Arbeidsretting av flyktningarbeidet litt om konsekvensar av anbodsprosessar og andre endringar i NAV Tore Thorsnes Direktør NAV Sogn og Fjordane

Transkript

1 KS Fylkesstyremøte Førde Arbeidsretting av flyktningarbeidet litt om konsekvensar av anbodsprosessar og andre endringar i NAV Tore Thorsnes Direktør NAV Sogn og Fjordane

2 Tema i dag Kompetansebygging/yrkesopplæring for flyktningar Anbodsprosessar knytta til arbeidsretta tiltak Myndige NAV-kontor og regionalisering i NAV NAV, Side 2

3 Utgangspunktet vårt Vårt fylke treng innbyggarar (også Førde og Sogndal ville hatt reduksjon utan flyktningar) Vi buset høvesvis flest i landet, men får få i arbeid (ein av fem i arbeid - landet ein av fire) For resten av befolkninga har vi høgst overgang til arbeid i landet Hovudårsak er manglande norskkunnskap Kommunane i fylket mottok 278 mill i fjor til busetjing og integrering (i tillegg til utteljing på rammetilskotet) Vi må få større effekt av tiltak elles vil utgiftene til økonomisk sosialhjelp kjøva kommuneøkonomien når busetjinga aukar framover NAV, Side 3

4 Kommunane i sentrum Tilskotet frå Imdi til Flora: Ikkje sikker, men sidan Flora er ein Includio-kommune (ei IMDi-ordning) saman med Sogndal har dei tilgang på fleire tilskot. Nokre av tilskota er også knytt til kommunar over ein viss storleik. Her i fylket må då kommunar ha fellestiltak for å få napp. Uansett korleis kommunane finaniserer sine bidrag er det viktig at slike tiltak vert sett iverk Manglande ekstratilskot må ikkje bli argument for å ikkje bidra NAV, Side 4

5 Kvifor lukkast vi i Gloppen? Felles ansvar Kommune/fylkeskommune/NAV Garanti om læreplass og stor sannsynlegheit for arbeid/sysselsetting etter endt tiltak Deltakarane fekk vurdere tiltaket på førehand gjennom å få prøve seg i praksis, og slik avklara yrkesynskje, men også kulturelle, religiøse problemstillingar m.m. Veksling mellom teoriopplæring og praksis i eit fireårig løp. Tett samarbeid mellom NAV, kommune og fylkeskommune Auka bruk av ressursar til opplæring for denne målgruppa NAV brukte av eige driftsbudsjett for å få dette til NAV, Side 5

6 Større handlingsrom for NAV No finansiserer vi vårt bidrag gjennom tiltaksmidlar Nytt opplæringstiltak frå 2016 som kan nyttast til dette, ikkje optimalt Ikkje meininga at NAV skal overta opplæringsansvaret Men vi ynskjer å bidra Og vi vil utvise fleksibilitet innafor dei rammene vi rår over Har meldt behov for endå friare virkemiddelbruk inn mot departementet Større problem at ikkje fylkeskommunen har midlar NAV, Side 6

7 Anbodsprosessar nye leverandørar Avklaring og avklaring i skjerma verksemd slege saman til eit felles Avklaringstiltak Oppfølging og Arbeid med Bistand slege saman til eit felles Oppfølgingsvedtak Begge desse tiltaka er no konkurranseutsette og det er gjennomført anbodsprosessar i alle fylke Hos oss har Fretex Vest vunne begge konkurransane til ein samla verdi av ca 75 mill kroner Startar opp verkemda si frå 1. juli i år NAV, Side 7

8 Myndige NAV-kontor Arbeidsgruppe i gang for å definere og skape felles forståing kva eit myndig NAV-kontor skal vere Bakgrunn i ekspertutvalet sine tilrådingar og etaten sitt høyringssvar til den kommande stortingsmeldinga Ambisjonen er nok større NAV-kontor med meir myndigheit, større fleksibilitet og betre ressursutnytting Delrapport i juni, endeleg rapport med forslag til tiltak i desember 2016! Kan bety færre NAV-kontor men ikkje nødvendigvis færre lokasjonar, jf Værnes-modellen Interkommunale løysingar mest sannsynleg NAV, Side 8

9 Regionalisering - bakgrunn Ekspertutvalget, sluttrapport april 2015 Stortingsmelding om NAV våren 2016 Kommunereformen Interkommunale løysingar for NAV-kontor Samanslåing av fylkesmannsembeta for Aust-Agder og Vest-Agder frå Utgreiing av framtidig struktur for Fylkesmannen Enkelte fylkeskommunar vurderer samanslåing NAV, Side 9

10 Kva skjer? Arbeidsgruppe i gang 2 føremål: Dels frigjere ressursar til NAV-kontora, dels anbefale ein struktur som sikrar styring, leiing og utvikling på best mogleg vis 4 ulike alternativ: 5-6 regionar, regionar, Basisalternativ (følgje fylkesmannen, fylkeskommunen og andre sine strukturar), «null-alternativ» (struktur som no) 5 delleveransar, endeleg framlegg til avgjerd juni 2017 Parallelt med utgreiinga om myndige NAV-kontor NAV, Side 10

11 Skal utgreie Tal regionar Innhald, oppgåver, rollar og ansvar Storleik - tal medarbeidarar og leiarar Inndeling i fylkeskontor, spesialeiningar og NAV-kontor i ny regional struktur Lokalisering av regionkontora Andre forhold: Budsjettmessige konsekvensar Forholdet til parnerskapet/kommunane IT-utfordringar Arbeidsmiljøkonsekvensar Gjennomføringsevne Risiko NAV, Side 11