RISØR KOMMUNE. Møteprotokoll. Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:00 23:00

Transkript

1 1 RISØR KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Bystyret Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 18:00 23:00 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Lunden Leder AP Knut Henning Thygesen Nestleder R Eva Nilsen Medlem AP Elen Lauvhjell Medlem AP Heidi Tveide Medlem AP Lars Erik Follo Medlem AP Ragni MacQueen Leifson Medlem AP Erling Stiansen Medlem AP Per Henry Zaal Medlem FRP Viggo M. Larsen Medlem H Halvor Skåli Medlem H Per Arnt Tellefsdal Medlem H Petter Emil Gundersen Medlem H Harald A. Eriksen Medlem H Lill Jorunn Bredal Larsen Medlem KRF Bjørn Helge Dahle Medlem KRF Kari-Helene Vibe Medlem R Daniel Lee Glaser Medlem R Tine Bang Medlem R Viktor Hauge Medlem SP Dag Jørgen Hveem Medlem V Willy Thorsen Medlem V Stian Lund Medlem V Følgende medlemmer meldte forfall: Navn Funksjon Representerer Bente Trulsvik Medlem AP Torgeir S. Torkjelsson Medlem AP Sigbjørn Tønnesland Medlem AP Jens Høibø Medlem AP Pernille Anette Arndt Medlem FRP

2 Maria Aspesæter Medlem V 2 Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Helene Frydenberg Bente Trulsvik AP Torhild K. Gregersen Torgeir S. Torkjelsson AP Ole Per Hopaneng Sigbjørn Tønnesland AP Nina Høst Jens Høibø AP Stig Olaf Olsen Pernille Anette Arndt FRP Tore Skarvang Maria Aspesæter V Etter at møtet var formelt åpnet, orienterte ordfører Per Kristian Lunden om formannskapets vedtak i sak 50/14 fra møte 26. juni 2014 vedrørende utvidet kostnadsramme for tilleggsarbeider ved Risør barneskole. Vedtaket var fattet med hjemmel i kommuneloven 13 nr. 1. I forbindelse med godkjenningen av sakslisten opplyste ordfører at han senere ville be om at to tilleggssaker ble tatt opp til behandling. I tillegg ble to interpellasjoner tatt opp først i møtet. Saksnr Innhold PS 82/14 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret PS 83/14 Handlingsprogram og økonomiplan PS 84/14 PS 85/14 PS 86/14 PS 87/14 PS 88/14 PS 89/14 PS 90/14 Bolig: Rive eksisterende - oppføre nytt boligbygg m/6 leiligheter Sted: Viddefjellv. 1 og Ringv. 1 gnr. 16 bnr. 198 og 219Søker: Kritt Arkitekter AS Tilltakshaver: Moe Dalen Investment AS Søknad om framføring av ledningsnett til hytter fra Vrangsund til Lille Vardøya med omliggende øyer gnr. 31 bnr. 1 Tiltakshaver: Ole Melhus Søker: Ingeniørtjenester as Endring av vedtak: Refusjonsstørrelse for arbeid med tilkobling av private ledninger til kommunalt nett ved saneringsarbeider. Ansettelse av ny rådmann i Risør kommune - Prosess Kommunestruktur - Ad hoc-utvalg Interpellasjon fra Kari Vibe, R, - Asylbarn/anmodning regjeringen Interpellasjon fra Elen Lauvhjell, A, - Kunst i kommunale bygg

3 PS 82/14 Godkjenning av protokoll fra møte i bystyret Rådmannens innstilling: Protokoll fra bystyremøte godkjennes. Saksprotokoll i Bystyret Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Protokoll fra bystyremøte godkjennes. 3 PS 83/14 Handlingsprogram og økonomiplan Rådmannens innstilling: Risør bystyre vedtar Handlingsprogram og økonomiplan Saksprotokoll i Formannskapet Knut Henning Thygesen, R, fremmet følgende forslag: Budsjettposten om finansiering av historiebok på kr årlig opprettholdes. Rådmannen finner inndekning fortrinnsvis ved å hente midler fra alle sektorer, såkalt ostehøvelprinsippet. Voteringer: Knut Henning Thygesens forslag falt med 6 mot 1 stemme. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: Risør bystyre vedtar Handlingsprogram og økonomiplan Saksprotokoll i Bystyret Eva Nilsen, Ap, fremmet følgende forslag: 1. Bystyret ser med bekymring på forfallet på kommunale bygg, redusert antall vaktmestre og større kommunal bygningsmasse. Det er ønskelig at dette skal bli prioritert i neste fire-årsperiode. 2. I indikatorer pkt Overnattinger hotell og camping/hyttegrend: Ny egen linje for bobilbesøk Dag Jørgen Hveem, V, fremmet følgende forslag:

4 4 1. Det etableres en offensiv, målrettet og målbar kulturplan med tett oppfølging. Arbeidet skjer i tett samarbeid med kommunens frivillige lag og foreninger. 2. Som en prøveordning bevilges det kr ,- pr. år til drift av baderute- og taxibåt i Risør 15. juni til 15. august for 2015 og Ordningen evalueres etter hver sesong og nødvendige justeringer tas av rådmannen som legger frem en sak til politisk behandling høsten Halvor Skåli, H, fremmet følgende forslag: Med bakgrunn i behov for bedre tilbud til bobilturister, må kommunen initiere kontakt med private grunneiere, firma eller personer som kan se mulighet for tilrettelegging for disse. Knut Henning Thygesen, R, fremmet følgende forslag: Budsjettposten om finansiering av historiebok på kr årlig opprettholdes. Rådmannen finner inndekning fortrinnsvis ved å hente midler fra alle sektorer, såkalt ostehøvelprinsippet. Lill Jorunn B. Larsen, KrF, fremmet følgende forslag: 1. Bokprosjektet Ny Risørbok innarbeides i Handlingsprogram og økonomiplan Andre og tredje setning på side 23 under pkt endres til: Skansen skal stilles til gratis disposisjon for det frivillige teater- og musikkmiljøet, først og fremst til Risør barneteater og Risør ungdomsteater sin aktivitet, med gratis leie til brukerne. Ragni MacQueen Leifson, Ap, fremmet følgende forslag: Det lages en ny kulturplan. Stian Lund, V, fremmet følgende forslag: 1. Det bevilges kr ,- til treningsapparater på Søndeled, Hope/Sandnes og i Urheia. Det søkes om eksterne folkehelsemidler. Inndekning disposisjonsfond. 2. Risør Trebåtfestival, Villvinmarkedet og Risør Festuke likestilles og innarbeides i budsjettet. 3. Administrasjonen sonderer markedet for salg og utleie av parkeringsanlegg i Urheia. Det hentes inn ekstern kompetanse om nødvendig. Inndekning vedtak av Stian Lund, V, endret senere siste setning i forslag 3 slik: Det bevilges kr ,-. Inndekning disposisjonsfond Kari-Helene Vibe, R, fremmet følgende forslag:

