Administrasjonsutvalget
|
|
- Ingvald Hjelle
- 7 år siden
- Visninger:
Transkript
1 LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget TID: Kl. 12:00 STED: Rådhuset, formannskapssalen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som mulig, på tlf , eller e-post: rita.mari.keiseras@levanger.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 004/04 RØYKFRI KOMMUNE Levanger, Odd-E. Thraning leder
2 LEVANGER KOMMUNE SAKSPAPIR RØYKFRI KOMMUNE Saksansvarlig: Finn Christiansen Arkiv: K1-440 Arkivsaknr: Objekt: Saken avgjøres av: ADM Saksordfører: (Ingen) Saksgang: Møtedato: Saksbeh.: Saksnr.: Arbeidsmiljøutvalget FCH 019/03 Administrasjonsutvalget FCH 004/03 Administrasjonsutvalget FCH 002/04 Administrasjonsutvalget FCH 003/04 Administrasjonsutvalget FCH 004/04 RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Av hensyn til medarbeidernes helse, arbeidsmiljøet og kommunens tjenestemottakere er Levanger kommune som arbeidsplass er røykfri. Det er derfor ikke anledning for ansatte i arbeidstiden å røyke i og rundt kommunale lokaler med tilhørende tomtearealer eller i den kommunale bil- maskinpark for øvrig. 2. Kommunen har i sitt vedtak forholdt seg til bestemmelsene i tobakkskadelovens 6 flg, og disposisjonsretten som følger av kommunens eierrådighet over lokaler og kjøretøy. Videre arbeidsmiljølovens 8 i forhold å sikre forsvarlig arbeidsmiljø når det gjelder arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd. Kommunen har også vurdert rekkevidden av røykeforbudet opp mot bestemmelsene i den Europeiske menneskerettighetskonvensjon, art. 8. Kommunen mener røykeforbudet i det omfang som her er nevnt er nødvendig for å sikre forbudets formål. 3. I situasjoner som ikke omfattes av røykeforbudet, anmodes den enkelte ansatte likevel om å foreta en avveining av egne behov for å røyke mot ønske om å verne andre mennesker herunder andre ansatte og tjenestemottakere mot helseskadelig røyk og plager forårssaket av røyk-/røyklukt. Vedlegg: 1. Brev fra Levanger FrP med krav om lovlighetskontroll datert den Referat fra ekstraordinært møte i Forum For Tillitsvalgte avholdt den av 14
3 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): De øvrige dokumenter følger saken som utrykt vedlegg. Levanger kommune administrasjonsutvalget sakliste Saksopplysninger: Saken ble av Levanger FrP i brev av den krevd oversendt fylkesmannen i Nord-Trøndelag for lovlighetskontroll. Det ble videre krevd at vedtaket gis oppsettende virkning. Kommuneloven 59 har følgende bestemmelser om lovlighetsklage: 1. Tre eller flere medlemmer av kommunestyret eller fylkestinget kan sammen bringe avgjørelser truffet av folkevalgt organ eller den kommunale eller fylkeskommunale administrasjon inn for departementet til kontroll av avgjørelsens lovlighet. Dette gjelder ikke avgjørelser om ansettelse, oppsigelse eller avskjed. 2. Krav om lovlighetskontroll framsettes for det organ som har truffet den aktuelle avgjørelse. Hvis dette opprettholder avgjørelsen, oversendes saken til departementet. 3. Det organ som har truffet avgjørelsen, kommunalt eller fylkeskommunalt organ overordnet dette, eller departementet, kan beslutte at avgjørelsen ikke skal iverksettes før lovlighetsklagen er avgjort. 4. Ved lovlighetskontroll skal det tas stilling til om avgjørelsen a. er innholdsmessig lovlig, b. er truffet av noen som har myndighet til å treffe slik avgjørelse, og c. er blitt til på lovlig måte. Departementet skal oppheve avgjørelsen hvis det er gjort slike feil at den er ugyldig. 5. Departementet kan på eget initiativ ta en avgjørelse opp til lovlighetskontroll. 6. Departementet kan kreve at kommunen og fylkeskommunen gir opplysninger om enkeltsaker eller sider av kommunens og fylkeskommunens virksomhet. Departementet har rett til innsyn i alle kommunale og fylkeskommunale saksdokumenter. 7. Departementet fastsetter nærmere regler om tidsfrister for krav om lovlighetskontroll. Vurdering: Saken skal i henhold til gjeldende regelverk tas opp til ny behandling i administrasjonsutvalget, før den eventuelt sendes fylkesmannen dersom administrasjonsutvalget ikke endrer syn. Saken anses for å være endelig avgjort og rådmannen har ikke funnet grunnlag for at saken gis oppsettende virkning, da gjennomføring av vedtaket ikke kan sies å være til ulempe for noen part. Administrasjonsutvalgets vedtak av den i sak nr. 3/2004 tilrås opprettholdt Administrasjonsutvalget Forslag i møte: Birger Meinhardt (FRP) fremmet følgende forslag nr. 1 til vedtak: Levanger kommune nedlegger forbud mot røyking i kommunens lokaler, så vel eide som leide, samt kommunens eide som leide kjøretøyer i arbeidstiden. 3 av 14
4 Birger Meinhardt (FRP) fremmet følgende forslag nr. 2 til vedtak: Administrasjonsutvalget oversender saken til avstemming i kommunestyret. Gudny Ronglan (KRF) fremmet følgende endringsforslag: 1. avsnitt i punkt 2 strykes. Avstemning: Ronglans forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag med vedtatt endring, vedtatt med 12 mot 1 stemme som ble avgitt for Meinhardts forslag nr. 1. Meinhardts forslag nr. 2 avvist med 12 mot 1 stemme. ADM-003/04 Vedtak: 1. Av hensyn til medarbeidernes helse, arbeidsmiljøet og kommunens tjenestemottakere er Levanger kommune som arbeidsplass er røykfri. Det er derfor ikke anledning for ansatte i arbeidstiden å røyke i og rundt kommunale lokaler med tilhørende tomtearealer eller i den kommunale bil- maskinpark for øvrig. 2. Kommunen har i sitt vedtak forholdt seg til bestemmelsene i tobakkskadelovens 6 flg, og disposisjonsretten som følger av kommunens eierrådighet over lokaler og kjøretøy. Videre arbeidsmiljølovens 8 i forhold å sikre forsvarlig arbeidsmiljø når det gjelder arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd. Kommunen har også vurdert rekkevidden av røykeforbudet opp mot bestemmelsene i den Europeiske menneskerettighetskonvensjon, art. 8. Kommunen mener røykeforbudet i det omfang som her er nevnt er nødvendig for å sikre forbudets formål. I situasjoner som ikke omfattes av røykeforbudet, anmodes den enkelte ansatte likevel om å foreta en avveining av egne behov for å røyke mot ønske om å verne andre mennesker herunder andre ansatte og tjenestemottakere mot helseskadelig røyk og plager forårssaket av røyk-/røyklukt. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Av hensyn til medarbeidernes helse, arbeidsmiljøet og kommunens tjenestemottakere er Levanger kommune som arbeidsplass er røykfri. Det er derfor ikke anledning for ansatte i arbeidstiden å røyke i og rundt kommunale lokaler med tilhørende tomtearealer eller i den kommunale bil- maskinpark for øvrig. 2. Avgrensningen av røykeforbudet oppfattes som nødvendig, rimelig og minst til ulempe for den enkelte ut fra ønske om å verne andre mennesker mot helseskadelig røyk og plager forårssaket av røyk, og ved at røyking i arbeidstiden går ut over arbeidstakernes utførelse av sine oppgaver ved at de da må forlate arbeidsstedet i arbeidstiden. Vedtaket gir også et minimumsvern mot passiv røyking. 4 av 14
