Referat. Nordiske saker. 1. Dagsorden. 2. Referat fra Velferdsutvalgets januarmøte den 27. januar 2010, København, Danmark.

Transkript

1 Nordisk Råd Mødegruppe Välfärdsutskottet, V Mødetid 14. april 2010 Mødested Oslo Store Strandstræde 18 DK-1255 København K Tel Fax nordisk-rad@norden.org Referat 15. april Dagsorden Ingen bilag Ingen Velferdsutvalget godkjente dagsorden for Velferdsutvalgets møtet den 14. april 2010, Oslo, Norge. 2. Referat fra Velferdsutvalgets januarmøte den 27. januar 2010, København, Danmark 1 Referat Välfärdsutskottet 27. januar 2010 kl. 9:00 Ingen Velferdsutvalget godkjente referat fra Velferdsutvalgets møte den 27. januar 2010, København, Danmark. Nordiske saker

2 3. Hovedtema; "Hvordan skape god livskvalitet for eldre i Norden" Brev til Helse - og omsorgsminister Anne-Grete Strøm-Erichsen om deltakelse i Velferdsutvalgets aprilmøte 2010 Program fra Oslo Universitetssykehus, Ullevål Hukommelsesklinikken Leder for Riksförbundet Sällsynta diagnoser Betænkning over meddelelse fra Nordisk Ministerråd vedr. Fremst. 7/2008: Nordisk sundhedsområde (A 1426/velfærd) På vegne av Velferdsutvalget hadde sekretariatet vært i kontakt med den norske ministeren for helse- og omsorg; Anne-Grete Strøm- Erichsen, med tanke på å etablere en kontakt mellom utvalget og ministeren, og få en orientering om den norske regjeringens refleksjoner på vårt hovedtema og utfordringer knyttet til diverse problemstillinger. Sekretariatet hadde på bakgrunn av innretningen av utvalgets hovedtema for 2010 tatt kontakt med ledelsen for Universitetssykehuset i Oslo. Velferdsutvalget besøkte Hukommelsesklinikken, Ullevål Sykehus, der det foregår forskning, utredning/ behandling av pasienter med symptomer på demens. Hukommelsesklinikken driver med avansert demensutredning. Velferdsutvalget ble orientert om forskjellige problemstillinger fra: Arvid Heiberg, Prof. Overlege dr. med (emeritus), avdeling for medisinsk genetikk, Rikshospitalet, snakket om sjeldne diagnoser og viktigheten av samarbeid på tvers av landegrensene med tanke på disse pasientgruppenes muligheter for en god faglig behandling. For disse pasientgruppene er det flere problemstillinger som bør belyses som; utarbeidelse av nasjonale handlingsplaner (Nordiske handlingsplaner?), felles finansiering, felles retningslinjer for oppstart og avslutning, faggrupper nasjonalt/ nordisk, gode systemer for oppfølging og annen (støttende) behandling, registre og annet. Prof. Knut Engedal, Nasjonalt senter for aldring og helse, snakket om Demensomsorg i Norge. Overlege/ Dr.med. Anne Rita Øksengård, Oslo Universitetssykehus, Hukommelsesklinikken, Ullevål, tok utgangspunkt i avansert demensutredning i Norge og samarbeidet med øvrige nordiske land. Øksengård er koordinator for en samarbeidsgruppe i Norden; NIDD (Nordic Network in Dementia Diagnostics) med fokus på samarbeid og utredning av demenssykdommer. Gruppen er støttet av NordForsk. I forbindelse med arbeidet av utformingen av Velferdsutvalgets utvalgsforslag på hovedtema 2010 ble det oppnevnt en referansegruppe blant Velferdsutvalgets medlemmer. Referansegruppen består av følgende politikere: - Marianne Kierkemann (m), Sverige - Sonja Mandt (Ap), Norge - Vigdis Giltun (Frp), Norge Sekretariatet har i etterkant sendt ut alt tilgjengelig møtemateriale til Velferdsutvalgets medlemmer, inkludert innlegget til Helse- og omsorgsminister, Anne Grete Strøm-Erichsen. Dette innlegget er kun til internt bruk for Velferdsutvalgets medlemmer. side 2 af 11

