Protokoll. Vest-Finnmark Regionråds møte 9. og 10. april Til sak 06/08 Kystskogmeldinga: Skogbrukssjef Tor Håvard Sund, Alta

Transkript

1 Protokoll Vest-Finnmark Regionråds møte 9. og 10. april 2008 Møtet fant sted på Rica Hotell, Honningsvåg Til stede: Fra Vest-Finnmark regionråd: Alta: ordf. Geir Ove Bakken Alta: rådmann Bjørn Atle Hansen Alta: politiker Bjørn Odden Kvalsund: ordf. Tor Arvid Myrseth Kvalsund: rådmann Geir Nesse forfall dag 2 Måsøy: ordf. Ingalill Olsen Nordkapp: ordf. Kristina Hansen Nordkapp: Konst. rådmann Jens Terje Mathisen Hammerfest: politiker Frank Hansen Hammerfest: rådm. Dagny Haga Loppa: ordf. Jan-Eirik Jensen Loppa: ass. rådm. Monica Olsen Daglig leder: Arvid Mathisen Næringsnettverket: Næringssjef Asbjørn Jensen, Nordkapp Dessuten møtte: Til sak 05/08 FeFo drøfting av strategier og forvaltning/utfordringer: Styreleder Berit Ranveig Nilssen FeFo Styremedlem Erling Fløtten. FeFo Direktør Jon Meløy, FeFo Ass direktør Søren Karlstrøm, FeFo Eiendomssjef Sverre Pavel, FeFo Utmarkssjef Rolf Kolstrøm, FeFo Til sak 06/08 Kystskogmeldinga: Skogbrukssjef Tor Håvard Sund, Alta Til sak: 07/08 RSK Vest-Finnmark kontorleder Trond Einar Persen, RSK-Vest Til sak: Status og utfordringer i politidistriktet: Politimester Arild Aaserød, Vest-Finnmark politidistrikt Konst. Politimester Morten Daae Til sak: 12/08 Flytt hit -prosjektet Prosjektleder Elin Nilsen, Nordkapp Næringshage

2 Følgende hadde meldt forfall: Hammerfest: ordf. Kristine Jørstad Bock Hasvik: ordf. Eva D. Husby Hasvik: rådm. Sissel Mietinen Måsøy: rådm. Leif Vidar Olsen Møtet ble ledet av leder Geir Ove Bakken. Ingen hadde merknader til innkallingen. Følgende kjøreplan var satt opp og ble godkjent: Dag 1: Kl Innreise og lunsj Kl Orientering fra Nordkapp v/ordfører Kristina Hansen - tilstandsrapport fra hver av de øvrige medlemskommunene. Kl Sak 05/08 - FeFo drøfting av strategier og forvaltning/utfordringer Fra FeFo s styre deltar styreleder Berit Ranveig Nilssen og styremedlem Erling Fløtten. Fra administrasjonen møter direktør Jon Meløy, ass direktør Søren Karlstrøm, eiendomssjef Sverre Pavel og utmarkssjef Rolf Kolstrøm Kl Kaffe m/noe å bite i Kl Sak 06/08 - Kystskogmeldinga, Innledning v/skogbrukssjef Tor Håvard Sund Kl /08 - RSK Vest-Finnmark v/kontorleder Trond Einar Persen Kl Behandling av øvrige saker - Sak 08/08 Prosjekter knyttet til VFR - Sak 09/08 Årsmelding Sak 10/08 Regnskap Sak 11/08 Felles næringsfond for VFR (Felles RUP) Kl Dag 2: Kl Kl Kl Kl Kl Kl Middag Status og utfordringer i politidistriktet /Politimester Arild Aaserød, Vest-Finnmark politidistrikt Sak 12/08 - Flytt hit prosjektet v/ Prosjektleder Elin Nilsen, Nordkapp Næringshage Behandling av saker Nordkapp maritime fagskole og videregående skole. Omvisning og demonstrasjon av skipssimulator. Orientering om den maritime satsingen. Behandling av saker. Lunsj og hjemreise Som ny sak føres opp: Sak 13/08 Et solidarisk naturressursfond Finnmarksfonet

