. Alle tilbydarar inviterast til å delta i konkurransen gjennom ei offentleg kunngjering i Doffin og TED. B1.2 Særvilkår Følgjande særvilkår gjeld for konkurransereglane: 1. Tilbydarane skal vedstå seg tilbodet i 90 dagar rekna frå tilbodsfristens utløp 2. Tilbodet skal utformast på norsk B.2 Kvalifikasjonskrav - krav til tilbydar Utveljing vil skje etter ei vurdering av krava nedafor. Tilbydarar som etter ei samla vurdering ikkje er kvalifisert, vil bli avvist. Framlagt dokumentasjon vil bli vurdert opp mot kvalifikasjonskrava. Dersom underleverandør skal nyttast, skal tilsvarande dokumentasjon vedleggas frå dette firma. B.2.1 Organisatorisk og juridisk Følgjande krav gjeld: 1. Tilbyder skal ha eit lovleg etablert føretak. 2. Tilbyder skal dokumentere at meirverdiavgift er betalt. 3. Tilbyder skal dokumentere at skatt er betalt. 4. Tilbyder skal dokumentere oppfylling av krav angåande HMS Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: Dokument 1: Firmaattest Krav frå byggherre iht. FOA Tilbydar skal ha eit lovleg etablert registrert føretak. Det skal leggas fram firmattest frå Brønnøysund registeret eller tilsvarande. Aukra kommune Side 5

6 Utanlandske leverandørar skal framlegga attest frå registrering i fagregister og føretaksregister etter gjeldande lovverk i den stat dei er etablert. Dokument 2: Mva-attest frå fylkesskattekontoret (ikkje eldre enn 6 mnd) Absolutt myndigheitskrav iht. FOA Tilbydar skal legge fram MVA-attest frå fylkesskattekontoret. Dersom attesten inneheld restansar må dette omtalast/forklarast og det må argumenterast for at tilhøvet(a) er uvesentleg for dette prosjektet. Dokument 3: Skatteattest frå kommunekasseraren (ikkje eldre enn 6 mnd) Absolutt myndigheitskrav iht. FOA Tilbydar skal legge fram skatteattest frå kommunekasseraren. Dersom attesten inneheld restansar må dette omtalast/forklarast og det må argumenterast for at tilhøvet(a) er uvesentleg for dette prosjektet. Dokument 4: HMS-eigenerklæring Absolutt myndigheitskrav iht. FOA Tilbydar skal legge fram HMS-eigenerklæring iht. FOA vedlegg 2 B.2.2 Økonomisk og finansiell kapasitet Følgjande krav gjeld: 5. Tilbyder skal ha økonomi til å utføre oppdraget på ein tilfredstillande måte. Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: Dokument 5: Føretaket si siste årsmelding og nyare opplysningar som har relevans til føretaket sine regnskapstal. Føretaket sitt årsregnskap eller utdrag frå dette. Dokumentasjon om føretaket si omsetning de siste åra med relevans til denne kontrakten og resultat dei siste tre åra. B.2.3 Tilbyder (føretak) sine tekniske og faglege kvalifikasjonar. Følgjande krav gjeld: 6. Tilbyder skal ha naudsynt kompetanse innan faget. Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: Dokument 6: Omtale av føretakets generelle og spesielle kompetanse. Referansar frå tilsvarande (revevant-kompleksitet/type bygg) arbeid siste 5 år inkludert oppdragsgjevar/prosjekt, storleik, prosjektkostnad og dykkar kontrakts sum. Oppdragsgjevars kontaktperson og telefonnummer. Følgjande krav gjeld: 7. Tilbydar skal ha god nok kapasitet til å gjennomføre prosjektet innanfor oppgitt framdrift. Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: Dokument 7: Dokumentasjon som viser føretakets bemanning og at dei har naudsynt ledig kapasitet. Følgjande krav gjeld: 8. Tilbydar skal ha tilfredstillande kvalitetssikringssystem. Aukra kommune Side 6