3 Velferdsutvalget tok informasjonen til etterretning og nedsatte en referansegruppe i forbindelse med utformingen av Velferdsutvalgets utvalgsforslag på hovedtema Nordisk Ministerråds budsjett for Budgetanvisninger Nordisk Ministerråd Brev fra NMR; Helse- og sosial, ved avdelingssjef Gard Titelstad 3 Oversikt over løpende prosjekter fra NMR helse- og sosialområdet 4 Globaliseringsintiativet for 2010; helse- og sosialområdet Velferdsutvalget diskuterte innspill til globaliseringsinitiativ for 2011 og budsjettprioriteringer for 2011 på sitt aprilmøte i Oslo, Norge. For det inneværende budsjettår har Velferdsutvalget valgt tre overordnede temaer til globaliseringsinitiativet for 2010: 1. Hiv/aids og multiresistent tuberkulose 2. Unges situasjon på arbeidsmarkedet 3. Psykisk helse Denne tematikken er i tråd med Velferdsutvalgets arbeid på helse- og sosialfeltet, og i samsvar med det arbeidet som gjøres i Nordisk Ministerråds regi. Valg av tematikk stemmer også godt overens med globaliseringsinitiativet for 2010, der helse og velferd var trukket frem som en av fire satsningsområder sammen med energi og transport, kultur og kreativitet, samt det finansielle området. Under behandling av Nordisk Ministerråds budsjett for 2011, valgte Velferdsutvalgets medlemmer å videreføre de samme tre punktene for globaliseringsinitiativet 2011, med ett tillegg til punkt tre; Psykisk helse, med prioritering av eldres psykiske helse, som ellers har vært et nedprioritert område over lenger tid. I budsjettet for 2011 ønsker velferdsutvalget at de nordiske helse- og sosialministre skal ha en budsjettmessig prioritering av; sjeldne diagnoser. Dette tema henger godt sammen med meddelelse om fremstilling 7/ 2008 Velferd om; Nordisk sundhedsområde som Velferdsutvalget ikke har avskrevet betenkning over. Her fremmet Velferdsutvalget følgende forslag: å ta initiativ til at det settes ned en ekspertgruppe i regi av Nordisk Ministerråd, som innen to år skal kartlegge om et nordisk samarbeid om sjeldne sykdommer og ressurskrevende behandling er mulig, med fokus på en nordisk nytteverdi. Velferdsutvalget mener at det er meget viktig at det skjer en budsjettmessig prioritering på temaet sjeldne diagnoser fra de nordiske helse- og sosialministrene, for å starte arbeidet med å få kartlagt muligheten for samarbeid på tvers av landene i Norden, og blant annet utarbeide en nordisk handlingsplan, felles retningslinjer for oppstart og avslutning av behandling, side 3 af 11