3 . Møtet åpnet ved at Nordkapp kommune v/ordfører Kristina Hansen ønsket velkommen og fortalte litt om Nordkapp og de utfordringene kommunen står foran både næringsmessig og kommunen som organisasjon. Deretter fikk hver kommune v/ordfører/rådmann i denne rekkefølgen gi en tilstandsrapport fra sin kommune: Måsøy, Hammerfest, Loppa, Kvalsund og Alta. Sak 05/08 Møte med Finnmarkseiendommen - FeFo FeFo var invitert til møtet for at regionrådet skulle kunne få en direkte dialog både om strategiplanen, FeFo s forvaltning på ulike områder og ikke minst at regionrådet skulle kunne gi innspill som vil være av betydning for FeFo s videre virksomhet. Fra FeFo s styre deltok styreleder Berit Ranveig Nilssen og styremedlem Erling Fløtten. Fra administrasjonen møtte direktør Jon Meløy, ass direktør Søren Karlstrøm, eiendomssjef Sverre Pavel og utmarkssjef Rolf Kolstrøm. Følgende hadde innledninger: styreleder Berit Ranveig Nilsen, direktør Jon Meløy, utmarkssjef Rolf Karlstrøm, eiendomssjef Sverre Pavel og ass.direktør Søren Karlstrøm. Regionrådet drøftet saken. Sak 06/08 Kystskogbruket i Finnmark innspill til meldinga. Hva er kystskogbruksprosjektet? Prosjekt Kystskogbruket omfatter alt skogbruk og treforedling i fylkene Rogaland, Hordaland, Sogn og fjordane, Møre og Romsdal, Sør-Trøndelag, Nord-Trøndelag, Nordland, Troms og Finnmark. I prosjektet ønsker man å synliggjøre det store verdiskapingspotensialet skognæringa representerer i disse fylkene. Initiativet til prosjektet kom fra fylkestinget i Nord-Trøndelag og de andre kystfylkene ønsket også å delta i arbeidet. I hvert fylke er det oppnevnt ei arbeidsgruppe med sammensetning fra skognæring, politikere og myndigheter. De fylkesvise gruppene har hatt ansvaret for å kjøre prosessene lokalt og levere bidrag til ei Melding for kystskogbruket. Denne meldinga skal så behandles politisk i fylkestingene. I Finnmark har vi hatt ei arbeidsgruppe med denne sammensetningen: Erik Malterud, skogsentreprenør Pasvik Margit Mathisen, Finnmark Bonde- og småbrukarlag Ole A. Hestmo, Finnmarkseiendommen Wenche Bakken, gårdbruker/skogeier Tor Håvard Sund, Skogbrukssjef i Finnmark Kai Kilvær, Finnmark fylkeskommune Helge Molvig, Fylkesmannens landbruksavdeling sekretær

4 Tor Håvard Sund, skogbrukssjef i Finnmark, vil innlede i saken. Han har vært med i en arbeidsgruppe som har lagt fram innspill til denne meldingen. Innspillet er i sin helhet referert nedenfor: Vest-Finnmark Regionråd støtter innspillene fra arbeidsgruppen. Vest-Finnmark Regionråd støtter innspillene fra arbeidsgruppen Sak 07/08 RSK Regionalt samarbeidskontor Vest-Finnmark RSK Vest-Finnmark er et samarbeidsorgan for skole- og barnehagesektoren i 7 kommuner i Finnmark. Kommunene er Hasvik, Loppa, Alta, Kvalsund, Hammerfest, Måsøy og Nordkapp. RSK består av de skole- og barnehagefaglige ansvarlige i de 7 kommunene. Det er ansatt en kontorleder i RSK. Styret for RSK er satt sammen av de skolefaglig avsvarlige i kommunene. I tillegg har de barnehagefaglig ansvarlige et nettverk som kommer med innspill til styret og kontorleder. Kontoret har ikke egen administrasjon utover kontorleder RSK ivaretar og koordinerer utviklingen av skolene i de 7 kommunene i Vest-Finnmark, ved at de skole- og barnehagefaglig ansvarlige jobber som et nettverk på tvers av kommunegrensene, og bidrar med hverandres kompetanse. Det fører blant annet til at kompetansehevingen i stor grad kan gjøres som et felles løft. Som igjen fører til at ressursene kan benyttes på en effektiv måte. Kontoret er bemannet med 1 person; kontorleder Trond Einar Persen Trond Einar Persen innledet og orienterte i møtet. Saken tas til orientering. Sak 08/08 Prosjekter knyttet til VFR. Daglig leder ønsket å informere regionrådet om alle prosjekter som på en eller annen måte er eller vil bli knyttet opp mot VFR. Prosjektene er: 1. Med politikere i front effekter av robuste regionale samarbeidsmodeller

