Møtebok for Hovudutval for plan, landbruk og teknisk. Forfall Parti Møtande varamedlem Christel Villanger Håland

Transkript

1 Radøy kommune Møtedato: Møtested: Kommunestyresalen Møtetid: 09:00 Møtebok for Hovudutval for plan, landbruk og teknisk Møtedeltakarar Parti Rolle Vigdis Villanger SP Utvalsleiar Kirsti Gjetle Floen AP Medlem Edgar Grindheim AP Medlem Ingvill Taule SP Medlem Jostein Dale KRF Medlem Trond Morten Marøy FRP Medlem Henning Haugland H Varamedlem Forfall Parti Møtande varamedlem Christel Villanger Håland H Andre møtande: Rådmann Jarle Landås, arealplanleggar Kjersti Flatråker, møtesekretær Arthur Kleiveland Synfaring: Hovudutvalet var på synfaring på Gbnr 28/9 Kvalheim nedre Orientering: Arealplanleggar Kjersti Flatråker gav hovudutvalet ei kort orientering om status i planarbeidet på Kvalheimsneset serviceområde. Underskrifter: Vigdis Villanger Ordførar Arthur Kleiveland møtesekretær

2 Sakliste Saknr Tittel 001/2015 Delegerte saker 002/2015 Landbrukssak Gbnr 28/9 Kvalheim nedre - deling - jordlov - klagesak 003/2015 Delingssak gbnr 24/11 Bø - deling av eigedom - arealoverføring til eksisterande tomt for ny heilårsbustad 004/2015 Delingssak gbnr 24/11 Bø - deling til heilårsbustad - løyve til deling og dispensasjon frå byggjegrense mot sjø 005/2015 Delingssak gbnr 29/10 Vågenes øvre - ny grunneigedom heilårsbustad - dispensasjon frå arealføremål LNF og delingsforbod i strandsona 006/2015 Delingssak gbnr 45/5 Manger - ny grunneigedom for eksisterande hus 007/2015 Delingssak gbnr 45/64, 197 Manger/Selfallet - Arealoverføring mellom to etablerte eigedomar for heilårsbustader 008/2015 Dispensasjonssak Gbnr 96/11 Pletten - bod - dispensasjon arealføremål LNF - klagehandsaming 009/2015 Byggesak gbnr 102/2 Valdersnes - flytebrygge og parkeringsplass - dispensasjon frå arealføremål LNF og byggeforbod i strandsona 010/2015 Byggesak gbnr 24/145 Bø - fritidsbustad - dispensasjon frå arealføremål LNF og byggjeforbodet i strandsona 011/2015 Landbrukssak - Gbnr 403 Tveiten øvre - søknad om deling 012/2015 Landbrukssak - Utsetjing av sitkagran for skogbruksformål - uttale

3 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 001/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Lin Tove Thomassen 15/155 15/827 Delegerte saker Delegerte saker vert tekne til orientering Underliggjande saker: Saksnummer Tittel 298/2014 Byggesak Gbnr 24/85, 118 Bø - tilbygg til fritidsbustad - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr 24 bnr 85 fnr 118 i Radøy kommune. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jfr. Pbl d). Saksnummer Tittel 253/2014 Byggesak Gbnr 25/109 Haugland - tomannsbustad - rammeløyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a og e vert det GODKJENT rammeløyve som omsøkt for oppføring av tomannsbustad og riving av eksisterande grunnmur på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk, og utførast i samsvar med godkjent VAplan/situasjonsplan. Søknad om tilkopling vert sendt samen med søknad om igangsetting. 5. Tiltaket skal knytast til offentleg avløpsanlegg, og utførast i samsvar med godkjent VAplan/situasjonsplan. Søknad om avlaup vert sendt samen med søknad om igangsetting. 6. Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via privat veg. Veg og avkjørsle skal opparbeidast definert og trafikksikker, og i samsvar med løyve frå vegstyresmakta datert og godkjent situasjonsplan datert Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: a. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. b. Det må leverast dokumentasjon for faktisk avfallshandtering for riving av grunnmur.

4 Saksnummer Tittel 289/2014 Byggesak Gbnr 25/8 Haugland - tilbygg einebustad - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå krav om reguleringsplan for oppføring av tilbygg til våningshus. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak i eitttrinn som omsøkt for oppføring av tilbygg til heilårsbustad på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk i samsvar med løyve til påkopling og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 5. Tiltaket skal knytast til privat avløpsanlegg i samsvar med løyve til tilkopling, og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 6. Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via privat veg. Veg og avkjørsle skal opparbeidast definert og trafikksikker og i samsvar med godkjent situasjonsplan. Saksnummer Tittel 303/2014 Byggesak Gbnr 28/160 Kvalheim nedre - fritidsbustad - grunn-, terreng- og betongarbeid - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr. 28 bnr. 160 i Radøy kommune. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jf. Pbl d). Saksnummer Tittel 304/2014 Byggesak Gbnr 28/161 Kvalheim Nedre - fritidsbustad - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak i eitt-trinn som omsøkt for oppføring av fritidsbustad på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet.

5 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk i samsvar med løyve til påkopling og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 5. Tiltaket skal knytast til privat avløpsanlegg i samsvar med utsleppsløyve og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 6. Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via privat veg. Veg og avkjørsle skal opparbeidast definert og trafikksikker, og i samsvar med godkjent reguleringsplan. 7. Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: 1. Ferdigattest/mellombels bruksløyve for VA-anlegget. 2. Ferdigattest/mellombels bruksløyve for veg og avkjørsle. Avkjørsle til offentleg veg skal vere godkjent av vegstyresmakta. 3. Rekkefølgjekrav i reguleringsplan må være oppfylt. 4. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Med heimel i plan- og bygningslova 23-3 jf (SØK) / 23-5 (PRO) / 23-6 (UTF) vert det GODKJENT ANSVARSRETTAR for: FØRETAK L/S * FUNKSJON TILT.KL. ANSVARSOMRÅDE FØRETAK L/S* FUNKSJON TILT.KL ANSVARSOMRÅDE Jeessaa AS, org.nr. S SØK 1 Ansvarleg søkjar Arkitektgruppen Cubus AS, org.nr S PRO 1 Prosjektering arkitektur. Lindås Rør & Sanitær, org.nr S PRO 1 Prosjektering sanitæranlegg Jeessaa AS, org.nr S UTF 1 Overordna ansvar utføring tømrerarbeid. Lindås Rør & Sanitær, org.nr *S = Sentral godkjenning, L = Lokal godkjenning S UTF 1 Utføring sanitær-, varme- og slukkeinstallasjoner Det er en føresetnad for vedtaket at føretak og personar som ikkje har sentral godkjenning har utarbeidd og teke i bruk føretakssystem i medhald av føresegn om byggjesakshandsaming av 2010 (SAK10) kapittel 10. Saksnummer Tittel 302/2014 Byggesak Gbnr 28/161 Kvalheim Nedre - fritidsbustad - grunn-, terreng- og betongarbeid - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr. 28 bnr. 161 i Radøy kommune.

6 Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jf. Pbl d). Saksnummer Tittel 283/2014 Byggesak Gbnr 28/161 Kvalheim Nedre - fritidsbustad - pålegg om stogg i arbeida og førehandsvarsel om pålegg om retting og tvangsmulkt. Med heimel i plan- og bygningslova 32-4 vert det gjeve pålegg om stogg i arbeida som umiddelbart må etterkommast. Tiltaket må ikkje forsetja før eit eventuelt løyve ligg føre. Om naudsynt må arbeidsstaden sikrast forsvarleg før den vert forlaten. Saksnummer Tittel 278/2014 Byggesak Gbnr 33/174 Hella indre - tilbygg - dispensasjon - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå pbl. 11-6, jf. Kommuneplan for Radøy kommune pkt. 2.6 om utnyttingsgrad på følgjande vilkår: 1. Eigedomen kan ha ein utnyttingsgrad på inn til 27 % BYA. 2. Endeleg plassering og utforming vert å godkjenne i byggesaka. Saksnummer Tittel 290/2014 Byggesak Gbnr 45/1/121 - garasje med terrasse/oppbevaringsplass - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr 45 bnr 1 fnr 121 i Radøy kommune. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jfr. Pbl d). Saksnummer Tittel 005/2015 Byggesak Gbnr 45/105 Manger - Skilt - søknad om løyve til tiltak - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 bokstav i, jf. 21-3(2) vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak i eitt-trinn som omsøkt for oppføring av skilt på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova 29-4.

7 2. Det vert føresett at tiltaket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med planog bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1. Med heimel i plan- og bygningslova 23-3 jf 23-1(3), 23-4 (SØK) og 23-6 (UTF) vert det GODKJENT ANSVARSRETTAR for: FØRETAK L/S * FUNKSJON TILT.KL. ANSVARSOMRÅDE FØRETAK L/S* FUNKSJON TILT.KL ANSVARSOMRÅDE Brand Factory Norge as S SØK 1 Ansvarleg søkjar avd. Østfold, org.nr Brand Factory Norge as avd. Østfold, org.nr S UTF 1 Utførande montering av skilt *S = Sentral godkjenning, L = Lokal godkjenning Det er en føresetnad for vedtaket at føretak og personar som ikkje har sentral godkjenning har utarbeidd og teke i bruk føretakssystem i medhald av føresegn om byggjesakshandsaming av 2010 (SAK10) kapittel 10. Saksnummer Tittel 007/2015 Byggesak Gbnr 45/105 Manger - sykkelparkering og miljøstasjon - søknad om løyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-2a, jf. 21-3(2), jf. byggesaksforskrifta 3-1b vert det GODKJENT oppføring av sykkelskur/miljøstasjon/levegg som vist i søknad av på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Tiltakshavar er ansvarleg for at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner, jf plan- og bygningslova 23-1, 2. ledd. Om søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. Saksnummer Tittel 307/2014 Byggesak Gbnr 45/167 Manger - firemannsbustader - endring av løyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå byggjegrense i reguleringsplanen for endra plassering av firemannsbustad.

