Detaljregulering av Del av Øvre Iladalen, sluttbehandling Planbeskrivelse

Transkript

1 Byplankontoret Planident: r Arkivsak: 14/19136 Detaljregulering av Del av Øvre Iladalen, sluttbehandling Planbeskrivelse Dato for siste revisjon av planbeskrivelsen : Dato for godkjenning av bystyret : Planområdet, eksisterende forhold Planområdet omfatter disse eiendommene: Gnr/bnr.: 423/69 og 423/ / /355 Eier: Trondheim kommune Trondheim kommune, Heidi Græssmann, Frank Jenssen, Bloch Lie anleggsgartnermester AS, Eldrid Schei m.fl. Kåre Johan Moen og Laila Eli Moen I tillegg omfatter planområdet deler av disse eiendommene: Gnr/bnr.: 423/75, 423/76, 423/82, 423/504 og 437/1 423/ /207 Eier: Trondheim kommune Ingvild Drønnen og Frode Knudsen Atle Mørk og Mai Britt Engeness Mørk Beliggenhet Planområdet ligger i nordlige deler av Byåsen, og strekker seg fra krysset Schiøtz vei/roald Amundsens vei i øst, opp Ilavassdraget, og til fossen nedenfor Theisendammen i vest. I tillegg til arealet langs bekken omfatter planområdet de grønne skråningene fra eksisterende veier og bebyggelse, og ned til bekken. Ilabekken danner nedre del av det ca. 10 km² store Ilavassdraget, som strekker seg fra Kobberdammen, Baklidammen og Theisendammen i Bymarka, gjennom Schøningsdalen, til Ila og ut i fjorden. Turstier Ilavassdraget er et viktig turdrag opp til marka, og benyttes som gangtrasé fra boligområder og ned til sentrum. Flere barnehager og skoler sokner til området, og benytter det til uteundervisning og som nærturterreng. Planområdet omfatter midtre deler av turdraget langs Ilabekken. Her kommer turstien østfra i et bratt terreng, før den svinger opp rett bak en garasjerekke og ut på fortauet i Roald Amundsens

2 vei. Stien mangler en tydelig videreføring vestover. Den fortsetter langs et smalt fortau på østsida av vegen opp mot Hammersborg. Her møter den turdraget og stisystemet fra Steinberget og opp mot Theisendammen. Landskap Ilabekken går hovedsakelig gjennom bekkedal-natur og gammel kulturmark, og enkelte steder nært inntil private, opparbeidete hager. Planområdet er en del av bekkedalen som forbinder strandsonen langs Trondheimsfjorden med Bymarka. Side 2 Biologisk mangfold Variert vegetasjon gir stort biologisk mangfold og et rikt dyre- og fugleliv. Det er blant annet stor beveraktivitet i områdene rundt den gamle Reservedammen. Mesteparten av skogen innenfor planområdet, inkludert bekken, er registrert med naturverdi B, det vil si viktig regionalt. Bekken har en viktig økologisk funksjon, bl.a. som bindeledd mellom byen og marka. Resten av arealet, det åpne området i sør, samt et lite skogholt, er registrert med naturverdi D, det vil si viktig lokalt. Naturtypene her er henholdsvis småbiotoper og parklandskap. Trafikkforhold Området er i all hovedsak trafikksikkert, da turstien går gjennom en bekkedal uten biltrafikk. Unntaket er der turstien kommer inn på fortauet i krysset Schiøtz vei og Roald Amundsens vei. Her er det en noe uoversiktlig trafikksituasjon der veien gjør en skarp sving og går i bru over Ilabekken. Roald Amundsens vei har en fartsgrense på 40 km/t i dette området. Grunnforhold Det er ikke registrert kvikkleire innenfor planområdet. Grunnen består av løsmasser i form av havog fjordavsetninger (tykt dekke). Beskrivelse av planforslaget Arealbruk Området er på m² og reguleres til: Bebyggelse og anlegg: boligbebyggelse Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur: kjøreveg og fortau Grønnstruktur: grønnstruktur, turveg og friområde Bruk og vern av sjø og vassdrag: naturområde i sjø og vassdrag Friområde Innenfor område o_f1 skal det opparbeides en gjennomgående tursti (reguleringsformål turveg). I tillegg skal det etableres en rasteplass ved fossen sørvest i planområdet. Innenfor område o_f2 tillates opparbeidet en offentlig lekeplass. Området skal ikke gjerdes inn.