5 Kommunen har i sitt vedtak forholdt seg til bestemmelsene i tobakkskadelovens 6 flg, og disposisjonsretten som følger av kommunens eierrådighet over lokaler og kjøretøy. Videre arbeidsmiljølovens 8 i forhold å sikre forsvarlig arbeidsmiljø når det gjelder arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd. Kommunen har også vurdert rekkevidden av røykeforbudet opp mot bestemmelsene i den Europeiske menneskerettighetskonvensjon, art. 8. Kommunen mener røykeforbudet i det omfang som her er nevnt er nødvendig for å sikre forbudets formål. 3. I situasjoner som ikke omfattes av røykeforbudet, anmodes den enkelte ansatte likevel om å foreta en avveining av egne behov for å røyke mot ønske om å verne andre mennesker herunder andre ansatte og tjenestemottakere mot helseskadelig røyk og plager forårssaket av røyk-/røyklukt. Vedlegg: 1. Brev med krav om lovlighetskontroll fremsatt av Levanger FrP datert den Utskrift av administrasjonsutvalgets møtebok av den i sak nr. 002/ Kopi av brev fra fylkesmannen i Nord Trøndelag til Levanger kommune datert den Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): De øvrige dokumenter følger saken som utrykt vedlegg. Saksopplysninger: Administrasjonsutvalget fattet den slikt vedtak i sak nr. 004/03 : Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri f.o.m. den En nærmere definisjon av forannevnte er på bakgrunn av det vedtatte forslag fra den nedsatte arbeidsgruppe som følger: Det blir ikke tillatt for arbeidstakere å røyke i arbeidstiden eller i kommunale bygg med tilhørende tomteareal. Forannevnte definisjon vil medføre at det ikke vil bli tillatt å røyke i kommunale bygg med tilhørende tomteareal uansett når på døgnet det måtte være. Nærmere presisert betyr dette at: Den enkelte medarbeider gis i arbeidstiden ikke anledning til å røyke i kommunalt eide/leide lokaler. Det innføres røykeforbud i den kommunale bil og maskinpark så vel eide som leide kjøretøy. Røykeforbudet gjelder i arbeidstiden der den enkelte utfører arbeid på vegne av kommunen. Dersom ubetalt matpause legitimerer røykeadgang må dette gjøres utenom arbeidsplassens definerte tomteareal. 5 av 14
6 I kommunestyrets møte den krevde Fremskrittspartiet i medhold av kommunelovens 59 nr. 1 lovlighetskontroll av det forannevnte vedtak. Som grunnlag for krav om lovlighetskontroll ble det anført at partiet var av den oppfatning at røykeforbudet var for vidtgående. Saken ble behandlet på nytt i administrasjonsutvalget den i sak nr. 002/04. Vedtak i sak nr. 004/03 ble opprettholdt og samtlige sakspapirer deretter oversendt fylkesmannen i Nord-Trøndelag for lovlighetskontroll. I tillegg ble det bestemt at retningslinjer for praktisering av røykeforbudet skal innarbeides i personalpolitisk handlingsplan. Fylkesmannen skal på bakgrunn av delegert myndighet og i medhold av kommunelovens 59 nr. 4 ta stilling til om avgjørelsen : er innholdsmessig lovlig, er truffet av noen som har myndighet til å treffe slike avgjørelser, og er blitt til på lovlig måte. Det er ikke anført at vedtaket er ulovlig på grunn av brudd på reglene om personell - og prosessuell kompetanse, og fylkesmannen har lagt til grunn at avgjørelsen har blitt til på riktig måte, jfr. kommunelovens 59 nr. 4, bokstav b og c.. Spørsmålet som fylkesmannen da må ta stilling til blir således om avgjørelsen om røykeforbud er innholdsmessig lovlig, jfr. kommunelovens 59 nr. 4, bokstav a. Fylkesmannen har kommet frem til at vedtaket om røykeforbud er regnet som svært vidtgående. Embetet har ved vurderingen av om røykeforbudet er innholdsmessig lovlig, tatt utgangspunkt i Den europeiske menneskerettskonvensjon (EMK), som i 1999 ble gjort til norsk lov gjennom menneskerettsloven 2 nr. 1. EMK art. 8 verner om retten til respekt for privatliv og familieliv. Den norske (ikke-autentiske) oversettelsenav art. 8 lyder : (1) Enhver har rett til respekt for sitt privatliv og familieliv, sitt hjem og sin korrespondanse. (2) Det skal ikke skje noe inngrep av offentlig myndighet i utøvelsen av denne rettighet unntatt når dette er i samsvar med loven og er nødvendig i et demokratisk samfunn av hensyn til den nasjonale sikkerhet, offentlige trygghet eller landets økonomiske velferd, for å forebygge uorden eller kriminalitet, for å beskytte helse eller moral, eller for å beskytte andres rettigheter og friheter. Ordlyden i konvensjonsbestemmelsen tolkes i lys av konvensjonspraksis, tidligere ved Den europeiske menneskrettskommisjon- og domstol og etter 1998 den nye, permanente menneskerettighetsdomstolen. Det følger av ovennevnte praksis at begrepet privatliv tolkes vidt og dekker en rekke forskjellige forhold. Kjernen i begrepet er en rett til å få være i fred når det gjelder personlige forhold. Retten til å røyke må i utgangspunktet anses å omfattes av retten til privatliv, og et forbud mot røyking vil være et inngrep i denne rettigheten. 6 av 14
7 Inngrep av offentlig myndighet i utøvelsen av retten til respekt for privatlivet vil være tillatt dersom vilkårene i art. 8 (2) er oppfylt. Inngrepet må etter denne bestemmelsen være i samsvar med lov, ivareta legitime formål og være nødvendig i et demokratisk samfunn. Vilkårene er kumulative, det vil si at alle de tre vilkårene må være oppfylt for at det skal være tillatt å gjøre inngrep i rettigheten. Bestemmelsen retter seg mot alle offentlige myndigheter, både statlige, fylkeskommunale og kommunale. Dersom et av vilkårene i art. 8 (2) ikke er oppfylt, vil administrasjonsutvalgets avgjørelse om røykeforbud være i strid med EMK art. 8, og dermed ikke innholdsmessig lovlig, jf. koml. 59 nr. 4 bokstav a. Inngrep i utøvelsen av retten til respekt for privatlivet kan for det første bare godtas der det ivaretar noen av de formål som er regnet opp i art. 8 (2). Som legitime formål regnes blant annet beskyttelse av helse og andres rettigheter og friheter. I saksutredningen til vedtaket om røykeforbud er det uttalt at intensjonen med vedtaket blant annet er bedre helse for den enkelte medarbeider, bedre arbeidsmiljø og hensynet til tjenestemottaker. Vilkåret om at røykeforbudet må ivareta legitime formål anses etter dette for å være oppfylt. I kravet til at inngrepet må være i samsvar med lov, ligger for det første at inngrepet må ha hjemmel i nasjonale regler. Begrepet lov dekker både skrevne og uskrevne regler. Videre kreves at regelen er tilgjengelig og tilstrekkelig presis, og at den er i samsvar med kravene til rettssikkerhet. Som hjemmel for røykeforbudet har kommunen anført lov om vern mot tobakkskader (røykeloven) 6, kommunens eierrådighet og kommunens styringsrett som arbeidsgiver. I røykeloven 6 første ledd heter det: I lokaler og transportmidler hvor allmennheten har adgang skal lufta være røykfri. Det samme gjelder i møterom, arbeidslokaler og institusjoner hvor to eller flere personer er samlet. Denne bestemmelsen gir kommunen hjemmel til å forby røyking innenfor bestemmelsens anvendelsesområde. Bestemmelsen hjemler imidlertid ikke forbud mot røyking på andre steder enn de som er regnet opp. Kommunen har videre anført eierrådigheten som hjemmel for å forby røyking ved inngangsparti og lignende områder. Eierrådigheten er hjemlet i sedvaneretten, og omfattes i utgangspunktet av begrepet lov i EMK art. 8. Fylkesmannen antar at kommunen til en viss grad vil kunne forby røyking på kommunens eiendom med hjemmel i eierrådigheten. På områder der verken røykeloven eller kommunens eierrådighet kan hjemle et røykeforbud, har kommunen anført arbeidsgivers styringsrett som rettslig grunnlag. Arbeidsgivers styringsrett er hjemlet i sedvanerettslige regler. Styringsretten kan oppsummeres som arbeidsgivers rett til å lede, fordele og kontrollere arbeidet, inngå og si opp arbeidsavtaler, samt å treffe beslutninger i faglige og administrative spørsmål på vegne av virksomheten. Styringsretten begrenses både av arbeidsavtalens bestemmelser, eventuelle tariffavtaler samt lovgiving på området. Fylkesmannen antar at kommunen med hjemmel i reglene om arbeidsgivers styringsrett til en viss grad kan regulere arbeidstakernes røykevaner i arbeidstida. Fylkesmannen stiller seg imidlertid tvilende til om arbeidsgivers styringsrett går så langt at arbeidsgiver kan nedlegge totalforbud mot røyking i arbeidstida. 7 av 14
