Kommuneplanens arealdel gangs behandling

Transkript

1 RINGEBU KOMMUNE Vår referanse 08/114-16/3106 FE Vår saksbehandler: Gunhild Haugum tlf Kommuneplanens arealdel gangs behandling Utvalg Utv.saksnr. Møtedato Utvalg for plan og teknisk 018/ Kommunestyret 013/ Dokumenter vedlagt saken Behandlingsnotat versjon Planbestemmelser versjon Samleskjema arealinnspill før andre høring Konsekvensutredning spredt fritidsbebyggelse i LNF versjon Tilleggsutredning av nye byggeområder for fritidsbebyggelse versjon KU av enkeltinnspill - nye områder etter første høring Oversikt innspill etter 1. høring - kortversjon Planreserve fritidsbebyggelse etter UPT Vedlegg 8 - KU spredt fritidsbebyggelse i LNF Forslag til innstilling 1. Ringebu kommunestyre legger med hjemmel i plan- og bygningsloven kommuneplanens arealdel ut til 2. gangs høring og offentlig ettersyn i minimum seks uker fra kunngjøringsdato. 2. Rådmannen gis fullmakt til å rette opp eventuelle feil og mangler som oppdages før kommuneplanen legges ut til 2. gangs høring og offentlig ettersyn. Møtebehandling fra Utvalg for plan og teknisk UPT - behandling: Boligområder i Vålebru: AP ønsker å legge inn B1.9 med redusert areal buffersone mot landbrukareal. AP ønsker også å legge inn igjen B1.8 Det ble stemt over det å ta inn område B.1.8 Ulberg sør; Området ble vedtatt tatt inn med 5 mot 2 stemmer. Det ble stemt over det å ta inn område B.1.9 Gunstad, men med sikringssone mot landbruksgrunn; Området ble enstemmig vedtatt tatt inn i plan.

2 Fritidsbebyggelse, østfjellet: Jostein L. Tromsnes tok opp sin habilitet i saken. Tromsnes ble erklært inhabil. Tromsnes fratrådte møtet under behandlingen av dette punktet. AP foreslo at buffersonen (grense mellom sone 1 og 2) beholdes i tråd med regional plan. (bortsett fra at den skal følge ny reguleringsplan for Måsåplassen, næringsområde sør/øst for Måsåtjønnet. AP hadde følgende endringsforslag om å ta inn følgende, delområder i område 4: F4.4, F4.5, F4.6, F4.7, F4.8, F4.9, F4.11, F4.13, F4.15, F4.21, F4.22, F4.23, F4.24, F4.25, F4.28 og F4.31 AP foreslo også å ta ut ; LF21 og LF41 Det ble votert over å ta inn alle de nye endringsforslagene til AP; Det ble enstemmig vedtatt å ta inn disse områdene. Det ble votert over endringsforslaget til AP, om områder som tas ut; Endringsforslaget ble vedtatt enstemmig (med 6 stemmer) Tromsnes tiltrådte møtet. Endringsforslag fra AP: LF54 Åbbårsjøen, tas inn. F5.7 videreføres som næringsområde, ikke hytteområde. Begge endringsforslagene ble enstemmig vedtatt. Næringsareal: Endringsforslag fra AP: Skjeggestad 61/3 og 58/3 legges inn. Endringsforslaget ble enstemmig vedtatt. Det ble så votert over rådmannens forslag til vedtak med nevnte revisjoner frå utvalg for plan og teknisk. Rådmannens forslag til vedtak med revisjoner gjort av utvalg for plan og teknisk i møtet ble enstemmig vedtatt. UPT-018/16 Vedtak: 1. Ringebu kommunestyre legger med hjemmel i plan- og bygningsloven kommuneplanens arealdel med de siste revisjoner fra UPT ut til 2. gangs høring og offentlig ettersyn i minimum seks uker fra kunngjøringsdato. 2. Rådmannen gis fullmakt til å rette opp eventuelle feil og mangler som oppdages før kommuneplanen legges ut til 2. gangs høring og offentlig ettersyn. Møtebehandling fra Kommunestyret KOM - behandling: Berulf Vaagan fremmet følgende tilleggsforslag - nytt punkt 3: Ringebu kommune gjennomfører en faglig konferanse om naboskap mellom landbruk, spesielt husdyrhold, og boligområder i forbindelse med 2. gangs høring og offentlig ettersyn av