4 sikre pasienter rett behandling, etablere faggrupper nasjonalt/ nordisk, gode systemer for oppfølging og annen støttende behandling til pasient/ pårørende, opprette nordiske registre for sjeldne diagnoser (underlagsmateriale er for lite i hvert enkelt land), felles finansiering og annet. Nordens Välfärdscenter (NVC) har fremlagt en rapport i april 2010 til Nordisk Ministerråd med anbefalinger på tematikken. EUs Ministerråd har oppfordret medlemslandene å opprette nasjonale handlingsplaner for sjeldne diagnoser på samme måte som EUs Ministerråd sommer 2009 fastslo en omfattende strategi for helsetjenester og forskning på sjeldne diagnoser. Velferdsutvalget mener at et samarbeid om sjeldne diagnoser på tvers av de nordiske landene kan bli en suksesshistorie for nordboere og familier som er direkte berørt, ut fra et psykososialt og samfunnsøkonomisk perspektiv, og ut fra et forsker- og innovasjonsperspektiv på helse- og sosialfeltet. Sekretariatet har sammenfattet et brev av 15. april på vegne av Velferdsutvalget og sendt til Nordisk Råds budsjettgruppe etter de nye prosedyrene, for videre behandling av Nordisk Ministerråds budsjett for Velferdsutvalget medlemmer besluttet og videreføre de samme tre punktene for globaliseringsinitiativet 2011, men med ett tillegg til punkt tre; Psykisk helse, at globaliseringsinitiativet 2011 prioriterer eldres psykiske helse. Når det kom til budsjettprioritering for 2011 besluttet Velferdsutvalgets medlemmer at de nordiske helse- og sosialministre skal ha en budsjettmessig prioritering på; sjeldne diagnoser. 5. Velferdsutvalgets sommermøte, uke 26, Programskisse på faglig innhold fra Trondheim kommune Programskisse på faglig innhold fra Bergen kommune Velferdsutvalgets sommermøte den 27. juni 1. juli 2010 er besluttet lagt til Norge, med besøk til Trondheim og Bergen kommune. Trondheim og Bergen kommune ønsker Velferdsutvalget velkommen og har utarbeidet en foreløpig faglig programskisse i tråd med hovedtema 2010; Hvordan skape god livskvalitet for elder i Norden. Sekretariatet la ved et nytt programutkast i samarbeid med det norske sekretariatet, Synnøve Ness og gjorde oppmerksom på at Velferdsutvalget skal ha sitt ordinære utvalgsmøte om bord på hurtigruten M/S Nordlys. Det ble sendt rundt en liste med endelig påmelding til Velferdsutvalgets sommermøte 2010 grunnet avbestillingsgebyr og annen nødvendig logistikk for den videre planleggingen. Det er påmeldt til sammen 17 personer der 11 personer er parlamentarikere fra Velferdsutvalget. Velferdsutvalget tok informasjonen til etterretning og gjorde en endelig påmelding til Velferdsutvalgets sommermøte den 27. juni 1. juli side 4 af 11

5 Andre saker 6. Trilateralt seminar mellom Nordisk Råd, Baltisk Forsamling og Benelux Parlamentet den 13.april 2010, Oslo, Norge 1 Udkast til program for trilateralt seminar På programmet var det innlegg fra Baiba Rivža, formann for Baltisk Forsamlings Utdannelse-, vitenskap- og kulturutvalg. Hun er professor i økonomi, og tidligere undervisnings- og vitenskapsminister i Lettland. Norge var representert ved blant annet arbeidsminister Hanne Bjurstrøm (Ap), og forsker Line Eldring, Fafo, som tidligere har utgitt en rapport for Nordisk Ministerråd om arbeidskraftsmigrasjon etter EUs utvidelse. Benelux Parlament ble representert av president Bart Tommelein. Han innledet den politiske diskusjonen sammen med Baltisk Forsamlings president Erika Zommere, samt Nordisk Råds president Helgi Hjörvar. Det var lagt opp til at parlamentarikere fra Nordisk Råds fagutvalg som deltok på seminaret, deriblant Velferdsutvalget, kunne bidra med synspunkter/ spørsmål i den politiske debatten. Velferdsutvalgets medlemmer tok informasjonen til etterretning og deltok på det trilaterale seminaret melllom Baltisk forsamling, Benelux Parlament og Nordisk Råd, den 13. april 2010 med tema: Promoting active regional cooperation, sharing positive experience in the region; Safe society and the quality of life in time of crisis. Orienteringssaker 7. Islands formannskap i Nordisk Råd Opdateret version; Islands formandskabsprogram, Nordisk Råd 2010 Ved Nordisk Råds 61. sesjon i Stockholm, Sverige 2009, ble Helgi Hjörvar valgt som Nordisk råds president i Islands formannskapsprogram har blitt produsert i etterkant for å synliggjøre fokusområdene under formannskapsåret side 5 af 11