8 Kommunen har ikke vurdert forholdet til arbeidsmiljøloven, men fylkesmannen vil anta at et røykeforbud i en viss utstrekning kan hjemles i arbeidsmiljøloven 8 om krav til arbeidsmiljøet. Etter gjennomgang av mulige lovhjemler for røykeforbudet, er det etter fylkesmannens syn uklart om røykeforbudet er i samsvar med lov, jf. art. 8 (2). Fylkesmannen anser det imidlertid ikke som nødvendig å ta stilling til dette spørsmålet, da en er kommet til at vilkåret i art. 8 (2) om at inngrepet må være nødvendig i et demokratisk samfunn, ikke er oppfylt. Kravet om at inngrepet må være nødvendig i et demokratisk samfunn er i konvensjonspraksis tolket slik at det må foreligge et tvingende samfunnsmessig behov for å gjøre inngrepet, at inngrepet må stå i rimelig forhold til det legitime formål som skal ivaretas, og at de grunner som anføres av det offentlige må være relevante og tilstrekkelige. I kravet til at inngrepet må stå i rimelig forhold til formålet det skal ivareta, ligger at det må foretas en avveining av hvor stort inngrepet i den enkeltes rett til privatliv må anses å være og hvor viktig det er å tilgodese formålet med inngrepet. Et spørsmål i denne vurderingen vil være om hensynene bak inngrepet kan ivaretas like godt gjennom mindre inngripende tiltak. Dersom inngrepet har betydelige negative konsekvenser for de rettigheter det gjelder, og formålet med inngrepet kan oppnås på en mindre inngripende måte, vil inngrepet kunne framstå som uforholdsmessig. Dersom man kommer til at det ikke er et rimelig forhold mellom mål og middel, kan ikke inngrepet anses å være nødvendig i et demokratisk samfunn. Kravet til forholdsmessighet setter skranker for forvaltningens frie skjønn. Fylkesmannen har foretatt en selvstendig vurdering av hvorvidt kravet til forholdsmessighet er oppfylt. I de tilfeller hvor forbud mot røyking er begrunnet i hensynet til at andre ansatte og kommunens tjenestemottakere skal slippe å utsettes for passiv røyking, mener fylkesmannen at det vil være tillatt å gå ganske langt i å gjøre inngrep i den enkeltes rett til å røyke. Her må hensynet til å verne andres helse gå foran hensynet til røykerens rett til å røyke. Der et røykeforbud verken er begrunnet i at kommunen ønsker å verne andre mennesker mot røyk eller at røykingen går ut over arbeidstakernes utførelse av sine oppgaver, og der formålet er begrenset til å beskytte de ansatte røykernes egen helse, er fylkesmannens oppfatning at et inngrep i form av et totalforbud mot røyking i arbeidstida er for omfattende. Det kan i disse tilfellene ikke anses å være forholdsmessighet mellom mål og middel. Dersom arbeidsgiver ønsker at de ansatte skal slutte å røyke av hensyn til deres egen helse, mener fylkesmannen at det må finnes andre egnede virkemidler som er mindre inngripende overfor den enkelte, som for eksempel holdningskampanjer eller tilbud om røykeavvenningskurs. Til den siste anførsel bemerkes at kommunen fra årsskiftet som et ledd i etablering av ordningen med røykfri kommune, har hatt tilbud om gratis røykeavvenningskurs m.v. for sine ansatte. Fylkesmannen har på bakgrunn av sine konklusjoner kommet frem til at totalforbudet mot røyking i arbeidstida er et inngrep som ikke står i rimelig forhold til formålet med forbudet. Inngrepet kan derfor ikke anses å være nødvendig i et demokratisk samfunn. Et av vilkårene 8 av 14
9 for å gjøre inngrep i utøvelsen av retten til privatliv er etter dette ikke oppfylt. Forbudet er tolket til være i strid med EMK art. 8, og er dermed ikke innholdsmessig lovlig. Vedtaket er av fylkesmannen vurdert som ugyldig og er derfor opphevet. Vurdering: Rådmannen tar fylkesmannens vurderinger og konklusjon om oppheving av vedtak om røykfri kommune slik det foreligger med nåværende føringer til etterretning, jfr. brev av den Saken er på bakgrunn av ovennevnte beslutning fra fylkesmannen sendt tilbake til kommunen for ny behandling. Kommunen må ved den nye behandling vurdere hvor langt forbudet kan gå uten å være i strid med bestemmelsene i EMK art. 8, og det må fremgå av et eventuelt nytt vedtak at denne vurderingen er foretatt. En avgjørelse som begrenser de ansattes adgang til å røyke i arbeidstiden vil være tillatt etter art. 8 dersom alle de tre vilkårene i art. 8 (2) er oppfylt. Det er ved fylkesmannens gjennomgang, jfr. brev av , grundig redegjort for vilkårene for at et offentlig vedtak etter bestemmelsene i EMK art. 8 er gyldig. Som legitime formål regnes blant annet beskyttelse av helse og andres rettigheter og friheter, ved at intensjonen med vedtaket blant annet er bedre helse for den enkelte medarbeider, bedre arbeidsmiljø og hensynet til tjenestemottaker. Som hjemmel for vedtaket har kommunen i det opphevede vedtaket anført lov om vern mot tobakksskader (røykeloven) 6, kommunens eierrådighet og kommunens styringsrett som arbeidsgiver. Kommunen har trygghet for hjemmel for å håndheve at lufta skal være røykfri i lokaler og transportmidler hvor allmennheten har adgang. Det samme gjelder møterom, arbeidslokaler og institusjoner hvor to eller flere personer er samlet, jfr. røykelovens 6 flg. Det samme legges til grunn hva gjelder hjemmel for å kunne forby røyking ved inngangsparti og lignende områder, samt kommunens eiendom, jfr.. røykelovens 6 samt kommunens eierrådighet. Videre legges til grunn at kommunen kan forby røyking i et visst omfang i forhold til å sikre at Arbeidsplassen skal innrettes slik at arbeidsmiljøet blir fullt forsvarlig ut fra hensynet til arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd, jfr. Arbeidsmiljølovens 8 flg. Et absolutt krav etter EMK art. 8 er at det må foreligge tvingende samfunnsmessige behov for å gjøre inngrepet, at inngrepet må stå i rimelig forhold til det legitime formål som skal ivaretas, og at de grunner som anføres av det offentlige må være relevante og tilstrekkelige. Det må derfor foretas en avveining av hvor stort inngrepet i den enkeltes rett til privatliv må anses å være, og hvor viktig det er å tilgodese formålet med inngrepet. Videre må vurderes 9 av 14
10 om hensynene bak inngrepet kan ivaretas like godt gjennom mindre inngripende tiltak. Inngrepet må ikke være uforholdsmessig. Det må være et rimelig forhold mellom mål og middel i sakens anledning. Det legges fra fylkesmannens side til grunn at kommunen kan gå langt i å forby røyking som er begrunnet i hensynet til at andre ansatte og kommunens tjenestemottakere skal slippe å utsettes for passiv røyking. Der et røykeforbud verken er begrunnet i at kommunen ønsker å verne andre mennesker mot røyk eller at røyking går ut over arbeidstakernes utførelse av sine oppgaver, og der formålet er begrenset til å beskytte de ansatte røykernes egen helse, er fylkesmannens oppfatning at et inngrep i form av et totalforbud mot røyking i arbeidstida for omfattende. Fylkesmannen har i sin lovlighetskontroll ikke gitt noen uttalelse til om kommunens vedtak hadde vært forholdsmessig og lovlig viss begrunnelsen bak røykeforbudet hadde vært mer uttrykkelig knyttet til ønske om å verne andre mennesker mot røyk eller at røyking går ut over arbeidstakernes utførelse av sine oppgaver. Det er for rådmannen viktig å gi uttrykk for at kommunen under ny behandling av saken må legge seg på en linje som er godt innenfor fylkesmannens anførte lovanvendelse, vurderinger og anvisning inntatt i lovlighetskontrollen av Levanger kommune valgte gjennom sitt første vedtak å ta både gleden og belastningen med å erklære røyking som totalt uønsket gjennom å vedta et forbud mot røyking ved arbeidsplassene i Levanger kommune i den enkelte sin arbeidstid, på kommunalt område, og i kommunale eide kjøretøy m.v. Selv om kommunen la til grunn ved sitt første vedtaket i saken en trygghet for å ha hjemmel til å iverksette et meget omfattende røykeforbud, var det ved kommunens behandling av saken forut for fylkesmannens lovlighetskontroll ikke gjort noen vurdering av rekkevidden av den Europeiske menneskerettighetskonvensjonen slik fylkesmannen har lagt til grunn i sin behandling. Dette av den enkle årsak at denne konvensjonen var det ingen bevissthet omkring under behandlingen av saken internt i kommunen. Kommunens røykeforbud har fått stor mediamessig omtale, og utspill både fra de som støtter vedtaket og fra de som er motstander av vedtaket og dets omfang, og kommunens har som arbeidsgiver anstrengt seg for at overgangen for ansatte fra å være røyker i arbeidstiden til å være røykfri skulle kunne skje så smertefritt som mulig. Dette gjennom innkjøp av frukt, rett til bruk av røykeplaster betalt av kommunen, og gjennomføring av røykeavvenningskurs. Ansatte og ansattes organisasjoner har lojalt støttet opp om vedtaket, og det fysiske arbeidsmiljøet for ansatte har blitt merkbart bedre. Slik sett er opphevingen av vedtaket et tilbakeslag for intensjonen bak vedtaket om at Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri f.o.m av 14
