MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE MØTEPROTOKOLL KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid: 19:00-22:30 Diskusjon og forankring av mulighetsstudier for utvikling av Steia og RV 3/Steimosletta, Trine Økseter Knutsen. Grunngitt spørsmål fra Alvdal Senterparti v / Gudmund Tronsmoen. Spørsmål ble opplest av Tronsmoen og besvart av ordfører. Spørsmål og svar vedlegges protokollen. Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Johnny Hagen Medlem Mari Kveberg Medlem Trine Vardenær Tharaldsteen Medlem Ole Arne Sandli Medlem Janne Lunaas FO Medlem Jon Sagbakken Medlem Bjørn Åsen Medlem Olov Grøtting FO Nestleder Mona Murud Medlem Audun Eggset Medlem Kristian Hansæl Medlem Håkon Esten Steimoen Medlem Gudmund Tronsmoen Medlem Liv G. Thoresen Medlem Jan Sagplass FO Medlem Live Stokstad Medlem Arne Dagfinn Øynes Sekretær Erling Straalberg Varamedlem Trond Strypet Janne Lunaas Varamedlem Britt Guri Nordtun Olov Grøtting Varamedlem Anne Marie Dalen Jan Sagplass Alvdal, 3. mars 2017 Johnny Hagen /s/ Ordfører Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 1 av 10

2 BEHANDLEDE SAKER Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 10/17 16/764 KOMITE - OMSTILLING PRO 11/17 16/1120 SAMARBEIDSAVTALE/KONSOLIDERINGSAVTALE MELLOM ANNO MUSEUM OG ALVDAL KOMMUNE 12/17 17/121 TRONFJELL - TILRETTELEGGING FOR VIDEREUTVIKLING SOM FYRTÅRN 13/17 10/1096 REGULERINGSPLAN FOR STORSTEIGEN 14/17 16/1352 SALG AV GLIMT 15/17 13/703 SØKNAD OM KJØP AV KOMMUNAL GRUNN - JON FOLLSTAD 16/17 17/31 INFORMASJON OM AUTOMATISERING AV EGENANDELSTAK 2 OG KRAV TIL INNRAPPORTERING AV EGENANDELER VED FYSIOTERAPI FRA KOMMUNER 17/17 16/968 FRITAK FOR EIENDOMSSKATT PÅ LOKALER TIL ALVDAL PINSEMENIGHET 18/17 17/79 RETTSSAK OM EIENDOMSSKATTESATSENE - ANKE TIL HØYESTERETT - ANMODNING OM ØKONOMISK STØTTE Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 2 av 10

3 10/17 KOMITE - OMSTILLING PRO 11/17 SAMARBEIDSAVTALE/KONSOLIDERINGSAVTALE MELLOM ANNO MUSEUM OG ALVDAL KOMMUNE Forslaget til konsolideringsavtale mellom Alvdal kommune og Anno museum AS godkjennes. Innstillingen enstemmig vedtatt. Forslaget til konsolideringsavtale mellom Alvdal kommune og Anno museum AS godkjennes. 12/17 TRONFJELL - TILRETTELEGGING FOR VIDEREUTVIKLING SOM FYRTÅRN 1. Kommunestyret i Alvdal ser det som viktig å bygge videre på Tronfjell som et attraktivt og tilgjengelig fyrtårn i Alvdal. Alvdal kommune ønsker å støtte opp om det arbeidet som er dratt i gang med å tilrettelegge for økt aktivitet. 2. En jordskiftesak for å fastsette grenser mellom sameiene i Tron, opprette styrer i de ulike områdene og nedfelle vedtekter støttes med inntil kr fra kommunens Kraftfond. Kostnader utover kr , eller kostnader utover faste saksgebyrer til jordskifteretten dekkes av rettighetshaverne selv. 3. Arbeidet med å prosjektering av nytt utkikkspunkt på Trontoppen og gjennomføring av forprosjekt som blant annet avklarer videre finansiering og gjennomføring støttes med inntil kr fra kommunens Kraftfond. 4. Utarbeidelse av informasjon og etablering av fast informasjonstavle på Trontoppen gjennomføres før sommersesongen Det settes av inntil kr til tiltaket som belastes kommunens Kraftfond. 5. Det utarbeides i samråd med rette myndigheter en ny skiltplan for Trontoppen som attraksjon fra riksvei 3. Det søkes å bruke brune skilt. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 3 av 10

