Den 17. mars 2010 holdt Ytrebygda bydelsstyre møte på Fanatorget.

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Ytrebygda bydelsstyre Den 17. mars 2010 holdt Ytrebygda bydelsstyre møte på Fanatorget. Til stede: Forfall: Fra byrådsavdeling: Møteleder: Rådgiver: Sekretær: Vigdis Monsen (H) Glenn Heggernes (H) Stig Hammersland (A) Kari Johannessen (A) Hallstein Aadland (FrP) Rønnaug Espevik (FrP) Ole Helge Gundersen (SV) Oddvar Aadland (KrF) vara Gyri Skre (V) Arne Grostøl (KrF) Avdeling for byggesak og private planer: seksjonsleder Ulf Sæterdal Stig Hammersland (A) Henry Berg Kari Tokvam Møtet startet kl. 18:00 og ble hevet kl. 20:50. Skyss v/ ruteplanlegger Robert Solend og driftsjef Bjarte Årvik orienterte om hvordan busstilbudet i Ytrebygda bydel blir når bybanen fra Nesttun starter opp sommeren Ytrebygda bydelsstyre avholdt befaring onsdag til følgende saker: Sak E-BYG Sak E-BYGG Klagesak. Ytrebygda gnr 100, bnr 110, Grimseidåsen 54 Klagesak. Ytrebygda gnr 118, bnr 36, Repelen 49

2 Anmodning om muntlig innlegg: Til sak Nina Kibsgaard, AdvokatPartner ANS. Sak Erling Kolltveit Åpen halvtime Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak 18-10: Ingebjørg Monsen, Amatørkulturrådet i Bergen. Orienterte om rådets arbeid og organisering Godkjenning av protokoll fra Ytrebygda bydelsstyremøte Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Protokollen ble godkjent Saker til gjennomsyn Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak 20-10: Dokumenter sendt ut i forkant av møtet: Oppstart av privat planarbeid med konsekvensutredning og utlegging av forslag til planprogram på høring på vegne av Avinor AS. FORUTV - sak Justering av bydelsstyrenes fullmakter og reglement. Bystyresak Kontorløsninger og økonomisk tilskudd til bydelsstyrelederne Skriftlige spørsmål Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak 21-10: 2. Skriftlig spørsmål fra representanten Rønnaug Espevik (Frp) til YTBS vedr. mangel på sykehjemsplasser Representanten Rønnaug Espevik (Frp) har til Ytrebygda bydelsstyre fremmet følgende skriftlige spørsmål:

3 Saken gjelder mangel på sykehjemsplasser. Som medlem i bydelsstyret mottar vi henvendelser fra innbyggerne. Et forhold som flere pårørende tar opp, er at de har foreldre som bør være på sykehjem og som nå mottar tjenester i hjemmet. Bydelen mangler sykehjemsplasser. Jeg er klar over at det skal bygges et nytt sykehjem på 110 senger i Bergen, men det hjelper ikke på den akutte situasjon. Jeg er også klar over at det var et spørsmål i bystyret i 2009 om antall på venteliste, men det avhjelper ikke de som står midt opp i utfordringene. Mitt tema i saken er om det er noen mulighet for å tenke alternativ? Det kan koste mindre med alternative løsninger, da det er forventet et meget dyrt nytt sykehjem. Jeg er kjent med at det bygges midlertidige barnehager, at f.eks Ytrebygda skole pusses opp og det brukes brakker til undervisning. Det er også slik at i vår bydel er det 4 hoteller av en viss størrelse. Jeg har også sjekket på hva som er til utleie av kontorlokaler og det finnes ledige lokaler i bydelen. Spørsmålet blir: Kan helsebyråden vurdere en løsning i Ytrebygda bydel og få på plass midlertidige sykehjemsplasser for å avlaste en uverdig situasjon som er kritisk for de det gjelder. Byrådens svar: Bergen kommune har, sammenlignet med de andre store byene, en relativt sett bedre dekning av sykehjemsplasser. Dette har vært en ønsket politikk fra bystyret og byrådet. Utfordringene knyttet til presset på sykehjemsplassene kan ikke ensidig løses ved bygging av nye institusjoner. Det er like viktig med en sterk hjemmesykepleietjeneste, gode omsorgsboliger og dagplasser for eldre. Hjemmesykepleien har hatt en betydelig vekst de siste årene. Byrådet gjennomfører også flere store byggeprosjekter. Det gamle Fyllingsdalen sykehjem vil innen 1 halvår 2012 bli bygget om til et moderne korttidssykehjem. Samtidig vil det i tilknytning bygges et kompetansesenter for demens med bo-enheter, dagsenter og opplæringstilbud bl.a. for pårørende. I økonomiplanen er det også planlagt bygget et nytt sykehjem med 110 plasser, i tråd med bystyrevedtak i sak 117/07. Byrådet vil søke å plassere dette sykehjemmet i områder av byen med voksende eldrefolkning, slik at flest mulig kan få et tilbud i eget distrikt. Videre planlegges det i de kommende årene en utbygging av omsorgsboliger etter konseptet Omsorg +, med tilgjengelige heldøgnstjenester og tilknyttet eldresenter. Byråden setter stor pris på kreative innspill i eldreomsorgen, slik som forslag om bruk av brakker og hotell, men vil likevel peke på at det er særlig driftskostnadene ved sykehjemmene som representerer den store utfordringen for kommunene. 3. Skriftlig spørsmål fra representanten Hallstein Aadland (Frp) til YTBS vedr. Hjellestadveien. Representanten Hallstein Aadland (Frp) har til møtet i Ytrebygda bydelsstyre fremmet følgende skriftlige spørsmål:

