Planstrategien en unik mulighet! Marianne Dobak Kvensjø, enhetsleder areal- og samfunnsutvikling

Transkript

1 Planstrategien en unik mulighet! Marianne Dobak Kvensjø, enhetsleder areal- og samfunnsutvikling

2 Kort om Narvik innbyggere Bo- og arbeidsregion med Ofoten og sør Troms Satsningsområder innenfor turisme, teknologi og logistikk Ut av Robeklista i 2015 Organisert med 2 myndighetsnivåer og 41 enheter, to kommunale foretak, et eiendomsselskap og deleier i et næringsselskap Bystyret med 41 representanter

3 Svarte natta i Narvik I natt senket mørket seg over Terra-blakke Narvik. Narvik kommune har tapt 188 millioner kroner på Terra-skandalen. Tapet gjør nå at kommunen ikke har råd til gatebelysning. Torsdag vedtok formannskapet at hele byen mørklegges umiddelbart. (faksimile 2008)

4 Før planstrategien Vedtak om balansert målstyring del av arbeidet med prosjekt flatere struktur Styringshåndbok for Narvik kommune utviklet i Corporater tatt i bruk (delvis) fra 2008, men fungerte ikke godt nok. Eks. rapportering og tilbakemelding. Stadig nye krav fra sentrale myndigheter om dokumentert styring av virksomheten og kontroll av avvik Ikke god nok sammenheng mellom planer og virksomhetsstyring Dårlig oversikt Ikke gjennomtenkt hvilke planer som hadde prioritet Adhoc politisk og administrativt Enkelt å bestille en plan uten å tenke gjennom ressursbruk og prioritering Planverket utdatert på viktige områder

5

6 Hvor vil vi? Hva vil vi? Hva slags verktøy har vi for komme dit?

7 Utarbeidelsen av planstrategien Administrativt Kunnskapsgrunnlaget «jukselapp» partienes valgprogram Tiltredelseserklæring Gjennom gikk alle planer, kritisk vurdering av planbehov Involverte alle enheter / interne prosesser Kommunedelplan vs temaplan Skille mellom lovbestemt og politisk prioritert Sikre oppfølgning av ressurser Politisk Formannskapet var styringsgruppe Kompetanseheving og planforståelse Workshop med styringsgruppen - Hvor er vi om år? - Hva må Bystyret gjøre i denne perioden for å komme dit? «planstrategien er det viktigste verktøyet for at du skal nå dine politiske mål»

8 Resultatet Felles prinsipper for planlegging Færre planer Satsningsområder : Befolkningsstruktur Økonomi Folkehelse Tilrettelegging næringsliv og arbeidsplasser Miljø Bystyret: 4 år på «å få alt på plass» Plan prioriteres

9 Planstrategi og økonomiplanlegging Fase 1 Fase 2 Fase 3 Oversikt, revidere, utarbeide og koordinere overordnede planer Sikre årlig revidering av tiltaksliste og handlingsplaner og koordinering av disse Færre planer, kommuneplans handlingsdel og budsjett- og økonomiplan slås sammen Tilpasninger Robek situasjon Innfase etterslep og vedlikehold Infrastruktur situasjon Normal drift og tilpasninger

10 Fra planstrategi og kommuneplan /2016

11

12 Planstrategien i praksis Brukes i budsjettarbeid Brukes i strategisamlinger og andre ledersamlinger Brukes i forhold til prioriteringer Kompetanseheving og opplæring Kommunikasjon med politikere Brukes når det kommer opp nye forslag om å utarbeide planer Fra politisk ledelse Fra fagmiljøene Fra stat og fylkeskommune Hva hvis en plan ikke står i planstrategien? Behandler særskilt om denne planen skal utarbeides ressursvurdering og prioritering

13 Retningsgivende Planstrategi Oppfølgning BMS / corporator Politisk styring Overordnede strategier Kommuneplan Gjennomføring Budsjett- og Økonomi Konkretisering Kommunedelplaner og temaplaner

14 Befolkningsstruktur Folkehelse Tilrettelegging for næringsliv og arbeidsplasser Miljø Økonomi Brukere og tjenester Organisasjon Samfunn Økonomi Vedtatte målekort Med indikatorer Og akseptabelt resultat

15 Ting vi merket oss på veien Øverste administrative og politiske ledelse Tørr å ta diskusjonen! Gjør planarbeid til politiske verksted Realistiske planer korte ned prosessene Knytt til seg alle «gode krefter» Ansvarliggjøring av kommunestyret Forventningsavklaringer / tillit

16

17 Takk for meg