5 5 1. Tiltaket Allmenpedagogiske tiltak innarbeides i handlingsprogrammet, spesielt sett i forhold til satsingen på Kvello-modellen og tidlig innsats. Administrasjonen bes vurdere hvordan dette tiltaket kan finansieres og eventuelt fremme en sak for politisk behandling i komiteen og i bystyret. 2. Pkt , første avsnitt, endres til: Skolene og barnehagene skal kontinuerlig oppdatere datautstyr til ansatte, elever og barnehagebarn. Tore Skarvang, V, fremmet følgende forslag: Tiltak i investeringsbudsjett - Nytt verksted/brannstasjon budsjettert med 20 millioner i 2018 tas ut. Bruk av lånemidler reduseres tilsvarende. Tiltaket tas inn i handlingsprogram og økonomiplan etter at utredningen av de ulike alternativene foreligger og saken er behandlet i bystyret. Torhild K. Gregersen, Ap, fremmet følgende forslag: Bystyret ønsker fortsatt vekt på forebygging og psykisk helse. Bystyret ønsker videre å satse på helsestasjon og samarbeid i de øvrige helsetjenester, herunder tiltak fra NAV og frivillige organisasjoner. Voteringer: A. Eva Nilsens forslag 1 ble enstemmig vedtatt. B. Eva Nilsens forslag 2 ble enstemmig vedtatt. C. Dag Jørgen Hveems forslag 1 falt med 17 mot 12 stemmer. D. Ragni MacQueen Leifsons forslag ble enstemmig vedtatt. E. Dag Jørgen Hveems forslag 2 ble enstemmig vedtatt F. Halvor Skålis forslag ble enstemmig vedtatt. G. Knut Henning Thygesens forslag ble vedtatt med 15 mot 14 stemmer. H. Lill Jorunn B. Larsens forslag 1 ble enstemmig vedtatt. I. Lill Jorunn B. Larsens forslag 2 ble enstemmig vedtatt. J. Stian Lunds forslag 1 ble enstemmig vedtatt. K. Stian Lunds forslag 2 falt med 20 mot 9 stemmer. L. Stian Lunds endrede forslag 3 falt med 15 mot 14 stemmer. M. Første del i Kari-Helene Vibes forslag 1 ble enstemmig vedtatt. N. Andre del i Kari-Helene Vibes forslag 1 ble vedtatt med 18 mot 11 stemmer. O Kari-Helene Vibes forslag 2 ble enstemmig vedtatt. P Tore Skarvangs forslag ble vedtatt med 28 mot 1 stemme. Q. Torhild K. Gregersens forslag ble enstemmig vedtatt. R. Formannskapets innstilling, med endringer som følge av pkt. A, B, D, E, F, G, H, I, J, M, N, O, P og Q foran, ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Risør bystyre vedtar Handlingsprogram og økonomiplan med følgende endringer: - Bystyret ser med bekymring på forfallet på kommunale bygg, redusert antall vaktmestre

6 6 og større kommunal bygningsmasse. Det er ønskelig at dette skal bli prioritert i neste fireårsperiode. - I indikatorer pkt Overnattinger hotell og camping/hyttegrend: Ny egen linje for bobilbesøk. - Det lages en ny kulturplan. - Som en prøveordning bevilges det kr ,- pr. år til drift av baderute- og taxibåt i Risør 15. juni til 15. august for 2015 og Ordningen evalueres etter hver sesong og nødvendige justeringer tas av rådmannen som legger frem en sak til politisk behandling høsten Med bakgrunn i behov for bedre tilbud til bobilturister, må kommunen initiere kontakt med private grunneiere, firma eller personer som kan se mulighet for tilrettelegging for disse. - Budsjettposten om finansiering av historiebok på kr årlig opprettholdes. Rådmannen finner inndekning fortrinnsvis ved å hente midler fra alle sektorer, såkalt ostehøvelprinsippet. - Bokprosjektet Ny Risørbok innarbeides i Handlingsprogram og økonomiplan Andre og tredje setning på side 23 under pkt endres til: Skansen skal stilles til gratis disposisjon for det frivillige teater- og musikkmiljøet, først og fremst til Risør barneteater og Risør ungdomsteater sin aktivitet, med gratis leie til brukerne. - Det bevilges kr ,- til treningsapparater på Søndeled, Hope/Sandnes og i Urheia. Det søkes om eksterne folkehelsemidler. Inndekning disposisjonsfond. - Tiltaket Allmenpedagogiske tiltak innarbeides i handlingsprogrammet, spesielt sett i forhold til satsingen på Kvello-modellen og tidlig innsats. Administrasjonen bes vurdere hvordan dette tiltaket kan finansieres og eventuelt fremme en sak for politisk behandling i komiteen og i bystyret. - Pkt , første avsnitt, endres til: Skolene og barnehagene skal kontinuerlig oppdatere datautstyr til ansatte, elever og barnehagebarn. - Tiltak i investeringsbudsjett - Nytt verksted/brannstasjon budsjettert med 20 millioner i 2018 tas ut. Bruk av lånemidler reduseres tilsvarende. Tiltaket tas inn i handlingsprogram og økonomiplan etter at utredningen av de ulike alternativene foreligger og saken er behandlet i bystyret. - Bystyret ønsker fortsatt vekt på forebygging og psykisk helse. Bystyret ønsker videre å satse på helsestasjon og samarbeid i de øvrige helsetjenester, herunder tiltak fra NAV og frivillige organisasjoner.

7 PS 84/14 Bolig: Rive eksisterende - oppføre nytt boligbygg m/6 leiligheter Sted: Viddefjellv. 1 og Ringv. 1 gnr. 16 bnr. 198 og 219Søker: Kritt Arkitekter AS Tilltakshaver: Moe Dalen Investment AS Rådmannens innstilling: Risør bystyre viser til saksutredningen og godkjenner riving av eksisterende bygg i medhold av pbl Risør bystyre viser til saksutredningen og innvilger dispensasjon fra reguleringsplan og avstandsbestemmelsen i pbl 29-4, jfr. 19-2, for oppføring av boligbygg og bod i Viddefjellveien 1/Ringveien 1, gnr. 16 bnr. 198 og 219, på følgende vilkår: 7 Utstrekning av 3. etasje i blokk 1(øst) må trekkes vesentlig tilbake. Det tillates ikke faste levegger på terrassen. Det tillates ikke oppført delvis innebygd 4. etasje i blokk 2 (vest). Det tillates kun transparent konstruksjon/pergola som overdekning på deler av takterrassen (under 50%). Kun nødvendig teknisk heisoverbygg tillates på takterrassen. Isolering mot trappeoverbygg skal gjøres innvendig i 3.etasje. Terrenget forutsettes planert/opparbeidet som vist på fasadetegningene, datert Byggene godkjennes plassert i horisontal- og vertikalplanet som angitt i søknaden. Maks byggehøyde på blokk 1, mot øst, må ikke overstige kote 36,8 m (målt til overkant gesims). Maks byggehøyde på mellombygg må ikke overstige kote 36,6 m (målt til OK gesims). Maks byggehøyde på blokk 2, mot vest, må ikke overstige kote 37,4 m (målt til OK gesims). Maks byggehøyde på heisoverbygg på tak over blokk 2 må ikke overstige kote 39,5 m (målt til OK gesims på overbygg). Byggene skal kles med lerketre, der det er vist trekledning og naturstein der det er vist mur. Taktekking skal utføres med sedum, alternativt lysbrun (lett variert) elvegrus. Hele tiltaket skal prosjekteres og utføres i henhold til Byggteknisk forskrift av Minimum 60 vektprosent av avfallet skal sorteres i ulike avfallstyper og leveres til godkjent avfallsmottak eller direkte til gjenvinning. Riving skal ikke gjennomføres i fellesferien, 1. juli 15. august. Det skal tas hensyn til naboer med tanke på arbeidstid og støy. Naboer skal gis særskilt varsel i forkant av rivingsarbeider. Kritt Arkitekter AS godkjennes som ansvarlig søker og ansvarlig for arkitekturprosjektering. Kommunen fraskriver seg ethvert ansvar i forbindelse med eventuelle skader på bygningsmasse som følge av brøyting. Ved avkjørsel til garasjen skal det være fri sikt i 30 m i begge retninger langs Viddefjellveien, målt 5,0 m inn fra senterlinje vei. I siktsonen tillates ikke terreng eller beplanting høyere enn 0,5 m. Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. Søknad om ferdigattest eller anmodning om midlertidig brukstillatelse" må sendes inn sammen med kontrollerklæring med sluttrapport og plan for uavhengig kontroll før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Ved krav om avfallsplan i hht. 9-6, jfr. 9-9, i Byggteknisk forskrift 2010 skal det legges ved sluttrapport for faktisk disponering av avfall før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Før arbeidet tillates igangsatt, må følgende være ordnet:

8 8 Reviderte tegninger må sendes inn og godkjennes av kommunen. Søknad om igangsettingstillatelse for de ulike eller hele deler av tiltaket. Ansvarlig prosjekterende og utførende for alle deler av byggearbeidet må være godkjent. Uavhengig kontrollerende for bygningsfysikk, geoteknikk, konstruksjonssikkerhet, brannsikkerhet, våtrom og lufttetthet må være godkjent. Manglende gjennomføringsplan må være innsendt. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) med situasjonskart som viser innmålt stoppekran, kummer mv. må sendes inn og godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Gravingstillatelse må innhentes (dersom det skal graves over veien). Avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse må sendes inn, jmf. Tek og 9-7. I forbindelse med avfallsplan må det utarbeides situasjonskart som viser plassering av avfallscontainere. Plassering skal godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Eventuelt behov for stenging av trafikk i Viddefjellveien/Ringveien og avbøtende tiltak må beskrives. Stenging av Viddefjellveien og Ringveien skal i all hovedsak unngås og må avklares med Enhet for eiendom og tekniske tjenester i forkant. Brannteknisk dokumentasjon må sendes inn og godkjennes. Det forutsettes at ansvarlig søker kontakter Enhet for eiendom og tekniske tjenester for å avklare kapasiteten på slokkevann før igangsetting. (gjelder dersom sprinkleranlegg er prosjektert) Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Det ble enstemmig vedtatt at Stian Lund, V, som samboer med søster til nabo som har levert merknad til søknaden, var inhabil ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningslovens 6 andre ledd. Det møtte ingen varamedlem. Det ble videre enstemmig vedtatt at Eva Nilsen, Ap, som arbeidskollega med nabo som har levert merknad til søknaden, var habil ved behandlingen av saken. Tine Bang, R, fremmet følgende forslag: Saken utsettes for befaring. Det er vanskelig å se av tegningene hvordan dette bygget vil bli i omfang og høyde. Det ønskes derfor en befaring hvor utbygger har markert høyder og bredder. Det må visualiseres på foto eller 3D fra naboer og viktige offentlige siktepunkter. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Saken utsettes for befaring. Det er vanskelig å se av tegningene hvordan dette bygget vil bli i omfang og høyde. Det ønskes derfor en befaring hvor utbygger har markert høyder og bredder. Det må visualiseres på foto eller 3D fra naboer og viktige offentlige siktepunkter.

9 Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Det ble enstemmig vedtatt at Stian Lund, V, som samboer med søster til nabo som har levert merknad til søknaden, var inhabil ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningslovens 6 andre ledd. Odd Bjørn Sundsdal tiltrådte som vara. Tine Bang, R, foreslo at 2. kulepunkt tas vekk. 9 Helene Frydenberg, Ap, foreslo at første setning i 1. kulepunkt, 2. kulepunkt og 3. kulepunkt tas vekk. Voteringer: Første setning i 1. kulepunkt i rådmannens innstilling falt med 5 mot 1 stemme. 2. kulepunkt i rådmannens innstilling falt med 4 mot 2 stemmer. 3. kulepunkt i rådmannens innstilling falt med 5 mot 1 stemme. Rådmannens innstilling for øvrig ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Eva Nilsen, Ap. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Risør bystyre viser til saksutredningen og godkjenner riving av eksisterende bygg i medhold av pbl Risør bystyre viser til saksutredningen og innvilger dispensasjon fra reguleringsplan og avstandsbestemmelsen i pbl 29-4, jfr. 19-2, for oppføring av boligbygg og bod i Viddefjellveien 1/Ringveien 1, gnr. 16 bnr. 198 og 219, på følgende vilkår: Det tillates ikke faste levegger på terrassen. Terrenget forutsettes planert/opparbeidet som vist på fasadetegningene, datert Byggene godkjennes plassert i horisontal- og vertikalplanet som angitt i søknaden. Maks byggehøyde på blokk 1, mot øst, må ikke overstige kote 36,8 m (målt til overkant gesims). Maks byggehøyde på mellombygg må ikke overstige kote 36,6 m (målt til OK gesims). Maks byggehøyde på blokk 2, mot vest, må ikke overstige kote 37,4 m (målt til OK gesims). Maks byggehøyde på heisoverbygg på tak over blokk 2 må ikke overstige kote 39,5 m (målt til OK gesims på overbygg). Byggene skal kles med lerketre, der det er vist trekledning og naturstein der det er vist mur. Taktekking skal utføres med sedum, alternativt lysbrun (lett variert) elvegrus. Hele tiltaket skal prosjekteres og utføres i henhold til Byggteknisk forskrift av Minimum 60 vektprosent av avfallet skal sorteres i ulike avfallstyper og leveres til godkjent avfallsmottak eller direkte til gjenvinning. Riving skal ikke gjennomføres i fellesferien, 1. juli 15. august. Det skal tas hensyn til naboer med tanke på arbeidstid og støy. Naboer skal gis særskilt varsel i forkant av rivingsarbeider. Kritt Arkitekter AS godkjennes som ansvarlig søker og ansvarlig for arkitekturprosjektering.