4 Liv Gjermundshaug Thoresen ba om vurdering av sin habilitet. Hun fratrådte under habilitetsvurderingen. Hun ble funnet habil, og trådte tilbake til behandling av saken. Innstillingen enstemmig vedtatt 1. Kommunestyret i Alvdal ser det som viktig å bygge videre på Tronfjell som et attraktivt og tilgjengelig fyrtårn i Alvdal. Alvdal kommune ønsker å støtte opp om det arbeidet som er dratt i gang med å tilrettelegge for økt aktivitet. 2. En jordskiftesak for å fastsette grenser mellom sameiene i Tron, opprette styrer i de ulike områdene og nedfelle vedtekter støttes med inntil kr fra kommunens Kraftfond. Kostnader utover kr , eller kostnader utover faste saksgebyrer til jordskifteretten dekkes av rettighetshaverne selv. 3. Arbeidet med å prosjektering av nytt utkikkspunkt på Trontoppen og gjennomføring av forprosjekt som blant annet avklarer videre finansiering og gjennomføring støttes med inntil kr fra kommunens Kraftfond. 4. Utarbeidelse av informasjon og etablering av fast informasjonstavle på Trontoppen gjennomføres før sommersesongen Det settes av inntil kr til tiltaket som belastes kommunens Kraftfond. 5. Det utarbeides i samråd med rette myndigheter en ny skiltplan for Trontoppen som attraksjon fra riksvei 3. Det søkes å bruke brune skilt. 13/17 REGULERINGSPLAN FOR STORSTEIGEN Formannskapet anbefaler at kommunestyret gjør følgende vedtak: Kommunestyret vedtar i henhold til plan- og bygningslovens Detaljreguleringsplan for Storsteigen og omkringliggende areal, Plan-id R30 med 1. Plankart datert Reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse datert Ros-analyse datert Illustrasjonsplan datert Omforent forslag: Formannskapet anbefaler at kommunestyret gjør følgende vedtak: Kommunestyret vedtar i henhold til plan- og bygningslovens Detaljreguleringsplan for Storsteigen og omkringliggende areal, Plan-id R30 med 1. Plankart datert Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 4 av 10

5 2. Reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse datert Ros-analyse datert Illustrasjonsplan datert Med unntak: Sti fra renseanlegget og videre sørover tas ut fra plankart og bestemmelser Området ved Randmæl merket med hagemark i planforslaget, endres til LNF område. Omforent forslag enstemmig vedtatt. Formannskapet anbefaler at kommunestyret gjør følgende vedtak: Kommunestyret vedtar i henhold til plan- og bygningslovens Detaljreguleringsplan for Storsteigen og omkringliggende areal, Plan-id R30 med 1. Plankart datert Reguleringsbestemmelser datert Planbeskrivelse datert Ros-analyse datert Illustrasjonsplan datert Sti fra renseanlegget og videre sørover tas ut fra plankart og bestemmelser Området ved Randmæl merket med hagemark i planforslaget, endres til LNF område. 14/17 SALG AV GLIMT 1. Kommunestyret stadfester at eiendommen gnr. 9 bnr. 39, Glimt, reguleres til boligformål i pågående planarbeid. 2. Eiendommen legges ut for salg ved åpen budrunde med utgangspunkt i gjennomført markedstakst. 3. Endelig salg legges frem for godkjenning i kommunestyret. Tilleggsforslag fra Gudmund Tronsmoen Foreslår tillegg til punkt 2 i vedtaket: Interesserte som byr over takst, og som planlegger flere boenheter på eiendommen vil bli prioritert. Innstillingen enstemmig vedtatt. Tronsmoens tilleggsforslag falt med 10 mot 7 stemmer. 1. Kommunestyret stadfester at eiendommen gnr. 9 bnr. 39, Glimt, reguleres til boligformål i pågående planarbeid. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 5 av 10