3 Side 3 Figur 1: Rasteplass ved fossen og offentlig lekeplass nord for Hammersborg borettslag. Grønnstruktur Skråning og vegetasjonsbelte ved boliger opp mot Kaptein Roosens vei (G2) er tatt inn i planområdet for å sikre en buffer mellom boliger og friområde. Det er ikke ønskelig med privatisering av dette arealet, men det skal sikres en myk overgang mellom offentlig friområde og private hager. Dette er en videreføring av gjeldende regulering. Tursti De nye stiene i området skal etableres med en bredde på cirka 2,5 meter inkludert skulder. Bestemmelsene gir åpning for at det kan gjøres mindre endringer av traseen for å få en trasé som best mulig tilpasser seg terrenget. Stiene skal tilrettelegges for universell utforming i den grad det er mulig, men for turstien på nordsida av Ilabekken, fra Roald Amundsens vei og opp til demningen, vil dette ikke være mulig. På grunn av det bratte terrenget må det her etableres en trapp på det siste stykket. Figur 2: Sti på nordsida av Ilabekken, mellom Roald Amundsens vei og Reservedammen (sør for Horgheim). I tillegg til å regulere nye stier, vil også noen bli regulert bort. Dette gjelder turstier vist i eksisterende plan som ikke er opparbeidet i dag, deriblant en tursti vist fra Reservedammen og opp til Kaptein Roosens vei.

4 Trafikkforhold I forbindelse med etablering av ny tursti nord for Ilabekken, skal det gjennomføres tiltak for å bedre trafikksikkerheten for turgåere og andre myke trafikanter. Planen legger til rette for opparbeidelse av fortau på nordsida av Roald Amundsens vei fra krysset Schiøtz vei/roald Amundsens vei. Dette vil i første omgang bli midlertidig opparbeidet med grusdekke. I tillegg omreguleres turveien som kommer østfra, slik at den ikke kommer opp rett ved garasjerekka slik gjeldende plan viser, men litt lengre øst. Dette er i tråd med dagens situasjon. Dette for å legge til rette for en mer trafikksikker kryssing av Roald Amundsens vei. Side 4 Figur 3: Kryssing av Roald Amundsens vei Boligbebyggelse Et mindre areal i nordøst er vist som boligområde. Planavgrensningen følger her avgrensningen for gjeldende plan r0564 Roald Amundsens vei mellom Schiøtz vei og Sverresborg Allé vedtatt Dette arealet er tatt med for å unngå at det her blir liggende igjen en liten del av gjeldende plan. Det skal ikke gjøres tiltak innenfor område vist som bolig i denne planen. Virkninger av planforslaget Natur og miljø Det vurderes at forslaget ikke får konsekvenser for natur og miljø, under forutsetning av at mest mulig av kantvegetasjonen mot bekken bevares. Stien må videre verken legges helt inn til bekken eller slik at den medfører endringer i vannveien. Det er også en forutsetning at skjøtsel skjer slik at dagens varierte vegetasjon opprettholdes, for å ivareta et rikt biologisk mangfold. Friluftsliv Reguleringen vil ikke gi store endringer i forhold til dagens bruk, men vil gi flere mulige turtraseer, og da særlig med turstien nord for Ilabekken. I tillegg vil området bli noe mer tilrettelagt og attraktivt, med lekeplass rett nord for Hammersborg borettslag og en rasteplass ved fossen. Landskapsbilde Landskapsbildet i området vil ikke bli vesentlig endret, selv om det enkelte steder vil bli mindre inngrep i terrenget for å føre frem turstien. Grunnforhold Det planlegges ikke tiltak som vil påvirke grunnforholdene i området.