8 Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om løyve til endra plassering som omsøkt for oppføring av firemannsbustad på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Vilkår sett i tidlegare løyver skal fortsett gjelde. Saksnummer Tittel 008/2015 Byggesak Gbnr 45/401 Manger - einebustad - forlenging av mellombels bruksløyve- godkjenning I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve mellombels bruksløyve for heile tiltaket som spesifisert over på gnr. 45 bnr. 401 i Radøy kommune på følgjande vilkår: 1. Ferdigattest skal liggje føre innan Det vert å betale følgjande gebyr for handsaminga av mellombels bruksløyve: KODE Forlenging mellombels bruksløyve Kr. 730,-. Gebyret skal vere betalt innan 30 dagar rekna frå fakturadato, jf. gebyrregulativet. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jf. Pbl d). Saksnummer Tittel 306/2014 Byggesak Gbnr 45/405 Manger - garasje - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr. 45 bnr. 405 i Radøy kommune. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jf.. Pbl d). Saksnummer Tittel

9 286/2014 Byggesak Gbnr 45/433 Manger- tomannsbustad - søknad om løyve til tiltak - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak i eitttrinn som omsøkt for oppføring av tomannsbustad på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av planog bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk i samsvar med løyve til påkopling datert , og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 5. Tiltaket har privat avløp. Det er gjeve utsleppsløyve i vedtak datert saksnr. 021/ Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via privat veg. Veg og avkjørsle skal opparbeidast definert og trafikksikker, og i samsvar med godkjent situasjonsplan datert Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: 1. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Saksnummer Tittel 004/2015 Byggesak GBNR 45/434 Manger - Einebustad - mellombels bruksløyve I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve mellombels bruksløyve for heile tiltaket som spesifisert over på gnr. 45 bnr. 434 i Radøy kommune på følgjande vilkår: 1. Ferdigattest skal liggje føre innan Det vert å betale følgjande gebyr for handsaminga av mellombels bruksløyve: KODE Mellombels bruksløyve Kr ,-. Gebyret skal vere betalt innan 30 dagar rekna frå fakturadato, jf. gebyrregulativet. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jf. Pbl d). Saksnummer Tittel 292/2014 Byggesak Gbnr 48/1,2,6,9 og 10 Solend søndre - utskifting av vassleidning Liefjell - Manger - søknad om igangsetjingsløyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1a vert det GODKJENT søknad om igangsetjingsløyve

10 som omsøkt for utskifting av vassleidning på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at tiltaket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med planog bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: 1. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Saksnummer Tittel 293/2014 Byggesak Gbnr 48/1,2,6,9 og 10 Solend søndre - utskifting av vassleidning Liefjell - Manger - søknad om rammeløyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå LNF-føremålet i kommuneplanen for utskifting av vassleidning. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1a vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak, rammeløyve, som omsøkt for utskifting av vassleidning på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at tiltaket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med planog bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Arbeida kan ikkje setjast i gang før det ligg føre heimelshavarfråsegn frå alle direkte råka grunneigarar. 5. Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: 1. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Med heimel i plan- og bygningslova 23-3 jf (SØK) / 23-5 (PRO) vert det GODKJENT ANSVARSRETTAR for: FØRETAK L/S * FUNKSJON TILT.KL. ANSVARSOMRÅDE FØRETAK L/S* FUNKSJON TILT.KL ANSVARSOMRÅDE Cowi as org.nr. S SØK 3 Ansvarleg søkjar Cowi as org.nr S PRO 3 Prosjektering av vassleidning *S = Sentral godkjenning, L = Lokal godkjenning Det er en føresetnad for vedtaket at føretak og personar som ikkje har sentral godkjenning har utarbeidd og teke i bruk føretakssystem i medhald av føresegn om byggjesakshandsaming av 2010 (SAK10) kapittel 10.

11 Saksnummer Tittel 287/2014 Byggesak Gbnr 71/7 Taule indre - minireinseanlegg - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for minireinseanlegg gnr. 71 bnr. 7 i Radøy kommune. Saksnummer Tittel 299/2014 Byggesak Gbnr 74/44,54 Olsvoll - mellombels rubbhallar - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr. 74 bnr. 44, 54 i Radøy kommune. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jf. Pbl d). Saksnummer Tittel 003/2015 Byggesak Gbnr 84/12 Haukeland søndre - vassleidning - søknad om løyve til tiltak - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak i eitttrinn som omsøkt for etablering og framføring av vassleidning på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at tiltaket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med planog bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnener føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Det må liggje føre godkjenning av tiltaket frå Bergen og Omland Havnevesen. 5. Det må sendast inn korrekt utfylt gjennomføringsplan før arbeida vert sett i gang. 6. Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Med heimel i plan- og bygningslova 23-3 jf (SØK) / 23-5 (PRO) / 23-6 (UTF) vert det GODKJENT ANSVARSRETTAR for: FØRETAK L/S* FUNKSJON TILT.KL ANSVARSOMRÅDE Stendal VVS as, org.nr. S SØK 1 Ansvarleg søkjar Stendal VVS as, org.nr S PRO 1 Prosjektering tilkopling til kommunalt vassverk H. Sandvik AS org.nr. S UTF 1 Utføring

12 , grunnarbeider Stendal VVS as, org.nr S UTF 1 Utføring tilkopling til kommunalt vassverk *S = Sentral godkjenning, L = Lokal godkjenning Det er en føresetnad for vedtaket at føretak og personar som ikkje har sentral godkjenning har utarbeidd og teke i bruk føretakssystem i medhald av føresegn om byggjesakshandsaming av 2010 (SAK10) kapittel 10. Saksnummer Tittel 006/2015 Byggesak Gbnr 88/88 Sæbø ytre - VA-anlegg - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for VA-anlegg, gnr. 88 bnr. 88 i Radøy kommune. Saksnummer Tittel 308/2014 Byggesak Gbnr 88/88 Sæbø ytre - Veg - dispensasjon og endring av løyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå arealføremål bustad (B1 i reguleringsplan for Sæbø) for mindre avvik i etablering av interne vegar. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 l vert det GODKJENT søknad om endring av løyve for etablering av interne vegar som omsøkt for oppføring følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: 1. Rekkefølgjekrav i reguleringsplan må være oppfylt. 2. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Saksnummer Tittel 300/2014 Byggesak Gbnr 88/88 Sæbø ytre - Veg og VA-anlegg - endring av løyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 23-3 jf 23-4 (SØK) vert det GODKJENT ANSVARSRETTAR for: FØRETAK L/S* FUNKSJON TILT.KL ANSVARSOMRÅDE Arkoconsult AS, org.nr. S SØK 2 Ansvarleg søkjar

13 Saksnummer Tittel 291/2014 Byggesak Gbnr 89/6 Kvamme - riving av våningshus - igangsettingsløvye - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 e vert det GODKJENT søknad om igangsetjingsløyve som omsøkt for riving av våningshus på følgjande vilkår: 1. Vilkår sett i tidligare løyve gjeld framleis. Saksnummer Tittel 235/2014 Byggesak Gbnr 91/29 Kvitstein - tilbygg og oppgradering av fritidsbustad - søknad om løyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 20-2 a jf. byggesaksforskrifta 3-1 a vert det GODKJENT oppføring av tilbygg til fritidsbustad og oppføring av uthus som vist i søknad av på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Tiltakshavar er ansvarleg for at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner, jf plan- og bygningslova 23-1, 2. ledd. Om søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. Saksnummer Tittel 001/2015 Byggesak Gbnr 94/2,6,9 Bognøy - kai - ferdigattest I medhald av delegasjonsreglement i Radøy kommune og plan- og bygningslova vert det gjeve ferdigattest for gnr 94 bnr 2,6,9 i Radøy kommune. Bygningen eller delar av den må ikkje takast i bruk til anna føremål enn det løyvet fastset. Bruksendring krev særskild løyve (jfr. Pbl d). Saksnummer Tittel 218/2014 Delingssak Gbnr 45/1/54 Manger - søknad om frådeling - utsending av vedtak Det vert gjeve løyve til deling av gnr 45 bnr 1 fnr 54 som omsøkt jfr kart datert på følgjande vilkår: 1. Parsellen kan ha ein storleik og plasserast som omsøkt. 2. Parsellen skal vere tilleggsareal til gnr 45 bnr 323 og nyttast som parkering til

14 heilårsbustader. 3. Reguleringsplan for manger sentrum med kart og føresegner skal gjelde. 4. Eigedomen må ha tinglyst rett til veg. Erklæring om rettar/pliktar må leggjast fram for kommunen for tinglysning. 5. Kommunen sin rett til å ha vassleidning over parsellen og føre tilsyn med leidningen skal tinglysast på eigedomen. Grunngjeving av vedtaket er at søknaden er i tråd med arealføremål satt i reguleringsplan for området; Manger sentrum. Saksnummer Tittel 301/2014 Byggesak Gbnr 85/8 Vetås Nordre - Riving og tilbygg - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå LNF-føremålet i kommuneplanen. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om løyve til tiltak i eitttrinn som omsøkt for rivning og oppføring av tilbygg til våningshus på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse 1. Vedtaket vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for klagevurdering. Om Fylkesmannen ikkje klagar innan 3 veker kan arbeidet setjast i gang. Saksnummer Tittel 305/2014 Byggesak Gbnr 88/91 Sæbø ytre - tremannsbustad - Rekke C - rammeløyve - godkjenning Med heimel i plan- og bygningslova 19-2 vert det gjeve DISPENSASJON frå reguleringsplan Sæbø Område for rekkehus eller kjeda bustadar B5 utnyttingsgrad for oppføring av tremannsbustad. Med heimel i plan- og bygningslova 20-1 a vert det GODKJENT søknad om rammeløyve som omsøkt for oppføring av tremannsbustad på følgjande vilkår: 1. Tiltaket kan plasserast i som vist i søknaden med heimel i plan- og bygningslova Det vert føresett at byggverket vert oppført i tråd føresegne gjeve i eller i medhald av med plan- og bygningsloven, herunder kommuneplanen og reguleringsplanen sine føresegner. Dersom søknaden er i strid med offentlege føresegner, gjeld føresegnene føre løyvet. 3. Heile tiltaket vert godkjent i tiltaksklasse Tiltaket skal knytast til kommunalt vassverk i samsvar med løyve til påkopling og utførast i

15 samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 5. Tiltaket skal knytast til privat avløpsanlegg i samsvar med utsleppsløyve og utførast i samsvar med godkjent VA-plan/situasjonsplan. 6. Tiltaket får tilkomst til offentleg veg via privat veg. Veg og avkjørsle skal opparbeidast definert og trafikksikker, og i samsvar med løyve frå vegstyresmakta/godkjent reguleringsplan. 7. Før det vert gjeve ferdigattest/mellombels bruksløyve for tiltaket må følgjande liggje føre: 1. Ferdigattest/mellombels bruksløyve for VA-anlegget. 2. Ferdigattest/mellombels bruksløyve for veg og avkjørsle. Avkjørsle til offentleg veg skal vere godkjent av vegstyresmakta. 3. Rekkefølgjekrav i reguleringsplan må være oppfylt. 4. Faktisk plassering av tiltaket må vere innmålt, og koordinatar sendt kommunen. Saksnummer Tittel 010/2015 Delingssak Gbnr 88/92 Sæbø Ytre - oppdeling i eigarseksjonar - godkjenning Saksnummer Tittel 284/2014 Landbrukssak Gbnr 29/10 - Tore Vågenes - deling - jordlov Saksnummer Tittel 250/2014 Oppmålingssak Gbnr 45/442 Manger - Seksjonering - begjæring om oppdeling i eigarseksjonar - godkjenning Saksnummer Tittel 294/2014 Landbrukssak - Gbnr 34/5 Grindheim - deling - jordlova Saksopplysingar: Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 001/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet tar delegerte saker til orientering.

