Planbeskriving m/føresegner for Krikane reguleringsplan, Eidsneset Sula kommune Reguleringsendring

Transkript

1 Planbeskriving m/føresegner for Krikane reguleringsplan, Eidsneset Sula kommune Reguleringsendring Deler av gnr. 61 bnr. 2, 51, 38, 39 og 23 Ing. Bernt Aspehaug Side 1

2 Innhald Side 1. Forord 3 2. Grunnlag og målsetting for planarbeidet Planområdet.4 4. Omtale av planen Planforslag Vurdering av risiko og sårbarhet (ROS) Uttale og merknader 9 Føresegner.. 14 Ing. Bernt Aspehaug Side 2

3 1. Forord På oppdrag frå grunneigarane Karl Gunnar Hove, Karl Johan Sunde, Helge Lunden og Karsten Solevågseide har eg utarbeid eit forslag til endring av reguleringsplanen for bustadfeltet «Krikane» som er ein del av godkjend reguleringsplan for området. Reguleringsplanen er utarbeidd av ing. Bernt Aspehaug og kontaktpersonar i kommunen har vore Leif Muri og Per Inge Åkvik. 2. Grunnlag og målsetjing for planarbeidet 2.1 Grunnlag: Endringsområdet er ein del av den godkjende reguleringsplanen «Parsellar av RV1/RV61 Sjukneset-Bjørkavåg-Solevåg med omkringliggjande areal» frå 1992 ark.nr.: A1/2 i Sula kommune. Det aktuelle området er ein del av bustadfeltet «Krikane» som ligg innan for den godkjende reguleringsplanen. Området er her regulert til småhusbustadar med ein utnyttingsgrad på BYA 25%. Slik vegen inn i feltet er regulert i dag blir det vanskeleg å anleggje tilkomstvegar på båe sider av vegen utan at dei vert for bratte. Tilpassar ein vegen til ei av sidene blir det mest umogleg med tilkomst på motsett side. Ein ser også at det vert etter måten kostbart å bygge ut feltet slik det er regulert då vegen vil krevje støttemurar og tilkomstvegar som går skrått mot eigedomane om ein i det heile tatt får dette til. 2.2 Målsetjing Grunneigarane har etter ei nøye vurdering kome til at den beste løysinga truleg er å planleggje feltet med 4-mannsbustadar der ein får plass til 5 bygg. Med ein slik utnytting BYA 30% - vil kostnadane pr. bustad verte vesentleg lågare, og fleire vil kunne få glede av bustadar i området. Legg ein då vegen lengre mot syd slik det kjem fram av den vedlagde planendringa, vert det mogleg å anleggje tilkomstvegar mot nord sjølv om ein senker vegen ein del. Dette p.g.a. at tilkomstvegane vert lengre samstundes som at vegen vert lagd i ei høgd som er gunstig for plasseringa av 4-mannsbustadane. Ein kan då løyse problemet med tilkomst til båe sider. Skal ein gjer dette med einebustadar slik det i utgangspunktet var tiltenkt, vil tomtene verte vesentleg mindre pr. bustad, og vesentleg høgare kostnad pr. eining då området i like stor grad må oppfyllast for at tomtene skal få tilgang til tilkomstvegen. Dei grunneigarane som her har gått saman om å realisere dette bur alle i området og er berre positivt til ei slik løysing. Det er lagt vekt på ikkje å øydelegge utsikten mot Storfjorden og Sunnmørsalpane for området bakanfor 4- Ing. Bernt Aspehaug Side 3