7 Dokumentasjon bevis for at stilte krav er oppfylt: Dokument 8: Omtale av systemet samt utdrag frå dette. B.3 Tildelingskriterium Kriterium for val av tilbod Nedanfor er tildelingskriteriene oppgitt for denne anskaffelsen, med tilhøyrande dokumentasjonskrav. Evalueringa vil ta utgangspunkt i den innleverte dokumentasjonen. Det er derfor viktig at påmeldinga inneheld all etterspurt dokumentasjon. Tilbydarar som ikkje vedlegg etterspurt dokumentasjon vil kunne bli avvist iht. FOA. Kriteria for val av tilbod skjer på basis av det mest økonomisk fordelaktige for kommunen. Kriteria for val med vekting: 1. Kompetanse og samarbeidsevne for aktiv utførande saksbehandlar, 50% 2. Pris, 50% Ved evaluering av tildelingskriteri 1. vil det bli gitt ein karakter frå 1 til 10, der 10 er beste karakter. Dette blir gjort etter beste skjønn basert på framlagt dokumentasjon/omtale og på grunnlag av referansar evt kommunens tidlegare erfaringar med tilbydar/saksbehandlar. Det vil bli lagt vekt på erfaring frå tilsvaranda type bygg og størrelse samt saksbehandlars eigenskapar/kompetanse for samarbeid og kommunikasjon både internt i prosjektet og eksternt. For vederlag blir det rekna ut ein karakter der også 10 er beste karakter. Andre tilbydarar vil få prosentvis lågare karakter. Vederlaget (pris) blir berekna slik: Gjennomsnitt tal timar x timepris + gjennomsnitt tal reiser x pris pr. reise Merknad: Tal timer inkluderer opsjon for avlastingsbustad og bufellesskap. Byggherren kan velje eit anna tal for reiser enn gjennomsnittet om dette vert unormalt lågt/høgt. B.3.1 Tildelingskriteriet organisering og gjennomføring Dokument 9: Omtale av korleis prosjektet er tenkt organisert og gjennomført. Det skal nyttast prosjekthotell i gjennomføring av prosjektet. Det må kome fram av dokumentasjonen kva for prosjekt det tidlegare er nytta prosjekthotell i og kva type prosjekthotell som er nytta. B.3.2 Tildelingskriteriet kompetanse til aktivt utførande saksbehandlar Dokument 10: Presentasjon av tilbydde saksbehandlarar (min. 2 maks. 4) inkl. CV. Referanseprosjekt inkludert oppdragsgjevar/prosjekt, storleik, type organisering, gjennomføringsmodell, prosjektkostnad og dykkar kontrakts sum. Oppdragsgivars kontaktperson og telefonnummer oppgis. Aukra kommune Side 7

8 B.3.3 Prising Føljande spesifiserast: Timepris og pris pr. reise inkl. timar pr. reise, jf punkt D. Oppdragsgjevar vil stipulere eit antal timar og reiser. B.4 Krav til tilbod. For å sikre alle tilbydarar lik og rett sakshandsaming, er det avgjerande at tilboda er organisert på same måte. Dokumenta skal settast inn i ringperm og separerast med skiljeark som vist i tabellen nedanfor: Skiljeark 1 Skiljeark 2 Skiljeark 3 Skiljeark 4 Tilbodsbrev som er datert, underteikna og stempla med firmaet sitt namn. Eventuelle atterhald skal gå fram av tilbodsbrevet. Dokumentasjon av kvalifikasjonskrava Dokumentasjon av tildelingskriteriet, kompetanse Tilbodsskjema som er utfylt og underteikna. I permen skal komplett kopi av tilbodet vere vedlagt i form av ein skannet versjon, som er lagra på ein CD eller minnepenn i pdf-format. Ver merksam på at mangelfullt utfylt tilbodsskjema, eller manglar elles, kan føre til avvising av tilbodet jf. tilbodsreglane. Tilbodet kan ikkje leverast i elektronisk form. C. Kontraktvilkår C.1 Allmenne kontraktvilkår Kontraktvilkår for dei skildra ytingane vil være (NS 8402: 2000+A1:2007 Alminnelige kontraktsbestemmelser for rådgjevingsoppdrag honorert etter medgått tid). Tilhøyrande kontrakts - formular vil bli nytta. C.2 Særvilkår Følgjande særvilkår gjeld: 1. Kommunikasjonsspråket i prosjektet er norsk. 2. Tenesteytar skal straks informere oppdragsgivar om interessekonfliktar som kan oppstå. Spørsmål om interessekonflikt og inhabilitet vert avgjort i det enkelte tilfellet av oppdragsgjevar. Aukra kommune Side 8

