Rammeavtale på leker, spill og formingsmateirell ESA 15/5025 Svar på spørsmål til konkurransen

Transkript

1 Rammeavtale på leker, spill og formingsmateirell ESA 15/5025 Svar på spørsmål til konkurransen

2 1. Innledning Det vises til kunngjøringen på Doffin, anbudsid: , og konkurransegrunnlaget. Dette dokumentet gir svar på spørsmål som er skriftlig mottatt i konkurransen. Fristen for å stille spørsmål er kl kl Spørsmål/svar Spørsmål og svar 1 - per Spørsmål nummer 1 Spørsmål: «Dersom det i hovedkatalogen (produktkatalogen) er oppgitt rabaterte priser eller kampanjepriser, skal prisen i prisskjema oppgis som veiledende ordinær pris». Menes det her at katalogpriser merket som NETTOpriser i hovedkatalogen skal i prisskjema føres som veiledende? Ja. Hovedkatalogen (produktkatalog) er grunnlag for prisliste. Det er ikke anledning til å legge ved avvikende prislister ved siden av. Derfor er det oppgitt pris i hovedkatalogen (produktkatalogen) som er grunnlag for veiledende pris som rabatten skal trekkes fra. I de tilfeller hvor det oppgis en rabatert pris og en ordinær pris skal ordinær pris brukes. Spørsmål nummer 2 Spørsmål: Det er et krav at alle tilbudte produkter skal finnes i hovedkatalogen. Vi vil gjøre dere oppmerksom på at det er uvanlig at reservedeler (reservehjul til tvillingtrille og reservehjul til tvillingvogn i fane Babyutstyr) er en del av katalogene, grunnet stor fare for feilbestillinger. Kan det godkjennes at dette kravet utgår for reservedeler? Produktene skal tilbys og prises, men det godtas at reservedeler ikke finnes i hovedkatalogen (produktkatalogen). FM-3021 Side 2 av 6

3 Spørsmål og svar 2 - per Spørsmål nummer 3 Spørsmål: Spørsmål til konkurransen Bilag D: Vi har flere forskjellige leverandører på leker, spill og forming. Hvordan tenker dere at bilag D Denne erklæringen gjelder (underleverandør):skal fylles ut? Her er det kun tenkt plass for en underleverandør. Dersom leverandøren benytter seg av flere underleverandører, skal det fylles ut ett skjema per underleverandør. Se for øvrig konkurransegrunnlaget punkt «8.1 Om kvalifikasjonskravene» Spørsmål nummer 4 Spørsmål: Et spørsmål om produkter som ikke finnes i den trykte hovedkatalogen: «navn på leverandør» anser sin hjemmeside som til enhver tid gjeldene hoved katalog. Dersom man ikke har et produkt som etterspørres, og som ikke finnes i den trykte katalogen, kan man da lage et produktdatablad og henvise til hvilken side i produktkatalogeb man finner produktet på i prissskjemaet? Kan man bli avvist fra konkurransen dersom et forespurt produkt ikke finnes i den trykte hovedkatalogen? Viser til krav i konkurransegrunnlaget med tilhørende vedlegg som omhandler Hovedkatalog (produktkatalog). Oppdragsgiver vil ikke endre disse kravene. Det er ikke anledning til å utarbeide egen produktkatalog spesielt for Oppegård kommunen Oppdragsgiver vil vurdere avvik fra krav i konkurransedokumentene opp mot avvisningsbestemmelsene i Forskrift om offentlige anskaffelser (FOA) etter tilbudsfristens utløp. Spørsmål nummer 5 Spørsmål: Vi har et spørsmål til Rammeavtale på leker, spill og formingsmateriell. FM-3021 Side 3 av 6

4 Tilleggsspørsmål vedr. spørsmål nr. 2 Da dette er produktområder i stadig utvikling, vil det være produkter i sortimentet, som er så nye at de ikke kan finnes i siste års hovedkatalog. Likeledes er Hovedkatalogen ikke en oversikt over vårt totale sortiment. Det vil f.eks. være produkter som leveres i flere pakkestørrelser enn det som er vist i katalogen, og reservedeler som jf. spørsmål 2 ikke er tatt med i katalogen. Kan dere bekrefte at der det i Prisskjemaet tilbys varer som ikke finnes i siste års hovedkatalog, godtas at det vedlegges en supplerende produktkatalog med tilsvarende produktinformasjon som i Hovedkatalogen? Se svar under spørsmål nummer 4. Spørsmål og svar 3 - per Spørsmål nummer 6 Spørsmål: Tilleggsspørsmål til spørsmål nr. 5 I lys av oppdragsgivers svar på spørsmål 5 mener vi det kan reises spørsmål om hvorvidt tildelingskriteriet «kvalitet på tilbudte produkter», slik dette er beskrevet i punkt 9.2 i konkurransegrunnlaget, er i tråd med regelverket. Forskrift om offentlige anskaffelser (foa.) 22-2 (2) krever at tildelingskriteriene har «tilknytning til kontraktsgjenstanden», dvs. at kriteriene er egnet til å kaste lys over ytelsens økonomiske verdi. Vi kan ikke umiddelbart se at det har noen betydning for ytelsens økonomiske verdi om de tilbudte produkter er inntatt i Hovedkatalogen eller ikke. Vårt (og antakelig også de øvrige tilbydernes) produktsortiment er under kontinuerlig videreutvikling, og vi tilbyr derfor flere produkter som ikke finnes i siste års Hovedkatalog. Det virker vilkårlig at vi ikke skal kunne tilby disse i konkurransen. Kravet vil dessuten stenge ute leverandører som ikke tidligere har tilbudt et av de etterspurte produkter, men nå ønsker å tilby produktet for å kunne delta i konkurransen. I prinsippet gjør tildelingskriteriet det mulig å skreddersy konkurransen til én bestemt leverandør, ved å be om tilbud på en produktsammensetning som bare denne leverandøren inntok i siste års Produktkatalog. Derfor kan det etter vår oppfatning også reises spørsmål ved om tildelingskriteriet, slik det er beskrevet i konkurransegrunnlaget, er i tråd med kravene til konkurranse og likebehandling i lov om offentlige anskaffelser 5. Vi viser videre til at også Bilag 2 (Leverandørs løsningsbeskrivelse) FM-3021 Side 4 av 6