16 PLT - vedtak: Delegerte saker vert tekne til orientering.

17 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 002/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Toril Marie Mulen 14/ /686 Landbrukssak Gbnr 28/9 Kvalheim nedre - deling - jordlov - klagesak Rådmannen sitt framlegg til vedtak Klagen vert ikkje teke til følgje. Vedtak i delegert vedtak dagsett vert stadfesta. Grunngjeving for vedtaket går fram av saksutgreiinga. Heimel for vedtaket er forvaltningslova 33(2), jf. jordlova 12. Klagen vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd. Saksopplysingar: Søkjar Torbjørn Bergtun eig gnr/bnr 28/9 Kvalheim nedre, og ynskjer å dele ifrå om lag 500 kvadratmeter av gnr/bnr 28/9 til bustadføremål. Landbrukseigedommen gnr/bnr 28/9 i Radøy kommune har totalt 82,2 daa, beståande av 8,8 daa fulldyrka, 16,5 daa overflatedyrka, 12,3 daa innmarksbeite, samt anna areal. Arealet der det er søkt om frådeling har jamfør skog og landskap sine kartdatabasar klassifikasjon som innmarksbeite. Sissel Bergtun har måndag samsnakka med sakshandsamar og gitt uttrykk for at tomta på 500 kvadratmeter var eit omtrentleg mål. Dersom det er naudsynt med 1 daa for å få til ei fornuftig plassering av hus på tomta så ynskjer dei søkje om eit dekar tomt istadenfor 500 kvadratmeter tomt. I det følgande vil sakshandsamar vurdere søknaden som om det er søkt om 1000 kvadratmeter tomt plassert på same stad som i kart som ligg ved søknaden. Planstatus for området som er omfatta av delingssøknaden er LNF ( landbruk, natur, friluftsliv). Jamfør rundskriv M-1/2013 skal ein vurdere Jordlova 9 bruken av dyrka og dyrkbar mark først, om ein skal vurdere Jordlova 12 deling. Søknad om deling kom landbrukskontoret i hende Det vart fatta administrativt vedtak dagsett Rune Andre Bergtun har klaga på at ein ikkje fekk samtykke til deling dagsett på vegne av søkjar. Klagar finn ikkje at ei frådeling av tomt på omsøkt stad vil være til ulempe for landbruksdrifta. Klagar finn at omsøkt stad er haug og hammar, og lite eigna til landbruksproduksjon. Vurdering Planstatus for arealet som vert omsøkt delt er LNF-føremål. Ein skal såleis være

18 tilbakehalden med å gje samtykke til deling. Ein skal legge vekt på vern av arealressursane. Ein skal vege argument for eller imot utifrå omsynet til arealføremålet. I denne saka vil det arealet det vert søkt om å dele ifrå ikkje bli brukt i tråd med LNF-føremålet etter ei eventuell deling. Ei eventuell frådeling kan medføre uheldige miljø- og driftsmessige ulemper for dei som skal ha yrket sitt i landbruket. Ei frådelt tomt med bustadhus på omsøkt stad vil være eit fritt omsetteleg objekt inne i eit beiteområde og vil ytterlegare stykke opp landbrukseigedommen. Ei eventuell frådeling på omsøkt stad vil gjere korridoren for å få tilgjenge til beiteområdet bak omsøkt tomt trangare og tyngre tilgjengeleg. Dette finn rådmannen kan medføre uheldige miljø- og driftsmessige ulemper for dei som skal ha yrket sitt i landbruket. I denne saka er intensjonen å dele ifrå ei tomt for å kunne bygge heilårsbustad. I Kuvågen som er på andre sida av fylkesvegen der ein søkjer om frådeling av tomt er det regulert i plan til bustadføremål. Ein kan såleis ikkje seie at det er naudsynt å gje samtykke til deling utifrå busettingsomsyn. Konklusjon Klagen vert ikkje teke til følgje. Vedtak i delegert vedtak dagsett vert stadfesta. Grunngjeving for vedtaket går fram av saksutgreiinga. Heimel for vedtaket er forvaltningslova 33(2), jf. jordlova 12. Klagen vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 002/2015 PLT - handsaming: Det vart sett fram følgjande felles framlegg i møtet: Klagen vert teke til følgje. Deling av omsøkt eigedom til bustadformål vil ikkje vera til hinder for tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. Heimel for vedtaket er Forvaltningslova 33(2), jfr Jordlova 12. Hovudutvalet vedtok samrøystes framlegg sett fram i møtet. PLT - vedtak: Klagen vert teke til følgje. Deling av omsøkt eigedom til bustadformål vil ikkje vera til hinder for tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. Heimel for vedtaket er Forvaltningslova 33(2), jfr Jordlova 12. Vedlegg: Landbrukssak Gbnr 28/9 Kvalheim nedre - deling - jordlov Landbrukssak Gbnr 28/9 Kvalheim nedre - ny grunneigedom for heilårsbustad - klage på vedtak

19 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 003/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 14/ /13567 Delingssak gbnr 24/11 Bø - deling av eigedom - arealoverføring til eksisterande tomt for ny heilårsbustad Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert gjeve løyve til deling av gbnr 24/11 som omsøkt jfr kart datert på følgjande vilkår: 1. Arealet som vert delt i frå gbnr 24/11 skal førast over til gbnr 24/ Reguleringsplan for området og føresegner i kommuneplanen kap. 2 skal gjelde. Grunngjeving av vedtaket er at søknaden om deling er i tråd med arealføremål i gjeldande plan for området. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl) 20-1m (deling) og naturmangfaldslova Saksopplysingar: Heimelshavar Tiltakshavar er heimelshavar til eigedomen gbnr 24/11. Tiltak Det er søkt om arealoverføring frå gbnr 24/11 til gbnr 24/304. Gbnr er ein grunneigedom oppretta i Det ligg ei gamal løe på tomta. Omsøkt areal for arealoverføring er i søknaden oppgjeve til ca 1250 m2. Planstatus Omsøkt areal ligg i område innafor det som i kommuneplan for Radøy er definert som byggjeområde for heilårbustader. Omsøkt areal ligg i regulert område innafor det som i reguleringsplan for Bøvågen, plan id

20 er definert som område for bustader. Dispensasjon Det er ikkje trong for dispensasjon frå arealføremål eller føresegner i gjeldande planar. Grunngjeving Grunngjevinga for søknaden er at det er ynskje om større tomt for ein ny heilårsbustad enn dei 867 m2 som vart frådelt i Gbnr 24/304 er smal og ein ynskjer meir areal på nordaust for å få litt meir rom. I tillegg ynskjer kjøpar areal som ligg sør for den gamle løa for å få med dei gamle grunnane.

21 Dokumentasjon og opplysningar i søknaden Det vert elles vist til søknad mottatt Kulturminne Det er ikkje kjente kulturminne på eigedomen. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Plassering Plassering av tilleggsareal er vist i situasjonsplan datert Eigedomen gbnr 24/11 er på totalt 184 dekar fordelt på fleire teigar. Det meste av arealet er utmark og ligg i LNF-område i kommuneplan.

22 Vatn og avløp (VA) Eigedomen er sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med pbl og Tiltak på eigedomen skal knytast til offentleg vassverk og privat avløp. Tilkomst, avkjørsle og parkering Eigedomen er sikra lovleg tilkomst til offentlig veg via privat veg i samsvar med pbl Flom, skred og andre natur- og miljøforhold Det er ikkje avdekka tilhøve om auka risiko for naturskade. I samband med byggjesøknad skal grunnforhold og liknande undersøkjast. LOVGRUNNLAG:

23 Saka skal handsamast etter plan og bygningslova 20-1 m om deling. Tomtedelinga er ikkje i tråd med grenser satt i reguleringsplanen for området og saka vert difor lagt fram for avgjerd i politisk utval, jf. delegasjonsreglement for Radøy kommune. Det følgjar av plan- og bygningslova (pbl.) 11-6/12-4 og 1-6 at tiltak ikkje kan setjast i verk i strid med kommuneplan/reguleringsplan. Vurdering Tiltaket er etter rådmannen sin vurdering i tråd med arealføremål heilårsbustad i plan då det frådelte arealet skal overførast til tomt for ny heilårsbustad. Rådmannen kan ikkje sjå at det er til ulempe eller hinder at eigedom gbnr 24/304 vert større enn opprinneleg. Det vert satt vilkår om at gjeldande arealplanar for området skal følgjast ved søknad om tiltak.

24 Vurdering etter naturmangfaldslova Rådmannen har vurdert omsøkt tiltak og prinsippa i 8 12 i naturmangfaldslova er lagt til grunn ved vurderinga. Ein har mellom anna sjekka det aktuelle arealet i og og nytta rettleiing frå Fylkesmannen i Hordaland. Rådmannen finn ikkje at omsøkt tiltak vil komme i konflikt med naturmangfaldslova. Konklusjon Rådmannen sin inntilling til vedtak i saka er å gje løyve til deling som omsøkt da søknaden er i tråd med arealføremål i plan. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 003/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Det vert gjeve løyve til deling av gbnr 24/11 som omsøkt jfr kart datert på følgjande vilkår: 1. Arealet som vert delt i frå gbnr 24/11 skal førast over til gbnr 24/ Reguleringsplan for området og føresegner i kommuneplanen kap. 2 skal gjelde. Grunngjeving av vedtaket er at søknaden om deling er i tråd med arealføremål i gjeldande plan for området. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl) 20-1m (deling) og naturmangfaldslova Vedlegg: Delingssak Gbnr 24/11 Bø - arealoverføring Gnr 2411 Bø - søknad om deling

25 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 004/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 14/ /13581 Delingssak gbnr 24/11 Bø - deling til heilårsbustad - løyve til deling og dispensasjon frå byggjegrense mot sjø Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert gjeve dispensasjon i frå byggegresen mot sjø for deling, samt løyve til deling av gbnr 24/11 som omsøkt, jf. situasjonskart datert på følgjande vilkår: 1. Tiltak på eigedomen må vere i tråd med gjeldande arealplanar for området, reguleringsplan og kommuneplan. 2. Eigedomen må ha tinglyst rett til vatn og avløp, samt vegrett. Erklæring om rettar/pliktar skal leggjast fram for kommunen for tinglysning. Grunngjeving går fram av saksutgreiinga. Heimel for vedtaket er plan- og bygningslova 20-1m og 19-2 jf og Kommuneplan for Radøy kommune pkt. 2.5, samt naturmangfaldslova 8-12 Saksopplysingar: Heimelshavar Tiltakshavar er heimelshavar til eigedomen gbnr 24/11. Tiltak Det er søkt om deling med føremål tomt for heilårsbustad. Omsøkt areal for er i søknaden oppgjeve til ca. 930 m2. Planstatus Omsøkt areal ligg i område innafor det som i kommuneplan for Radøy er definert som byggjeområde for heilårsbustader. Det er i kommuneplanen lagt inn byggegrense mot sjø (grå stipla line).

26 Omsøkt areal ligg i regulert område innafor det som i reguleringsplan for Bøvågen, plan id er definert som område for bustader. Dispensasjon Byggegrense mot sjø gjeld både for søknad om løyve til deling etter plan- og bygningslova

27 20-1m og løyve til tiltak (oppføring av bustad) etter plan- og bygningslova 20-1a, jf. plan- og bygningslova 1-6. Det trong for dispensasjon frå byggjegrense mot sjø både for løyve til deling og løyve til tiltak. I denne saka vert dispensasjon for løyve til deling handsama. Dokumentasjon og opplysningar i søknaden Det vert elles vist til søknad mottatt Kulturminne Det er ikkje kjente kulturminne på eigedomen. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Andre styresmaktar Søknaden er ikkje sendt til regionale styresmakter på høyring. Plassering Plassering av tilleggsareal er vist i situasjonsplan datert (kryss).

28 Eigedomen gbnr 24/11 er på totalt 184 dekar fordelt på fleire teigar. Det meste av arealet er utmark og ligg i LNF-område i kommuneplan.

