Firma/etat. ROS-analyse for Limkjær. Utgave: 1 Dato:

Transkript

1 Firma/etat ROS-analyse for Limkjær Utgave: 1 Dato:

2 ROS-analyse for Limkjær 2 DOKUMENTINFORMASJON Oppdragsgiver: Rapportnavn: Firma/etat ROS-analyse for Limkjær Utgave/dato: 1 / Arkivreferanse: - Oppdrag: Oppdragsbeskrivelse: Oppdragsleder: Fag: Tema Leveranse: ROS-analyse Øivind Hugsted Plan Reguleringsplan, hyttefelt Detaljplan (PBL) Skrevet av: Øivind Hugsted Kvalitetskontroll:

3 ROS-analyse for Limkjær 3 FORORD Asplan Viak har vært engasjert av Odd Henry Johnsen, som eier gnr. 26, bnr. 14 i Risør, for å utarbeide en reguleringsplan for deler av denne eiendommen til byggeområde for fritidshus. For nærmere detaljer om planområdet og planlagt arealbruk, vises det til planforslag med planbeskrivelse. Risiko og sårbarhetsanalysen er utført av v/ Øivind Hugsted Arendal, Øivind Hugsted Utreder

4 ROS-analyse for Limkjær 4 1 INNLEDNING Analysen er basert på rundskriv fra DSB 1 og foreløpige planer for området. Kommunale beredskapsplaner eller risikovurderinger er ikke sjekket. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming mm, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (henholdsvis konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklisten, men ikke er til stede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen Aktuelt? og kun unntaksvis kommentert. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig) Lite sannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner / forhold, men det er en teoretisk sjanse Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person- eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få / små person- eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person- eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av sannsynlighet og konsekvens er gitt i tabell 1 nedenfor. Tabell 1 Samlet risikovurdering Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig Sannsynlig 2. Mindre sannsynlig 1. Lite sannsynlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres 1 Veileder for kommunale risiko- og sårbarhetsanalyser (1994) og Systematisk samfunnssikkerhets- og beredskapsarbeid i kommunene (2001).

5 ROS-analyse for Limkjær 5 2 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Mulige/aktuelle hendelser, risikovurdering og relevante tiltak er sammenfattet i tabell 3. Tabell 2 Bruttoliste mulige uønskete hendelser Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sannsynlig Konsekvens Risiko Kommentar/Tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/-skred, utglidning(er området geoteknisk ustabilt) Fjellgrunn 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elve-/bekkeflom Ja 2 1 Mindre bekk gjennom området. Eventuell flom vil ikke skade viktige tekniske installasjoner. 5. Tidevannsflom 6. Radongass Alle bygningene er forutsatt sikret med radonsperre mot grunnen. Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt Ja 3 1 Området ligger eksponert mot åpent hav. 8. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder 9. Sårbar flora Ja Sårbar fauna Innerst i kilen er det velutviklet mosevegetasjon (bekketvebladmose). Feltsjiktet er fattig, men har fragmenter av mjødurteng ytterst. Dette området er imidlertid regulert i eksisterende plan; Klingra Vrangsund Verneområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner (automatisk fredete kulturminner) 14. Kulturminne/-miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, jernbane, knutepunkt inkl terminal 16. Jernbane

6 ROS-analyse for Limkjær Flyplass 18. Havn, kaianlegg 19. Sykehus/-hjem, kirke 20. Brann/politi/sivilforsvar 21. Kraftforsyning 22. Vannforsyning, renovasjon/spillvann 23. Forsvarsområde 24. Tilfluktsrom 25. Område for organisert idrett/lek 26. Park; rekreasjonsområde; uorganiserte aktiviteter 2 2 Planområdet ligger i kystsonen, ved eksisterende hyttefelt. Bebyggelse legges utenfor 100-metersbeltet 27. Vannområde for friluftsliv 1 1 Planområdet ligger i kystsonen, ved eksisterende hyttefelt. Bebyggelse legges utenfor 100-metersbeltet Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 28. Akutt forurensning 29. Permanent forurensning 30. Støv og støy; industri 31. Støv og støy; trafikk 32. Støy; andre kilder 33. Forurenset grunn 34. Høyspentlinje (em stråling) 35. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver, olje/gass, radioaktivitet) 36. Avfallsbehandling 37. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 38. Fare for akutt forurensning 39. Støy og støv fra trafikk 40. Støy og støv fra andre kilder 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) 42. Takras Transport. Er det risiko for: 43. Ulykke med farlig gods 44. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området

7 ROS-analyse for Limkjær 7 Trafikksikkerhet 45. Ulykke i av-/påkjørsler Ja 2 3 Normalt farebilde. Håndteres i planarbeidet. 46. Ulykke med gående/syklende Ja 2 3 Normalt farebilde. Håndteres i planarbeidet. 47. Ulykke ved anleggsgjennomføring 48. Andre ulykkespunkter Andre forhold 49. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje- /terrormål? - er det potensielle sabotasje- /terrormål i nærheten? 50. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 51. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 52. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 53. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring

8 ROS-analyse for Limkjær 8 3 OPPSUMMERING Tabell 3 Sammenfatning av risikovurderingene Sannsynlighet: Konsekvens: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig Sannsynlig 7 2. Mindre sannsynlig 4, 9, 26 45, Lite sannsynlig 27 To hendelser, 45 og 46, er knyttet til trafikksikkerhet og har potensial til å være alvorlig. Dette er imidlertid uttrykk for det generelle farebildet knyttet til trafikk, og anses ikke for å innebære fare ut over det en må regne som normalt. Ut over dette forholdet er det ikke kartlagt svært sannsynlige eller sannsynlige hendelser som er alvorlig eller svært alvorlig. Hendelse 4. Bekkeflom. Mindre bekk renner i ytterkant av planområdet. Ved eventuell flom vil ingen bygninger eller tekniske installasjoner skades. Hendelse 7, Vindutsatt område. Alle områder langs kysten må karakteriseres som vindutsatte. Planområdet er noe skjermet ved å ligge på et relativt flatt område, bakenfor selve strandsonen. I tillegg tilsier formålet fritidshus at bygningsmassen vil være relativt liten. Hendelse 9, Sårbar flora. Innerst i Klingrekilen er det velutviklet mosevegetasjon (bekketvebladmose). Feltsjiktet er fattig, men har fragmenter av mjødurteng ytterst. Dette området er imidlertid regulert i eksisterende reguleringsplan for Klingra Vrangsund.