5 Side 5 Universell utforming Tilrettelegging etter prinsippene om universell utforming skal gjøres så langt det er mulig, men av terrengmessige grunner lar det seg ikke gjøre for hele turdraget. Trafikksikkerhet Tiltaket vil bedre trafikksikkerheten i området. Tilrettelegging for kryssing av Roald Amundsens vei, lengre øst for garasjerekka, vil gi bedre siktforhold enn gjeldende plan viser. Sammen med opparbeidelse av fortau langs Roald Amundsens vei vil dette skape en tryggere situasjon for både turgåere og andre fotgjengere. Planlagt gjennomføring Noen av turstiene er allerede opparbeidet i forbindelse med rehabilitering av Reservedammen, mens de andre skal opparbeides så raskt som mulig etter at reguleringsplanen er vedtatt. Innspill til planforslaget Oppstart av planarbeidet ble kunngjort og varslet på kommunens hjemmeside , og i Adresseavisen Saken var ute på høring og offentlig ettersyn i perioden Innspill til planforslaget før offentlig ettersyn I forbindelse med varsel om oppstart kom det inn fem innspill. Merknadene er innarbeidet i planforslaget, og det vises til saksframlegg til offentlig ettersyn for innhold i innspillene og hvordan disse er ivaretatt i planarbeidet. Høringsuttalelser og merknader ved offentlig ettersyn Under offentlig ettersyn kom det inn fire innspill. Fylkesmannen i Sør-Trøndelag, datert Tilrettelegging med turstier som kan lette adkomsten til marka er et godt og positivt tiltak som stimulerer til aktiv fritid og fysisk aktivitet. Området utgjør også en del av en korridor for ferdsel til Bymarka, og planforslaget er et godt tiltak for å bevare dette området som grønnstruktur. Området har også et godt potensiale som sosial møteplass, og det kan få et enda sterkere preg av det om innregulert lekeplass opparbeides. Fra Schiøtz vei og oppover langs Roald Amundsens vei er det tegnet inn fortau. Trafikksikkerhet er viktig å prioritere på en veistrekning som er noe uoversiktlig, og hvor det ferdes mange myke trafikanter. Sør-Trøndelag fylkeskommune, datert Fylkeskommunen viser til sin merknad ved varsel om oppstart, og har ingen øvrige merknader til planforslaget. Erik Stabell, datert Stabell viser til et brev som Horgheim grendelag for noen år siden sendte til Trondheim kommune, der de anbefalte å forlenge stien langs Ilabekken inn på turdraget fra Steinberget. Det vil si å legge stien bak garasjene langs Roald Amundsens veg, føre den parallelt med vegen på en ny og bredere

6 Side 6 gangveg/fortau over brua, krysse vegen ovenfor svingen, for så å legge stien på skrå oppover grøntdraget mot Theisendammen. Stabell mener dette vil gi en mer trafikksikker kryssing av Roald Amundsens veg og et bredere fortau langs Roald Amundsens vei over brua. Han mener det må være bedre å bruke ressurser på en slik løsning enn en kostbar trappesti opp juvet mot demningen. Kommentar: Traseene som Stabell viser til er traseer som ligger inne i gjeldende plan, men som ikke er opparbeidet og som nå flyttes eller reguleres bort. Planforslaget vil gi flere muligheter for trasévalg, og særlig den nye turstien nord for bekken vil gi en annen opplevelse enn turstiene sør for bekken. Planforslaget vil forbedre trafikksikkerheten for myke trafikanter ved at det legges til rette for kryssing av Roald Amundsens vei lengre øst enn gjeldende regulering viser. Dette er i tråd med dagens situasjon. Fortauet langs Roald Amundsens vei fra krysset Roald Amundsens vei/schøitz vei reguleres med en større bredde enn eksisterende situasjon/gjeldende regulering. Horgheim grendelag AS v/kaj Johansen, datert Ved innslaget for den nye turstien langs Ilabekkens nordside (fra Roald Amundsens vei og opp til demningen), har Horgheim grendelag allerede en etablert sti opp til husene på Horgheim. Grendelaget ber om at det lages en skikkelig overgang mellom eksisterende sti og den nye stien, slik at det for eksempel ikke blir en uoverstigelig skjæring i terrenget som gjør at de ikke lenger kommer opp på eksisterende sti. Kommentar: Forholdet må tas hensyn til i detaljplanleggingen.