6 8. Orientering om Nordisk Råd - Baltisk Forsamling (NC-BA; Nordic Council - Baltic Assembly) Ingen bilag Marianne Kierkemann (m) orienterte Velferdsutvalget om rundbordskonferansen som ble avholdt den 25 og 26. februar 2010, Tallinn, Estland mellom NC- BA der hun deltok sammen med sekretariatet. Temaet for rundbordskonferansen var: Development of joint health care system of the Baltic States. Møtet bestod av politikere fra Baltisk Forsamling, helse og sosial, Benelux parlament og Nordisk Råd, Velferdsutvalget. Det var diskutert hvilke løsninger på hvilke områder innenfor helse- og sosialfeltet som var egnet til en felles tilnærming av de tre Baltiske landene, og hvilke områder det var det ønskelig å ha en egen nasjonal utvikling. De temaene som var særlig oppe til diskusjon var; - Felles tilnærming til medisininnkjøp og medisinsk utstyr. - Felles medisinske sentre i områder som ville kreve betydelige finansielle investeringer, teknologi og profesjonalitet (utkantstrøk). - Koordinering av førstehjelp/ akutthjelp til byer som ligger på landegrensene til hverandre. - Opprette av en felles Baltisk sædbank. - Koordinering av behov for organer til transplantasjon. 9. Skriftlig spørsmål fra Nordisk Råds representant i Medborger- og forbrukerutvalget; Hanne Agersnap (SF) som kan være av interesse for Velferdsutvalget 1 2 E 10/2010: Skriftligt spørgsmål om oprettelse af et fælles nordisk system for udveksling af oplysninger om påtaler o. lign. vedrørende sundhedspersonale Pressemelding fra HOD; Bedre sjekk av utenlandsk helsepersonell Sekretariatet hadde mottatt ett skriftlig spørsmål fra Nordisk Råds representant i Medborger og forbrukerutvalg; Hanne Agersnap (SF), som kan være av interesse for Velferdsutvalget. Det er: Spørsmål E 10/ 2010 om opprettelse av et felles Nordisk system for utveksling av opplysninger om påtale og lignende for helsepersonal. Spørsmålet er stilt til Nordisk Ministerråd med svarfrist den 19. april 2010 side 6 af 11

7 Sekretariatet la ved en pressemelding fra Helse og omsorgsdepartementet, Norge; Bedre sjekk av utenlandsk helsepersonell, fra den 3. mars 2010, der det blant annet står: Det samarbeides godt i Norden om utveksling av informasjon om helsepersonell som har fått begrensninger eller tilbakekalling av autorisasjon. Varslingen fra de øvrige europeiske landene varierer. Helse- og omsorgsdepartementet ser derfor behov for en nærmere kartlegging av hvordan innhenting og utveksling av informasjon mellom landene i EU/EØS fungerer. Statens helsetilsyn har nå gjort avtale med tilsynsmyndighetene i Danmark og Sverige om at det heretter også skal utveksles informasjon om alle advarsler som tilsynsmyndighetene har gitt til helsepersonell Velferdsutvalget diskuterte problemstillingen og besluttet avvente til svaret på E 10/ 2010 før Velferdsutvalget vurderer eventuelt videre saksbehandling. Velferdsutvalget tok informasjonen til etterretning og besluttet å avvente svaret på E 10/ 2010 før Velferdsutvalget vurderer eventuelt videre saksbehandling. 10. Skriftlig spørsmål fra Nordisk Råds representant i Medborger- og forbrukerutvalget; Maria Stenberg (s) som kan være av interesse for Velferdsutvalget 1 2 E 7/2010: Skriftlig fråga till Danmarks, Finlands, Islands, Norges och Sveriges regeringar om samarbete och koordination av information om saknade barn E 8/2010: Skriftlig fråga till Danmarks regering om den danska statens skattevinst på inkomst från prostituerade Sekretariatet hadde mottatt to spørsmål fra Nordisk Råds representant i Medborger - og forbrukerutvalget; Maria Stenberg (s), som kan være av interesse for Velferdsutvalget. Det er: Spørsmål E 7/ 2010 om samarbeid og koordinering av informasjon om savnede barn. Spørsmålet er stilt til Danmark, Finland, Island, Norge og Sveriges regjering med svarfrist den 14. april Spørsmål E 8 / 2010 om den danske statens skattegevinst på inntekter fra prostituerte. Spørsmålet er stil til Danmarks regjering med svarfrist den 14. april Spørsmål E 8/ 2010,hadde ankommet sekretariatet samme dag, og ble utdelt under Velferdsutvalgets møte den 14. april Velferdsutvalgets medlemmer tok svaret til etterretning. Velferdsutvalget besluttet avvente til svaret på E 7/ 2010 kommer til Velferdsutvalget for å vurdere eventuelt videre saksbehandling. side 7 af 11