29 Vatn og avløp (VA) Eigedomen er ikkje sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med pbl og Eigedomen må ha tinglyst rett til vatn og avløp. Erklæring om rettar/pliktar skal leggjast fram for kommunen for tinglysning. Tiltak på eigedomen skal knytast til offentleg vassverk og privat avløp. Tilkomst, avkjørsle og parkering Eigedomen er ikkje sikra lovleg tilkomst til offentlig veg via privat veg i samsvar med pbl Eigedomen må ha tinglyst rett til tilkomst. Erklæring om rettar/pliktar skal leggjast fram for kommunen for tinglysning. Flom, skred og andre natur- og miljøforhold

30 Det er ikkje avdekka tilhøve om auka risiko for naturskade. I samband med byggjetiltak skal grunnforhold undersøkjast. LOVGRUNNLAG: Saka skal handsamast etter plan- og bygningslova 20-1 m om deling. Tomtedelinga er ikkje i tråd med grenser satt i reguleringsplanen for området og saka vert difor lagt fram for avgjerd i politisk utval, jf. delegasjonsreglement for Radøy kommune. Det følgjar av plan- og bygningslova (pbl.) 11-6 og 1-6 at tiltak ikkje kan setjast i verk i strid med kommuneplan. Vidare følgjer det av pbl. 1-8 at det er byggeforbod i strandsone for alle andre tiltak enn fasadeendring. Det er i kommuneplan for Radøy kommune pkt 2.5 trekt byggegrense mot sjø som går føre byggegrense mot sjø etter plan- og bygningslova 1-8. Kommunen har høve til å gje dispensasjon frå føresegner gjeve i eller i medhald av plan bygningslova med heimel i pbl Det er to vilkår som må vere oppfylt for å gje dispensasjon etter pbl For det første må dei omsyna som ligg bak føresegna det dispenserast i frå ikkje verte vesentleg tilsidesett. For det andre må fordelane ved å gje dispensasjon vere klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Ved dispensasjon frå planar skal nasjonale og regionale rammer og mål tilleggjast særleg vekt, og det bør ikkje gjevast dispensasjon frå planar når ein direkte råka statleg eller regional styresmakt har gjeve negativ uttale til søknaden, jf. pbl. 19-2(4). Ved dispensasjon frå lov og forskrifter skal det leggjast særleg vekt på dispensasjonen sine konsekvensar for helse, miljø, tryggleik og tilgjenge. Det kan setjast vilkår for dispensasjonen, jf. pbl Vilkåra må liggje innafor ramma av dei omsyn loven skal ivareta, og det må vere ein naturleg samanheng mellom dispensasjon og vilkår, til dømes slik at vilkår så langt som mogleg kompenserer for ulemper dispensasjon kan medføre, jf. Ot.prp. nr. 56 ( ) s 102. Søknad om dispensasjon skal vere grunngjeve, jf pbl Vurdering Tiltaket er etter rådmannen sin vurdering i tråd med arealføremål heilårsbustad i plan. Kommunen arbeider no med ein områdeplan for Bø og kartet over er eit utnitt av framlegg til arealplankart. Tiltakshavar har søkt i tråd med dei anbefalingar fagetaten har gjeve. Slik rådmannen vurderer saka kan han ikkje sjå at det er til hinder eller ulempe å gje løyve til deling. Det vert satt vilkår om at gjeldande arealplanar for området vert følgt. Det er rådmannen sin vurdering at tiltaket ikkje er i samsvar med byggegrense mot sjø, og vil ha trong for dispensasjon frå byggje- og deleforbod i strandsone. Omsynet bak byggjeforbodet i strandsona er å gje strandsona eit særskilt vern og halde den fri for tiltak for å sikre ålmenta sine interesser, spesielt ferdsle og friluftsinteresser,

31 landskapsomsyn og verneinteresser. Vurderingstemaet for rådmannen har vore om ein dispensasjon i saka vesentleg vil setje til side omsynet bak føresegna det vert dispensert i frå. I vurderinga skal det leggjast vekt på konsekvensar for helse, miljø, tryggleik og tilgjenge, sikre ålmenta sine interesser, spesielt ferdsle og friluftsinteresser, landskapsomsyn og verneinteresser. Eigedomen gnr 24 bnr 11 ligg i eit gamalt landbruks- og kulturlandskap på Bø. Landskapet er småkupert og området som er omsøkt ligg i eit skrånande terreng, vestvendt mot sjø. Dispensasjon til deling endrar ikkje kulturlandskapet eller landskapsverknaden. I dispensasjon til deling ligg det ikkje løye til å føre opp bygg på eigedomen. Omsyn til landskapsverkand og eksponering i frå sjø vil verte handsama i dispensasjonssak i samband med søknad om løyve til tiltak. Ved dispensasjonssøknadar skal ein ta omsyn til friluftsliv og tilgjenge for ålmenta. Omsøkt areal er nok ikkje nytta aktivt til friluftsliv. Ålmenta vert stengt ute frå arealet om det vert gjeve løyve til deling her, men tilgjenge er ikkje å sjå som interessant eller naudsynt. Eigedomen er trekt tilbake frå standsona og det ligg eit grønt belte mot sjø. Deling vil ikkje føre til auka privatisering eller auka bruk i funksjonell strandsone. Delinga kjem ikkje i konflikt med friluftsliv og allmenn ferdsle i området. Ein kan ikkje sjå at omsøkt deling kan ha stor påverknad for helse, miljø og tryggleik. Omsøkt areal ligg inntil areal som allereie er nytta til veg og hus. Det er frådelt ein bustadtomt rett sør for som skal byggjast ut med einebustad. Nasjonale styresmakter har stramma inn kommunane sine moglegheiter til å gje dispensasjon frå gjeldande planar, men denne søknaden kjem ikkje i konflikt med overordna styresmakter sine rammer og mål. I vektinga av fordelar og ulemper har rådmannen særleg lagt vekt på at søknaden er i tråd med arealføremål i gjeldande plan og i tråd med framlegg til ny områdeplan. Bø er etter definert som eit av fire tettstader i Radøy, og område er etter overordna arealpolitikk fortettingsområde. Frådeling av parsellen er ikkje til hinder for ålmenn ferdsel og rådmannen kan ikkje sjå at det vert store konsekvensar for miljø eller samfunn. Strandsoneomsyna er ivaretatt gjennom at det er lagt inn ein grøn buffer mot sjø. Slik rådmannen vurderer momenta er fordelane større enn ulempene i denne saka og vil etter ei samla vurdering rå til at det vert gjeve dispensasjon. Etter ei samla og konkret vurdering finn rådmannen at vilkåra for å gje dispensasjon frå byggegrense mot sjø oppfylt. Vurdering etter naturmangfaldslova Rådmannen har vurdert omsøkt tiltak og prinsippa i 8 12 i naturmangfaldslova er lagt til grunn ved vurderinga. Ein har mellom anna sjekka det aktuelle arealet i og og nytta rettleiing frå Fylkesmannen i Hordaland.

32 Rådmannen finn ikkje at omsøkt tiltak vil komme i konflikt med naturmangfaldslova. Regionale styresmakter får vedtaket til klagevurdering. Konklusjon Etter ei samla og konkret vurdering finn rådmannen at vilkåra for å gje dispensasjon frå arealføremålet i overordna plan er oppfylt og vil rå til at det vert gjeve løyve til deling. Rådmannen sin innstilling til vedtak i saka er at det vert gjeve løyve til deling som omsøkt da søknaden er i tråd med arealføremål i plan. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 004/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Det vert gjeve dispensasjon i frå byggegresen mot sjø for deling, samt løyve til deling av gbnr 24/11 som omsøkt, jf. situasjonskart datert på følgjande vilkår: 1. Tiltak på eigedomen må vere i tråd med gjeldande arealplanar for området, reguleringsplan og kommuneplan. 2. Eigedomen må ha tinglyst rett til vatn og avløp, samt vegrett. Erklæring om rettar/pliktar skal leggjast fram for kommunen for tinglysning. Grunngjeving går fram av saksutgreiinga. Heimel for vedtaket er plan- og bygningslova 20-1m og 19-2 jf og Kommuneplan for Radøy kommune pkt. 2.5, samt naturmangfaldslova Vedlegg: Delingssak Gbnr 24/11 Bø - søknad om frådeling

33 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 005/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 14/ /14087 Delingssak gbnr 29/10 Vågenes øvre - ny grunneigedom heilårsbustad - dispensasjon frå arealføremål LNF og delingsforbod i strandsona Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert ikkje gjeve dispensasjon og løyve til deling av gnr. 29 bnr. 10 som omsøkt. Grunngjeving av vedtaket er at dei omsyna som ligg bak bygge- og deleforbodet vert vesentleg tilsidesett, og at fordelane ved å gje dispensasjon ikkje vert klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 20-1m og 19-2 jf og 1-8. Saksopplysingar: Heimelshavar Søkjar er heimelshavar til eigedomen. Tiltak Det er søkt om deling med føremål ny grunneigedom for heilårsbustad. Storleiken på arealet er i søknaden oppgjeve til å vere 1000 m2. Planstatus Eigedomen ligg i uregulert område innafor det som i kommuneplan for Radøy er definert som område for landbruk, natur og friluftsområde (LNF).

34 Utsnitt frå kommuneplan Dispensasjon Det er trong for dispensasjon frå areaføremål LNF landbruk, natur og friluftsliv. I tillegg ligg det omsøkte arealet innafor byggjeforbodsone mot sjø. Grunngjeving Grunngjevinga for søknaden er følgjande:

35 Det vert elles vist til søknad motteke og supplert Uttale frå annan styresmakt Søknaden er ikkje sendt på høyring til regionale styresmakter då rådmannen innstiller til negativt vedtak i saka. Det ligg føre samtykke til omdisponering etter jordlova 9 og løyve til deling etter jordlova 12 frå landbrukskontoret i sak av arkivnummer 14/ / Kulturminne Det er ikkje opplyst at det er kjende kulturminne på omsøkt areal. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Plassering Plassering av den nye eigedomen er vist i situasjonsplan datert

36 Situasjonsplan Eigedomen gbnr 29/10 Foto

37 Ortofoto 2011

38 Skråfoto 2011, Nordhordland Digital Eigedom- og bygningsstatus Garden gnr. 29 bnr. 10 har eit totalareal på 60 daa. Arealet som er søkt frådelt er i markslagskart definer som overflatedyrka areal. Eigedomen er bygd med 21 bygningar, hovudsakleg naust (19 stk), eit våningshus og ein landbruksbygning. Vatn og avløp (VA) Eigedomen er ikkje formelt sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med pbl og 27-2, men søkjer har lagt fram informasjon som viser tilknytning til privat avløpsanlegg på naboeigedomen. Avtaler som gjev rett til å føre fram leidningsnett, samt knyte seg til eksisteande privat avløp, må ved eit positivt vedtak leggjas fram for tinglysing. Det må søkjast om tilknyting til offentleg vassverk og utsleppsløyve via privat anlegg. Tilkomst, avkjørsle og parkering Eigedomen er sikra lovleg tilkomst til offentlig veg via privat veg i samsvar med pbl Kommunal vegstyresmakt har gjeve løyve til utvida bruk av eksisterande avkjørsle. Flom, skred og andre natur- og miljøforhold

