Trafikdage Ålborg Universitet august 2008

Transkript

1 Trafikdage Ålborg Universitet august 2008 Bruk av transportmodeller i arbeidet med Nasjonal transportplan Oskar Kleven (oskar.kleven@vegvesen.no)

2 Disposisjon Nasjonal transportplan Nasjonal modellsystemer Modellbruk og nytteeffekter Resultater av transportanalysene Videre oppfølging og arbeid Dokumentasjon av arbeidet

3 Nasjonal transportplan

4 Nasjonal transportplan Historie Samferdselsdepartementet ønsket en felles Nasjonal transportplan(1997) Nasjonal transportplan er et samarbeid mellom Statens vegvesen Jernbaneverket Avinor(statlig aksjeselskap) Kystverket Nasjonal transportplan(ntp ) var den første planen som involverte infrastruktur planer for alle fire transportetatene I 2007/2008(NTP ) gjennomføres det beregninger med multimodale transportmodeller for person- og godstransport National Transport Plan

5 Nasjonal transportplan Oppdrag og rammer Retningslinjer fra Fiskeri- og Kystdepartementet og Samferdselsdepartementet: Økonomiske rammer er lik 2007-budsjettet x 10 og +/- 20% Overordnet mål: Tilby et effektivt, tilgjengelig, sikkert og miljøvennlig transportsystem som dekker samfunnets behov for transport og fremmer regional utvikling Planforslaget er etatenes anbefalinger innenfor gitte økonomiske rammer Regjeringen vil fremme stortingsmeldingen om Nasjonal transportplan ved neste årsskifte(2008/2009) Nasjonal transportplan

6 Arbeidsgrupper NTP Nasjonal transportplan Oppdatert

7 Nasjonale transportmodellsystemer

8 Bakgrunn for modellutviklingen Erfaringene fra arbeidet med NTP men, vi har konstatert stor mangel på gode metoder for strategisk tverrsektoriell planlegging. Sammenlikning på tvers av etatene vanskelig Vi hadde liten fokus på transportmodeller i alle etatene Prognosearbeidet skjedde i regi av Samferdselsdepartementet Lave prognoser og usikre forutsetninger? Ikke tatt hensyn til at stamveg har en helt annen utvikling enn øvrig riksveg Til tross for en stor porsjon skepsis i styringsgruppen, så ble det besluttet å satse tungt på utvikling av transportmodeller Oppstart med forprosjekt før tverretatlig prosjektleder ble ansatt Nasjonal transportplan

9 Tverretatlig transportmodellarbeid Del 1: Revidere Nasjonal modell for persontransport Revidere Nasjonal modell for godstransport Del 2: Etablere regionale modeller for persontransport Integrere internasjonale-, nasjonale- og regionale modeller i en felles modellstruktur Nyutviklet brukergrensesnitt Vurdere integrasjon mellom virkningsberegningsverktøy og transportmodell Nasjonal transportplan Transportanalyser

10 Transportmodeller for persontransport ITM NTM RTM Estimeringsgrunnlag Nasjonal RVU 2001+gjesteundersøkelsen +RiksRVU-Sverige Nasjonal RVU 1997/98 Nasjonal RVU 2001 PROSAM RVU 2001/02 Type reiser Lange reiser til/fra Norge >100 km Lange reiser i Norge >100 km Korte reiser i Norge <100 km Enhet ÅDT ÅDT YDT Soneinndeling NTPL (Norge) Land/landsdeler (verden) NTPL (1 428) Grunnkretser (13 825) Reisemidler Bil Buss Tog Båt Fly Bil Buss Tog Båt Fly Bilfører Bilpassasjer Kollektiv (buss, tog, båt) Gang Sykkel Tjenestereiser Arbeids-/tjenestereiser Arbeidsreiser Tjenestereiser Reisehensikter Private reiser Besøksreiser Fritidsreiser Andre private reiser Besøksreiser Handle-/servicereiser Andre private reiser (Skolereiser) Transportanalyser

11 Hoveddeler i godsmodellen Changes in transport infrastructure (2) Changes in interregional transport costs Annual growth rates of production, export and import from MSG (3) NEMO PINGO Changes in environmental and transport policies (1) Changes in interregional transport flows Changes in demands, inputs, incomes, welfare etc. Mode and link specific flows, transport work, environmental costs etc. Nasjonal transportplan

12 Omfang og bruk av transportmodeller (1) Modellene skal benyttes i det tverretatlige transportplanarbeidet Modellene skal benyttes i andre større etatsvise prosjekter Modellen er et tilbud til fylker og kommuner Nasjonal transportplan Transportanalyser

13 Nytte av transportmodellbruk

14 Bruksområder i forbindelse med NTP Modellene er benyttet til: Utarbeide prognoser Infrastrukturtiltak Korridor/strekningsanalyser Konkurranseflater Endret transporttilbud Endringer i avgifter og andre kostnader (bompenger) Nasjonal transportplan