8 Velferdsutvalget tok informasjonen til etterretning og besluttet å avventet svaret på E 7/ 2010 før Velferdsutvalget vurderer eventuelt videre saksbehandling. 11. Studietur til Russland, Leningrad og Kaliningrad den mai 2010 Ingen bilag Sekretariatet sendte ut en invitasjon den 3. mars 2010, som tidligere har vært sendt til de nasjonale delegasjonene. Spørsmålet var om det er interesse for NRs medlemmer å delta på en studietur til Leningrad og Kaliningrad den mai, Det er ikke endelig fastlagt et program, men Velferdsutvalgt har gjennom lengre tid fokusert på hiv/aids og multiresistent tuberkulose, som vil være et aktuelt tema å bringe opp på møte. Det eksisterer også samarbeidsprosjekter mellom NMR og Nordvest- Russland på samme tematikk. Fra Velferdsutvalget vil Sonja Mandt (Ap), Norge og Siv Fríðleifsdóttir (F), Island delta, sammen med 13 andre nordiske parlamentarikere og to fra sekretariatet NR; Velferdsutvalget og Internasjonal rådgiver. 12. Deltagelse på seminar på vegne av Velferdsutvalget Ingen bilag Velferdsutvalgets medlem; Vigdis Giltun (Frp), Norge, deltar på Nordisk konferanse om Supported Employment på vegne av Velferdsutvalget den 10 og 11. juni 2010, København, Danmark. side 8 af 11

9 13. Orientering fra møte den 3. februar 2010 i København om Baltic Sea Paramentary Conference (BSPC) arbeidsgruppe om sivil sikkerhet/menneskehandel 1 Referat fra BSPCs første arbeidsmøte den 3. februar 2010, København, Danmark 2 Årsrapporten BSPC for 2009 Sonja Mandt orienterte Velferdsutvalget om Baltic Sea Parlamentary Conference (BSPC) arbeidsgruppe om Sivil sikkerhet og menneskehandel, som hadde sitt første møte den 3. februar 2010, København, Danmark. Her ble det blant annet diskutert: - Viktigheten av et tett samarbeid mellom parlamentarikere og NGOer. - Hvilke lover som er relevante og hensiktsmessige i kampen mot menneskehandel. - Hvordan styrke dialogen mellom organisasjoner og andre aktører som jobber med sivil sikkerhet og menneskehandel? - Viktigheten av å gjøre politisamarbeidet mellom medlemslandene mer effektive. - Utarbeide bedre grenseoverskridende dataanalyser og mulighet for datautveksling i bekjempelsen av trafficking av mennesker. Det ble lagt vekt på at arbeidsgruppens tilnærming til traffickingproblematikken skal ta opp i seg begrepet; moderne slaveri. Moderne slaveri kommer til syne gjennom enhver utnyttelse av et annet menneske for egen vinning, gjennom; seksuell utnyttelse, utnyttelse av arbeidskraft, utnyttelse av mennesker i kriminelle hensikter o.a. Trafficing må bekjempes uansett hvilken form den tar. Til møtet var det invitert to eksperter: Eva Biaudet, tidligere OSCE spesialrepresentant og koordinator for bekjempelse av trafficking av mennesker, og Christer Pursiainen, senorrådgiver for CBSS-sekretariatet. Møtet den 8. april 2010, Stockholm, Sverige, fokuserte på at trafficking ikke bare er et nasjonalt problem, men et lokalt problem som må bekjempes gjennom en strukturell tilnærming fra alle nivåer, fra alle samfunnsborgerne i et moderne samfunn. Skal det moderne slaveriet bekjempes må det skje også fra et lokalt nivå, som er mer gjennomsiktig og oversiktlig. Neste møte er den 10. juni 2010, Oslo, Norge. På dette møtet vil det være fokus på økonomiske forhold. Noen dager senere, etter dette møtet vil Norge legge frem en ny nasjonal handlingsplan som ett ledd i bekjempelsen av trafficking. Sonja Mandt (Ap), Norge, poengterte det er en utfordring for arbeidsgruppen og få til en spissing av tema og komme med forslag som er nye, offensive og gjennomførbare. side 9 af 11