39 Det er ikkje kjent riskisko for uønska hendingar. LOVGRUNNLAG: Saka skal handsamast etter plan og bygningslova 20-1 m om deling. Det følgjar av plan- og bygningslova (pbl.) 11-6 og 1-6 at tiltak ikkje kan setjast i verk i strid med kommuneplan. Vidare følgjer det av pbl. 1-8 at det er byggeforbod i strandsone for alle andre tiltak enn fasadeendring. Kommunen har høve til å gje dispensasjon frå føresegner gjeve i eller i medhald av plan bygningslova med heimel i pbl Det er to vilkår som må vere oppfylt for å gje dispensasjon etter pbl For det første må dei omsyna som ligg bak føresegna det dispenserast i frå ikkje verte vesentleg tilsidesett. For det andre må fordelane ved å gje dispensasjon vere klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Ved dispensasjon frå planar skal nasjonale og regionale rammer og mål tilleggjast særleg vekt, og det bør ikkje gjevast dispensasjon frå planar når ein direkte råka statleg eller regional styresmakt har gjeve negativ uttale til søknaden, jf. pbl. 19-2(4). Ved dispensasjon frå lov og forskrifter skal det leggjast særleg vekt på dispensasjonen sine konsekvensar for helse, miljø, tryggleik og tilgjenge. Det kan setjast vilkår for dispensasjonen, jf. pbl Vilkåra må liggje innafor ramma av dei omsyn loven skal ivareta, og det må vere ein naturleg samanheng mellom dispensasjon og vilkår, til dømes slik at vilkår så langt som mogleg kompenserer for ulemper dispensasjon kan medføre, jf. Ot.prp. nr. 56 ( ) s 102. Søknad om dispensasjon skal vere grunngjeve, jf pbl Vurdering Det er rådmannen sin vurdering at deling til heilårsbustad ikkje er i samsvar med arealføremålet LNF landbruk, natur og friluftsområde satt i kommuneplanen og vil ha trong for dispensasjon frå arealføremål. Eigedomen ligg i strandsone og deling vil difor også ha trong for dispensasjon frå byggeforbod i strandsone. Omsyna bak LNF-føremålet er i hovudsak å verne om samfunnsinteresser knytt til landbruk, natur og friluftsliv. Det er ynskjeleg å unngå uheldig omdisponering og fragmentering av landbruksområde og anna grønstruktur. Omsynet bak byggjeforbodet i strandsona er å gje strandsona eit særskilt vern og halde den fri for tiltak for å sikre ålmenta sine interesser, spesielt ferdsle og friluftsinteresser, landskapsomsyn og verneinteresser. Vurderingstema for rådmannen har for det første vore om dei omsyna som ligg bak føresegna det er søkt dispensasjon i frå verte vesentleg tilsidesett. Eigedomen er på ca. 1 mål og er innafor dei arealgrenser som er lagt til grunn i Radøy

40 kommune sin forvaltningspraksis når det gjeld tomt til heilårsbustad, og i samsvar med tidlegare høyringsuttaler frå Fylkesmannen i Hordaland. Omsynet til landbruket Dei jordbruksfaglege spørsmåla er vurdert av landbrukssjefen og det er gjeve løyve til omdisponering og deling etter jordlova. Det er i vurderinga etter jordlova lagt avgjerande vekt på at eigedomen er plassert i nærleiken av andre bygningar og infrastruktur, og at søkjer på den måten har søkt å redusere ulempene for landbruket i området. Basert på landbrukssjefen sin vurdering legg rådmannen til grunn at omsynet til landbruket ikkje vert vesentleg sett til side ved ein dispensasjon. Omsynet til friluftsliv og tilgjenge for ålmenta Ved dispensasjonssøknadar skal ein ta omsyn til friluftsliv og tilgjenge for ålmenta. Deling vil føre til auka privatisering og auka bruk, men omsøkt areal er nok ikkje nytta aktivt til friluftsliv. Omsøkt areal ligg inntil areal som allereie er nytta til veg og hus. Ålmenta vert stengt ute frå det aktuelle arealet, men tilgjenge er ikkje å sjå som naudsynt eller viktig. Ein ny heilårsbustad vil ikkje vesentleg råke rekreasjonsverdiane i området. Det er rådmannen sin vurdering at omsynet bak friluftsformålet ikkje vert vesentleg sett til side ved ein dispensasjon i saka. Omsynet til landskapet Eigedomen ligg i eit gamalt landbruks- og kulturlandskap på Vågenes. Landskapet er småkupert og området som er omsøkt ligg i eit skrånande terreng vestvendt mot sjø. Deling vil til ein viss grad endre kulturlandskapet. Ein bygning vil vere eksponert i frå sjø, men liggje lengre frå strandlina enn eksisteranse bustader i området. Det er rådmannen sin vurdering at landskapsomsynet ikkje vesentleg vert sett til side av ein dispensasjon i saka. Helse, miljø og tryggleik (ROS-vurdering) Det er i søknaden ikkje identifisert tilhøve som aukar risikoen for uønska hendingar. Eigedomen vil ha tilkomst for utrykkingskjøretøy. Vekting av fordelar og ulemper Vurderingstemaet for rådmannen har vidare vore om fordelane ved å gje dispensasjon i saka er klårt større enn ulempene etter ei samla vurdering. Radøy kommune kan sjå at det er fordelar for tiltakshavar, men individuelle forhold til søkjar skal normalt ikkje vege tungt i vurdering av dispensasjonssøknadar. Miljøverndepartementet har i Ot.prp. nr 56 ( ) s 101 peikt på at individuelle forhold knytt til søkjar berre vil vere relevant i vurderinga i heilt spesielle høve. Kommunen sin oppgåve som planmynde er å styre langsiktig arealbruk og forvalte regelverket, ikkje ta omsyn til eigartilhøve som ofte vil vere skiftande.

41 Kommuneplanen er kommunen sin overordna plan for arealbruk. Ved rullering av kommuneplanen vert trongen for nye busettingsområder og fortettingsområder vurdert, og byggeområder for bustad og områder for spreidd bustadbygging vert lagt inn i planen. Det er for Vågenes sin del ikkje lagt inn LNF spreidd busetnad område i kommuneplanen. Etter den overordna arealstrategien for Radøy kommune skal fortetting skje i kommunesenteret Manger, og i bygdene Bø og Sæbø. Fortetting rundt skule, tenestetilbod og kollektivknutepunkt er i samsvar med nasjonale retningsliner, mellom anna når det gjeld barn og unge sine oppvekstkår og miljøomsyn i form av redusert trong for bruk av privatbil. Frå Vågenes er det ca. 7 km til kommunesenteret på Manger og ca. 3,5 km til tettstaden Bø. Det ligg eit byggeområde for bustad rett nord for eigedomen, i Kuvågen. Dette området er ferdig regulert og har ledig areal. Det ligg også regulerte bustadfelt på Kvalheim, ca. 2-3 km lengre nord. Vågenes og områda rundt manglar soleis ikkje areal for busetting. Ut over søkjer sine eigarinteressar er det rådmannen sin vurdering at det ikkje er fordelar som taler for ein dispensasjon i saka. Busettingsomsynet i området er teke i vare i regulerte bustadfelt. Samstundes taler avstand til sørvistilbod mot etablering av ny heilårsbustad i området. Busetting vil vere basert på bruk av privatbil. Barn og unge sine oppvekstvilkår vil vere råka av avstand til leikekamerater, kvalitet på skuleveg og mangel på nærmiljøtilbod. Fortetting bør skje gjennom overordna arealplanlegging og ikkje gjennom dispensasjonar i einskildesaker. Konklusjon Etter ei samla og konkret vurdering finn rådmannen at vilkåra for å gje dispensasjon frå

42 arealføremålet i overordna plan ikkje er oppfylt, og vil i frå at det vert gjeve løyve til deling. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 005/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Det vert ikkje gjeve dispensasjon og løyve til deling av gnr. 29 bnr. 10 som omsøkt. Grunngjeving av vedtaket er at dei omsyna som ligg bak bygge- og deleforbodet vert vesentleg tilsidesett, og at fordelane ved å gje dispensasjon ikkje vert klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 20-1m og 19-2 jf og 1-8. Vedlegg: Kart Landbrukssak Gbnr Vågenes øvre - deling - jordlov Delingssak Gbnr 29/10 Vågenes Øvre - Ny grunneigedom - søknad om dispensasjon Delingssak gbnr 2910

43 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 006/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 14/ /780 Delingssak gbnr 45/5 Manger - ny grunneigedom for eksisterande hus Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert gjeve løyve til deling av gbnr 45/5 som omsøkt, jf. situasjonskart motteke på følgjande vilkår: 1. Vegrett over gbnr 45/5 må leggjast frem for tinglysing. Grunngjeving av vedtaket er at arealbruken er i tråd med arealføremål satt i plan for området. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl) 20-1m (deling) og naturmangfaldslova Saksopplysingar: Bakgrunn Heimelshavar Søkjer er heimelshavarar til eigedomen. Tiltak Det er søkt om deling av eigedom på Manger med føremål å frådele tomt til eksisterande hus. Storleiken på arealet er i søknaden oppgjeve til å vere ca. 650 m2. Planstatus Eigedomen ligg uregulert i område satt til byggjeområde for heilårsbustader innafor kommunedelplan for Manger.

44 Utsnitt av kommunedelplan for Manger Dispensasjon Det er ikkje trong for dispensasjon frå arealføremål. Kulturminne Det er ikkje opplyst at det er kulturminne på arealet. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Plassering Plassering av eigedomen er vist i situasjonsplan motteke

45 Situasjonsplan vedlagt søknad Vatn og avløp (VA) Eigedomane er sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med pbl og Tilkomst, avkjørsle og parkering Den nye eigedomen er ikkje sikra lovleg tilkomst til offentlig veg via privat veg i samsvar med pbl Vegrett over gbnr 45/5 må leggjast fram for kommunen for tinglysing. Flom, skred og andre natur- og miljøforhold Delinga ser ikkje ut til å påvirke risiko for uønska hendingar. LOVGRUNNLAG: Saka skal handsamast etter plan og bygningslova 20-1 m om deling. Tomtedelinga er ikkje i tråd med grenser satt i reguleringsplan og saka vert difor lagt fram for avgjerd i politisk utval, jf. delegasjonsreglement for Radøy kommune. Vurdering Tiltaket er etter rådmannen sin vurdering i tråd med arealføremål heilårsbustad i plan. På eigedomen er det bygd heilårsbustad. Det er etablert infrastruktur i området som. Den nye parsellen må få tinglyst vegrett over gbnr 45/5.

46 Ortofoto 2011 Vurdering etter naturmangfaldslova Rådmannen har vurdert omsøkt tiltak og prinsippa i 8 12 i naturmangfaldslova er lagt til grunn ved vurderinga. Ein har mellom anna sjekka det aktuelle arealet i og og nytta rettleiing frå Fylkesmannen i Hordaland. Rådmannen finn ikkje at omsøkt tiltak vil komme i konflikt med naturmangfaldslova. Konklusjon Omsøkt deling er i tråd med arealføremål i gjeldande plan for området og rådmannen rå til til at det vert gjeve løyve til deling. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 006/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Det vert gjeve løyve til deling av gbnr 45/5 som omsøkt, jf. situasjonskart motteke på følgjande vilkår: 1. Vegrett over gbnr 45/5 må leggjast frem for tinglysing. Grunngjeving av vedtaket er at arealbruken er i tråd med arealføremål satt i plan for området. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl) 20-1m (deling) og naturmangfaldslova

47 8-12. Vedlegg: Kart Vedlegg Delingssak Gbnr 45/5 Manger - Ny grunneigedom - søknad om deling

48 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 007/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 15/30 15/773 Delingssak gbnr 45/64, 197 Manger/Selfallet - Arealoverføring mellom to etablerte eigedomar for heilårsbustader Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert gjeve løyve til arealoverføring mellom gbnr 45/64 og 45/197 som omsøkt, jf. situasjonskart motteke Grunngjeving av vedtaket er at arealbruken er i tråd med arealføremål satt i reguleringsplan for området. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 20-1m og naturmangfaldslova Saksopplysingar: Heimelshavar Søkjer er heimelshavar til eigedomen. Tiltak Det er søkt om arealoverføring mellom to eigedomar på Manger med føremål å omfordele del til bustadtomt som allereie vert nytta annleis enn grenselinjene viser. Storleiken på arealet er i søknaden oppgjeve til å vere 300 m2. Noko av motivasjonen for søknad om arealoverføring er at den eine grunneigaren ynskjer å sette opp eit uthus på arealet. Eit eventuelt byggjetiltak, uthus, er ikkje del av denne sakshandsaminga. Planstatus Eigedomen ligg i regulert område innafor det som i reguleringsplan for Selfallet, PlanID , er definert som område med arealføremål for heilårsbustader.