4 mannsbustadane, og samstundes bevare utsikten for dei nye bustadane. Det er og lagt vekt på å kunne skape eit godt bo miljø ved å leggje garasjane for bustadane til ein underetasje der ein også får plass til sportsbodar. Det meste av interntrafikken vil på denne måten bli lokalisert slik at den ikkje belastar nærområdet til bustadane. Berre eventuelle besøkande må parkere i front av bygga der det vil bli opparbeidd rikeleg med parkeringsplassar på andre sida av tilførselsvegen i høve bustadane parkeringsplassar som også dei som skal besøke friområda kan nytte. På denne måten vert areala ute romslegare og betre eigna for tilhald og leik for barna i området. Vidare har vi kontakta miljøavdelinga på Molde og fått generell løyve til å nytte det regulerte friområdet til leikeplass for born dersom ein ikkje bygg installasjonar av noko slag i området, eller på nokon måte utfører gravearbeid i området. Leikeområdet for born blir da betrakteleg utvida i tillegg til det område på 384m2 som er tatt med i planen og som kan byggast installasjonar på. Grunneigarane for området gjer også merksam på at det regulerte friområdet tradisjonelt har vore leikestad for borna i området så lenge ein kan hugse. Mest populært har området vore som akebakke. Området mellom 4-mannsbustadane og fylkesvegen må oppfyllast til toppen av eksisterande støyvoll og ein ny støyskjerm montert på toppen av denne. Dette reknar ein med vil ta vare på støyproblema i området både for nye og eksisterande bygg. Vert det i tillegg ordna med god sikring mot fylkesvegen vil området mellom bygga og fylkesvegen kunne nyttast for dei som bur i 4-mannsbustadane både til hage/terrasse og fritidssysler slik ein legg opp til ved planlegginga. 2.3 Lokalisering Planområdet ligg vent mot sør mellom Rv. 61 og tidlegere Rv. 61 som nå er kommunal veg. Området vil grense til forretningsområdet med Johan O. Sunde som etablert forretning mot aust. Mot vest og nord mot bustadområder innan den godkjende reguleringsplanen nemnd under «Grunnlag» ovanfor. Planen ligg med andre ord etter måten nær til nabokommunen Ålesund, noko som er med på å aktualisere høgare utnytting med take på interesse for slike bustadar som her er tiltenkt. Det er om lag 3 km til grensa mellom Sula- og Ålesund kommune ved Vegsundet. 2.4 Overordna planar I gjeldande reguleringsplan er området er avsett til einebustadar med utnytting på BYA 25% og tilkomstvegar, samt eit leikeområde som ikkje ligg innanfor det området som gjeld denne endringa. Elles er planen tilpassa dei eksisterande vegane Rv. 61 mot sør og den kommunale vegen mot nord. Byggegrensa mot Rv. 61 er den same som er godkjend i den gamle planen. 3. Planområdet Planområdet er om lag m2 i alt fordelt som fylgjer: Areal for bygg og parkering: 7321 m2 Areal for tilkomstvegar: 2163 m2 Ing. Bernt Aspehaug Side 4

5 Areal for felles gangveg: 237 m2 Areal for leikeareal for installasjonar: 485 m2 Areal for friområde og leik utan installasjonar: 1914 m2 Området ligg i regulert område som ifylgje gjeldande reguleringsplan er avsett til småhus. Området ligg sentralt i Sula kommune med kort veg til indre delen av Ålesund (omlag 3 km.) der kommunen er forbunden med Ålesund via bru i Vegsundet. Småhusa som for det meste vert liggjande bak 4-mannbustaane ligg vesentleg høgare enn desse, og får av den grunn ikkje redusert utsyn. 3.1 Eksisterande bygg Bygga i området er frå varierande tidsepokar med blanding av småbruk og til dels nyare einebustadar. Bygga er i dag orientert mot den kommunale vegen på nordsida av området. Nokre av husa har dårleg avkøyrsle og ynskjer å betre dette ved å orientere seg mot den nye tilkomstvegen, noko det er lagt opp til ved at tilkomstvegen er flytta sørover og lagt i ei høgd som gjer dette mogleg. 3.2 Vegetasjon/landskap Deler av området har vore dyrka og brukt til jordbruk. Dette er for lengst avslutta slik at deler av jorda er gjengrodd med lauvtre og ubrukt grasmark. Deler av området ligg svært lavt i høve terrenget rundt og må oppfyllast for å kunne nytte det til tilkomst og anlegg av bustadar. Dette er ein del av kostnadane som gjer det vanskeleg å utnytte området til småhus. Elles ligg området fint til med utsyn mot Storfjorden og Sunnmørsalpane. 3.3 Skred, steinsprang, flaum eller annan fare Det er ikkje noko som indikerer at det er noko fare for naturskadar av noko slag i området. Heller ikkje grunnforholda i området tyder på det. Grunnen består storet sett av aur og fjell som aldri har hatt tendens til utgliding. 3.4 Infrastruktur VA Det ligg både vassleidning, spilvassleidning og overvassleidning i nærleiken til det regulerte området som stort sett er klart for tilknyting. Leidningane er kommunale og har vasstilførsel frå Ålesund vassverk. Spillvatn vert pumpa til utløp i Storfjorden på Sunde. Overvatn vert ført til sjø. Vegnettet Området ligg nært til Rv 61 som har forbinding til ferjene Sunde-Festøy og Sulesund- Hareid. Vidare er som nemnd tidlegere vegen til indre del av Ålesund kort med bru i Vegsundet om lag 3 km unna. Området vert orientert med avkøyring til den kommunale Ing. Bernt Aspehaug Side 5