10 Rapportering 14. Invitasjoner 1 Invitasjon; Public Health Ethical Issues, april 2010, Reykjavik, Island 2 Invitasjon; Substitution for heroin addicts, mai 2010, Oslo, Norge 3 Invitasjon; Helsekonferansen Nasjonal og global samhandling mai 2010, Oslo, Norge 4 Invitasjon; What about me? - Including the most excluded, juni 2010, Helsinki, Finland Konferansen Den 26. og 27. april 2010, Reykjavik, Island: Public Health- Ethical Issues, ble utsatt grunnet lavautbrudd og fare for stengt flyplass på Island. Arrangørene vil komme tilbake med ny dato for konferansen. Eventuelt 15. Eventuelt 1 Program april 2010, Oslo Marianne Kierkemann (m), Sverige, fremla et forslag fra den konservative gruppen til Velferdsutvalget; om et nordisk innovasjonssenter for folkehelse ved den Nordiska Högskolan för Folkhälsovetenskap (NHV). Velferdsutvalget skal få tilsendt medlemsforslaget på formelt vis, slik at forslaget kan behandles etter prosedyrene for saksbehandling. side 10 af 11

11 Til stede Den socialdemokratiska gruppen (S) Tuula Peltonen (sd), Finland Sigríður Ingibjörg Ingadóttir (A), Island Sonja Mandt (A), Norge Christer Adelsbo (s), Sverige Göte Wahlström (s), Sverige Næstformand Mittengruppen (M) Jenis av Rana (Mfl.), Færøerne Siv Friðleifsdóttir (F), Island Formand Den konservativa gruppen (K) Arja Karhuvaara (saml), Finland Marianne Kierkemann (m), Sverige Jessica Polfjärd (m), Sverige Den vänstersocialistiska gröna gruppen (VSG) Olga P. Berthelsen (IA), Grønland Utan partigruppstillhörighet Anita Knakkergaard (DF), Danmark Vigdis Giltun (FrP), Norge Forfald Mittengruppen (M) Pekka Vilkuna (Paula Sihto) (cent), Finland Sekretariat Dennis Barndorph Lind, Nordisk Råd, Danmarks delegation Synnøve Ness, Nordisk Råd, Norges delegasjon Bjørn Willy Robstad, Nordisk Råd, Norges delegasjon Dan Alvarson, Nordiska rådet, Sveriges delegation Beate Christine Wang, Nordisk Råd Åsa Eidenert, Nordisk Råd Marika Salko-aho, Ungdommens Nordiske Råd Tanja Heiberg Storm, Nordisk Samarbejdskomité Teemu Vuosio, Nordiska rådet, Finlands delegation Lars Rottem, NR-Kom Marjatta Liljeström, tolk Kristiina Antinjuntti, tolk side 11 af 11