10 10 Kommunen fraskriver seg ethvert ansvar i forbindelse med eventuelle skader på bygningsmasse som følge av brøyting. Ved avkjørsel til garasjen skal det være fri sikt i 30 m i begge retninger langs Viddefjellveien, målt 5,0 m inn fra senterlinje vei. I siktsonen tillates ikke terreng eller beplanting høyere enn 0,5 m. Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. Søknad om ferdigattest eller anmodning om midlertidig brukstillatelse" må sendes inn sammen med kontrollerklæring med sluttrapport og plan for uavhengig kontroll før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Ved krav om avfallsplan i hht. 9-6, jfr. 9-9, i Byggteknisk forskrift 2010 skal det legges ved sluttrapport for faktisk disponering av avfall før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Før arbeidet tillates igangsatt, må følgende være ordnet: Reviderte tegninger må sendes inn og godkjennes av kommunen. Søknad om igangsettingstillatelse for de ulike eller hele deler av tiltaket. Ansvarlig prosjekterende og utførende for alle deler av byggearbeidet må være godkjent. Uavhengig kontrollerende for bygningsfysikk, geoteknikk, konstruksjonssikkerhet, brannsikkerhet, våtrom og lufttetthet må være godkjent. Manglende gjennomføringsplan må være innsendt. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) med situasjonskart som viser innmålt stoppekran, kummer mv. må sendes inn og godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Gravingstillatelse må innhentes (dersom det skal graves over veien). Avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse må sendes inn, jmf. Tek og 9-7. I forbindelse med avfallsplan må det utarbeides situasjonskart som viser plassering av avfallscontainere. Plassering skal godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Eventuelt behov for stenging av trafikk i Viddefjellveien/Ringveien og avbøtende tiltak må beskrives. Stenging av Viddefjellveien og Ringveien skal i all hovedsak unngås og må avklares med Enhet for eiendom og tekniske tjenester i forkant. Brannteknisk dokumentasjon må sendes inn og godkjennes. Det forutsettes at ansvarlig søker kontakter Enhet for eiendom og tekniske tjenester for å avklare kapasiteten på slokkevann før igangsetting. (gjelder dersom sprinkleranlegg er prosjektert) Saksprotokoll i Bystyret Det ble først enstemmig vedtatt at Stian Lund, V, som er svoger til nabo som har levert merknad til søknaden, var inhabil ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningsloven 6 andre ledd. Det møtte da ingen varamedlem. Tine Bang, R, fremmet følgende forslag: Rådmannens innstilling vedtas i sin helhet. Petter Emil Gundersen, H, fremmet følgende forslag til 8. kulepunkt:

11 11 Byggene skal kles med tre der det er vist trekledning. Overflatebehandling skal gi et homogent og dempet fargeinntrykk. Kledning med naturstein der det er vist mur. Voteringer: Ved alternativ votering mellom 8. kulepunkt i miljø- og teknisk komités innstilling og Petter Emil Gundersens forslag ble Petter Emil Gundersens forslag vedtatt med 26 mot 2 stemmer. Ved alternativ votering mellom miljø- og teknisk komités innstilling og Tine Bangs forslag, med unntak av 8. kulepunkt, ble miljø- og teknisk komités innstilling vedtatt med 23 mot 5 stemmer. Vedtak: Risør bystyre viser til saksutredningen og godkjenner riving av eksisterende bygg i medhold av pbl Risør bystyre viser til saksutredningen og innvilger dispensasjon fra reguleringsplan og avstandsbestemmelsen i pbl 29-4, jfr. 19-2, for oppføring av boligbygg og bod i Viddefjellveien 1/Ringveien 1, gnr. 16 bnr. 198 og 219, på følgende vilkår: Det tillates ikke faste levegger på terrassen. Terrenget forutsettes planert/opparbeidet som vist på fasadetegningene, datert Byggene godkjennes plassert i horisontal- og vertikalplanet som angitt i søknaden. Maks byggehøyde på blokk 1, mot øst, må ikke overstige kote 36,8 m (målt til overkant gesims). Maks byggehøyde på mellombygg må ikke overstige kote 36,6 m (målt til OK gesims). Maks byggehøyde på blokk 2, mot vest, må ikke overstige kote 37,4 m (målt til OK gesims). Maks byggehøyde på heisoverbygg på tak over blokk 2 må ikke overstige kote 39,5 m (målt til OK gesims på overbygg). Byggene skal kles med tre der det er vist trekledning. Overflatebehandling skal gi et homogent og dempet fargeinntrykk. Kledning med naturstein der det er vist mur. Taktekking skal utføres med sedum, alternativt lysbrun (lett variert) elvegrus. Hele tiltaket skal prosjekteres og utføres i henhold til Byggteknisk forskrift av Minimum 60 vektprosent av avfallet skal sorteres i ulike avfallstyper og leveres til godkjent avfallsmottak eller direkte til gjenvinning. Riving skal ikke gjennomføres i fellesferien, 1. juli 15. august. Det skal tas hensyn til naboer med tanke på arbeidstid og støy. Naboer skal gis særskilt varsel i forkant av rivingsarbeider. Kritt Arkitekter AS godkjennes som ansvarlig søker og ansvarlig for arkitekturprosjektering. Kommunen fraskriver seg ethvert ansvar i forbindelse med eventuelle skader på bygningsmasse som følge av brøyting. Ved avkjørsel til garasjen skal det være fri sikt i 30 m i begge retninger langs Viddefjellveien, målt 5,0 m inn fra senterlinje vei. I siktsonen tillates ikke terreng eller beplanting høyere enn 0,5 m. Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. Søknad om ferdigattest eller anmodning om midlertidig brukstillatelse" må sendes inn sammen med kontrollerklæring med sluttrapport og plan for uavhengig kontroll før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Ved krav om avfallsplan i hht. 9-6, jfr. 9-9, i Byggteknisk forskrift 2010 skal det legges ved sluttrapport for faktisk disponering av avfall før ferdigattest/brukstillatelse kan gis.

12 12 Før arbeidet tillates igangsatt, må følgende være ordnet: Reviderte tegninger må sendes inn og godkjennes av kommunen. Søknad om igangsettingstillatelse for de ulike eller hele deler av tiltaket. Ansvarlig prosjekterende og utførende for alle deler av byggearbeidet må være godkjent. Uavhengig kontrollerende for bygningsfysikk, geoteknikk, konstruksjonssikkerhet, brannsikkerhet, våtrom og lufttetthet må være godkjent. Manglende gjennomføringsplan må være innsendt. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) med situasjonskart som viser innmålt stoppekran, kummer mv. må sendes inn og godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Gravingstillatelse må innhentes (dersom det skal graves over veien). Avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse må sendes inn, jmf. Tek og 9-7. I forbindelse med avfallsplan må det utarbeides situasjonskart som viser plassering av avfallscontainere. Plassering skal godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Eventuelt behov for stenging av trafikk i Viddefjellveien/Ringveien og avbøtende tiltak må beskrives. Stenging av Viddefjellveien og Ringveien skal i all hovedsak unngås og må avklares med Enhet for eiendom og tekniske tjenester i forkant. Brannteknisk dokumentasjon må sendes inn og godkjennes. Det forutsettes at ansvarlig søker kontakter Enhet for eiendom og tekniske tjenester for å avklare kapasiteten på slokkevann før igangsetting. (gjelder dersom sprinkleranlegg er prosjektert) PS 85/14 Søknad om framføring av ledningsnett til hytter fra Vrangsund til Lille Vardøya med omliggende øyer gnr. 31 bnr. 1 Tiltakshaver: Ole Melhus Søker: Ingeniørtjenester as Rådmannens innstilling: Risør bystyre gir dispensasjon fra 1-8 og 11-6, jmf i plan- og bygningsloven, for framføring av ledningsnett, vann og strøm, fra Vrangsund til Lille Vardøya, Skipsholmen og StoreVardøya på følgende vilkår: Formannskapet må godkjenne bruk av offentlig grunn. Tiltakene må utføres skånsomt og ikke være til hinder for allmennheten. Sprenging skal som hovedregel unngås. Der det er påkrevd skal inngrepene minimeres og bruddflater dekkes til med stedegen masse. Atkomst til trafo skal utføres skånsomt og planeres med stedegen masse. Trafo skal ha en farge som underordner seg naturen på stedet. Natursteinsmur ved sjø skal utføres med stein fra stedet. Traséer i sjø skal ikke være til hinder for båttrafikk eller dregging. Krav i vedtak fra Kystverket datert og uttalelse fra Fiskeridirektoratet datert med tilhørende kart datert , må følges.