6 2. Eiendommen legges ut for salg ved åpen budrunde med utgangspunkt i gjennomført markedstakst. 3. Endelig salg legges frem for godkjenning i kommunestyret. 15/17 SØKNAD OM KJØP AV KOMMUNAL GRUNN - JON FOLLSTAD 1. Alvdal kommune, kommunestyret, tilbyr Jon Follstad å kjøpe inntil 1,5 daa skogsmark fra kommunens eiendom gnr. 7 bnr Det settes følgende vilkår: Fradelt areal skal ligge innenfor markert område på kartvedlegg Prisen settes til kr 1 200/dekar + saksomkostninger. Tilbudet har en begrenset varighet, og gjelder signering av en kjøpsavtale mellom partene innen utgangen av kalenderåret 2017 Det inngås en avtale om tinglyst atkomstrett til arealet for gjødsellager via kommunens eiendom gnr. 7 bnr. 277 Det er ingen klagerett på vedtaket 3. Salget forutsetter at kommunen får tillatelse til fradeling av arealet etter jordloven og plan og bygningsloven. Forslag fra Senterpartiet v / Håkon Esten Steimoen til nytt pkt 1. Alvdal kommune, kommunestyret, tilbyr Jon Follstad å kjøpe inntil 3 daa skogsmark fra kommunens eiendom gnr. 7 bnr Ved alt votering mellom innstillingens punkt 1 og Steimoens forslag, ble Steimoens forslag enstemmig vedtatt. Innstillingens øvrige punkter enstemmig vedtatt. 1. Alvdal kommune, kommunestyret, tilbyr Jon Follstad å kjøpe inntil 3 daa skogsmark fra kommunens eiendom gnr. 7 bnr Det settes følgende vilkår: Fradelt areal skal ligge innenfor markert område på kartvedlegg Prisen settes til kr 1 200/dekar + saksomkostninger. Tilbudet har en begrenset varighet, og gjelder signering av en kjøpsavtale mellom partene innen utgangen av kalenderåret 2017 Det inngås en avtale om tinglyst atkomstrett til arealet for gjødsellager via kommunens eiendom gnr. 7 bnr. 277 Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 6 av 10

7 Det er ingen klagerett på vedtaket Salget forutsetter at kommunen får tillatelse til fradeling av arealet etter jordloven og plan og bygningsloven 16/17 INFORMASJON OM AUTOMATISERING AV EGENANDELSTAK 2 OG KRAV TIL INNRAPPORTERING AV EGENANDELER VED FYSIOTERAPI FRA KOMMUNER Alvdal kommune, kommunestyret, vedtar at det ikke innføres egenandel på behandling som følge av endringer i sykdomslisten. Innstillingen enstemmig vedtatt. Alvdal kommune, kommunestyret, vedtar at det ikke innføres egenandel på behandling som følge av endringer i sykdomslisten. 17/17 FRITAK FOR EIENDOMSSKATT PÅ LOKALER TIL ALVDAL PINSEMENIGHET 1. Alvdal kommune fritar gnr. 9 bnr. 122 i Alvdal for eiendomsskatt med virkning fra skatteåret Vedtaket er fattet med hjemmel i eiendomsskatteloven 7 a og begrunnes med at bygningen benyttes av institusjon som er et religiøst samfunn. 3. Det er et vilkår for fritaket at det på eiendommen ikke drives kommersiell virksomhet. Arne Dagfinn Øynes ba om vurdering av sin habilitet. Han fratrådte under habilitetsvurderingen. Han ble funnet inhabil. Ingen vara tok hans sted. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Alvdal kommune fritar gnr. 9 bnr. 122 i Alvdal for eiendomsskatt med virkning fra skatteåret Vedtaket er fattet med hjemmel i eiendomsskatteloven 7 a og begrunnes med at bygningen benyttes av institusjon som er et religiøst samfunn. 3. Det er et vilkår for fritaket at det på eiendommen ikke drives kommersiell virksomhet. Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 7 av 10