11 Det er nå viktig å få på plass et nytt vedtak som kan videreføre intensjonene og hensikten bak det opphevede vedtak så langt dette er mulig hensyntatt fylkesmannens vurderinger og vedtak Administrasjonsutvalget Forslag i møte: Ordfører Odd E. Thraning, fremmet følgende tilleggs forslag til vedtak i sak 004/03, fattet i møte den : Retningslinjer for praktisering av røykeforbudet innarbeides i personalpolitisk handlingsplan. Avstemning: Vedtak fattet i Administrasjonsutvalget , sak 004/03 vedtatt med 12 mot 1 stemme. Ordførerens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. ADM-002/04 Vedtak: 1. Vedtak fattet av administrasjonsutvalget opprettholdes. 2. Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri fra Retningslinjer for praktisering av røykeforbudet innarbeides i personalpolitisk handlingsplan. RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: 1. Vedtak fattet av administrasjonsutvalget opprettholdes. 2. Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri fra Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Saken ble av Fremskrittspartiet i kommunestyre møte den krevd oversendt Fylkesmannen i Nord-Trøndelag for legalitetskontroll. I henhold til gjendende regelverk fremmes med dette saken på nytt for administrasjonsutvalget Administrasjonsutvalget Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. 11 av 14
12 ADM-004/03 Vedtak: Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri f.o.m. den Arbeidsmiljøutvalget Forslag i møte: Ingen. Avstemning: Enstemmig. AMU-019/03 Vedtak: Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri f.o.m. den RÅDMANNENS FORSLAG TIL VEDTAK: Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri f.o.m. den Vedlegg: Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Ingen. Saksopplysninger: Røykeloven ble for noen år siden endret slik at det ikke lenger er tillatt å røyke på offentlige kontorer m.v. Rådmannen har denne høst tatt initiativ til at Levanger kommune som arbeidsplass skal være røykfri f.o.m. den På bakgrunn av ovennevnte ble det i sakens anledning startet et prosjekt med slik sammensetning: Ass. rådmann Ingvar Rolstad - prosjektansvarlig Rådgiver Finn Christiansen prosjektleder/gruppens sekretær Arbeidsgruppe : Bjørn Golimo oppnevnt av Forum For Tillitsvalgte (F.F.T.) Arnstein Wekre oppnevnt av Forum For Tillitsvalgte (F.F.T.) Elin Aune oppnevt av Rådmannens Leder Gruppe (R.L.G.) Lillian Breivik oppnevnt av Rådmannens Leder Gruppe (R.L.G.) Intensjonen om at Levanger kommune foreslås som røykfri arbeidsplass f.o.m. den er bl.a. : Bedre helse for den enkelte medarbeider. Bedre arbeidsmiljø. 12 av 14
13 Hensynet til tjenestemottaker. Arbeidsgruppen har avholdt 3 møter som danner grunnlag for rådmannens innstilling som fremmes for Administrasjonsutvalget Underveis i prosessen er saken drøftet med Helseforetaket og Levanger videregående skole som allerede har jobbet med tilnærmet analoge problemstillinger. De ansatte er forhåndsorientert om planene pr. mail, og saken er også tatt opp i AMU og F.F.T. Nevnte organisasjoner slutter fullt ut opp om tiltaket. Saken er også forhåndsdrøftet med en del eksterne leietakere i kommunale bygg. Disse vil stille seg lojalt bak en evt. beslutning om røykfri kommune f.o.m Arbeidsgruppens definisjon av hva som omfattes av røykeforbudet er som følger: Det blir ikke tillatt for arbeidstakere å røyke i arbeidstiden eller i kommunale bygg med tilhørende tomteareal. Forannevnte definisjon vil medføre at det ikke vil bli tillatt å røyke i kommunale bygg med tilhørende tomteareal uansett når på døgnet det måtte være. Nærmere presisert betyr dette at: Den enkelte medarbeider gis i arbeidstiden ikke anledning til å røyke i kommunalt eide/leide lokaler. Det innføres røykeforbud i den kommunale bil og maskinpark så vel eide som leide kjøretøy. Røykeforbudet gjelder i arbeidstiden der den enkelte utfører arbeid på vegne av kommunen. Dersom ubetalt matpause legitimerer røykeadgang må dette gjøres utenom arbeidsplassens definerte tomteareal. Gruppen erkjenner at en beslutning om røykekutt i arbeidstiden kan bli tøff for enkelte ansatte. Det er av den grunn foreslått en del motiverende tiltak i en overgangsperiode på 6 mnd. som : Tilbud om røykestoppkurs. Tilbud om nikotinplaster/nikotintyggegummi. Vurdering: Rådmannen slutter seg til arbeidsgruppens innstilling og tilrår at Levanger kommune som arbeidsplass gjøres røykfri f.o.m. den For ordens skyld henvises det til tobakkskadelovens 6 som har følgende hovedregel: I lokaler og transportmidler hvor allmennheten har adgang skal lufta være røykfri. 13 av 14
14 Ovennevnte er nærmere gjort rede for i Norsk lovkommentar der det fremgår at eier eller den som disponerer et lokale kan stille strengere krav om røykfrihet enn det som følger av lovens 6. Det vises videre til at en rekke sykehus, skoler, universitet og andre institusjoner har gjort vedtak om total eller nesten total røykfrihet. Når dette omfatter inngangsparti og lignende områder, så utredes det av eierrådigheten.det vises også til arbeidsgivers styringsrett i denne sak. Bestemmelser av denne art har ikke vært prøvd verken hos ombudsmannen eller i rettsapparatet. De presiseringer som gjelder, følger av saksframstillingen. Det kan avslutningsvis nevnes at en også har sett på en del praktiske detaljer forbundet med en evt. gjennomføring av et røykeforbud herunder informasjon/skilting, kjøreregler når det gjelder brudd på bestemmelsene ang. røykeforbud o.a. 14 av 14
Administrasjonsutvalget
LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget TID: 29.04.2004 Kl. 13:00 STED: Rådhuset, formannskapssalen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er
DetaljerFYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen
FYLKESMANNEN I NORD-TRØNDELAG Kommunal- og administrasjonsavdelingen Deres ref:. FCH 03/7595-6 Vår dato: 13.04.2004 Saksbehandler: Kari Bjørsnøs Vår ref.: 2004/885 Arkivnr: 323 Levanger kommune Postboks
DetaljerPostadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no SAKSFRAMLEGG
VIKNA KOMMUNE Postadresse Telefon Telefaks Postboks 133, Sentrum 74 39 33 00 74 39 00 70 7901 RØRVIK E-post: vikna@vikna.kommune.no Saksnr.: 08/474 Arkiv: 030 SAKSFRAMLEGG Dato: 18.11.2011 Saksbehandler/Tlf:
DetaljerArk.: Lnr.: 6771/13 Arkivsaksnr.: 13/1131-1
Ark.: Lnr.: 6771/13 Arkivsaksnr.: 13/1131-1 Saksbehandler: Rannveig Mogren RØYKFRI ARBEIDSTID I GAUSDAL KOMMUNE Vedlegg: Ingen SAMMENDRAG: Arbeidstakerorganisasjonene og rådmannen er enige om å innføre
DetaljerHERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING
Utvalg: ARBEIDSMILJØUTVALGET Møtested: Rådhuset Møtedato: 04.12.2013 Tid: 13.00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 75068000 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING Saksnr.