49 Utsnitt av reguleringsplan for Selfallet bustadområde. Dispensasjon Det er ikkje trong for dispensasjon frå arealføremål. Kulturminne Det er ikkje opplyst at det er kulturminne på arealet. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Plassering Plassering av eigedomen er vist i situasjonsplan datert , motteke Arealet som omsøkt er skravert med raudt og skal delast i frå gbnr 45/197 og leggjast til gbnr 45/64.

50 Situasjonsplan vedlagt søknaden Vatn og avløp (VA) Eigedomane er sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med pbl og Tilkomst, avkjørsle og parkering Eigedomen er sikra lovleg tilkomst til offentlig veg via privat veg i samsvar med pbl Flom, skred og andre natur- og miljøforhold Arealoverføringa ser ikkje ut til å påvirke risiko for uønska hendingar. LOVGRUNNLAG: Saka skal handsamast etter plan og bygningslova 20-1 m om deling. Tomtedelinga er ikkje i tråd med grenser satt i reguleringsplanen for området og saka vert difor lagt fram for avgjerd i politisk utval, jf. delegasjonsreglement for Radøy kommune.

51 Vurdering Tiltaket er etter rådmannen sin vurdering i tråd med arealføremål heilårsbustad i plan. På begge eigedomane er det bygd heilårsbustad. Det er etablert infrastruktur i området.. Ortofoto 2011 Vurdering etter naturmangfaldslova Rådmannen har vurdert omsøkt tiltak og prinsippa i 8 12 i naturmangfaldslova er lagt til grunn ved vurderinga. Ein har mellom anna sjekka det aktuelle arealet i og og nytta rettleiing frå Fylkesmannen i Hordaland. Rådmannen finn ikkje at omsøkt tiltak vil komme i konflikt med naturmangfaldslova. Nye tiltak på arealet må vurderast opp mot kva plan og lov gjev rom for. Søknadspliktige tiltak må godkjennast av kommunen i eige sak. Konklusjon

52 Omøkt arealoverføring er i tråd med arealføremål i gjeldande reguleringsplan for området og rådmannen vil rå til at det vert gjeve løyve til deling og arealoverføring. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 007/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Det vert gjeve løyve til arealoverføring mellom gbnr 45/64 og 45/197 som omsøkt, jf. situasjonskart motteke Grunngjeving av vedtaket er at arealbruken er i tråd med arealføremål satt i reguleringsplan for området. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 20-1m og naturmangfaldslova Vedlegg: Delingssak Gbnr 45/64, 197 Manger - Arealoverføring - Søknad om tiltak Situasjonsplan

53 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 008/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Tonje Nepstad Epland 14/ /628 Dispensasjonssak Gbnr 96/11 Pletten - bod - dispensasjon arealføremål LNF - klagehandsaming Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Klagen vert ikkje teke til følgje. Vedtak i sak 086/2014 vert stadfesta. Grunngjevinga går fram av saksframstillinga. Heimel for vedtaket er forvaltningslova 33(2), jf. plan- og bygningslova 19-2, jf Klagesaka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd. Saksopplysingar: Heimelshavar Klager er heimelhavar til eigedomen. Klage Radøy kommune har den motteke fristavbrytande klage på vedtak fatta av hovudutval for plan, landbruk og teknisk i møte Kommunen har den motteke utfyllande klage. Klaga gjeld vilkår nummer 1 og 2 i vedtaket. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk sak 086/2014 PLT-handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT-vedtak: «Det vert gjeve dispensasjon frå arealføremål landbruk, natur og friluftsliv for oppføring av bod på følgjande vilkår: 1. Boden kan vere inntil 15 kvm BRA og BYA, og med mønehøgde inn til 3 meter og

54 gesimshøgde inn til 2,5 meter. 2. Plassering av boden må vere minimum 4 meter frå nabogrensa og minimum 15 meter frå fylkesvegen. Det er ynskjeleg at boden vert plassert nærmere fritidsbustaden. 3. Boden må ikkje kome i konflikt med steingarder på eigedomen. 4. Endeleg plassering og utforming vert å godkjenne i byggesaka. Grunngjeving for vedtaket går fram av saksutgreiinga. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova (pbl.) 19-2 jf og naturmangfaldslova Saka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland fylkeskommune for klagevurdering.» Klagegrunnar Klagen er unntatt offentlegheit med heimel i offentleglova 13. Klage av m/vedlegg vil bli lagt fram for utvalsmedlemmane i møte. Rådmannen refererer her dei klagegrunnane som ikkje er underlagt teieplikt: «Eiendommen har ingen funksjon som LNF område og der er ingen vesentlige ulemper for offentligeheten at det bygges en bod på inntil 30 kvm. Boden er tiltenkt plassert så diskre som mulig i en forsenking på eiendommen. Den vil være synlig fra fylkesveien mot øst, men bare frem til hekk og planter har vokst noe. Nærhet til veien i overrensstemmelse med tillatelsen fra Statens Vegvesen ( ). Utforming vil være som for hytten og dermed fungere godt som helhet. Byggets størrelse og plassering er tilpasset eiendommen, eiers behov og avgjørende for fortsatt samme bruk som tidligere. Hytten vil etter tiltaket kunne ha samme bruk som seneste 50 år.» Klagar har vidare lagt fram ei fotomontasje som viser boden i terrenget:

55 Rettsleg grunnlag Rettsleg grunnlag i saka er plan- og bygningslova (pbl) 11-6 om rettsverknad av kommuneplan og 19-2 om dispensasjon. Følgjande rettslege utgangspunkt gjeld: Kommunen kan gje dispensasjon frå byggeforbodet med heimel i plan- og bygningslova 19-2, når dei to kumulative vilkåra i føresegna er oppfylt. Vurderinga av kor vidt vilkåra er oppfylt er lovbunden skjønn, medan kommunen har fritt skjønn i vurderinga av om ein skal gje dispensasjon eller ikkje når vilkåra først er oppfylt. Kommunen kan setje vilkår til ein dispensasjon, jf. pbl. 19-2(1). Vilkåra må liggje innafor ramma av dei omsyn loven skal ivareta, og det må vere ein naturleg samanheng mellom dispensasjon og vilkår, til dømes slik at vilkår så langt som mogleg kompenserer for ulemper dispensasjon kan medføre, jf. Ot.prp. nr. 56 ( ) s 102. Klagesaka vert handsama etter forvaltningslova 33. Vurdering

56 Klager er part i saka og har klagerett. Klagen er motteke rettidig. Klage på vilkår 1 Det er klaga på vilkår nr. 1 i vedtaket som gjeld storleik på boden. Klagar peikar på at fritidsbustaden er lita og at dette aukar behovet for ein større bod. For å kunne nytte fritidsbustaden slik den har vore nytta av klager sin familie i 50 år er det naudsynt med meir lagringsplass for fritidsutstyr, reiskaper og verktøy. Klagar har vidare vist til personlege grunnar, jf. klage av (unntatt offentlegheit). Fritidsbustaden er ca. 77 kvm. Bod er i utgangspunktet eit framandelement på ein fritidseigedom i LNF område. Fritidseigedomar i LNF område har vorte etablert på eit tidspunkt då fritidsbustadar var små og enkle, og bruken var enkel. Tida har endra bruken av fritidseigedomar, og krava til plass og komfort har auka. Samstundes er lovverket stramma inn, og nasjonale styresmaktar forventar at kommunane førar har ein restriktiv haldning til etablering av nye tiltak i områder som etter kommuneplan er underlagt byggeforbod. Forvaltningspraksis i Radøy kommune har ei klar line i retning av å tillate mindre tiltak knytt til eksisterande bygg i LNF-område. Normal rettskjensle og samanhengen i lovverket er omsyna bak denne praksisen. Ulempene ved å tillate ei viss utbygging i strid med overordna plan er lempa ved at forvaltningspraksis er heldt på eit restriktivt nivå, til dømes når det gjeld volum og plassering av nye tiltak. Som ein definisjon av mindre tiltak har kommunen i sin forvaltningspraksis lagt til grunn dei tiltak som på ein regulert eigedom kan førast opp utan søknad om løyve til tiltak, her under bod på inn til 15 kvm, jf. byggesaksforskrifta 4-1, og til ein viss grad tiltak som fell inn under 3-1. Kommunen legg også vekt på at tiltaket førast opp nærast mogleg eksisterande bygg for å unngå at den bygde og privatiserte sona vert utvida meir enn naudsynt. Ein dispensasjon til ein bod på 30 kvm vil bryte klårt med forvaltningspraksis i Radøy kommune, og er egna til å skape presedens for å endre praksisen. Presedensverknad kan bare unngåast om det i saka ligg føre tilhøve som er særskilt og som ikkje kan hevdast for eit størrel tal tilsvarande eigedomar. Trong for meir oppbevaringsplass vil kunne hevdast for eit stort tal eigedomar. Tiltakshavar sin trong for oppbevaringsplass bør kunne løysast i ein mindre bod, alternativ gjennom eit tilbygg til eksisteande fritidsbustad. Søkjer har lagt fram opplysningar som grunna teieplikt ikkje kan takast inn i saksutgreiinga. Rådmannen har vurdert opplysningane som er underlagt teieplikt, og kan ikkje sjå at dei er så særskilte, og av ein sånn vekt at dei kan slå igjennom ovanfor dei arealfaglege omsyna i saka og etablert praksis. Klage på vilkår 2 Det er klaga på vilkår nr. 2 i vedtaket som gjeld plassering av boden. Klagar meinar at omsøkt plassering er den mest egna på eigedomen og at boden vil verte tilpassa fritidsbustaden sin storleik, utsjåande og tomta. Statens vegvesen har gjeve førehandsuttale i saka og har sett krav om at boden skal plasserast med minste avstand til vegmidte fylkesveg på 15 meter. Det er Statens vegvesen som har mynde etter veglova 29, og kommunen har ikkje høve til å gje løyve til plassering

57 nærmare fylkesvegen. Avstand til nabogrense følgjer av plan- og bygningslova Kommunen kan tillate plassering nærmare nabogrense. I denne saka har kommunen lagt til grunn at bygningen grunna omsynet til ein gamal steingard ikkje kan førast opp nærmare nabogrensa. Det følgjer av vilkår 2 at det er «ynskjeleg at boden vert plasserast nærmare fritidsbustaden». Dette i samsvar med forvaltningspraksis. Vilkåret er imidlertid ikkje formulert som eit krav og det vil vere opp til byggesakshandsaminga å vurder om det er andre omsyn, til dømes terrengtilpassing, som tilseier at omsøkt plassering totalt sett er mest tenleg. Konklusjon Det er ikkje komme fram nye opplysningar i saka som gjer at rådmannen vil rå til at vedtak i sak 086/2014 vert gjort om. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 008/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Klagen vert ikkje teke til følgje. Vedtak i sak 086/2014 vert stadfesta. Grunngjevinga går fram av saksframstillinga. Heimel for vedtaket er forvaltningslova 33(2), jf. plan- og bygningslova 19-2, jf Klagesaka vert sendt Fylkesmannen i Hordaland for endeleg avgjerd. Vedlegg: Dispensasjonssak Gbnr 96/11 Pletten - bod - dispensasjon frå arealføremål LNF Byggesak Gbnr 96/11 Pletten - søknad om dispensasjon - bod Situasjonskart Uttale Statens Vegvesen

58 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 009/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 14/ /667 Byggesak gbnr 102/2 Valdersnes - flytebrygge og parkeringsplass - dispensasjon frå arealføremål LNF og byggeforbod i strandsona Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealføremål LNF og byggeforbod i strandsone for flytebrygge og parkering som omsøkt. Grunngjeving av vedtaket er at dei omsyna som ligg bak bygge- og deleforbodet vert vesentleg tilsidesett, og at fordelane ved å gje dispensasjon ikkje vert klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 19-2 jf og 1-8. Saksopplysingar: Heimelshavar Heimelshavar til eigedomen er Lasse Kåre Ståløy. Det ligg føre fullmakt frå Lasse Kåre Ståløy til Olav Ståløy. Tiltakshavar er opplyst å vere RadøyGruppen AS. Helgesen tekniske bygg AS er søkjer. Heimelshavar til gnr. 102 bnr. 2 er også heimelshavar til gnr. 102 bnr. 40. Tiltak Det er søkt om å få leggje til rette for flytebrygge og parkering. Storleiken på parkeringsarealet er i søknaden oppgjeve til å vere 10 plassar. Flyttebryggja skal vere ca. 50 x 12 meter med rom for 16 båtplassar. Planstatus Eigedomen ligg i uregulert område innafor det som i kommuneplan for Radøy er definert som område for landbruk, natur og friluftsområde (LNF) på land, og i bruk og vern av sjø og vassdrag i sjø. Tiltaket ligg innafor 100-metersbeltet mot sjø.