9 D. Beskrivande del. D.1 Utgreiing om oppdraget. I forbindelse med vidare planlegging og bygging av nytt omsorgssenter i Aukra kommune er det behov for å engasjere byggherreombod (BO), assisterande prosjektleiar (APL) som skal bistå kommunens prosjektleiar med gjennomføring av prosjektet og byggeleiar (BL). Prosjektet omfattar planlegging og bygging av nytt omsorgssenter som skal innehalde 20 omsorgsbustadar med heildøgns omsorg og 30 sjukeheimsplassar. I tillegg skal bygget innehalde dagsenter og andre tilhøyrande tenester. Det er under utgreiing om butenesta for funksjonshemma og avlastingsbustad skal lokaliseras i tilknyting/nærleik til omsorgssenteret. Om det blir vedteke at desse tenestene/bygga skal lokaliseras i tilknyting/nærleik til omsorgssenteret, vil oppdraget kunne omfatte assisterande prosjektleiar for desse bygga og. Kontrakten vil omfatte byggherreombod, assisterande prosjektleiing og byggeleiar i forbindelse med planlegging og bygging av nytt omsorgssenter og opsjon på byggherreombod, assisterande prosjektleiing og byggeleiar på bufellesskap for funksjonshemma og avlastingsbustad. Det forutsettast at det blir nytta prosjekthotell i prosjektet og at byggherreombod, assisterande prosjektleiar og byggeleiar kan vere fysisk tilstades på prosjekteringsmøter, byggemøter etc. Typiske byggherreombods oppgåver vil kunne vere: Byggherreombodet skal sikte etter å ivareta byggherrens interesser gjennom alle fasar av prosjektet. Ombodet skal bidra til at prosjektet gjennomføras i samsvar med vedteke ramme for kvalitet, økonomi og framdrift. Byggherreombodet skal medverke til ein hensiktsmessig planlegging og organisering av aktivitetane i prosjektperiodane. Ved effektiv kontroll, avviksbehandling og rapportering skal leverandøren syte for at byggherren til kvar tid har muligheit til å styre prosjektets framdrift og økonomi. Byggherreombodet må ha inngåande kjennskap til prosedyrar for gjennomføring av byggesaker, aktuelle Norske Standarder og oppfølging mot kvalitetssystem. Byggherreombodet skal sjå til at alle partar oppfyller sine plikter og ytingar til drift av byggeplass/riggområde i samsvar med prosjektdokumenta, samt at beskrivne tiltak med omsyn til HMS og spesielt «Rent Tørt Bygg» blir fylgt opp. Byggherreombod deltar i naudsynte møter og synfaringar på byggeplassen og deltar i prosjekteringsmøte etter nærare avtale. Byggherreombodet kontrollerer at arbeidsteikningar og anna produksjonsunderlag, samt leveransar og utføring på byggeplassen er i samsvar med kontrakt. Byggherreombod foretar stikkonktroll hit. eigen kontrollplan. Byggherreombod behandlar avviksmeldingar frå entreprenør. Byggherreombod kontrollerer faktisk framdrift i forhold til kontraktsfesta framdriftsplan og behandlar endringar og eventuelle krav om endringar av fristar frå entreprenørane. Byggherreombodet sørgjer for at eventuelle byggherreleveransar er i samsvar med framdriftsplan. Byggherreombod fører rekneskap og foretar budsjettkontroll ved bruk av Holte prosjektrekneskap eller liknande verktøy. Aukra kommune Side 9

10 Byggherreombod ser til at alle arbeider og leveransar er skriftleg avtalt i kontrakt/bestillingar, at eventuelle mengdekontrollar er utførte og at garantiar/forsikringar ligg føre før 1. gongs attestasjon og utbetaling. Bygherreombodet foretar fakturabehandling og går god for ved attestasjon for at oppgitt materiell/arbeid er levert i samsvar med føresetnadene. Byggherreombodet behandlar endringar, inkludert endringsmeldingar og krav om tillegg frå entreprenør. Byggherreombodet leiar arbeidet med overtaking av arbeida frå totalentreprenør, samt innflytting og igangsetting saman med byggets personale. Byggherreombodet gjennomfører sluttoppgjør og ser til at alle føresetnadar for utbetaling av sluttnota og frigjeving av garantiar er avklart. Typiske assisterande prosjektleiars oppgåver vil kunne vere: Støtte prosjektleiar (PL) med gjennomføring av prosjektet Støtte PL med kostnadsoppfølging/rapportering/garantioppfølging Støtte PL med framdriftsoppfølging/rapportering Støtte PL med kontrahering og styring av rådgjevarar Støtte PL med kontakt/søknadar o.a. med offentlege etatar Typiske byggeleiars oppgåver vil kunne vere: Sjå «Veiledende ytelsesbeskrivelse til NS 8403 Alminnelige kontraktsbestemmelser for byggelederoppdrag». D.2 Supplerande dokument Vedlegg til konkurransegrunnlaget: 1. Saksframlegg 2. Framdriftsplan E. Svardokumenter. E.1 Tilbodsskjema. Personell Vi tilbyr følgjande personell: Aukra kommune Side 10

11 CV og referansar til sakshandsamarar skal leggjast ved. Minst 2 personar skal oppgjevast (jf. B 2.4). Pris Timepris eks. mva.: Kr Pris pr. reise inkl. timer: Kr Antatt timetal for oppdraget (Aukra omsorgssenter): Antatt timetal for opsjon (Avlastingsbustad og bufellesskap): stk (ikkje bindande) stk (Ikkje bindande) Antatt tal på reiser(aukra omsorgssenter): stk (ikkje bindande) Antatt tal på reiser for opsjon(avlastingsbustad og bufellesskap): stk (ikkje bindande) Atterhald Vi har ingen atterhald i tilbodet Vi har presisert atterhald i tilbodet Bindande underskrift Underteikna stadfester med dette å ha levert eit komplett tilbod i samsvar med tilbodsgrunnlaget og at tilbodet inneheld all etterspurt dokumentasjon. Firma:.... Aukra kommune Side 11

12 Adresse:... Telefon:... Telefaks:.. E-post:... Internett:.. Stad:. Dato:... Tilbydar si underskrift og stempel Aukra kommune Side 12