13 13 Det gis tillatelse med hjemmel i havne- og farvannslovens 27, jmf. 29, for kryssing av sjøområdene mellom Lille Vardøya og Store Vardøya, mellom Lille Vardøya og Skipsholmen og over østre kil på Lille Vardøya på følgende vilkår: Traséer i sjø skal ikke være til hinder for båttrafikk eller dregging. Ledninger skal ikke være synlig i sjø og landtak skal merkes forsvarlig og tydelig. Detaljert plassering og skilting skal godkjennes av kommunen. Øvrige vilkår: Søknaden godkjennes ved utførelse etter godkjente tegninger og kart datert sammenholdt med kart datert fra Fiskeridirektoratet (sjøarealer) og , revidert (spredenett), samt etter gjeldende bestemmelser. Terrenget ved landtak forutsettes planert/opparbeidet som vist på tegninger datert Trafo godkjennes oppført i samsvar med tegninger datert Byggetegninger må sendes inn. Ingeniørtjenester as godkjennes som ansvarlig søker og gis ansvarsrett for prosjektering av utvendig ledningsanlegg og grunnarbeid. Ledningene plasseres i horisontal- og vertikalplanet i samsvar med gitt tillatelse og vilkår. Ledningsdata skal måles inn digitalt og oversendes kommunen på sosi-format. Anmodning om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse" må sendes inn før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. Før byggetillatelse utstedes må følgende mangler sendes inn: Søknad om ansvarsrett for prosjekterende og utførende arbeider må godkjennes. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) må sendes inn og godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Det må foreligge godkjent nabovarsel fra berørte eiere ved Klingra/Vrangsund. Byggetegninger av trafo må sendes inn. Tegninger som viser terrenginngrep ved landtak og atkomst til trafo må sendes inn og godkjennes. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Stian Lund, V, fremmet følgende tilleggsforslag: Det forutsettes at ingen kabler og rør er synlige. Rådmannens innstilling og Stian Lunds forslag ble enstemmig vedtatt. Som saksordfører ble oppnevnt Stian Lund, V. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Risør bystyre gir dispensasjon fra 1-8 og 11-6, jmf i plan- og bygningsloven, for framføring av ledningsnett, vann og strøm, fra Vrangsund til Lille Vardøya, Skipsholmen og StoreVardøya på følgende vilkår:

14 14 Formannskapet må godkjenne bruk av offentlig grunn. Tiltakene må utføres skånsomt og ikke være til hinder for allmennheten. Det forutsettes at ingen kabler og rør er synlige. Sprenging skal som hovedregel unngås. Der det er påkrevd skal inngrepene minimeres og bruddflater dekkes til med stedegen masse. Atkomst til trafo skal utføres skånsomt og planeres med stedegen masse. Trafo skal ha en farge som underordner seg naturen på stedet. Natursteinsmur ved sjø skal utføres med stein fra stedet. Traséer i sjø skal ikke være til hinder for båttrafikk eller dregging. Krav i vedtak fra Kystverket datert og uttalelse fra Fiskeridirektoratet datert med tilhørende kart datert , må følges. Det gis tillatelse med hjemmel i havne- og farvannslovens 27, jmf. 29, for kryssing av sjøområdene mellom Lille Vardøya og Store Vardøya, mellom Lille Vardøya og Skipsholmen og over østre kil på Lille Vardøya på følgende vilkår: Traséer i sjø skal ikke være til hinder for båttrafikk eller dregging. Ledninger skal ikke være synlig i sjø og landtak skal merkes forsvarlig og tydelig. Detaljert plassering og skilting skal godkjennes av kommunen. Øvrige vilkår: Søknaden godkjennes ved utførelse etter godkjente tegninger og kart datert sammenholdt med kart datert fra Fiskeridirektoratet (sjøarealer) og , revidert (spredenett), samt etter gjeldende bestemmelser. Terrenget ved landtak forutsettes planert/opparbeidet som vist på tegninger datert Trafo godkjennes oppført i samsvar med tegninger datert Byggetegninger må sendes inn. Ingeniørtjenester as godkjennes som ansvarlig søker og gis ansvarsrett for prosjektering av utvendig ledningsanlegg og grunnarbeid. Ledningene plasseres i horisontal- og vertikalplanet i samsvar med gitt tillatelse og vilkår. Ledningsdata skal måles inn digitalt og oversendes kommunen på sosi-format. Anmodning om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse" må sendes inn før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. Før byggetillatelse utstedes må følgende mangler sendes inn: Søknad om ansvarsrett for prosjekterende og utførende arbeider må godkjennes. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) må sendes inn og godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Det må foreligge godkjent nabovarsel fra berørte eiere ved Klingra/Vrangsund. Byggetegninger av trafo må sendes inn. Tegninger som viser terrenginngrep ved landtak og atkomst til trafo må sendes inn og godkjennes.

15 Saksprotokoll i Bystyret Det ble først enstemmig vedtatt at Halvor Skåli, H, som er ansatt hos søker Ingeniørtjenester AS, og Dag Jørgen Hveem, V, som har hytte på Lille Vardøya, begge var inhabile ved behandlingen av denne sak, jfr. forvaltningsloven 6 andre ledd. Det møtte da ingen varamedlemmer. 15 Knut Henning Thygesen, R, fremmet følgende forslag: Saken utsettes. Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende tilleggsforslag: Det forutsettes at Miljødirektoratet ikke har merknader til søknaden. Voteringer: Knut Henning Thygesens utsettelsesforslag falt med 24 mot 2 stemmer. Miljø- og teknisk komités innstilling ble enstemmig vedtatt. Per Kristian Lundens tilleggsforslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Risør bystyre gir dispensasjon fra 1-8 og 11-6, jmf i plan- og bygningsloven, for framføring av ledningsnett, vann og strøm, fra Vrangsund til Lille Vardøya, Skipsholmen og Store Vardøya på følgende vilkår: Det forutsettes at Miljødirektoratet ikke har merknader til søknaden. Formannskapet må godkjenne bruk av offentlig grunn. Tiltakene må utføres skånsomt og ikke være til hinder for allmennheten. Det forutsettes at ingen kabler og rør er synlige. Sprenging skal som hovedregel unngås. Der det er påkrevd skal inngrepene minimeres og bruddflater dekkes til med stedegen masse. Atkomst til trafo skal utføres skånsomt og planeres med stedegen masse. Trafo skal ha en farge som underordner seg naturen på stedet. Natursteinsmur ved sjø skal utføres med stein fra stedet. Traséer i sjø skal ikke være til hinder for båttrafikk eller dregging. Krav i vedtak fra Kystverket datert og uttalelse fra Fiskeridirektoratet datert med tilhørende kart datert , må følges. Det gis tillatelse med hjemmel i havne- og farvannslovens 27, jmf. 29, for kryssing av sjøområdene mellom Lille Vardøya og Store Vardøya, mellom Lille Vardøya og Skipsholmen og over østre kil på Lille Vardøya på følgende vilkår: Traséer i sjø skal ikke være til hinder for båttrafikk eller dregging. Ledninger skal ikke være synlig i sjø og landtak skal merkes forsvarlig og tydelig. Detaljert plassering og skilting skal godkjennes av kommunen. Øvrige vilkår:

16 16 Søknaden godkjennes ved utførelse etter godkjente tegninger og kart datert sammenholdt med kart datert fra Fiskeridirektoratet (sjøarealer) og , revidert (spredenett), samt etter gjeldende bestemmelser. Terrenget ved landtak forutsettes planert/opparbeidet som vist på tegninger datert Trafo godkjennes oppført i samsvar med tegninger datert Byggetegninger må sendes inn. Ingeniørtjenester as godkjennes som ansvarlig søker og gis ansvarsrett for prosjektering av utvendig ledningsanlegg og grunnarbeid. Ledningene plasseres i horisontal- og vertikalplanet i samsvar med gitt tillatelse og vilkår. Ledningsdata skal måles inn digitalt og oversendes kommunen på sosi-format. Anmodning om ferdigattest eller midlertidig brukstillatelse" må sendes inn før ferdigattest/brukstillatelse kan gis. Godkjente planer må ikke endres uten kommunens tillatelse. Før byggetillatelse utstedes må følgende mangler sendes inn: Søknad om ansvarsrett for prosjekterende og utførende arbeider må godkjennes. Søknad om sanitærabonnement (rørleggermelding) må sendes inn og godkjennes av Enhet for eiendom og tekniske tjenester. Det må foreligge godkjent nabovarsel fra berørte eiere ved Klingra/Vrangsund. Byggetegninger av trafo må sendes inn. Tegninger som viser terrenginngrep ved landtak og atkomst til trafo må sendes inn og godkjennes. PS 86/14 Endring av vedtak: Refusjonsstørrelse for arbeid med tilkobling av private ledninger til kommunalt nett ved saneringsarbeider. Rådmannens innstilling: Bystyret godkjenner endringene i det nye forslaget: Refusjonsstørrelse for arbeid med tilkobling av private ledninger til kommunalt nett ved saneringsarbeider. Saksprotokoll i Miljø- og teknisk komité Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Det ble ikke oppnevnt saksordfører. Miljø- og teknisk komités innstilling til bystyret: Bystyret godkjenner endringene i det nye forslaget: Refusjonsstørrelse for arbeid med tilkobling av private ledninger til kommunalt nett ved saneringsarbeider. Saksprotokoll i Bystyret Votering: Miljø- og teknisk komités innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak:

17 17 Bystyret godkjenner endringene i det nye forslaget: Refusjonsstørrelse for arbeid med tilkobling av private ledninger til kommunalt nett ved saneringsarbeider. PS 87/14 Ansettelse av ny rådmann i Risør kommune - Prosess Rådmannens innstilling: Saksprotokoll i Formannskapet Det ble først enstemmig vedtatt å behandle saken som tilleggssak. Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende forslag: Bystyret setter i gang en prosess for ansettelse av ny rådmann i Risør. Det opprettes et ansettelsesutvalg bestående av ordfører Per Kristian Lunden (leder), varaordfører Knut Henning Thygesen, medlem av formannskapet Viggo Larsen, kommunalsjef Nils Martin Andersen, en representant fra Fagforbundet og en representant for de andre fagorganisasjonene. Risør kommunes personalsjef trekkes inn som sekretær og tilrettelegger etter behov. Ansettelsesutvalget engasjerer et eksternt rekrutteringsbyrå for å bistå i ansettelsesprosessen. Byrået velges i en begrenset anbudsprosess. Det bevilges inntil kr til byråets og ansettelsesutvalgets totale utgifter, inklusiv annonsering. Beløpet dekkes inn fra disposisjonsfondet. Formannskapet holdes løpende orientert om ansettelsesprosessen. Viggo M. Larsen, H, fremmet følgende tilleggsforslag: Stillingen som rådmann utlyses som åremålsstilling. Eva Nilsen, Ap, fremmet følgende forslag til andre avsnitt: Det opprettes et ansettelsesutvalg bestående av representanter for politikerne, administrasjonen og fagforeningene. Utvalget ledes av ordføreren. Det legges vekt på kjønnsbalanse i utvalget. Per Kristian Lunden trakk deretter andre avsnitt i sitt forslag. Voteringer: Første avsnitt i Per Kristian Lundens forslag ble enstemmig vedtatt. Eva Nilsens forslag til andre avsnitt ble enstemmig vedtatt. Tredje avsnitt i Per Kristian Lundens forslag ble enstemmig vedtatt.

18 Fjerde avsnitt i Per Kristian Lundens forslag ble enstemmig vedtatt. Viggo M. Larsens tilleggsforslag falt med 4 mot 3 stemmer. 18 Som saksordfører ble oppnevnt Per Kristian Lunden, Ap. Formannskapets innstilling til bystyret: Bystyret setter i gang en prosess for ansettelse av ny rådmann i Risør. Det opprettes et ansettelsesutvalg bestående av representanter for politikerne, administrasjonen og fagforeningene. Utvalget ledes av ordføreren. Det legges vekt på kjønnsbalanse i utvalget. Ansettelsesutvalget engasjerer et eksternt rekrutteringsbyrå for å bistå i ansettelsesprosessen. Byrået velges i en begrenset anbudsprosess. Det bevilges inntil kr til byråets og ansettelsesutvalgets totale utgifter, inklusiv annonsering. Beløpet dekkes inn fra disposisjonsfondet. Formannskapet holdes løpende orientert om ansettelsesprosessen. Saksprotokoll i Bystyret Det ble først enstemmig vedtatt å behandle denne saken som tilleggssak. Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende forslag: 1. Rekrutteringsutvalg brukes i stedet for ansettelsesutvalg. 2. Siste avsnitt endres til: Formannskapet og bystyret holdes løpende orientert om ansettelsesprosessen. 3. Ordfører velger 5 rekrutteringsbyråer til en begrenset anbudsrunde. Byrå til støtte i rekruttering av rådmann velges av Rekrutteringsutvalget. Viggo M. Larsen, H, fremmet følgende tilleggsforslag: Bystyret ønsker primært at rådmannen skal ansettes på åremål, men kan likevel vurdere fast ansettelse om det skulle være tungtveiende grunner for det. Eva Nilsen, Ap, fremmet følgende forslag: Som medlem i rekrutteringsutvalget oppnevnes Elen Lauvhjell, Ap. Dag Jørgen Hveem, V, fremmet følgende forslag: Som medlem i rekrutteringsutvalget oppnevnes Viggo M. Larsen, H. Rådmannen fremmet følgende forslag: Som medlem i rekrutteringsutvalget oppnevnes kommunalsjef Nils Martin Andersen.