59 Utsnitt frå kommuneplan - arealføremål Oransje areal med N er satt av til arealføremål naust. Framføre dette arealet er det satt av til område for småbåtanlegg i klar blå farge. Innerst i vågen er det opparbeidd kai og flytebryggjer i samsvar med arealføremålet småbåtanlegg.

60 Utsnitt frå kommuneplan - eigedomen gbnr 102/2 markert Dispensasjon Det er søkt om dispensasjon frå arealføremål LNF, arealføremål Bruk og vern av sjø og vassdrag og byggeforbod i strandsona. Grunngjeving Grunngjevinga for søknaden er at

61 Det vert elles vist til søknad mottatt Uttale frå annan styresmakt Bygningsstyresmakta legg til grunn at søknad om dispensasjon på grunn av tiltaket si art og plassering skal sendast på høyring til Fylkesmannen i Hordaland og Hordaland Fylkeskommune før positivt vedtak i saka. På grunn av negativ innstilling frå rådmannen er saka ikkje sendt på høyring. Saka er sendt på høyring til Landbrukskontoret for Austrheim, Radøy og Fedje. Landbrukskontoret har i e-post av opplyst at dei ikkje er kjent med at eigedomen er i drift som landbrukseigedom og at veg og parkeringsplass ikkje er i tråd med arealføremålet, samt at etablering av veg og parkeringsplass må vurderast etter jordlova 9 (omdisponering). Ved eit positivt vedtak i saka må saka sendast landbrukskontoret. Det ligg føre positivt førehandsuttale frå Bergen og omland hamnevesen av : «Det er trangt i viken. Ut fra de opplysninger vi har mottatt kan vi ikke se at tiltaket vil være

62 problematisk etter hfl.» Kulturminne Det er eit gamalt steinhus på ein av eigedomane langs vegen til omsøkte parkeringsplass. Det kan vere uregistrerte kulturminner på eigedomen. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Plassering Plassering av tiltaket er vist i situasjonsplan datert Flytebryggja er tenkt plassert heilt yttarst på Valdersneset. Parkeringsplassen er plassert med avstand til strandlina i vest på ca. 20 meter og i aust på ca. 40 meter. Eigedom- og bygningsstatus Eigedomen gnr. 102 bnr. 2 var opphavleg ein landbrukseigedom som strekte seg heilt inn i

63 viken. Oppdeling av eigedomen starta allereie på 1940-talet og dei siste delingane vart gjort i 1994 og Resteigedomen er på ca. 24 daa. Det er eit uthus og eit naust på eigedomen, men eigedomen har ikkje driftssenter. Den aktuelle delen av eigedomen er i skog og landskap definert som innmarksbeite (ca. 12 daa). Resten av eigedomen er overflatedyrka jord og skog med høg bonitet. Det er ikkje opplyst om jorda vert driven. Flyfoto viser at det er ein flytande rubbhall, samt flytebryggje-/kaianlegg på eigedomen. Kommunen har ikkje byggesaksinformasjon for desse tiltak i sitt arkiv. Foto Ortofoto 2011

64 Skårfoto 2011, Nordhordland Digitalt Vatn og avløp (VA) Det er ikkje opplyst i søknaden om tiltaket er sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med plan- og bygningslova 27-1 og Tilkomst, avkjørsle og parkering Hovudvegen til Valdersneset er fylkesveg som sluttar i T-kryss mot privat veg nord for kaien. Det er ikkje søkt om opparbeiding av veg fram til parkeringsplassen. Framføring av veg vil vere eit søknadspliktig tiltak som og vil vere avhengig av dispensasjon. Det er heller ikkje sagt noko om tilkomst frå parkering til flytebrygge. Tiltaket er ikkje sikra lovleg tilkomst til offentlig veg via privat veg i samsvar med pbl Avkjøring til offentleg veg er ikkje godkjent av vegstyresmakta. Det er ikkje lagt fram tinglyst avtale om vegrett. Flom, skred og andre natur- og miljøforhold Det er i søknaden ikkje vurdert risiko for uønska hendingar. Det er peikt på at Valdersvågen frys til om vinteren.

65 LOVGRUNNLAG: Det følgjar av plan- og bygningslova (pbl.) 11-6 og 1-6 at tiltak ikkje kan setjast i verk i strid med kommuneplan. Vidare følgjer det av pbl. 1-8 at det er byggeforbod i strandsone for alle andre tiltak enn fasadeendring. Kommunen har høve til å gje dispensasjon frå føresegner gjeve i eller i medhald av plan bygningslova med heimel i pbl Det er to vilkår som må vere oppfylt for å gje dispensasjon etter pbl For det første må dei omsyna som ligg bak føresegna det dispenserast i frå ikkje verte vesentleg tilsidesett. For det andre må fordelane ved å gje dispensasjon vere klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Ved dispensasjon frå planar skal nasjonale og regionale rammer og mål tilleggjast særleg vekt, og det bør ikkje gjevast dispensasjon frå planar når ein direkte råka statleg eller regional styresmakt har gjeve negativ uttale til søknaden, jf. pbl. 19-2(4). Ved dispensasjon frå lov og forskrifter skal det leggjast særleg vekt på dispensasjonen sine konsekvensar for helse, miljø, tryggleik og tilgjenge. Det kan setjast vilkår for dispensasjonen, jf. pbl Vilkåra må liggje innafor ramma av dei omsyn loven skal ivareta, og det må vere ein naturleg samanheng mellom dispensasjon og vilkår, til dømes slik at vilkår så langt som mogleg kompenserer for ulemper dispensasjon kan medføre, jf. Ot.prp. nr. 56 ( ) s 102. Søknad om dispensasjon skal vere grunngjeve, jf pbl Vurdering Det er rådmannen sin vurdering at tiltaket ikkje er i samsvar med arealføremålet LNF landbruk, natur og friluftsliv eller bruk og vern av strandsona, og vil ha trong for dispensasjon frå arealføremål og det generelle byggeforbodet i strandsone. Omsyna bak LNF-føremålet er i hovudsak å verne om samfunnsinteresser knytt til landbruk, natur og friluftsliv. Det er ynskjeleg å unngå uheldig omdisponering og fragmentering av landbruksområde og anna grønstruktur. Omsynet bak byggjeforbodet i strandsona er å gje strandsona eit særskilt vern og halde den fri for tiltak for å sikre ålmenta sine interesser, spesielt ferdsle og friluftsinteresser, landskapsomsyn og verneinteresser. Desse omsyna vil, i varierande grad, og gjere seg gjeldande på ein bygd eigedom. Til dømes vil landskapsomsyn, herunder landskapsestetikk, tilseie at fysiske inngrep og/eller anlegg i strandlina lyt avgrensast. Omsynet bak arelføremålat bruk og vern av sjø og vassdrag er langt på veg samanfallande med omsyna bak arealføremålet LNF på land og strandsonevernet. Vurderingstemaet for rådmannen har vore om ein dispensasjon i saka vesentleg vil setje til side omsynet bak føresegna det vert dispensert i frå. Eigedomen ligg i eit gamalt landbruks- og kulturlandskap i Valdersnes. Landskapet er

66 småkupert. Området som er tiltenkt parkering ligg i skrånande terreng. Etablering av parkeringsplass vil gje trong for etablering av tilkomstveg. Flyfoto synar at det er køyrbar traktorveg fram til fritidsbustaden på gnr. 102 bnr. 5, men byggesaksstatus for denne er ikkje kjent. Etablering av parkeringsplass vil av beredskapsomsyn krevje framføring av veg med minimum 3 meter bredde. Det er ikkje søkt dispensasjon for vegframføring. Omsynet til landbruket Nordlege del av Valdersneset er relativt tett bygd med bustader og fritidsbustader og det er lite drivbar landbruksjord igjen. Rådmannen legg difor til grunn at ein dispensasjon vil ha liten konsekvens for landbruksdrifta i området. Det aktuelle området på eigedomen er i følgje markslagskart definer som beiteområde. Jorda er truleg ikkje i drift per i dag. Etablering av parkeringsplass og veg vil imidlertid krevje masseutskifting og beitejord vil gå tapt for framtida. Veg og parkeringsplass vil i tillegg fragmentere beiteområdet. Det er rådmannen sin vurdering at omsynet til landbruket ikkje vert sett til side av ein dispensasjon i saka etter plan- og bygningslova. Landbrukskontoret må ta stilling til omdisponering av sjølve jordsmonnet etter jordlova 9. Omsynet til friluftsliv og ålmenn tilgjenge på lang og vann Valdersneset er for ein stor del allereie privatisert både på land og i strandsona, med bustader og fritidsbustader og private kai- og flytebryggjeanlegg. Rådmannen vil peike på at langt frå alle tiltaka er lovleg etablert. Dei ulovlege tiltaka kan ikkje vektleggjast i vurderinga av graden av privatisering. Når det gjeld omsynet til friluftsliv og tilgjenge for ålmenta kan tiltaket få både positive og negative konsekvensar. Tiltaka kan føre til auka privatisering av yttarste del av neset og strandsona. Frå sjøsida fremstår yttarste del av neset i dag som utmark og jomfrueleg område. Ålmenta kan ferdast fritt og gjere «strandhogg». Området er aktivt nytta til båtliv og fiske. Utlegging av flytebryggjer vil privatisere strandlina og hindra ålmenta frå å leggje til med båt på det aktuelle området. Frå landsida kan tilrettelegging med køyrbar veg heilt ut i neset gjere området meir tilgjengeleg for ålmenta. Rekreasjonsverdien i området kan gå tapt ved at det vert gjeve dispensasjon til tiltak som framgmentar grønnstruktur og strandline. Det er rådmannen sin vurdering at omsynet til friluftsliv vert råka, men ikkje vesentleg sett til side ved ein dispensasjon i saka. Omsynet til kulturlandskapet og landskapsestetikk Omsøkte tiltak vil endre kulturlandskapet og være eksponert i frå sjø. Dei omsøkte byggjetiltaka vil liggje lågt i terrenget, men båtar og bilar vil vere eksponert i landskapet. Yttarste del av neset fremstår i dag med urørt natur og etablering av tiltaka vil endre dette. Flytebryggja vil vere eit framandelement i landskapet, med den plassering den er tiltenkt. Etablering av flytebryggje vil krevje etablering av ein viss infrastruktur. Både universell utforma gangtilkomst og kai/opplagsplass vil måtte etablerast i strandsona. Vidare må det førast fram leidningsnett for vassforsyning og det må leggjast til rette for renovasjon. Ingen av desse tiltaka er omfatta av dispensasjonssaka, men vil vere naudsynte tiltak for å få byggeløyve for etablering av flytebryggja. Desse infrastrukturtiltaka vil råke