3 kommuneplanens arealdel. Avstemming delområdene: Delområde 1- Ringebu - Fåvang Punkt B 1.1 tom punkt S 1.6 Frode Myrvang stilte spørsmål ved sin habilitet. Myrvang ble erklært inhabil, og Ed La Pierre Erik Odlo stilte spørsmål ved sin habilitet. Odlo ble erklært inhabil, og Gunhild Sylte Punkt A B.1.8 Punkt A B.1.9 Forslaget fra utvalg for plan og teknisk utgår. Delområde 2 - Fjellområdene på vestsida Delområde 3 - Fåvang østfjell (Mykkelseter / Rollstuen) Enstemmig veddtatt i tråd med innstilling. Delområde 4 - Måsåplassen - Øksendlen - Pulla - Tann / Annolseter - Skotten - Brekkom Erik Odlo stilte spørsmål ved sin habilitet. Odlo ble erklært inhabil, og Gunhild Sylte Turi Elise Kaus stilte spørsmål ved sin habilitet. Kaus ble erklært inhabil, og Ola Nordrum Jostein Tromsnes stilte spørsmål ved sin habilitet. Tromsnes ble erklært inhabil, og Trond Sæther. Frode Myrvang stilte spørsmål ved sin habilitet. Myrvang ble erklært inhabil, og Ed La Pierre Laila Bårdsløkken stilte spørsmål ved sin habilitet. Bårdsløkken ble erklært inhabil, og Gloria Vitaly Ståle Sønsteli stilte spørsmål ved sin habilitet. Sønsteli ble erklært inhabil, og Nils Johan Borgedal Punkt B Punkt C Punkt D Delområde 5 - Venabygdsfjellet Punkt E Punkt F

4 Delområde 6 - Skjerdingen Andre egne punkter som behandles særskilt Punkt G: 3.6 Lars Skjeggestad Kleven stilte spørsmål ved sin habilitet. Kleven ble erklært inhabil, og Ed La Pierre Punkt H: KDP Vålebru: Næring 61/3 og 58/3 Lars Skjeggestad Kleven stilte spørsmål ved sin habilitet. Kleven ble erklært inhabil, og Ed La Pierre Avstemming ny innstilling fra utvalg for plan og teknisk med Berulf Vaagans tilleggsforslag: Pkt 1: Enstemmig vedtatt som ny innstilling fra utvalg for plan og teknisk med ovennevnte endringer. Pkt. 2: Enstemmig vedtatt som ny innstilling fra utvalg for plan og teknisk. Pkt. 3: Enstemmig vedtatt som tilleggsforslag fra Berulf Vaagan. KOM-013/16 Vedtak: 1. Ringebu kommunestyre legger med hjemmel i plan- og bygningslovens kommuneplanens arealdel ut til 2. gangs høring som foreslått av rådmannen til offentlig ettersyn i minimum seks uker fra kunngjøringsdato, med følgende endringer: Delområde 1- Ringebu - Fåvang Punkt A B.1.8 Ulberg sør legges inn med redusert areal buffersone mot landbruksareal. Punkt A B.1.9 Gunstad - forslaget fra utvalg for plan og teknisk utgår. Delområde 2 - Fjellområdene på vestsida Ingen endringer, og i tråd med innstilling. Delområde 3 - Fåvang østfjell (Mykkelseter / Rollstuen) Ingen endringer, og i tråd med innstilling. Delområde 4 - Måsåplassen - Øksendlen - Pulla - Tann / Annolseter - Skotten - Brekkom Punkt B Buffersonen beholdes i tråd med regional plan, bortsett fra at den skal følge ny reguleringsplan for Måsåplassen, næringsområde sør / øst for Måsåtjønnet. Punkt C Følgende hytteområder legges inn i plankartet: F4.4, F4.5, F4.6, F4.7, F4.8, F4.9, F4.11, F4.13, F4.15, F4.21, F4.22, F4.23, F4.24, F4.25, F4.28 og F4.31. Punkt D

5 Følgende tomter tas ut av plankartet: LF21 og LF41. Delområde 5 - Venabygdsfjellet Punkt E Følgende tomt legges inn i plankartet: LF 54 Åbbårsjøen. Punkt F Følgende tomt legges inn i plankartet: F5.7 Videreføres som næringsområde, ikke hytteområde. Delområde 6 - Skjerdingen Ingen endringer, ogi tråd med innstilling. Andre egne punkter som behandles særskilt Punkt G: 3.6 Idrettsanlegg Skiløype delområde 4. Pulla - Oppbekkfjellet (i 4,6) Ingen endringer, og i tråd med innstilling. Punkt H: KDP Vålebru: Næring 61/3 og 58/3 Ingen endringer, og i tråd med innstilling. 2. Rådmannen gis fullmakt til å rette opp eventuelle feil og mangler som oppdages før kommuneplanen legges ut til 2. gangs høring og offentlig ettersyn. 3. Ringebu kommune gjennomfører en faglig konferanse om naboskap mellom landbruk, spesielt husdyrhold, og boligområder i forbindelse med 2. gangs høring og offentlig ettersyn av kommuneplanens arealdel.