DetaljerMøteinnkalling. Formannskapet
Nes Kommune Møteinnkalling Formannskapet Dato: 04.01.2017 kl. 16:00 Sted: Nes kommunehus, Veslesalen Arkivsak: 15/01241 Arkivkode: 033 Forfall meldes snarest på tlf 32 06 83 00 eller til postmottak@nes-bu.kommune.no
DetaljerKIRKENES FERDIGBETONG AS - LOVLIGHETSKONTROLL
Ordføreren Utvalg: Kommunestyret Møtested: Rica hotell - Varangerfjord Møtedato: 25.04.2013 Klokkeslett: 18.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 31 eller på e-post til goril.samuelsen@vadso.kommune.no
Detaljer012/05 BUDSJETT NY BEHANDLING AV FORSKRIFT OM NEDLEGGING AV LEVANGER SKOLE MM - ANMODNING OM LOVLIGHETSKONTROLL. Levanger,
LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Kommunestyret EKSTRAORDINÆRT MØTE TID: 06.04.2005 Kl. 17:00 STED: Rådhuset, Glassgården NB!! Merk møtested!! Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har
DetaljerMØTEINNKALLING Partsammensatt utvalg
Øyer kommune MØTEINNKALLING Partsammensatt utvalg Møtested: Rådhuset - møterom "Lågen" Møtedato: 19.03.2013 Tid: Kl.12:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. 61 26 81 13. Varamedlemmer møter etter nærmere
DetaljerSaksansv.: Gro Andberg Arkiv:K1-440 : Arkivsaknr.: 13/23
KONGSVINGER KOMMUNE SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Hovedarbeidsmiljøutvalget 14.11.2013 011/13 GAN Formannskap 26.11.2013 064/13 GAN Administrasjonsutvalget 05.12.2013 005/13 GAN
DetaljerPartssammensatt utvalg Larvik - Lardal Saksliste nr: 9/16 Møtested: Møtedato: Tidspunkt: Forfallsgrunn må oppgis. Til behandling: Sak nr.
Partssammensatt utvalg Larvik - Lardal Innkalling Saksliste nr: 9/16 Møtested: Møterom Larvik, Romberggt. 4 Møtedato: 15.11.2016 Tidspunkt: Kl 13:00 Forfall meldes på telefon 33 17 16 21 til sekretariatet,
DetaljerSaksfremlegg. Krav om lovlighetskontroll skal fremsettes for det organ som har truffet avgjørelsen, jfr. kommuneloven 59 nr. 2.
Saksfremlegg Saksnr.: 09/4740-2 Arkiv: 424 Sakbeh.: Geir Ove Bakken Sakstittel: KRAV OM LEGALITETSKONTROLL AV KOMMUNESTYRETSVEDTAK I SAK 87/09 ÅREMÅL - FORLENGELSE Planlagt behandling: Kommunestyret Innstilling:
DetaljerVEFSN KOMMUNE HMS - RØYKFRI ARBEIDSPLASS - RØYKFRITT OMRÅDE
VEFSN KOMMUNE Saksbehandler: Hanne Grostad Nyland Tlf: 75 10 11 84 Arkiv: 030 &34 Arkivsaksnr.: 08/502-1 HMS - RØYKFRI ARBEIDSPLASS - RØYKFRITT OMRÅDE Rådmannens forslag til vedtak: Ny rutine for røykfri
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Torbjørn Simonsen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 13/1040 LOVLIGHETSKONTROLL - HELSEHUSET I GROVFJORD, GNR.
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Torbjørn Simonsen Arkiv: 614 Arkivsaksnr.: 13/1040 LOVLIGHETSKONTROLL - HELSEHUSET I GROVFJORD, GNR. 65, BNR 140 Rådmannens innstilling: Saken legges frem uten innstilling fra
DetaljerMØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 20/09 09/467 PLAN FOR GJENNOMFØRING AV SELSKAPSKONTROLL FOR ALSTAHAUG KOMMUNE
Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Rådhuset Møtedato: 12.05.2009 Tid: 12.00 Eventuelt forfall meldes snarest. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. MØTEINNKALLING Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr.
DetaljerMØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET
NORDRE LAND KOMMUNE MØTEINNKALLING FOR KOMMUNESTYRET TID: 24.04.2018 kl. 17.00 STED: KOMMUNESTYRESALEN, RÅDHUSET Gruppemøte: kl. 15:30 Eventuelle forfall meldes på telefon 61 11 60 47 Varamedlemmer møter
DetaljerVaramedlemmer møter etter nærmere avtale/i tråd med tidligere praksis. Sakliste med saksdokumenter sendes også ordfører og rådmann.
Møteinnkalling TID: 21.11.2006 KL. 0900 STED: MØTEROM GLASSBURET 3. ETG, FYLKETS HUS, NORDSILEIRET NB! MERK STED!! Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er
DetaljerMøteinnkalling. Partsammensatt Utvalg. Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: Tidspunkt: 09:00
Partsammensatt Utvalg Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 26.11.2014 Tidspunkt: 09:00 Møteinnkalling Eventuelt forfall meldes til tlf. 75 14 50 00 eller pr. e-post: postmottak@rana.kommune.no.
DetaljerLevanger, Steinar Mikalsen leder
LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Driftskomité TID: 16.03.2005 Kl. 14:00 STED: Rådhuset - kommunestyresalen Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i
DetaljerLovlighetskontroll etter kommuneloven 59
Lovlighetskontroll etter kommuneloven 59 Ulike klageordninger Intern klage fvl. 28 annet ledd - Enkeltvedtak Klage etter særlov - Enkeltvedtak Eksempler: pbl, sosialtjenesteloven, opplæringsloven alkoholloven
DetaljerLevanger kommune Møteinnkalling
Møteinnkalling Utvalg: styre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: 10.10.2007 Tid: 17:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen
DetaljerKommunestyret (nye) NB! Etter møtet er det felles middag med gammelt og nytt K-styre på Levanger- bo og aktivitetsenter.