5 Prosjektmål: Å bidra til å få kunnskap om de politiske prosessene så vel som konkretisering av konsekvensene når det gjelder sterkere og mer slagkraftige regionråd. 2. Samarbeid om tjenester i Vest-Finnmark Se på hvilke områder det kan være aktuelt å utvikle kommunalt tjenestesamarbeid på og hvordan dette kan organiseres. 3. Kommunal tjenesteproduksjon i Finnmark økonomisk planlegging og dimensjonering av tjenestene under endrede rammebetingelser Få fram kunnskaper som gjør kommunene i stand til å utforme strategier for å handtere endringer i rammebetingelser. Bidra til at kommunen i Finnmark fortsatt skal ha en positiv samfunnsutvikling, gode oppvekstvilkår, utdannings- og velferdsordninger 4. Et dynamisk Vest-Finnmark å stimulere til en positiv befolkingsutvikling i hele Vest-Finnmark med særlig fokus på Loppa, Hasvik, Kvalsund, Måsøy, Nordkapp. Fokusere på hvordan veksten i byene Hammerfest og Alta kan stimulere til økt verdiskaping i alle regionens kommuner. 5. Helsefagarbeider Legge forholdene til rette, slik at medlemskommunene i Vest-Finnmark Regionråd (VFR) har nok kvalifiserte helsefagarbeidere til å opprettholde og helst forbedre servicegraden innenfor helse- og omsorgstjenesetene til befolkningen. 6. Friluftsråd Ta vare på naturperlene og attraksjonene, gjøre de synlige og presentable, både for egen befolkning og for tilreisende. Tenke offensivt og langsiktig for å gjøre friluftsliv og friskhet til viktig politikk og konkret handling. Etablere et friluftsråd med eget sekretariat. Delmål: Friluftsliv skal utvikles som merkevare og identitet for kommunene i Vest Finnmark Fysisk aktivitet og naturopplevelse forankres som strategi for trivsel og friskhet for alle uavhengig av alder, kjønn og funksjonsevne Vest Finnmark sitt omdømme som en unik og moderne friluftsregion skal sikres lokalt, regionalt, nasjonalt og internasjonalt Har også løpende dialog med Friluftsrådenes Landsforbund som støtter prosjektet og antakelig også til slutt kan bidra med noen kroner. I tillegg ble det muntlig orientert om 7. Perspektivskissen felles strategisk plattform Rullering og viderutvikling. Prosjektmål Rullere og videreutvikle Felles strategisk plattform for Vest-Finnmark Regionråd

6 Tas til orientering. Tas til orientering Sak 09/08 Årsmelding 2007 Forslag til årsmelding var sendt ut i forkant av møtet. Framlagte forslag blir regionrådets årsmelding 2007 og legges fram for sluttbehandling i regiontinget Vedtak: Framlagte forslag blir regionrådets årsmelding 2007 og legges fram for sluttbehandling i regiontinget. Sak 10/08 Regnskap 2007 Regnskap 2007 var sendt ut i forkant av møtet. 1. Regnskapet godkjennes under forutsetning av at revisjonen ikke har merknader. 2. Regnskapet oversendes medlemskommunen til behandling. 3. Etter medlemskommunenes behandling sendes regnskapet til godkjenning i regiontinget i henhold til vedtektenes pkt Regnskapet godkjennes under forutsetning av at revisjonen ikke har merknader. 2. Regnskapet oversendes medlemskommunen til behandling. 3. Etter medlemskommunenes behandling sendes regnskapet til godkjenning i regiontinget i henhold til vedtektenes pkt. 2.