6 Saksopplysninger Kommuneplanen er kommunens overordnede styringsdokument, og består av en samfunnsdel og en arealdel. Gjeldende arealdel for Ringebu kommune er fra 1993 og det er et stort behov for revidering av denne. Spesielt gjelder dette for fjellområdene på østsida av Lågen, som ikke er omfattet av nyere kommunedelplaner. Deler av kommunen er omfattet av kommunedelplaner. Det er en målsetting å lage et helhetlig og oppdatert felles plangrunnlag for hele kommunen. I tråd med den kommunale planstrategien, skal følgende kommunedelplaner oppheves og innarbeides i ny arealdel: Kommunedelplan for Vålebru (1988) Kommunedelplan for Fåvang (1991) Kommunedelplan for sand, grus og pukk (1992) Kommunedelplan for Bånseter-Vesleseter (1995) Kommunedelplan for del av Sør-Vekkom (1996) Kommunedelplan for Fåvang østfjell (2004) Kommunedelplan for Venabygdsfjellet (2007) Kommunedelplan for Kvitfjell (2012) og kommunedelplan for E6 Ringebu sør Frya (2012) skal videreføres og omfattes ikke av kommuneplanrevisjonen. Planprosessen så langt: Vedtak om oppstart i kommunestyret november 2012 Planprogram vedtatt av kommunestyret januar 2013 Innspillsfase januar - mai 2013 Åpne møter vår og høst 2013 Temamøter vår 2014 Konsekvensutredning av ca. 200 enkeltområder (både private og administrative innspill) fullført oktober 2014 Kommunestyret gjør vedtak om å legge planforslaget ut til første høring Høringsperiode (regionale etater fikk utsatt høringsfrist til )

7 Åpent møte og åpent kontor mai - juni 2015 Bearbeiding av merknader til første høring høst/vinter 2015/2016 Regionalt planforum 24. november 2015 Første gangs høring og offentlig ettersyn: Første gangs behandling av kommuneplanens arealdel, med alle plandokumenter som var lagt ut til første gangs høring ligger tilgjengelig på kommunens nettside (klikk her for å komme til nyhetssak). Det er kommet totalt 49 innspill i forbindelse med første gangs høring. Dette inkluderer høringsuttalelser fra regionale og statlige etater, frivillige organisasjoner og fra grunneiere og andre berørte. Alle innspill er vurdert i vedlegget Behandlingsnotat versjon En oversikt over alle innspill er også vedlagt saken. Det er kommet et betydelig antall innspill og merknader som ikke knytter seg direkte til arealdelrevisjonen, og disse er håndtert som generelle innspill til kommunens planarbeid. Høringsuttalelsene omfatter en rekke innsigelser fra regionale og statlige etater. Rådmannens vurdering av innsigelsene går fram av behandlingsnotatet. Plandokumenter til andre gangs behandling: Kommuneplanens arealdel består av en planbeskrivelse med vedlegg, planbestemmelser og plankart. I tillegg kommer en rekke vedlegg som skal følge planen gjennom planprosessen. Følgende dokumenter legges fram til andre gangs behandling av ny arealdel: 1. Planbeskrivelse med vedlegg, som til første gangs høring (se lenke til nettside) a. Behandlingsnotat versjon (vedlagt) Til andre gangs høring er planbeskrivelsen supplert med: a. Behandlingsnotat versjon (vedlagt) Rådmannens forslag til endringer i plankartet er beskrevet og illustrert i behandlingsnotatet. Endelig oppdatering av plankartet vil bli gjort etter behandling i kommunestyret. 4. Konsekvensutredning (KU), som til første gangs høring (se lenke til nettside) b. Utredning av 6 nye arealinnspill. Dette framgår av KU av enkeltinnspill nye områder etter første høring (vedlagt). c. Tilleggsutredning av nye byggeområder for fritidsbebyggelse versjon

8 (vedlagt) d. Konsekvensutredning spredt fritidsbebyggelse i LNF versjon (vedlegg) Til andre gangs høring er KU supplert med: b. Utredning av 6 nye arealinnspill. Dette framgår av KU av enkeltinnspill nye områder etter første høring (vedlagt). c. Tilleggsutredning av nye byggeområder for fritidsbebyggelse versjon (vedlagt) d. Konsekvensutredning spredt fritidsbebyggelse i LNF versjon (vedlegg) Vurdering Rådmannens vurdering av alle innspill som er mottatt i forbindelse med første gangs høring av ny arealdel går fram av vedlagt behandlingsnotat med vedlegg. Rådmannen anbefaler at planforslaget legges ut til andre gangs høring og offentlig ettersyn i tråd med de anbefalinger som går fram av behandlingsnotatet.