MØTEINNKALLING Kommunestyret (nye) TID: 15.10.2003 Kl. 18:00 (eller så snart det gamle Kommunestyret er ferdig med sitt møte) STED: Midtre Glassgård, Rådhuset NB! Etter møtet er det felles middag med gammelt
DetaljerOBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside:
Møteinnkalling Rev. 02.10.15 endret saknummer, økt med 1 Utvalg: styre Møtested: Kommunestyresalen, Levanger Rådhus Dato: 14.10.2015 Tid: 17:00 Faste medlemmer av det nyvalgte kommunestyret for perioden
DetaljerMØTEINNKALLING SAKSLISTE 0015/08 08/00151 OMSTILLINGSSTYRETS STRATEGI- OG HANDLINGSPLAN FOR 2008
Sak 0014/08 Utvalg: KOMMUNESTYRET Møtested: Pensjonisthuset Møtedato: 23.04.2008 Tid: Kl. 18.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf. 78985304/316. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
DetaljerLovlighetskontroll - Våler kommunestyres vedtak av 16. juni 2016 i sak 28/16 «Kommunereform forslag fra nedsatt styringsgruppe»
Våler kommune Herredshuset, Kjosveien 1 1592 VÅLER I ØSTFOLD Juridisk avdeling Deres ref.: 16/1219-4/CL Vår ref.: 2016/4643 323 GHJ Vår dato: 25.11.2016 Lovlighetskontroll - Våler kommunestyres vedtak
DetaljerAdministrasjonsutvalgets medlemmer
Verdal kommune Møteinnkalling Administrasjonsutvalgets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal Administrasjonsutvalg Møtested: Kommunestyesalen, Verdal Rådhus Dato: 14.02.2008
DetaljerEndringer i arbeidsreglementet ytringsfrihet og varsling
HR-kontoret Saksframlegg Dato Løpenr Arkivsaksnr Arkiv 11.05.2016 35947/2016 2014/6661 404 Saksnummer Utvalg Møtedato 16/8 Organisasjonsutvalget 30.05.2016 Bystyret 16.06.2016 Endringer i arbeidsreglementet
DetaljerLevanger kontrollutvalg
MØTEINNKALLING Levanger kontrollutvalg TID: 22.09.2003 Kl. 13:00 STED: Revisjonens kontor, Gjensidigegården Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil
DetaljerFølgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Dag Agnar Solbakk Medlem SP
Dyrøy kommune Den lærende kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Møterom 1, Kommunehuset Dato: 23.02.2009 Tidspunkt: 15:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Rolf
DetaljerSaksframlegg. Saksb: Thor Kristian Høilund Arkiv: FEIGB 164/3 17/ Dato: LOVLIGHETSKONTROLL - UTBYGGING JØRSTADMOEN SKOLE
Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Thor Kristian Høilund Arkiv: FEIGB 164/3 17/7313-19 Dato: 10.08.2017 LOVLIGHETSKONTROLL - UTBYGGING JØRSTADMOEN SKOLE Vedlegg: 1. Samlet saksframlegg Utbygging av
DetaljerMøteinnkalling. Kåfjord Administrasjonsutvalg. Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 04.10.2013 Tidspunkt: 10:00
Møteinnkalling Kåfjord Administrasjonsutvalg Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Rådhuset Dato: 04.10.2013 Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 777 19 000. Vararepresentanter møter
DetaljerSAKSFRAMLEGG KRØDSHERAD KOMMUNE. Saksbehandler: Stig Rune Kroken Arkiv: Arkivsaksnr.: 18/1098 DELEGERINGSREGLEMENT
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Stig Rune Kroken Arkiv: Arkivsaksnr.: 18/1098 DELEGERINGSREGLEMENT Vedlegg: DELEGERINGSREGLEMENT FOR DELEGASJON PR LOV. - 190315 Saksopplysninger: Krødsherad kommunes delegasjonsreglement
DetaljerLevanger kontrollutvalg
MØTEINNKALLING Levanger kontrollutvalg TID: 21.06.2004 Kl. 14:00 STED: Revisjonens kontor, Gjensidigegården NB! Vi starter med omvisning på Breidablikktunet. Oppmøte kl. 13.00 på Breidablikktunet. Faste
DetaljerHøringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted
Høringsnotat - Endring i utlendingslovens og utlendingsforskriftens bestemmelser om blant annet å pålegge meldeplikt eller bestemt oppholdssted 1 Innledning Hovedpunktene i høringsnotatet gjelder: Endring
DetaljerMØTEINNKALLING FOR ADMINISTRASJONSSTYRET
Aurskog-Høland kommune TID: 31.08.2015 kl. 10:00 STED: FORMANNSKAPSSALEN MØTEINNKALLING FOR ADMINISTRASJONSSTYRET Eventuelle forfall meldes til politisk sekretariat fortrinnsvis på mail til rune.holter@ahk.no
DetaljerUtvalg: Levanger Arbeidsmiljøutvalg Møtested: Nesset ungd.skole Dato: 12.11.2012 Tid: 13:00 15:00
Møteinnkalling Utvalg: Levanger Arbeidsmiljøutvalg Møtested: Nesset ungd.skole Dato: 12.11.2012 Tid: 13:00 15:00 Forfall meldes til utvalgssekretær hilde.skavdahl@innherred-samkommune.nosom sørger for
DetaljerReglement for kommunestyret i Gran kommune - revidering før ikrafttredelse ny kommunelov
Arkivsak-dok. 16/00065-41 Saksbehandler Eli Stigen Saksgang Møtedato Kommunestyret 20.06.2019 Reglement for kommunestyret i Gran kommune - revidering før ikrafttredelse ny kommunelov Rådmannens innstilling:
DetaljerREGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND. Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den sak 6/06
INNHOLDSFORTEGNELSE REGLEMENT FOR ALSTAHAUG KLAGENEMND Vedtatt av Alstahaug kommunestyre den 22.02.06 sak 6/06 I II III IV V VI ADMINISTRATIVE BESTEMMELSER GENERELT OM KLAGERETT UNDERINSTANS - BEHANDLING
DetaljerNB! Det vil bli fotografering før møtet, så alle bes møte senest kl
Møteinnkalling Kommunestyrets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 14.10.2019 Tid: 18:00 NB! Det vil bli fotografering
DetaljerAvgjørelse i sak om lovlighetskontroll - Ullensaker kommune - kommunedelplan Jessheim sørøst
Juridisk avdeling Ullensaker kommune Postboks 470 2051 Jessheim Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO
DetaljerUtvalg: Eldres Råd Møtested: 3008, Levanger Rådhus Dato: Tid: 10:00
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Eldres Råd Møtested: 3008, Levanger Rådhus Dato: 12.10.2009 Tid: 10:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil
DetaljerFolkevalde i Klepp. 16. oktober 2015
Folkevalde i Klepp Kommunelov og andre kjekke ting 16. oktober 2015 0 Deterlovåbrukevet! er vet! Alternativ til 0 er å finna ein annan paragraf Kommunelova 40 3. Om inhabilitet gjelder reglene i forvaltningsloven
DetaljerArbeidsmiljøutvalget LEVANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING. TID: Kl. 12:00 STED: Rådhuset, møterom 3008
MØTEINNKALLING Arbeidsmiljøutvalget TID: 29.03.2004 Kl. 12:00 STED: Rådhuset, møterom 3008 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene,
DetaljerMøteinnkalling. LEVANGER KOMMUNE Kontrollutvalget. TID: kl STED: Revisjonens lokaler
Møteinnkalling TID: 20.01.06 kl 13.00 STED: Revisjonens lokaler Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil i noen av sakene, må melde fra så snart som
DetaljerLovlighetskontroll i kommunestyresak 84 / 13 budsjett 2014 og økonomiplan 2014-2017 - klagen tas ikke til følge
FYLKESMANNEN I FINNMARK Justis- og samfunnsavdeling FINNMARKKU FYLKKAMANNI Justiisa- ja servodatossodat Deanu gieldaftana kommune Rådhusveien 3 9845 Tana Deres ref Deres dato Vår ref Vår dato 2014/51 18.06.2014
DetaljerSAKLISTE Sak nr. Sakstittel
LEKA KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Dato: Mandag 16.januar 2012 Tid: Kl 11.30 Sted: Kommunestyresalen De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har lovlig forfall, eller er inhabil
DetaljerSaksframlegg. Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan. 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13
STJØRDAL KOMMUNE Arkiv: 105/99 Arkivsaksnr: 2013/164-45 Saksbehandler: Anniken Hastadklev Saksframlegg Utvalg Utvalgssak Møtedato Komite plan 105/99 - Meierivegen 7, 7503 Stjørdal - klage over vedtak 146/13
DetaljerHøringsnotat. Forslag til endring i utlendingsforskriften varighet av innreiseforbud.
Justis- og beredskapsdepartementet, 18. november 2015 Høringsnotat. Forslag til endring i utlendingsforskriften varighet av innreiseforbud. 1. Innledning Justis- og beredskapsdepartementet sender med dette
DetaljerLovlighetskontroll - vedtak i bystyresak vedtakspunkt 6a, i) og vi) - Skolebruksplan
Saksbehandler, telefon Line Sperre, 5557 2085 Bergen kommune v/bystyrets kontor Bergen rådhus 5020 BERGEN Vår dato 29.03.2017 Deres dato 08.11.2016 Vår referanse 2017/772 323 Deres referanse Lovlighetskontroll
DetaljerSØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF 63 82 53 00. Sak 16/09
Sak 16/09 SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF 63 82 53 00 Sak 16/09 Sakstittel: VEKTERGÅRDEN - TEKNISK OG FUNKSJONELL OPPGRADERING Arkivsaknr: 09/3247 Saksbehandler: RKO/ØKO/SKR Stein Kristian
DetaljerHØRING OM REGULERING AV KONKURRANSE-, KUNDE- OG IKKE- REKRUTTERINGSKLAUSULER
Arbeidsdepartementet Postboks 8019 Dep 0030 Oslo Sendes også pr e-post til: postmottak@ad.dep.no Oslo, 1. november 2010 Ansvarlig advokat: Alex Borch Referanse: 135207-002 - HØRING OM REGULERING AV KONKURRANSE-,
DetaljerHERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING
HERØY KOMMUNE MØTEINNKALLING Utvalg: ARBEIDSMILJØUTVALGET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: 11.04.2014 Tid: 11:00-13:00 Eventuelt forfall meldes til tlf. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Saksnr.