6 vegen på nordsida av feltet som igjen har to avkøyringar til Rv 61 ein på vestsida av feltet og en på austsida. Telefon, breiband mm Telefonnettet er her bra utbygd slik det er elles i kommunen. Breiband er tilgjengelig via telefonnettet, mens fiberutbygging er ikkje planlagt i nær framtid. Dette vil truleg verte meir aktuelt å bygge ut når bustadtettleiken vert høgare. 4. Omtale av planen Planforslaget 4.1 Oversikt over reguleringsformål Planområdet har eit totalt areal på m2. Arealet er fordelt på ulike reguleringsformål slik tabellen under viser. Reguleringsformål: PBL Areal, totalt: Boligformål, 4-mannsbustadar 12-5 nr m2 Boligformål parkering/renovasjon 12.5 nr m2 Friområde, leik utan instalasjonar 12-5 nr m2 Kulturminne hensynssoner C og D 12-5 nr m2 Leikeområde med instalasjonar 12-5 nr m2 Vegareal, tilkomstveg, sidevegar 12-5 nr m2 Anna vegareal støyvoll og støysk nr m2 Felles gangveg: 12-5 nr m2 4.2 Bustadområde 12-5 nr. 1 Utnyttingsgrad Maksimal utnytting (BYA) for eit boområde vil sei kor stor prosent av kvar tomt som kan byggast på er vist på plankartet for kvart område. Dei einskilde områda er enten tenkt til bustadar med uteareal, servisebygg og/eller parkering. Tomteutnyttinga vert utrekna etter Miljøverndepartementet sine retningslinjer Rettleiar for utnytting T-1459 der det med anna står fylgjande: Utbygd areal vert rekna etter 3-4, og er summen av areala til: Bygget Overbygd opne areal Nødvendig parkeringsareal Konstruksjonar som er meir enn 0,5 meter over gjennomsnittleg terrengnivå Utkraga bygningsdelar med fri høgd over terreng mindre enn 5 meter. Ing. Bernt Aspehaug Side 6