4 "Saken gjelder Hjellestadveien. Det kommer nesten hver dag spørsmål fra beboere, som daglig kjører veien, om når det skjer noe. Jeg opplyser da at vegvesenet opplyser at reguleringsplanen skal ferdig godkjennes før sommeren i år. Videre opplyser jeg at det står i saken at første byggetrinn som går fra Blomsterdalen til Ådlandsstraumen skal bygges først og at det er satt av 28 mill til denne i Bergensprogrammet. Alle blir glade. I går leste jeg at Byrådet nå har utsatt igangsettingen av veien - byrådssak 100/10. Det står at i 2012 skal det brukes 1 mill til planlegging av veien og at det i 2013 skal brukes 20 mill til planlegging, ingen opplysning om når det skal skje noe fysisk. Altså blir vi lurt igjen. I Byrådssak 100/10 står det endog at Hjellestadveien ikke er en prioritert sak. Hva er det som skjer? Veien er bygget rundt Den var opprinnelig 4 meter bred med 1 alen til grøft på hver side. De utvidelser som har skjedd er med veiskrape, der vegen etter som den siger er blitt skapet og utvidet utpå jord. Dette er svært synlig nå når det har vært frost over lang tid, hvor den siger og sprekker. Ved å kjøre fra Blomsterdalen der veien starter vil dette ses helt tydelig. Dersom byrådet får lov til å prioritere bort denne viktige skoleveien til Liland skole, foreslår jeg at vegen stenges for andre enn beboere, slik at det kun er tillatt å kjøre på den for å komme til og fra bolig og at all kjøring til friområdene ikke tillates, for situasjonen er prekær. Er ikke bompengene som vi som bor langs Hjellestadveien betaler like mye verdt, som for de som bor i sentrum uten bil? Vi betaler og de får oppussete gater og bybane. Spørsmålene lyder: 1: Er det seriøst at byrådet ikke vil prioritere denne trafikksikringen? 2. Kan byrådet forklare hvorfor det er viktigere å foreta oppgradering av gater i sentrum enn å trafikksikre Hjellestadveien? 3: Dersom byrådet ville endre sin holdning og prioritere denne vegen 1. byggetrinn, når kan den påbegynnes og når kan den ferdigstilles?" Sørsmålet er oversendt byråd for byutvikling, næring og klima Ytrebygda. Gnr 100 bnr 110, Grimseidåsen 54. Klage på tillatelse til oppføring av gjerde.