8 18/17 RETTSSAK OM EIENDOMSSKATTESATSENE - ANKE TIL HØYESTERETT - ANMODNING OM ØKONOMISK STØTTE 1. Alvdal kommune imøtekommer anmodning fra LVK om kronerulling til støtte for rettssak om eiendomsskatt på nettanlegg. 2. Det bevilges kr ,- som dekkes over disposisjonsfond. Innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Alvdal kommune imøtekommer anmodning fra LVK om kronerulling til støtte for rettssak om eiendomsskatt på nettanlegg. 2. Det bevilges kr ,- som dekkes over disposisjonsfond. Grunngitt spørsmål til ordfører i Alvdal Kommune: Alvdal Sp krever bredbåndsutbygging Vi står overfor en teknologisk revolusjon som vi neppe har opplevd maken til. For å være med på denne utviklingen snakker vi om bruk av digitale verktøy og nett med høy kapasitet. Dette er viktig for at våre ungdommer skal tilegne seg grunnleggende digitale ferdigheter, og er avgjørende for videre læring. Det er viktig for drift og utviklingen av næringslivet, og det gir folk flest muligheter for å jobbe fra hjem og fra hytter. Offentlig drift og forvaltning har betydelig bruk for dette. Velferdsteknologien kommer ikke langt uten bredbånd. Bredbånd gir mulighet til en rikere og tryggere dag for alle. Således er en slik satsing viktig for folk i alle aldre, og for alle steder i kommunen. Alvdal Sp vil at Alvdal skal være best mulig rustet til framtida på dette feltet. Vi må satse! Høyhastighets bredbånd er en forutsetning for både bolyst og næringsutvikling. En del av Alvdals innbyggere mangler tilgang til nett, og mange har ikke tilgang til bredbånd. Det ser ut som Regjeringen ønsker et digitalt klasseskille i landet, da den gjentatte ganger forsøker å kutte i tilskuddsordningen til bredbånd i distriktene. Men i revidert statsbudsjett har ikke deres forslag blitt tatt til følge. Så hvilke muligheter har vi for å fullføre bredbåndsutbygging? Det ser ut til at et storstilt spleiselag mellom det offentlige og innbyggerne blir løsningen for å få gjennomført tiltaket. For eksempel klarte Tylldalen å bygge ut bredbånd i sin grend for kr som ble gitt fra Tynset Kommune. Det hører med det at det har vært stor dugnadsinnsats bak. Alvdal Sp spør derfor Alvdal Kommune ved ordføreren: Hvilke muligheter finnes statlig, fylkesvis og kommunalt, for å finansiere ei bredbåndsutbygging i Alvdal? Når kan vi få en sak til kommunestyret med en plan om full utbygging av bredbånd i Alvdal? Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 8 av 10