7 Utnyttingsgraden er planlagt til 30% BYA for dette byggeområdet. Område for bustadar 4-mannsbustadar Det er tenkt plassert 5 stk. 4-mannsbustadar i 2 høgder i tillegg til ei høgd under til bilplassar og bodar. Første høgda er tenkt jamt med planert terreng mot nord, mens terrenget mot syd er tenkt planert om lag ein meter under denne høgda med tilkomst via trapper. Bilplassen og bodar er plassert i ei høgd under terreng for både å utnytte utarealet best mogleg og gjer det meir skjerma frå den interne trafikken. På denne måten vert tilkomstvegen på nordsida av bygga liggande så pass høgt at tilkomsten til dei eksisterande og nye husa på sørsida av den kommunale vegen vert akseptabel når det gjeld fallet ned til den nye tilkomstvegen. 4.3 Grøne områder Leikeplassar 12-5 nr. 3 Områda som er avsett til grøne områder i planen er leikeplas og kombinert leike- og friområde. Det kombinerte området er i gjeldande reguleringsplan avsett til bevaring og friområde med freda kulturminne. Ifylgje miljøavdelinga på fylkesplan i Møre og Romsdal er det ikkje uvanleg at ein få nytte slike areal til leik for born då utan at ein kan opparbeide område noko verken med installasjonar eller terrengjusteringar. I tillegg til dei grøne områda innfor denne planen er det frå før godkjend eit leikeareal ikkje langt frå vestsida av denne planen. 4.4 Trafikkområde 12-5 nr. 2 Tilkomstvegen til området har tilkomst frå den offentlege kommunale vegen på nordsida av feltet, som igjen er tilknytt Rv61. Krysset inn til planområdet vil bli dimensjonert ut frå Sula kommune sine retningslinjer for slike vegar. Den interne tilkomstvegen vil bli søkt overtatt av kommunen til vedlikehald. Det er vidare lagt inn «Anna vegområde» som er eksisterande støyvoll mot FV61. Grensa er lagt til eksisterande eigedomsgrense mellom FV61 og grunneigarane langs vegen. Det er lagt til grunn at terrenget innanfor støyvollen vert fylt opp til toppen av støyvollen, og at det vert sett opp ein støyskjerm i eigedomsgrensa. Tilkomst for vedlikehald av støyvollen og støyskjermen vil da kunne skje frå FV61. For vedlikehald av støyskjermen må det også sikrast tilkomst frå bustadsområdet. 4.5 Verknader Endringane i høve gjeldande reguleringsplan og kommuneplan er som fylgjer: Endring av BYA frå 25% til 30% frå einebustadar til 4 manns bustadar. Flytting av tilkomstveg lengre mot syd. Ing. Bernt Aspehaug Side 7

8 Regulert inn nødvendige tilkomstvegar for bustadane mellom Solavågseidet og det om regulerte feltet. Regulert inn nytt leikeområde der det skal monterast installasjonar. Område tidlegere regulert til friområde med kulturminne er føreset nytta til leikeområde utan installasjonar. Det er regulert inn nødvendig parkeringsområde og plass til renovasjonsbygg. Terrenget i byggeområdet vert oppfylt til toppen av eksisterande støyvoll mot FV61. Støyvollen vil då verte ei vanleg vegskråning mot FV61. På toppen av skråninga i byte mellom FV61 og grunneigarane innanfor, vert de sett opp ein støyskjerm i 2,75 meter høgde. 5. Vurdering av risiko og sårbarheit (ROS) 5.1 Naturskade: Flaum frå elv, terreng, sjø eller andre kjelder er ikkje tema her då tilhøva ikkje ligg til rette for dette dersom normal avleiing av drensvatn og bekkefar vert utført. Dette vil i så fall ta unna den nedbøren som ein må forvente slik at skadar ikkje oppstår. Svikt i grunnen er heller ikkje tema då grunnen stort set er aur og fjell med noko leire innblanda. Ifølgje lokalkunnskapen er det ikkje noko som tyder på svikt i grunnen på grunn av nedbør eller andre tilstandar. Rasfare er heller ikkje tema då her ikkje er tilhøve for dette og heller aldri har skjedd noko slikt. 5.2 Forureining Drikkevatn, grunn, sjø og luft: Det ligg kommunal vassleidning, spillvassleidning og overvassleidning i området. Spillvatnet i området vert pumpa til utløp i Storfjorden. Dei interne avløpsleidningane skal følgje retningslinjene til Sula kommune. Det same gjeld også dei interne vassleidningane som skal knytast til det kommunale vassverket som får vatn frå Ålesund kommunale vassverk. Feltet vil ikkje tilføre noko forureining utover det ein må rekne med frå eit bustadfelt. 5.3 Hendingar Brann, eksplosjon, utslipp, farlig gods, utslipp olje, skipsulykker, flyulykker og trafikkulykker: Rv61 ligg rett sør for feltet men ein del lågere. Dette medfører svært liten fare for konflikt med vegen ut om normal ferdsel. Rv61 er mulig transportveg for farlig gods, dette kan i eit gitt tilfelle føre til fare dersom det gjeld gass eller stoff som kan utvikle gass. Derimot er flytende veske av andre slag mindre farlig då feltet ligg fleire meter over vegen og godt tilbaketrekt. Brann i farlige vesker kan måtte føre til Ing. Bernt Aspehaug Side 8