5 Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Vedtak datert opprettholdes. Klagen tas ikke til følge. Forslaget ble vedtatt enstemmig Forslag til Forslaget og bydelsstyrets vedtak er likelydende Ytrebygda. Gnr 118 bnr 36, Repelen 49. Klage på tillatelse til oppføring av frittliggende enebolig Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Saken utsettes til møtet i april for innhenting av ytterligere dokumentasjon: 1. Godkjent reguleringsplan m/bestemmelse 2. Når ble reguleringsplanen endret for BE1 fra eksisterende bolig til område for boliger med tilhørende anlegg, (se pg.side 85). 3. Egenerklæring ved salg til klager. 4. Er bebyggelsesplan formelt behandlet? Hallstein Aadland (FrP) fremmet følgende fellesforslag: " Saken utsettes til møtet i april for innhenting av ytterligere dokumentasjon: 1. Godkjent reguleringsplan m/bestemmelser 2. Når ble reguleringsplanen endret for BE1 fra eksisterende bolig til område for boliger med tilhørende anlegg, (se pg.side 85). 3. Egenerklæring ved salg til klager. 4. Er bebyggelsesplan formelt behandlet? Votering: Hallstein Aadlands forslag ble vedtatt enstemmig Forslag til Vedtak datert opprettholdes. Klagene tas ikke til følge Ytrebygda, gnr.106 bnr.561, Grindhaugveien 18. Klage over avslag på oppføring av garasje. Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Vedtak datert opprettholdes med følgende presisering: "Med hjemmel i plan- og bygningslovens 70 nr. 2 (avstand til nabogrense) avslås søknad om tillatelse for oppføring av garasje på 39 m 2.

6 Klagen tas ikke til følge. Forslaget ble vedtatt enstemmig Forslag til Forslaget og bydelsstyrets vedtak er likelydende Forslag til bruk av kommunale SLT-midler i Ytrebygda bydel Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende Ytrebygda bydelsstyre vedtar følgende fordeling av tilskudd til SLT-formål: 1. Tiltak i tilknytning til området Fanatorget, inkludert samarbeid med næringslivet, kultur, helse, barnevern, ppt og Skranevatnet og Aurdalslia skoler kr ,- 2. ART-instruktører på Aurdalslia skole og en annen skole kr ,- 3. Tiltak i tilknytning til Søreidehuset, med vekt på 6. og 7. trinn kr ,-. Forslaget ble vedtatt enstemmig Forslag til Forslaget og bydelsstyrets vedtak er likelydende Varsel om oppstart av områderegulering for Rådal sentrum/lagunen og planprogram til offentlig ettersyn. Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende 1. Vedtatt reguleringsplan for E39/RV 580 Rådal Sørås må gjennomføres snarest. 2. Det bør bygges et stort "park and ride" anlegg i området. 3. Området bør bli "levende" med satsing på fortettet boligbygging. 4. Det bør tilrettelegges for sykkelparkering i tilknytning til bybanen 5. Det bør bygges gang- og sykkelsti mellom Lagunen og Nordahl Grieg videregående skole. Stig Hammersland (A) fremmet følgende fellesforslag: 1. Vedtatt reguleringsplan for E39/RV 580 Rådal Sørås må gjennomføres snarest. 2. Det bør bygges et stort "park and ride" anlegg i området. 3. Området bør bli "levende" med satsing på fortettet boligbygging. 4. Det bør tilrettelegges for sykkelparkering i tilknytning til bybanen

7 5. Det bør bygges gang- og sykkelsti mellom Lagunen og Nordahl Grieg videregående skole. Votering: Stig Hammerslands forslag ble enstemmig vedtatt Forslag til Saken legges frem ut forslag til vedtak Utredning om fremtidig bybanenett i Bergensområdet Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: 1. Bydelsstyret tar utredningen "Framtidig bybanenett i Bergensområdet" til orientering. 2. I forhold til videreføring av bybanetrasé mot Flesland flyplass, mener Ytrebygda bydelsstyre at man må fokusere på alternativ B for å fange opp passasjergrunnlaget som ligger på Sandsli med de store arbeidsplassene og boligfeltene. Samtidig ønskes det at man legger trasé videre opp til Kokstad ved BKK/Nera og følger deretter Kokstadveien mot Birkelandskrysset for å fange opp eksisterende næringsbebyggelse og boligområder. Fra Birkelandsskiftet ønskes det at man går for B4 og B5 for å fange opp idrettslaget Gneist og trafikken mot Lønningen/Espehaugen (eksempelvis TINE/nytt hotell). 3. Bydelsstyret ber byrådet i den videre utredningen av et fremtidig bybanenett i Bergensregionen samordne planlegging av en mulig utvikling for nærtrafikk med jernbane, og alternative kollektivtraseer for buss til de ulike knutepunktene i regionen. Hallstein Aadland (FrP) fremmet følgende forslag til uttalelse: 1. "Bydelsstyret tar utredningen "Framtidig bybanenett i Bergensområdet" til orientering. 2. Bydelsstyret ber byrådet i den videre utredningen av et fremtidig bybanenett i Bergensregionen samordne planlegging av en mulig utvikling for nærtrafikk med jernbane, og alternative kollektivtraseer for buss til de ulike knutepunktene i regionen." Glenn Heggernes (H) fremmet følgende forslag til uttalelse: "I forhold til videreføring av bybanetrasé mot Flesland flyplass, mener Ytrebygda bydelsstyre at man må fokusere på alternativ B for å fange opp passasjergrunnlaget som ligger på Sandsli med de store arbeidsplassene og boligfeltene. Samtidig ønskes det at man legger trasé videre opp til Kokstad ved BKK/Nera og følger deretter Kokstadveien mot Birkelandskrysset for å fange opp eksisterende næringsbebyggelse og boligområder. Fra Birkelandsskiftet ønskes det at man går for B4 og B5 for å fange opp idrettslaget Gneist og trafikken mot Lønningen/Espehaugen (eksempelvis TINE/nytt hotell)." Votering: Hallstein Aadland forslag ble vedtatt enstemmig Glenn Heggernes forslag ble vedtatt enstemmig