15 Hvorfor tverretatlige transportmodeller Fokus på konsistente beregninger Et hjelpemiddel for å systematisere resultater av effekter på tiltak Transportmodellen gir ikke en fasit, men vil være et konstruktivt bidrag inn i en diskusjon for å kunne vurdere effekter av ulike tiltak Transportmodellene skal bidra til et godt beslutningsgrunnlag for transportetatene på ulike prosjekter/tiltak

16 Nytte av å benytte transportmodeller (1) Transportmodellene har stimulert til mer konkrete diskusjoner Transportmodellene har bidratt til benyttelse av mer e konkrete resultater i planforslaget Resultater fra transportmodellene har underbygget tekst i planforslaget Resultater fra transportmodellene har gitt kunnskap og ytterligere uttestinger av ulike alternativer (følsomhetsanalyser)

17 Nytte av å benytte transportmodeller (2) Bruk av transportmodellene har gitt en betydelig kvalitetssikring av nettverk, rutebeskrivelser og etterspørselsmodell Bruk av transportmodellene har gitt betydelig kompetanseøkning i transportmodell- og planleggingsmiljøene Transportmodellene har gitt bidrag til bedre figurer/illustrasjoner i planforslaget

18 Resultater fra transportanalysene

19 Stamveg-/netts-analyser

20 NTP : Korridorutredningen: Nasjonal transportplan

21 NTP : Korridorutredningen: Formålet Formålet med korridorutredningen er å foreslå strategier for utvikling av transportkorridorene i tråd med de transportpolitiske målene Nasjonal transportplan

22 NTP : Korridorutredningen: Transportkorridorene Nasjonal transportplan

23 NTP : Korridorutredningen: To strategier 1. Endret transportmiddelfordeling for å redusere miljøproblemene fra transport ved å satse på kollektivtransport og overføring av gods fra veg til sjø og bane. 2. Bedre fremkommelighet og reduserte avstandskostnader for å styrke konkurransekraften i næringslivet og for å bidra til å opprettholde hovedtrekkene i bosettingsmønsteret. Nasjonal transportplan

24 NTP-korridorutredningen

25 NTP-korridorutredningen

26 Tanker og prinsipper

27 Personreiser 2007

28

29 Lange personreiser Utvikling for de ulike reisehensiktene Tjeneste Fritid Besøk Andre Totalt

30 Utvikling transportarbeid, personreiser Lange+korte

31 Utvikling transportarbeid, Gods

32 Videre oppfølging og arbeid

33 Videre arbeid høst2008/vår2009 Revisjon av grunnprognosene for persontransport Revisjon av grunnprognosene for godstransport Kvalitetssikring av beregningene i planforslaget for det enkelte transportetat Oppfølging av påpekte svakheter i modellsystemene for personog godstransport

34 Dokumentasjon

35 Dokumentasjon av arbeidet Beregninger som er gjennomført tilknyttet de ulike utredningene er godt dokumentert Hovedresultatene er dokumentert i hovedrapporter tilknyttet den enkelte utredning I tillegg er det utarbeidet et betydelig antall fagrapporter produsert av de respektive valgte konsulentene som mer i detalj beskriver forutsetninger og resultater Rapporter utarbeidet av transportetatene som i hovedsak beskriver inngangsdata er også tilgjengelig. Alle utredninger hvor transportmodellene er benyttet, og hvor resultater fra modellberegninger er presentert er lagret på Etablering av grunnprognoser for person- og godstransport var et stort arbeid som ble gjennomført tilknyttet arbeidet med planforslaget. Følgende rapporter tilknyttet prognosearbeidet kan lastes ned fra følgende nettside:

36 NTP Seminarer som er gjennomført hittil Seminar 1(15/3.07): Prognoser, samfunnsutvikling og usikkerhet Seminar 2(09/5-07): Gjennomgang av utført arbeid og gruppearbeid med fokus på hovedinnhold i planforslaget Nasjonal transportplan

37 Rapportnavn Sammendragsrapport, grunnprognoser for person- og godstransport Utgiver NTP-Transportanalyser År 2007 Grunnprognoser for persontransport, NTP Grunnprognoser for godstransport Følsomhetsberegninger for persontransport Følsomhetsberegninger for godstransport Sammenlikning av nye nasjonale grunnprognoser med offisielle EU-prognoser Norconsult/ Urbanetanalyse Transportøkonomisk Institutt Transportøkonomisk Institutt Transportøkonomisk Institutt Transportøkonomisk Institutt Gods- og persontransportprognoser Sammenligning av prognose og prognoseforutsetninger med faktisk utvikling Transportøkonomisk Institutt 2007

38