9 evakuering dersom avgassen er av den farlige sorten. Ut over det normale er andre faktorar ikkje gjeldande i området. 5.4 Infrastruktur Kaier, veganlegg, bruer, tunneler, telekommunikasjon og kraftlinjer: Infrastrukturen i området er ikkje av ein slik karakter at den kan føre til særskild risiko eller sårbarheit. Bl.a. er tilførselen av straum til området sikra ved ein etter måten ny trafostasjon bygd i nærleiken til området. 6. Uttale og merknader 6.1 Barnerepresentanten I dette byggefeltet er det planlagt utbygging av firemannsboligar. Byggefeltet ligg nært hovudvegen. Detsame gjer det innteikna leikearet/friområde som i dag vert brukt til akebakke. Dette friarealet ligg i gjeldande plan og blir foreslått vidare i nye reguleringsplanar. Dette er eit friområde som er freda som kulturminne. Dette betyr at ein ikkje kan gjere inngrep påleikeplassen utan godkjenning frå fylkeskonservator. Som barnerepresentant kan eg ikkje sjå at dette er ei stor ulempe. Eg vil tru at området likevel kan brukast som leikeplass og akebakke til glede for barn og unge. Problemet er at området ligg tett inntil ein sterkt trafikkert hovudveg. Dette gjer at området må sikrast godt med gjerde og eventuelt støyvollar. Det ligg også ein anna leikeplass i nærområdet i nærleiken av eit byggefelt med einebustader. Totalt sett ser det derfor ut til at området er bra dekka når det gjeld leikeplassar. Mvh Marit Tone Aasen barnerepresentant 6.2 Brev fra Katrin Hove av Støy og årsak til omreguleringen: Det er ikke støy som er årsaken til reguleringsendringen. Årsaken er først og fremst vanskelig adkomst til eneboligene fra regulert adkomstvei enten nedover eller oppover alt etter hvor høyt man legger vegen i terrenget. Legger en vegen ett sted imellom vil begge sider få bratt og til dels umulig adkomst. Alternativt kan eneboligtomtene på nedsiden fylles opp slik at adkomsten kan bli bedre, men da vil trolig kostnadene bli så høye at tomtene ikke blir bebyggelig av den grunn. Regulerer man derimot inn flere boliger som for eksempel de 4-mannsboligene som her er valgt, blir kostnadene fordelt på så mange at utnyttelse blir mulig. Krav til dokumentasjon: Når det gjelder snittene, som er oversendt naboer sammen med øvrige planer, så ble de mer eller mindre valt tilfeldig for å illustrere hvordan bygg og oppfylling blir seende ut fra siden. I snittene ble riktig nok også bygg og terreng i den gamle godkjente planen tatt med, da mest for forståelsen av sammenhengen mellom ny og gammel regulering. Ing. Bernt Aspehaug Side 9