DetaljerReglement for møter i folkevalgte organer kommunestyresak 46/15 i møte
Reglement for møter i folkevalgte organer kommunestyresak 46/15 i møte 16.06.15 Jfr. kommuneloven 30 til 35 A) Møteprinsippet. Møtebok 1. Folkevalgte organer treffer sine vedtak i møter. 2. Når en sak
DetaljerSAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Administrasjonsutvalget har møte. den kl. 09:00. i Formannskapssalen
SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Administrasjonsutvalget har møte den 25.03.2014 kl. 09:00 i Formannskapssalen Eventuelle forfall meldes til tlf. 78 45 51 96 eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer
DetaljerÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING. Røykfri kommune RÅDMANNEN SITT FRAMLEGG: BEHANDLING I UNGDOMSRÅDET DEN TILRÅDING I UNGDOMSRÅDET DEN
ÅMLI KOMMUNE SAKSUTGREIING Utv.saksnr: Møtedato: Utval: 15/2 12.02.2015 Ungdomsrådet 15/2 16.02.2015 Arbeidsmiljøutvalet 15/6 16.02.2015 Administrasjonsutvalet 15/9 16.02.2015 Formannskapet 15/2 16.02.2015
DetaljerStyresak. Gunn Hilde Naaden Hirsch. Styresak 85/15 Regional internrevisjon av bierverv
Styresak Går til: Styremedlemmer Foretak: Helse Stavanger HF Dato: 14.10.2015 Saksbehandler: Saken gjelder: Gunn Hilde Naaden Hirsch Styresak 85/15 Regional internrevisjon av bierverv Arkivsak 81 2015/193/012
DetaljerEventuelle forfall meldes til Kjerstin Berg, telefon eller Varamedlemmer møter etter nærmere avtale.
Møteinnkalling Administrasjonsutvalget Møtested: Fylkeshuset, Kongsten Tidspunkt: 11.09.2017 kl. 09:00 Eventuelle forfall meldes til Kjerstin Berg, telefon 69 11 74 01 eller kjeber1@ostfoldfk.no Varamedlemmer
DetaljerUtvalg: Levanger Administrasjonsutvalg Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: Tid: 13:00 (før formannskapets møte)
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger Administrasjonsutvalg Møtested: Formannskapssalen, Levanger rådhus Dato: 08.02.2017 Tid: 13:00 (før formannskapets møte) Faste medlemmer er med dette kalt
DetaljerSTOKKE KOMMUNE ADMINISTRASJONSUTVALGET
STOKKE KOMMUNE ADMINISTRASJONSUTVALGET Møteinnkalling Møtested: Kommunestyresalen Dato: 07.11.2012 Tidspunkt: 08:30 Forfall meldes til møtesekretær på tlf. 33 29 52 00, eller e-post: postmottak@stokke.kommune.no
DetaljerKapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak.
Kapittel IV. Om saksforberedelse ved enkeltvedtak. 16. (forhåndsvarsling). Part som ikke allerede ved søknad eller på annen måte har uttalt seg i saken, skal varsles før vedtak treffes og gis høve til
DetaljerVerdal kommune Møteinnkalling
Møteinnkalling Utvalg: Verdal arbeidsmiljøutvalg Møtested: Stiklestad skole Dato: 19.11.2012 Tid: 13:00 15:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer
DetaljerUtvalg: Eldres Råd Møtested: Formannskapssalen, rom 3008, Levanger kommune Dato: Tid: 10:00
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Eldres Råd Møtested: Formannskapssalen, rom 3008, Levanger kommune Dato: 09.04.2008 Tid: 10:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig
DetaljerVaramedlemmer møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.
FLATANGER KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Møtedato: 18.02.2015 Møtetid: Kl. 10.00 Møtested: Møterom II, Flatanger Rådhus De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har lovlig forfall,
DetaljerAv utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 8 av 9
LEVANGER KOMMUNE Møteprotokoll Formannskapet Møtested: Rådhuset, formannskapssalen Møtedato: 02.03.2005 Møtetid: Kl. 13:00 13:40 Fra saksnr. 018/05-023/05 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 8 av
Detaljerkontrollsekretær (sign) Telefon: 74 11 14 73 Mobil: 41 68 99 12 E-post: per.helge.genberg@komsek.no
STEINKJER KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Møtedato: Tirsdag 11. januar 2011 Møtetid: Kl. 10.00 Møtested: Fylkets Hus, møterom Kvenna De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har
DetaljerFylkesmannen viser til klage oversendt fra redaktør Eirik Haugen i Varden, datert
Saksbeh.: Tor Arne Hellkås, 35586183 Vår dato 15.02.2018 Deres dato Vår ref. 2017/4802 Deres ref. Porsgrunn kommune Postboks 128 3901 PORSGRUNN Att. ordfører Robin Kåss MØTEOFFENTLIGHET - KLAGE PÅ PORSGRUNN
DetaljerSAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Bjørn Hagen, Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 12/145-1
SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Bjørn Hagen, Arkiv: 044 Arkivsaksnr.: 12/145-1 OPPNEVNING AV KOMITÉ MED SIKTE PÅ REVISJON AV KRAGERØ KOMMUNES DELEGASJONSREGLEMENT Rådmannens forslag til vedtak: ::: Sett inn
DetaljerMØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE 45/15 15/680 GODKJENNING AV KOMMUNESTYREVALGET FOR PERIODEN
FOLLDAL KOMMUNE Møtested: Kommunehuset Nyberg Møtedato: 01.10.2015 Tid: kl. 19.00 MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 45/15 15/680 GODKJENNING AV KOMMUNESTYREVALGET FOR PERIODEN
DetaljerNBNB! Det vil bli fotografering før møtet, så alle bes møte senest kl. 17.30.
Møteinnkalling Kommunestyrets medlemmer Dere innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 19.10.2015 Tid: 18:00 NBNB! Det vil bli
DetaljerStor-Elvdal kommune. Møteinnkalling
Stor-Elvdal kommune Møteinnkalling Utvalg: Eldrerådet Dato: 09.05.2016 Møtested: Moratunet sykehjem, Møterom Moratunet Tidspunkt: 10:00 Forfall meldes snarest på tlf. 47 48 10 12 til sekretariatet, som
DetaljerLeka kommune. Arbeidsmiljøutvalg. Møteinnkalling. Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: Tidspunkt: 10:00 12:00
Leka kommune Møteinnkalling Arbeidsmiljøutvalg Utvalg: Møtested: Lekatun Dato: 17.01.2018 Tidspunkt: 10:00 12:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 951 09 887. Vararepresentanter møter etter nærmere
DetaljerSØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF Sak 18/09
SØRUM KOMMUNE, POSTBOKS 113, 1921 SØRUMSAND TLF 63 82 53 00 Sak 18/09 Sakstittel: REVIDERT REGLEMENT FOR ELDRERÅDET I SØRUM KOMMUNE Arkivsaknr: 09/4275 Saksbehandler: RKO/INFO/OHE Odd Hellum K-kode: 033
DetaljerDeres ref. Vår ref. Dato: 17/ / /NIKR Oslo,
Arbeids- og sosialdepartementet Postboks 8019 Dep. 0030 OSLO Att: Deres ref. Vår ref. Dato: 17/1534 17/1095-4 432/NIKR Oslo, 06.06.2017 Høring - Forskrift om arbeidstid for avlastere Det vises til ovennevnte
DetaljerStyresak Personalpolicy ansattes supplerende arbeidsforhold/engasjementer/bistillinger Bakgrunn
Styresak Går til: Styremedlemmer Selskap: Helse Vest RHF Styremøte: 26. mai 2003 Styresak nr: 044/03 B Dato skrevet: 16/05-03 Saksbehandler: Hilde Christiansen Vedrørende: Personalpolicy ansattes supplerende
DetaljerSaknr. Sakstittel Tid Type
INNKALLING TIL MØTE I : Tid: Fredag 14. mars 2014. Klokken: 09.00 Møtested: Ringebu rådhus, Kvitfjell møterom (Grønt). SAKLISTE Saknr. Sakstittel Tid Type Møteinnkalling og sakliste Godkjenning av protokoll
Detaljer2. Stemmegivning skjer ved Østre Gausdal bygdahus og valglokalet holdes åpent fra
Gausdal kommune Vestringsvegen 8 2651 Østre Gausdal Deres referanse 16/829 Dato 06.07.2016 Vår referanse 2016/3973-3 323 MRU Saksbehandler Mette Rundsveen, tlf. 61 26 60 42 Avdeling Samordnings- og beredskapsstaben
DetaljerRÅDE KOMMUNE Sakspapir
RÅDE KOMMUNE Sakspapir SAKSGANG Styre, utvalg, komité m.m. Møtedato Saksnr Saksbeh. Formannskapet 09.09.2010 044/10 ANGI Avgjøres av: Saksansv.: Anne Grethe Gillebo Arkiv: FE- Objekt: Arkivsaknr 10/1270
DetaljerSivilombudsmannen mottar jevnlig klager som gjelder offentlig ansattes ytringsfrihet. Temaet har blitt omtalt i flere av ombudsmannens årsmeldinger.