9 Alvdal den Alvdal Sp Svar på Grunngitt spørsmål fra Alvdal Sp v / Gudmund Tronsmoen vedr bredbåndsutbygging Stortinget har satt av om lag 138,7 millioner kroner over statsbudsjettet for 2017 til bredbåndstilskuddsordninga. Midlene inngår i budsjettet til Samferdselsdepartementet (SD). Den offentlige stønadsordningen skal gi tilskudd til bredbåndsutbygging i område der de kommersielle aktørene ikke finner det lønnsomt å bygge ut breiband på egenhånd. Tilskuddsordningen blir forvalta av Nasjonal kommunikasjonsmyndighet (Nkom) i samspill med fylkeskommunene. Ordninga er godkjent av EFTA sitt overvåkingsorgan (ESA) basert på retningslinjene til EU-kommisjonen for statlig stønad til breibandsutbygging. Hedmark fylkeskommune avsetter i tillegg 30 mill. til bredbåndsutbygging. Jf samtale med fylkesrådet, kan dette bli ytterligere økt. Søknaden på disse midlene samkjøres med søknad på statlige NKom midler. Dvs de søknadene som ikke når opp om bevilgning fra NKom, vil i neste omgang bli vurdert i forhold til de fylkeskommunale midlene. Søknaden om tilskudd til bredbåndsutbygging må komme fra en kommune eller en fylkeskommune. Etter det skal prosjektet ut på offentlig anbud. Fristen for å søke stønad for 2017 er 3. mai. Det er bare kommuner eller fylkeskommuner som kan søke om bredbåndsstønad, ikke private selskap eller privatpersoner. Det er derimot ikke noe i vegen for at flere offentlige eller private partnere kan samarbeide med en kommune eller fylkeskommune om lokale forundersøkelser og prosjektplanlegging som grunnlag for søknaden. Hva har vi gjort så langt i Alvdal? For 2 år siden utarbeidet administrasjonen i samarbeid med Per Westgård en kartlegging over bredbåndssituasjonen i Alvdal. Utredningen ble basert på dekningskart og lokal kjennskap til bredbåndssituasjonen. Det ble avhold informasjonsmøte med rettet mot innbyggere. I etterkant av dette arbeidet ble utarbeidet totalt 5 søknader fra kommunen. Dvs kommunen ble delt inn i 5 områder. Søknadene ble utarbeidet i tråd med retningslinjene fra NKom. Dessverre har ingen av disse søknadene foreløpig blitt imøtekommet, den gang det er stor pågang, og de statlige midlene er begrensede. Med bakgrunn i denne situasjonen, innser vi nå at hvis vi overskuelig framtid skal få til høyhastighets bredbånd / fiber i hele Alvdal, må vi gjøre ytterligere grep. Derfor er Westgaard på nytt hyret inn for å bistå kommunen. Det er gjennomført møte med NØK for å få oversikt over dagens situasjon. Ut ifra oppdatert dekningskart og de opplysninger som kom fram i møtet med NØK, foreligger det en foreløpig plan for utrulling av fiber i Alvdal. Grindegga, Kveberg og hele Plassen er klart for påkobling og prosess vil bli gjennomført mot oppsittere av bredbåndsleverandøren selv i løpte av 1 års tid. Det søkes ikke om tilskudd til disse områdene da de er kommersielt lønnsomme å bygge ut. Vestate og Strømmen/ Brandvålen planlegges som dugnadsområder. Det søkes tilskudd. Mulig gjennomføring i Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 9 av 10

10 I Follia er det i dag Telenorfiber. Usikker på framgangsmåte, må avklares mot Telenor. Mulig enkeltsaksbehandling mot aktører som for eksempel Gaia. Enkelte prosjekter kan forseres tidsmessig. Mulig søknad om tilskudd. Strålsjøåsen: Må strekkes 4,7 km fiber ved framføring. Dugnad fra framføringspunkt. Det søkes om tilskudd. Barkald: Undersøke nærmere om påkoblingspunkter for eksempel ved Telenormast. Sannsynligvis dugnad og søknad. For å gjennomføre prosjektet vil innleid kompetanse måtte utføre dette for kommunen. Dette vil være arbeid som utarbeiding av søknader og koordinering og planlegging av gjennomføring for de enkelte områder. Roar Moen deltar i planleggingen på vegne av fylkeskommunen. For Alvdal kommune vil det rimelig raskt være viktig å ta stilling til kommunal egenandel. En kommunal egenandel, samt en godt utarbeidet dugnadsplan, vil fremme prioritet i søknadene. Alvdal Johnny Hagen ordfører Alvdal kommune Møteprotokoll: Kommunestyret Side 10 av 10