10 Terrenget på gnr. 61 bnr. 157 vil ikke bli berørt av omreguleringen. Derimot blir eiendommen berørt av gangvegen som er innregulert, men da uavhengig av denne planen da gangvegen er godkjent i den gamle planen og blir bare litt forlenget der forlengelsen ikke berører gnr. 62 bnr Nytt snitt-3 gjennom gnr. 61 bnr. 157 blir oversendt grunneieren, men dette er ikke begrunnelse god nok for utsettelse av svarfristen. Det vil imidlertid bli god anledning for grunneieren å legge inn protest/merknad ved senere anledning når planen skal ut på høring. Eksisterende bygg : Som planen viser vil gnr. 61 bnr. 141 etter denne planen bli henvist til avkjøring mot den nye adkomstvegen mot syd. Felles gangveg: Som nevnt under «Krav til dokumentasjon» er gangvegen godkjent i den opprinnelige planen og er ikke et tema for omreguleringen til 4-mannsboliger. Om kommunen ønsker det er det mulig å flytte gangvegen nå, men da vil trolig andre bli like mye berørt som gnr. 61 bnr. 157 blir med nåværende beliggenhet. Dette må kommunen ta stilling til. 6.3 Fylkesmannen i Møre og Romsdal v/senioringeniør Lars Kringstad. Støy: Det er nå utarbeidd ei støyberegning som konkluderer med at en godkjent støyvoll i minst 2,75 meters høgde vil kunne avhjelpe slik at støynivået ikke overstig krava som gjeld. En må her ta med i planbeskrivelsen nødvendig krav til konstruksjoner når det gjeld bygga. Leikeplass for barn: Det vart ikke vist i planen at det er etablert en leikeplass vest for området ved den nye adkomstvegen. Dette er nå tegna inn på planen og vil føre til nok leikeareal i området selv om det ikke er plass til en kvartalslekeplass som er vist i lekeplassnormen for Ålesund kommune. (Se vedlegg). Ing. Bernt Aspehaug Side 10

11 6.4 Møre og Romsdal fylkeskommune: Automatisk freda kulturminne: Har bedt om å få tilsendt området elektronisk slik at det kan legges inn på plankartet slik det er forutsatt i brevet fra fylkesmannen. Kulturminne får nyere tid: Dette går jeg ut fra at kommunen må se nærmere på, men at det ikke er spesielt relevant for denne omreguleringen. Barn og unge: Går ut fra at det som fremkommer her må presiseres i planbeskrivelsen. Brev fra fylkeskommunen Sitat: Det må settast rekkefølgekrav med konkrete funksjons- og utstyrskrav til det leikearealet som kan opparbeidast. I og med arealet er lite, må det få høg kvalitet. Vi vil sterkt tilrå å sette krav om fast dekke under leikeapparata, samt å tilrettelegge ein del av arealet med sittebenkar. Det er viktig å sjå leikeplassen som ein sosial arena, som kan verte viktig for alle som bur i området. Tilhøva for barn og unge generelt i området bør også drøftast, særleg med tanke på kva funksjonar området har og korleis området er utbygd med fortau og kollektivtilknytting. I gjeldande reguleringsplan er det rekkefølgeføresegn knytt til utbygging av område B3 Krikane som no vert omregulert. Om vilkåret i denne er oppfylt kjem ikkje fram av korkje oppstartsvarsel, forslag til reguleringsomtale eller forslag til føresegner, og må nødvendigvis omtalast i endeleg plan. Er tilhøvet avklara, vert omtalen kort. I høve til planavgrensing og arealføremål, ser det ut til å vere noko konflikt med kommuneplana. Støyvollane langs riksvegen er delvis synt som eigne føremål i kommuneplana, og skal difor normalt vere eigne reguleringsføremål i detaljplan. Areala skal slik sett ikkje inngå i utrekning av BYA. Dette vil slik vi ser det uansett vere naturleg, i og med areala ikkje kan nyttast til bygging. Ein lyt difor vurdere å fastsette høgare grad av utnytting i ny plan, og gjere grundig greie for kva fellesareal som reelt sett vert tilgjengeleg. Alle avvik frå overordna og gjeldande plan skal omtalast under verknader av plana i planomtalen. Vi reknar med at husa får noko avstand til vollane, slik at dei får nyttbart uteareal. Åtkomst til og vedlikehald av vollane må avklarast i føresegner til plana, enten til arealføremål eller moglegeins ei omsynssone. Planomtalen må elles strukturerast i henhald til pbl 4-2, og barn og unge skal vere eige punkt i omtalen, jf. rikspolitiske retningslinjer for planlegging for barn og unge. Plana sine verknader må omtalast i eige kapittel, og plana må drøftast i høve gjeldande og overordna plan. Det er også lagt inn ein felles gangveg som ligg delvis utanfor plan- Ing. Bernt Aspehaug Side 11