19 19 Voteringer: A. Første avsnitt i formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. B. Andre avsnitt i formannskapets innstilling, med Per Kristian Lundens endringsforslag 1 og forslagene til medlemmer, ble enstemmig vedtatt. C. Tredje avsnitt i formannskapets innstilling, med Per Kristian Lundens endringsforslag 1, ble enstemmig vedtatt. D. Fjerde avsnitt i formannskapets innstilling, med Per Kristian Lundens endringsforslag 2, ble enstemmig vedtatt. E. Per Kristian Lundens forslag 3 ble enstemmig vedtatt. F. Viggo M. Larsens forslag ble vedtatt med 15 mot 14 stemmer. Vedtak: Bystyret setter i gang en prosess for ansettelse av ny rådmann i Risør. Det opprettes et rekrutteringsutvalg bestående av representanter for politikerne, administrasjonen og fagforeningene. Fra politikerne oppnevnes ordfører Per Kristian Lunden, Ap (leder), Elen Lauvhjell, Ap, og Viggo M. Larsen, H. Fra administrasjonen oppnevnes kommunalsjef Nils Martin Andersen. Rekrutteringsutvalget engasjerer et eksternt rekrutteringsbyrå for å bistå i ansettelsesprosessen. Byrået velges i en begrenset anbudsprosess. Det bevilges inntil kr til byråets og ansettelsesutvalgets totale utgifter, inklusiv annonsering. Beløpet dekkes inn fra disposisjonsfondet. Ordfører velger 5 rekrutteringsbyråer til en begrenset anbudsrunde. Byrå til støtte i rekruttering av rådmann velges av Rekrutteringsutvalget. Bystyret ønsker primært at rådmannen skal ansettes på åremål, men kan likevel vurdere fast ansettelse om det skulle være tungtveiende grunner for det. Formannskapet og bystyret holdes løpende orientert om ansettelsesprosessen. PS 88/14 Kommunestruktur - Ad hoc-utvalg Rådmannens innstilling: Saksprotokoll i Bystyret Det ble først enstemmig vedtatt å behandle denne saken som tilleggssak. Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende forslag: Med bakgrunn i kommunereformen og tidligere vedtak er bystyret åpen for sonderinger med andre kommuner. Det nedsettes et ad-hoc utvalg som skal sondere mot nabokommunene og komme med tilbakemelding til bystyret underveis i prosessen.

20 20 På bakgrunn av dette kan bystyret ta stilling til videre arbeid med en eventuell utredning av en ny kommune. Utvalget starter arbeidet sammen med Gjerstad kommune, og er åpne for at flere kommuner kommer med etter hvert. Ad-hoc utvalget skal bestå av: - Ordfører Per Kristian Lunden (leder) - Ytterligere representanter for politikere - Rådmannen og eventuelt andre representanter fra administrasjonen - En representant fra Fagforbundet - En representant fra de andre fagforeningene i kommunen Det må være kjønnsbalanse i utvalget Risør kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet Regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. Viggo M. Larsen, H, fremmet følgende forslag: Som medlem i ad hoc-utvalget oppnevnes Stian Lund, V. Knut Henning Thygesen, R, fremmet følgende forslag: Bystyret ønsker at Risør kommune utnytter de muligheter for samarbeid over kommunegrenser som kan gi gjensidig nytte. For å se nærmere på disse mulighetene nedsetter bystyret et ad-hoc utvalg med politikere, administrasjon og ansatte. Utvalget kontakter bl.a. Gjerstad kommune og andre nabokommuner for å se på de muligheter og begrensninger som ligger i et styrket samarbeid. Per Kristian Lunden, Ap, fremmet følgende forslag: Som medlemmer i ad hoc-utvalget oppnevnes Knut Henning Thygesen, R, og kommunalsjef Aase S. Hobbesland. Eva Nilsen, Ap, fremmet følgende forslag: Som medlem i ad hoc-utvalget oppnevnes Ragni MacQueen Leifson, Ap. Etter drøftinger i møtet trakk forslagsstillerne sine forslag til medlemmer. I stedet ble det fremmet følgende felles forslag til medlemmer: Per Kristian Lunden, Ap (leder), Knut Henning Thygesen, R, Ragni MacQueen Leifson, Ap, Stian Lund, V, Lill Jorunn B. Larsen, KrF, og kommunalsjef Aase S. Hobbesland. Ved en prøvevotering ble fellesforslaget enstemmig vedtatt. Endelige voteringer: Knut Henning Thygesens forslag falt med 25 mot 4 stemmer. Per Kristian Lundens forslag med fellesforslaget vedrørende medlemmer ble enstemmig vedtatt.

21 21 Vedtak: Med bakgrunn i kommunereformen og tidligere vedtak er bystyret åpen for sonderinger med andre kommuner. Det nedsettes et ad-hoc utvalg som skal sondere mot nabokommunene og komme med tilbakemelding til bystyret underveis i prosessen. På bakgrunn av dette kan bystyret ta stilling til videre arbeid med en eventuell utredning av en ny kommune. Utvalget starter arbeidet sammen med Gjerstad kommune, og er åpne for at flere kommuner kommer med etter hvert. Ad-hoc utvalget skal bestå av Per Kristian Lunden, Ap (leder), Knut Henning Thygesen, R, Ragni MacQueen Leifson, Ap, Stian Lund, V, Lill Jorunn B. Larsen, KrF, kommunalsjef Aase S. Hobbesland, en representant fra Fagforbundet og en representant fra de andre fagforeningene i kommunen Risør kommune gir sin tilslutning til at KS deltar som faglig tilrettelegger og koordinator for lokale/regionale prosesser i det kommunereformarbeidet Regjeringen etter stortingsvedtak har invitert kommunene til. PS 89/14 Interpellasjon fra Kari Vibe, R, - Asylbarn/anmodning regjeringen Rådmannens innstilling: Saksprotokoll i Bystyret Interpellasjonen fra Kari-Helene Vibe, R: Under avslutningen av årets Trebåtfestival lød det en sterk appell fra artisten Halvdan Sivertsen om barna i våre asylmottak. Mens nattemørket senket seg sluttet publikum seg til hans vakre ord i sangen Sommerfuggel i vinterland. Musikken og applausen runget utover byen og fjorden: Ingen får ta fra deg, fargan du viste meg- å må drømmen du bær bli sann. Dette var feststemning, så kommer hverdagen. I løpet av høsten vil Utlendingsnemda behandle sakene til de familiene som omfattes av regjeringens amnestiordning for lengeventende asylbarn. Ordningen omfatter bare ca 140 av de ca 750 barn som har søkt asyl i Norge, og som per 30. september 2013 hadde oppholdt seg i landet i minst tre år uten oppholdstillatelse. Familien må komme fra et land Norge har returavtale med, returavtalen må ha trådt i kraft etter at asylsøknaden ble levert og familien må samarbeide om få slått fast identiteten på dem som søker asyl. Vil Ordføreren støtte at bystyret sender en anmodning til regjeringen om å snarest mulig løse situasjonen for alle de lengeventende asylbarna? Mange av dem kjenner ikke noe annet samfunn enn det norske. De lever i konstant frykt for å bli hentet av politi og sendt ut i det ukjente, til en tilværelse som deres foreldre en gang flyktet fra. De har allerede mistet mange år av sin rett til en barndom i trygghet. Barna er uskyldige ofre, uansett hva myndighetene mener om foreldrenes behov for beskyttelse eller eventuelle brudd på reglene om asylsøknader. Vi har skissert et forslag:

22 22 Risør bystyre ser med bekymring på at de barna som venter i mange år i asylmottak mister sin rett til en barndom i trygghet og dermed får alvorlig svekkede utviklingsmuligheter. Bystyret støtter vurderingene til de humanitære, faglige og politiske organisasjoner, som tar til orde for at disse barna må få rett til opphold i Norge på selvstendig grunnlag. Ordførerens svar: Saken om lengeventende asylbarn er komplisert. Selv deler jeg Kari Vibes syn på at her må det tas hensyn til barna som, av ulike grunner, har vært svært lenge i Norge. Så vidt jeg vet er ikke denne saken aktuell for Risør nå, men den kan komme opp i forbindelse med asylmottaket i vår kommune. I Lillesand har blant annet asylmottaket der en familie med fem barn som har bodd i Norge i 12 år, er fullt integrerte, men har en uavklart oppholdssituasjon og er fortsatt relativt rettsløse i Norge. Det har vært arbeidet i Regjeringen med å finne såkalte engangsløsninger for de lengeventende asylbarna og dette var også en del av regjeringsforhandlingene for dagens regjering. Avtalen ble at det kunne gis amnesti for lengeventende asylbarn. Ordningen trådte i kraft 1. juli i år, Engangsløsningen, som gir opphold etter utlendingslovens 38 (sterke menneskelige hensyn), gjelder asylbarn med minst tre års oppholdstid i Norge, deres familie, samt søsken under 18 år, under forutsetning av at: a) barnet bor i Norge uten oppholdstillatelse b) Norge har returavtale med barnets hjemland, og c) returavtalen trådte i kraft etter at asylsøknaden ble levert eller barnet ble født. d) familien eller barnet selv må medvirke til å avklare sin identitet. Til høsten kommer en forskrift om en varig løsning for de lengeværende barna. Norsk organisasjon for asylsøkere (NOAS) synes ikke at engangsløsningen er god nok. De er kritiske til kravet om returavtale, som innebærer at hvilket land familiene kommer fra, har større betydning enn barnas botid og tilknytning til Norge. Barn fra blant annet Iran og Somalia vil derfor ikke omfattes av avtalen, og vil derfor ikke få opphold etter den nye regelen selv om de har bodd lenger i Norge enn mange av de barna som får opphold etter den midlertidige bestemmelsen. NOAS er også kritisk til utformingen av kravet om medvirkning til å avklare identitet. De frykter at dette vilkåret vil tolkes svært strengt, slik at mange familier som oppfyller de øvrige vilkårene, vil få avslag fordi de ikke anses å ha gjort nok for å avklare egen og barnas identitet. Det er også komplisert for mange asylsøkere å ta opp sine saker og NOAS mener det bør gis økonomisk støtte til juridisk hjelp, Det vil være mange måter å påvirke denne saken på politisk. Selv har jeg, sammen med flere andre, arbeidet i eget parti. Det kan selvsagt diskuteres hva en anmodning fra Risør bystyre vil bety i en slik sak. Men jeg vil ikke gå i mot at Kari Vibe fremmer sitt forslag, men det må bystyret avgjøre. Min oppfatning er at vi ikke gir en uttalelse nå, men følger med når de nye permanente reglene legges fram seinere i høst. Da vil vi også vite mer om erfaringene av de nye engangsreglene som ble innført 1. juli i år. Mener vi at det er grunnlag for en uttalelse om saken, bør vi etter min oppfatning heller gjøre det da. Voteringer: Ved en prøvevotering stemte 20 mot og 9 for å realitetsbehandle Kari-Helene Vibes forslag.

23 Ved den endelige voteringen stemte 20 mot og 9 for å realitetsbehandle Kari-Helene Vibes forslag. Forslaget ble dermed ikke tatt opp til behandling. 23 PS 90/14 Interpellasjon fra Elen Lauvhjell, A, - Kunst i kommunale bygg Rådmannens innstilling: Saksprotokoll i Bystyret Interpellasjonen fra Elen Lauvhjell, Ap: Risør kommune har vært en foregangskommune når det gjelder kunst i kommunale bygg. Det første vedtaket er fra 1992 hvor det skulle legges inn en sum i kulturbudsjettet til årlig innkjøp av kunst til kommunale nybygg. Vedtaket om å sette av 2% av entreprisekostnader ved kommunale nybygg og ombygging kom i Dette vedtaket var enestående, da det sier at det skal legges inn en viss prosentandel i byggesummen, ikke dersom byggeprosjektet gir overskudd, slik det kan virke som at praksis er i dag. Kunst og utsmykking er med andre ord en innbakt del av byggeprosjektet. Det er liten tvil om at dette kommunale vedtaket er spesielt og svært viktig for Risør kommune. Ordningen har gitt oss mye flott kunst til glede og berikelse for hele befolkningen. Det bidrar også til å heve forståelsen blant folk om hva kunst betyr i våre nære omgivelser, som det står i retningslinjene: Kunst i kommunale bygg og anlegg skal plasseres slik at det blir synlig for et stort publikum. Kommunen har en særlig oppgave å øke kunnskapen om kunst ovenfor gruppen barn og ungdom. Tilgangen til kunst og kultur er faktisk en menneskerett, - og i Kulturpolitisk handlingsplan fra står det følgende: «Et hovedmål i all kulturpolitikk er at alle innbyggere skal sikres tilgang til kulturgodene. Det handler om retten til å delta i kulturlivet, og det handler om likeverd. Kunst- og kulturlivet skal være tilgjengelig for alle mennesker i samfunnet.» Som leder for kunstutvalget kan jeg inneværende periode notere flere store byggeprosjekt med tilhørende utsmykking, deriblant nye Søndeled barneskole, Risørhuset, Risør barneskole, og nå sist de nye lokalene for psykisk helse (Helsehuset) ved Frydenborgsenteret. Søndeled skole ble ferdigstilt med den planlagte utsmykkingen, både inne og ute. Det ble veldig flott, og godt mottatt av små og store. Risørhuset har dessverre ikke fått satt av noen midler av ombyggingsbeløpet til kunst, men det er foretatt en fin omplassering av ulike verk. Det ble i den anledning foretatt en restaurering av Arnfinn Haugens arbeider, hvor kostnaden ble tatt av kunstfondet. Utendørs kunstverk ble stoppet midt i prosessen, og utsatt på ubestemt tid. Når det gjelder Risør barneskole, er også planlagte kunstverk, både inne og ute, satt på vent av byggeleder. Her er det allerede kjøpt inn et veggteppe til musikkrommet av Irene Myran til en sum av ,- av 2-prosenten før kunstprosjektet ble stanset.