8 28-10 Trafikksikkerhetsplan for Bergen i perioden Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: Bydelsstyret anser at trafikksikring av Hjellstadveien inkl bygging av gang sykkelvei er en hastesak og den var ikke med sist fra bydelsstyret fordi vi antok at den var prioritert i Bergensprogrammet. Når vi nå ser at byrådet ikke prioriterer den, må den komme med i denne planen. Når byrådet i tillegg til all den eksisterende trafikk til Arboretet legger opp til en massiv økning av friområder blir det enda viktigere at dette prosjektet kommer til utbygging før noen blir drept på veien. Bydelsstyret er kjent med at det er kommet 100 nye rutebusser med universell utforming til Bergen, og at de nå er i drift i byen. I møte med Skyss ble vi orientert om at disse bussene er spredt på kjøring over hele byen uten at det er utarbeidet noen struktur / oversikt over hvor disse bussene går, slik at bevegelseshemmede kan gjøre nytte av dem. Bydelsstyret er også kjent med at der er bevilget sentrale midler (Finanskrisemidler) i 2009 for å tilrettelegge bussholdeplasser med tanke på å få full nytte av disse bussene. I Ytrebygda bydel har vi mange innbyggere som er rullestolbrukere p.g. a. et stort antall av spesialbygde boliger for bevegelseshemmede, samt Nordåstunet. Bydelsstyret ber derfor om at det snarest blir utarbeidet en oversikt/plan med et fast rutetilbud også for denne gruppen trafikanter nå når bussene er i drift. Hallstein Aadland (FrP) fremmet følgende forslag til uttalelse: "Bydelsstyret anser at trafikksikring av Hjellstadveien inkl bygging av gang sykkelvei er en hastesak og den var ikke med sist fra bydelsstyret fordi vi antok at den var prioritert i Bergensprogrammet. Når vi nå ser at byrådet ikke prioriterer den, må den komme med i denne planen. Når byrådet i tillegg til all den eksisterende trafikk til Arboretet legger opp til en massiv økning av friområder blir det enda viktigere at dette prosjektet kommer til utbygging før noen blir drept på veien. Kari Johannessen (A) fremmet følgene forslag til uttalelse: "Bydelsstyret er kjent med at der er kommet 100 nye rutebusser med universell utforming til Bergen, og at de nå er i drift i byen. I møte med Skyss ble vi orientert om at disse bussene er spredt på kjøring over hele byen uten at det er utarbeidet noen struktur / oversikt over hvor disse bussene går, slik at bevegelseshemmede kan gjøre nytte av dem. Bydelsstyret er også kjent med at der er bevilget sentrale midler (Finanskrisemidler) i 2009 for å tilrettelegge bussholdeplasser med tanke på å få full nytte av disse bussene. I Ytrebygda bydel har vi mange innbyggere som er rullestolbrukere p.g.a. et stort antall av spesialbygde boliger for bevegelseshemmede, samt Nordåstunet. Bydelsstyret ber derfor om at det snarest blir utarbeidet en oversikt/plan med et fast rutetilbud også for denne gruppen trafikanter nå når bussene er i drift."