5 viser til Hovedkatalogen. Det fremgår der at kravspesifikasjonen må dokumenteres oppfylt med Hovedkatalogen. Etter vår oppfatning kan det reises spørsmål ved om dette er i tråd med foa (2), som bestemmer at tekniske spesifikasjoner «skal gi leverandørene like muligheter og må ikke medføre unødvendige hindringer for konkurranse om offentlige kontrakter». Det samme kravet må stilles opp for ikketekniske kravspesifikasjoner. Våre spørsmål er derfor som følger: Må konkurransegrunnlaget forstås slik at oppdragsgiver vil se bort fra produkter som er tilbudt, men ikke inntatt i siste års Hovedkatalog, både i tilbudsevalueringen og i vurderingen av om tilbudet overholder kravspesifikasjonen? I så fall: Vil oppdragsgiver, i lys av innspillene ovenfor, vurdere å endre konkurransegrunnlaget på dette punkt? A) For produktgruppe leker og spill og produktgruppe formingsmateriell endrer oppdragsgiver følgende: Leverandør kan supplere siste års Hovedkatalog (Produktkatalog) med inntil 5 produkter i prisskjema (Del 2 Bilag 7 punkt 1). Dette gjelder kun der tilsvarende produkt ikke er å finne i siste års Hovedkatalog (produktkatalogen). Det må i så tilfelle legges ved ett produktdataark m/pris for de avvikende produkt(ene). For produktkategori babyutstyr, endrer oppdragsgiver følgende: Leverandør kan supplere siste års Hovedkatalog (Produktkatalog) med inntil 5 produkter i prisskjema (Del 2 Bilag 7 punkt 1). Dette gjelder kun der tilsvarende produkt ikke er å finne i siste års Hovedkatalog (produktkatalogen). Det må i så tilfelle legges ved ett produktdataark m/pris for de avvikende produkt(ene). B) Sortimentbredden i Del 2 bilag 2 - Leverandørens løsningsbeskrivelse er et minstekrav som skal dokumenteres med siste års Hovedkatalog (produktkatalog), eventuelt med tillegg på til sammen inntil 10 produkter, se svar A). FM-3021 Side 5 av 6

6 Spørsmål og svar 4 per Spørsmål nummer 7 Spørsmål: Viser til spørsmål og svar 3 pr Spørsmålstiller viser i spørsmål nr. 6 til kravet om likebehandling. Det står i fanen forklaring til prisskjema i bilag 7 det skal oppgis veiledende priser fra siste års hovedkatalog. Dette blir igjen beskrevet i spørsmål og svar nr. 1 av hvor det står: Hovedkatalogen (produktkatalog) er grunnlag for prisliste. Det er ikke anledning til å legge ved avvikende prislister ved siden av. Derfor er det oppgitt pris i hovedkatalogen (produktkatalogen) som er grunnlag for veiledende pris som rabatten skal trekkes fra. Ettersom det nå er åpnet opp for å levere tilbud med produkter som ikke er en del av siste års hovedkatalog er det uklart hva som er reel veiledende pris på produkter som ikke er en del av nevnte katalog. Vi anser det derfor som rimelig at det kreves dokumentasjon på veiledende pris fra underleverandørens siste års hovedkatalog for å sikre fortsatt likebehandling av tilbyderne. Vil kommunen kreve slik dokumentasjon? Oppdragsgiver forutsetter at leverandørene gir en riktig pris, og ikke tilbyr dumpingpriser på produktene som supplerer Hovedkatalog (produktkatalog). Det skal legges ved dokumentasjon som viser oppdragsgiver at prisene på produkter som supplerer Hovedkatalog (produktkatalog) er representative for produktgruppen. FM-3021 Side 6 av 6