67 landskapsomsynet ytterlegare. Rådmannen er av den oppfatning av plassering yttarst på neste førar til at infrastrukturtiltaka råkar landskapet uturvande, og at den nytten eit mindre tal personar vil ha av flytebryggja ikkje kan vege opp for så vidt inngripande tiltak. Det er rådmannen sin vurdering at landskapsomsynet vil verte vesentleg sett til side om det vert gjeve løyve til etablering av flytebryggjer og parkeringsplass, og seinare søknader om tilhøyrande infrastruktur. Påverknad for helse, miljø og tryggleik (ROS-vurdering) Omsøkt tiltak kan ha stor påverknad for helse, miljø og tryggleik. Rådmannen vil spesielt peike på trafikktryggleik i området. Valdersnesvegen (fv 413) er ganske smal og med dårlege møteplassar. Vegen går mellom anna gjennom bustadfeltet Stølane, samt nært forbi fleire heilårsbustader og fritidsbustader. Det er vidare ca. 3 kilometer frå fylkesvegen til omsøkt areal. Det er til vanleg lite trafikk på vegane i området, men det toppar seg i rushtida, i helger og på fine dagar. Området er i periodar mykje brukt av badegjester, hytteeigarar og båtfolk i Valdersnes og Skjelvik. Kva trafikkauke tiltaket generere, og om det er trong for oppgradering av eksisterande veg, er ikkje vurdert i søknaden. Vidare vil rådmannen peike på at plassering yttarst på neset kan føre til risiko, spesielt for materiell skade, som følgje av vind, bølgjer, springflo, etc. Risikoen for påverknad av naturkrefter er ikkje vurdert i søknaden. Vekting av fordelar og ulemper Radøy kommune kan sjå at det er fordelar for tiltakshavar og ein mindre gruppe framtidige leigetakarar, men individuelle forhold til søkjar/andre enkeltpersonar skal normalt ikkje vege tungt i vurdering av dispensasjonssøknadar. Miljøverndepartementet har i Ot.prp. nr 56 ( ) s 101 peikt på at individuelle forhold knytt til søkjar berre vil vere relevant i vurderinga i heilt spesielle høve. Kommunen sin oppgåve som planmynde er å styre langsiktig arealbruk og forvalte regelverk for bygg og konstruksjonar, ikkje ta omsyn til eigartilhøve som ofte vil vere skiftande. Unntak frå kommuneplanen ved dispensasjon skal bare skje unntaksvis, og for tiltak som har liten verknad for dei omsyn som ein heilskapleg arealplanlegging skal ivareta. Tiltaka det er søkt om i denne saka har eit omfang og ein arealfagleg konsekvens som tilseier at tiltaka må vurderast gjennom ein ope planprosess. Tiltakshavar har opplyst at det er etterspurnad etter båtplassar både frå fastbuande og hytteeigarar, og at det er ein stor fordel at nye plassar vert samordna i flytebrygger med parkering. Rådmannen deler søkjer sin oppfatning om at det er tenleg at båtplassar vert samordna og at det vert lagt til rette med parkering. Dette endrar imidlertid ikkje det utgangspunkt at forvalting av areal skal skje gjennom ein heilskapleg arealplanlegging. Det er ikkje gitt at ein kommuneplanprosess vil vise at Valdersnes er det området, som etter vurdering opp i mot andre område, er mest tenleg for plassering av flytebryggjar. Godkjenning av flytebryggjar på dispensasjon vil vere ei grunneigarstyrt utvikling, noko som ikkje vil vere i tråd med nasjonale føringar for heilskapleg planlegging. Rådmanne har i vurderinga også lagt vekt på at Kommuneplanen for Radøy kommune allereie har områder som er lagt ut til småbåtanlegg, også i området Valdersnes. Rådmannen vil også peike på området på Sletta kai, som er ferdig regulert. Når det er anna tilgjengeleg areal for etablering av flytebryggjer taler dette ytterlegere mot ein dispensasjon i

68 saka. Reguleringsplan for Sletta kai og fritid, som no er under utbygging. Etter ei samla og konkret vurdering finn rådmannen at vilkåra for å gje dispensasjon frå arealføremålet i overordna plan og byggeforbodet i strandsona ikkje er oppfylt. Grunngjevinga er at omsyn bak byggeforbodet i strandsona og arealføremålet LNF og Bruk og vern av sjø og vassdrag vert vesentleg sett til side om det vert gjeve dispensasjon i saka, og at fordelane ikkje er klårt større enn ulempene etter ei samla vurdering. Konklusjon Etter ei samla og konkret vurdering finn rådmannen at vilkåra for å gje dispensasjon frå arealføremålet i overordna plan eller byggeforbodet i strandsona ikkje er oppfylt, og vil rå frå at det vert gjeve dispensasjon for flytebryggje og parkeringsplass som omsøkt. Hovudutval for plan, landbruk og teknisk - 009/2015 PLT - handsaming: Hovudutvalet vedtok samrøystes rådmannen si tilråding. PLT - vedtak: Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealføremål LNF og byggeforbod i strandsone for

69 flytebrygge og parkering som omsøkt. Grunngjeving av vedtaket er at dei omsyna som ligg bak bygge- og deleforbodet vert vesentleg tilsidesett, og at fordelane ved å gje dispensasjon ikkje vert klårt større enn ulempene, etter ei samla vurdering. Vedtaket har heimel i plan- og bygningslova 19-2 jf og 1-8. Vedlegg: Byggesak Gbnr 102/2 Valdersnes - Flytebrygge - søknad om dispensasjon Søknad om dispensasjon Situasjonsplan Førehandsuttale BOH Foto

70 Radøy kommune Saksframlegg Saknr Utval Type Dato 010/2015 Hovudutval for plan, landbruk og teknisk PS Sakshandsamar Arkivsaknr.: Dokumentnr.: Kjersti Flatråker 14/ /13535 Byggesak gbnr 24/145 Bø - fritidsbustad - dispensasjon frå arealføremål LNF og byggjeforbodet i strandsona Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Det vert ikkje gjeve dispensasjon frå arealføremål LNF og byggeforbod i strandsone for fritidsbustad. Grunngjeving av vedtaket er at dei omsyna som ligg bak byggje- og deleforbodet vert vesentleg tilsidesett om det vert gjeve løyve til tiltak her. Heimel for vedtaket er plan- og bygningslova 19-2, jf og 1-8. Saksopplysingar: Heimelshavar RBE Søknader AS søkjer på vegne av Ken Heine Olsen. Heimelshavar til eigedomen er avdøde Birger Brurås. Grunna negativ innstilling frå administrasjonen er det ikkje sett krav om retting av heimelstilhøva. Tiltak Det er søkt om å få byggje fritidsbustad på eigedomen. Planstatus Eigedomen ligg i uregulert område innafor det som i kommuneplan for Radøy er definert som område for landbruk, natur og friluftsområde (LNF).

71 Utsnitt av kommuneplan for Radøy Arealføremåla er foreslått vidareførte i områdeplan for Bø som er under arbeid. Dispensasjon Det er trong for dispensasjon frå arealføremål LNF landbruk, natur og friluftsliv samt frå det generelle byggjeforbodet i strandsona. Grunngjeving Grunngjevinga for søknaden «fordelene for eier ved å gi dispensasjon til tiltaket er etter vår mening klart større enn ulempene for naboer og andre interssenter, jf. plan- og bygningsloven 19-2, 2.ledd. Det kan ikkje ses at det vil være til ulempe for noen». Vidare er det vist til at tiltaket vil ikkje vere til hinder for ferdsel i området, at det rikeleg med friområde og at tiltaket ikkje vil føre til tydeleg fortetting Dokumentasjon og opplysningar i søknaden Det vert elles vist til søknad mottatt og Uttale frå annan styresmakt Grunna negativ innstilling frå administrasjonen er saka ikkje sendt på høyring til regionale styresmakter. Fylkesmannen i Hordaland hadde ein sak på høyring i 2006 i samband med riving og gjenoppføring av fritidsbustad på gnr. 24 bnr. 83 og gav følgjande uttale i saka (sak 06/6115): «Eit vedtak om å gje dispensasjon i denne saka vil kunne føre til at regionale eller nasjonale

72 verdiar vert råka.» Søknaden er lagt fram for felles Landbrukskontor for Austrheim, Fedje og Radøy. Landbrukssjefen har konkludert med at dette ikkje er ein landbrukseigedom, og at eigedomen ikkje ligg i eit område som er av særleg landbruksverdi. Nabovarsling Tiltaket er nabovarsla i samsvar med pbl Det ligg ikkje føre merknader frå nabo. Kulturminne Det er ikkje kjente kulturminne på eigedomen. Eigedom- og bygningsstatus Eigedomen ligg på ein holme utanfor Reveneset (Nordbø). Holmen er på ca. 5,6 daa, ca. 40 meter brei og ca. 100 meter lang. Høgdeskilnaden er på ca. 10 meter. Terrenget er svært kupert. Det er tre gards- og bruksnummer på holmen. Gnr. 24 bnr. 145 (1,6 daa), gnr. 24 bnr. 83 (2,7 daa) og gnr. 24 bnr. 139 (1,3 daa). Eigedomane er frådelt frå Eigedomen gnr. 24 bnr. 145 (Søraneset) er ubygd. Eigedomene gnr. 24 bnr. 83 (Sjøli) er bygd med fritidsbustad og eldre naust. Det har stått ein eldre fritidsbustad på eigedomen som vart godkjent riven og gjenoppført i Eigedomen gnr. 24 bnr. 139 (Måkeskjer) er bygd med fritidsbustad. Søknad om oppføring av ny fritidsbustad vart avslått i 1978, medan søknad om tilbygg vart godkjent i Plassering Plassering av tiltaket er vist i situasjonsplan datert

73 Vatn og avløp (VA) Eigedomen er ikkje sikra lovleg vassforsyning og avløp i samsvar med pbl og Tiltaket skal knytast til privat løysing for vatn og avløp. Det ligg ikkje føre utsleppsløye. Tilkomst, avkjørsle og parkering Eigedomen ligg på ei øy og det er tenkt tilkomst frå sør. Parkering er teikna inn i friområde på land. Foto

74 Skråfoto, Nordhordland Digitalt 2011

75 Skråfoto, Nordhordland Digitalt 2011 Flom, skred og andre natur- og miljøforhold Eigedomen er plassert i skjergarden på Nordbø. Det er ikkje opplyst om tilhøve som gjev auka risiko for uønska hendingar. LOVGRUNNLAG: Det følgjar av plan- og bygningslova (pbl.) 11-6 og 1-6 at tiltak ikkje kan setjast i verk i strid med kommuneplan. Vidare følgjer det av pbl. 1-8 at det er byggeforbod i strandsone for alle andre tiltak enn fasadeendring. Kommunen har høve til å gje dispensasjon frå føresegner gjeve i eller i medhald av plan bygningslova med heimel i pbl Det er to vilkår som må vere oppfylt for å gje dispensasjon etter pbl For det første må dei omsyna som ligg bak føresegna det dispenserast i frå ikkje verte vesentleg tilsidesett. For det andre må fordelane ved å gje dispensasjon vere klårt større enn ulempene,