9 Votering: Hallstein Aadlands forslag ble enstemmig vedtatt Kari Johannessens forslag ble enstemmig vedtatt Bergensprogrammet. Plan- og byggeprogram for handlingsprogram Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: Bydelsstyret vil at trafikksikring av Hjellestadveien skal prioriteres foran miljøtiltakene i sentrum. Sentrum har fått penger og blitt prioritert i alle år, nå må vi i Ytrebygda også bli tilgodesett med midler. Derfor må det settes av midler på 65 mill til planlegging og bygging av 1. del av Hjellestadveien fra Blomsterdalen til Ådlandsstraumen. Hallstein Aadland (FrP) fremmet følgende forslag til uttalelse: "Bergensprogrammet. Plan- og byggeprogram for handlingsprogram Bydelsstyret vil at trafikksikring av Hjellestadveien skal prioriteres foran miljøtiltakene i sentrum. Sentrum har fått penger og blitt prioritert i alle år, nå må vi i Ytrebygda også bli tilgodesett med midler. Derfor må det settes av midler på 65 mill til planlegging og bygging av 1. del av Hjellestadveien fra Blomsterdalen til Ådlandsstraumen." Votering Hallstein Aadlands forslag ble enstemmig vedtatt Sykkelstrategi for Bergen Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak og avga følgende uttalelse: Ytrebygda bydelsstyres førstegangs uttalelse til Sykkelstrategien opprettholdes med følgende endring: Utgår: "de gående og syklende får hver sin halvdel av veibanen. Dette ved merking med midtstripe og skilt/sjablong-tegn - se illustrasjonsfoto under." Erstattes med: Ytrebygda bydelsstyre mener at man, der hvor forholdene ligger til rette for det, bør de syklende skilles fra andre myke trafikanter. Dette bør også gjøres i både eksisterende og nye prosjekter som ny gang- og sykkelsti langs Flyplassveien, fra Birkelandskrysset mot Bergen Lufthavn Flesland. Det er også viktig å etablere moderne sykkelparkeringsanlegg ved byens buss- og bybaneterminaler. Bydelsstyret mener det er feil at sykkelvei nettet utelater Hjellestadveien og kun går til Flyplassen. Det er mange naturområder og opplevelser på Hjellestad og Milde og det vil være et pluss å la folk sykle til de områdene, derfor må Hjellestadveien og Mildeveien inngå strategien.

10 Ole Helge Gundersen (SV) fremmet følgende forslag til uttalelse: "Ytrebygda bydelsstyres førstegangs uttalelse til Sykkelstrategien opprettholdes med følgende endring: Utgår: "de gående og syklende får hver sin halvdel av veibanen. Dette ved merking med midtstripe og skilt/sjablong-tegn - se illustrasjonsfoto under." Erstattes med: Ytrebygda bydelsstyre mener at man, der hvor forholdene ligger til rette for det, bør de syklende skilles fra andre myke trafikanter. Dette bør også gjøres i både eksisterende og nye prosjekter som ny gang- og sykkelsti langs Flyplassveien, fra Birkelandskrysset mot Bergen Lufthavn Flesland. Det er også viktig å etablere moderne sykkelparkeringsanlegg ved byens buss- og bybaneterminaler." Halstein Aadland (FrP) fremmet følgende forslag til uttalelse: "Bydelsstyret mener det er feil at sykkelvei nettet utelater Hjellestadveien og kun går til Flyplassen. Det er mange naturområder og opplevelser på Hjellestad og Milde og det vil være et pluss å la folk sykle til de områdene, derfor må Hjellestadveien og Mildeveien inngå strategien." Votering: Hallstein Aadlands forslag ble enstemmig vedtatt Ole Helge Gundersens forslag ble enstemmig vedtatt Eventuelt Ytrebygda bydelsstyre behandlet saken i møtet sak 31-10: Gangbroen ved krysset mellom Sandsliveien og Dolvikveien Hallstein Aadland (FrP) fremmet følgende forslag: "Det er ikke lys på gangbroen. På begge sider er det noen store hull og kanter som folk kan skade seg på i mørket. Dette bør utbedres og det bør settes opp lys på begge sider." Forslaget ble enstemmig vedtatt. Stig Hammersland (A) orienterte om at Agderforskning vil gjennomføre et forskningsprosjekt om det tidligere asylmottaket på Lønningen og hvordan asylantene ble tatt imot og integrert i Ytrebygda bydel, blant annet av Ytrebygda bydelsstyre og Gneist idrettslag. Stig Hammersland (A) orienterte om sitt møte 16. mars 2010 med Områdeutvalget for Søreide og at reguleingsplan for Søreide sentrum snart blir lagt ut til offentlig ettersyn.