7 Sak 11/08 Felles næringsfond for Vest-Finnmark regionråds medlemskommuner. Spørsmålet om en egen RUP et felles næringsfond - for Vest-Finnmark Regionråd har vært nevnt i regionrådsmøter, men ikke drøftet spesielt. Noen av næringssjefene i medlemskommunene har også tatt til ordet for et felles RUP for hele VFR. Saken har også vært drøftet i Næringsnettverket. Saken legges nå fram for drøfting i regionrådet. Fremmer ikke forslag til vedtak. Saken ble drøftet. Dag 2: Sak 12/08 Flytt hit prosjektet Nordkapp Næringshage var invitert for å orientere om prosjektet Flytt hit som ble initiert av Rådet for Fjellregionen hvor kommuner fra Hedemark og Sør-Trøndelag deltar. Projektet kan ha overføringsverdi til våre kommuner. Prosjektleder Elin Nilsen, Nordkapp Næringshage orienterte Fremmer ikke forslag til vedtak. Saken tas til orientering. Sak 13/08 Et solidarisk naturressursfond Finnmarksfonet. Etter initiativ fra flere av kommunene i Finnmark om utredning av et solidarisk petroleumsfond for Finnmark, fattet Fylkestinget i Finnmark 6. desember 2006 vedtak om at det skulle utredes en modell hvor vertskommunen for ilandføringsanlegg for olje- og gass beholder en andel av eiendomsskatten av nye petroleumsinstallasjoner, mens det resterende går inn i et fond som alle kommuner i Finnmark kan dra nytte av. Fylkestinget forutsatte i sitt vedtak at disse kommunene også har innført samme eiendomsskatt. I vedtak 8. mars 2007 besluttet Fylkesmannen i Finnmark å bevilge midler til en slik utredning. Nærværende utredning er utført på oppdrag fra de tre regionrådene i Finnmark, Øst-Finnmark Regionråd, Vest-Finnmark Regionråd og Avjovarri Urfolksregion. Det er en forutsetning for

8 utredningsarbeidet at et eventuelt fond skal brukes til utvikling av samfunns- og næringsliv i alle de tre regionene. Som det fremgår av Fylkestingets vedtak, er bakgrunnen for prosjektet at bygging av ilandføringsanlegg for olje- og gass i Finnmark vil kunne føre til store inntektsforskjeller mellom kommuner fra eiendomsskatt. Slike store inntektsforskjeller vil kunne føre til at man ikke oppnår brede samarbeidsløsninger når det gjelder ilandføringssteder. Allerede i dag er det betydelige inntektsforskjeller og dersom det bygges flere ilandføringsanlegg for olje og gass, vil forskjellene øke ytterligere. Hensikten med et petroleumsfond er å utjevne forskjellene kommunene imellom. Advokat Caroline Lund i advokatfirma Lund & Co har stått for utredningsarbeidet. Rapporten ble lagt fram i en presentasjon i Alta 8. april 2008 for representanter fra de tre regionrådene. Media var også til stedet. Saken ble tatt opp for å drøfte veien videre. Konklusjon etter drøftingene: 1. VFR innkaller regiontinget og alle formannskap/gruppeledere i de 7 medlemskommunene til et felles møte om saken. 2. Advokat Caroline Lund inviteres til møtet for å legge fram utredningen. 3. Det bestilles en konsekvensvurdering fra noen kommuner som kan legges fram i fellesmøtet. Administrasjonen følger opp saken. Sak 14/08 Vest-Finnmark Politidistrikt status og utfordringer Saken ble drøftet som første sak på dagsorden dag 2. Tidligere politimester Arild Aaserød og konst. Politimester Morten Daae innledet om: 1. organisering av politiet i Vest-Finnmark bemanningssituasjonen 2. Utviklingen av kriminalitet i Vest-Finnmark, antall straffesaker og oppklaringer i forhold til resten av landet. 3. Framtidige utfordringer. Saken ble drøftet. Regionrådsmøtet ble avsluttet med en orientering/omvisning og felles lunsj på Nordkapp maritime fagskole og videregående skole. Møtet hevet kl Referent: Arvid Mathisen Daglig leder