Sivilombudsmann Aage Thor Falkanger Stortingets ombudsmann for forvaltningen Uttalelse S 10M Sak: 2015/940 UNDERSØKELSE AV EGET TILTAK OFFENTLIG ANSATTES YTRINGSFRIHET Sivilombudsmannen mottar jevnlig
DetaljerLovlighetskontroll - Eidsvoll kommune - Kommunestyresak 39/16 - overføring av midler - interpellasjon
Juridisk avdeling Eidsvoll kommune Rådhusgata 1 2080 Eidsvoll Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974
DetaljerSAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING. Formannskapet har møte. den kl. 10:00. i møterom Formannskapssalen
SAKSDOKUMENT MØTEINNKALLING Formannskapet har møte den 22.04.2016 kl. 10:00 i møterom Formannskapssalen Eventuelle forfall meldes til tlf. 78 45 51 96 eller Epost: postps@alta.kommune.no Varamedlemmer
DetaljerTILSYNSRAPPORT. Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet. Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak
TILSYNSRAPPORT Tilsyn med Inderøy kommune som barnehagemyndighet Tema: Kommunalt tilskudd til private barnehager rettslige krav til vedtak Dato : 11.03.2019 Utgiver : Fylkesmannen i Trøndelag Antall sider
DetaljerSarpsborg kommune - lovlighetskontroll av "Bypakke Nedre Glomma - Videreføring"
Vår dato: Vår ref: 7.3.2019 2019/1111 Deres dato: Deres ref: Sarpsborg kommune Postboks 237 1702 SARPSBORG Saksbehandler Cathrine Lied Meyer Sarpsborg kommune - lovlighetskontroll av "Bypakke Nedre Glomma
DetaljerAdministrasjonssjefen Kommuneadvokaten
Administrasjonssjefen Kommuneadvokaten Kommunal- og regionaldepartementet Pb 8129 Dep 0032 OSLO Deres ref: 10/2126 Vår ref: BJSA 2009/452 Dato: 30.11.2010 Høring - forslag til endringer i kommuneloven
DetaljerBjørn Iversen ordfører (s)
Verdal kommune Møteinnkalling Administrasjonsutvalgets medlemmer Det innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal Administrasjonsutvalg Møtested: Kommunestyresalen, Verdal Rådhus Dato: 21.06.2012
DetaljerFylkesmannen besvarer henvendelse vedrørende Oslo kommunes praktisering av offentleglova
Juridisk avdeling Kommunal Rapport Tordenskiolds gate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Deres
DetaljerMøtedato: 29. november 2011 Møtetid: Kl Møtested: Røyrvik kommune, møterom på kommunehuset
RØYRVIK KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Møtedato: 29. november 2011 Møtetid: Kl. 14.30 Møtested: Røyrvik kommune, møterom på kommunehuset De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den
DetaljerKONSTITUERENDE MØTE FOR KOMMUNESTYRET VALGT FOR PERIODEN
Møteinnkalling Kommunestyrets medlemmer KONSTITUERENDE MØTE FOR KOMMUNESTYRET VALGT FOR PERIODEN 2011-2015 Dere innkalles med dette til følgende møte: Utvalg: Verdal kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen,
Detaljer1.varamedlem møter fast, øvrige møter bare etter nærmere avtale eller innkalling.
RØYRVIK KOMMUNE Kontrollutvalget MØTEINNKALLING Møtedato: 27. januar 2009 Møtetid: Kl. 11.00 ( Merk tiden! ) Møtested: Røyrvik kommune, kommunestyresalen De faste medlemmene innkalles med dette til møtet.
DetaljerKlage på vedtak om offentlig ettersyn, Naturvernforbundet i Nordland
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: Saksbehandler Dato: Side 1 av 5 FE-140, FA-K01 14/1038 15/1029 Jan Inge Helmersen 03.02.2015 Klage på vedtak om offentlig ettersyn, Naturvernforbundet
DetaljerReglement for Administrasjonsutvalget (A-utv.) Vedtatt i kommunestyret , Sak 12/04473
Reglement for Administrasjonsutvalget (A-utv.) Vedtatt i kommunestyret 20.12.2012, Sak 12/04473 «Det skal i alle kommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg administrasjonsutvalg for behandling
DetaljerLevanger kommune Møteinnkalling
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 21.03.2007 Tid: 13:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig
DetaljerErfaringene med lovendringen har imidlertid vist at det er behov for enkelte presiseringer av hvordan den nye lovbestemmelsen skal fortolkes.
Landets serveringssteder Deres ref: Saksbehandler: vev Vår ref: 04/4688 Arkivkode: Dato: 09.03.2005 Røykfrie serveringssteder (Tobakksskadeloven 6) Virkeområde Som kjent trådte lovendringen av 23. mai
DetaljerMØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 59/15 14/390 REGLEMENT FOR VADSØ KOMMUNE
Ordføreren Utvalg: Kommunestyret Møtested: Vårbrudd Møtedato: 15.10.2015 Klokkeslett: 18.00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes på tlf. 78 94 23 31 eller e-post til goril.samuelsen@vadso.kommune.no
DetaljerMØTEINNKALLING KONSTITUERENDE KOMMUNESTYRET SAKLISTE ALVDAL KOMMUNE. Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: Tid:
ALVDAL KOMMUNE MØTEINNKALLING KONSTITUERENDE KOMMUNESTYRET Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 07.10.2011 Tid: 09.00 11.00 SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 74/11 11/886 GODKJENNING AV VALGOPPGJØRET
DetaljerVedr. interpellasjon av Vurdering av sletting av dokument.
Hattfjelldal kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID: SaksbehandlerD ato: FA-D12 09/667 13/7830 Stian Skjærvik 15.11.2013 Vedr. interpellasjon av 18.09.13 - Vurdering av sletting av dokument. Utvalg
DetaljerHøringsnotat om forslag til endringer i Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon (rettighetsforskriften) 24
Barne- og likestillingsdepartementet, 17. mars 2017 Høringsnotat om forslag til endringer i Forskrift om rettigheter og bruk av tvang under opphold i barneverninstitusjon (rettighetsforskriften) 24 Høringsfrist:
DetaljerFORRETNINGSORDEN FOR STYRET VED UNIVERSITETET I STAVANGER
FORRETNINGSORDEN FOR STYRET VED UNIVERSITETET I STAVANGER Fastsatt av styret 24.09.2019 i henhold til lov nr. 15 av 1. april 2005 om universiteter og høyskoler (universitets- og høyskoleloven). 1 Styrets
DetaljerLillehammer kommune vedtak i sak om lovlighetskontroll - fremtidig barnehage- og skolestruktur
Lillehammer kommune postmottak@lillehammer.kommune.no Deres referanse Dato 05.09.2016 Vår referanse 2016/2059-7 323 JBH Saksbehandler Jo-Bjørner Haugen, tlf. 61 26 60 35 Avdeling Samordnings- og beredskapsstaben
DetaljerOBS!!!!! Saklisten med vedlegg er også tilgjengelig på kommunens hjemmeside:
Levanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Levanger formannskap Møtested: Formannskapssalen, Levanger Rådhus Dato: 22.12.2010 Tid: 13:00 Faste medlemmer er med dette kalt inn til møtet. Den som har lovlig
DetaljerLOTTERINEMNDA. Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007. Side 1 av 5
Side 1 av 5 Vedtak i Lotterinemnda 16.10.2007 Sak 2007013 ABC Startsiden - klage over vedtak med pålegg om stans av ulovlig markedsføring og formidling av ulovlig lotteri, lotteriloven 14 a, 14 c og 11
Detaljer