12 området, og denne ser ut til å gå over privat og opparbeida eigedom. Vi vil rå til at planområdet vert utvida slik at denne kan takast inn fullt ut. Byggeområda og føresegnene må ved offentleg ettersyn syne til heimel i plan- og bygningslova for kvart einskild område. I høve sjølve oppstartsvarselet, saknar vi både kontaktinformasjon (telefonnummer) og moglegheit/ oppfordring til å melde innspel per epost. Det er viktig å leggje til rette for medverknad, og at terskelen for å melde innspel vert so låg som råd. Dette dempar ofte konfliktpotensialet ved offentleg ettersyn. Planfaglig vurdering: Når det gjelder støyvollen og vedlikehald av denne så vil hele bildet endre seg i forhold til dagens situasjon. Terrenget mot støyvollen vil bli oppfylt til et nivå som skjuler hele støyvollen mot bebyggelsen. Vedlikehold av vollen vil kun bli mot vegen mens resten blir skjult under arealet framfor bygga. Støyskjermen som er planlagt er tenkt plassert i byte mellom eksisterende vegareal og arealet fram for bygga. En vil på denne måten nå i å vedlikeholde både fronten av støyvollen og den nye støyskjermen fra veisida. Elles viser jeg til sitat fra brevet nedenfor: Konklusjon: I konklusjonen frå fylkeskommunen vises til merknadene i skrivet slik det kommer frem i sitatet nedenfor: «Vi syner til merknad om automatisk freda kulturminne, og ber om at naudsynte omsynssoner vert innarbeida. I høve barn og unge må rikspolitiske retningslinjer leggast til grunn for arbeidet. Vi syner elles til planfaglege merknader og merknad knytt til nyare tids kulturminne.» 6.5 Statens vegvesen v/per Woldstad Sitat frå brev: byggefelt» pa Eidsneset i Sula kommune. Feltet er ein del av den godkjente reguleringsplanen for «Parsellar av Rv 1/Rv61 Sjukeneset-Bjørkavag-Solevag med omkringliggjande areal», vedteken den 16.desember Omradet er regulert til småbustader med ein utnyttingsgrad pa. BYA 25%. Ein ynskjer no å planleggje feltet med 4-mannsbustader med plass til 5 bygg. Det er opplyst om at tidlegare utbyggingsplanar med tilkomstvegar til eigedomane vil vere vanskeleg og kostbart å få gjennomført pa grunn av bratt terreng og høge støttemurar. For a fa til eit enklare internvegsystem og redusere kostnaden, vert det no søkt om konsentrert utbygging i området. Tilkomst til området skal skje via kommunal veg. Ing. Bernt Aspehaug Side 12

13 Denne vegstrekninga har hog trafikk med ein ADT på 7900 kjt. Det er ei klar ulempe for dei bebuarane i område å ha ein slik veg som næraste nabo. Det er i reguleringsføresegnene bl.a. stilt krav om at Miljøverndepartementets retningsliner skal leggjast til grunn for gjennomføring av reguleringsplanen. Vi ber om at ein tek med i føresegnene at det er «Retningslinje for behandling av stoy i arealplanlegging (T- 1442/2012)», som skal leggjast til grunn for planlegging og utbygging av omradet. Vi ber om at reguleringsplanen vert utvida langs fylkesvegen, slik at ogsa arealet mellom byggeomrade og kjoreveg med vegskråning vert ein del av planen. Det er naturleg at ogsa formalsgrensa, annan veggrunn, følgjer eigedomsgrensa. Planlagd stoyvoll mot fylkesvegen må takast med i reguleringsplanen. Ing. Bernt Aspehaug Side 13

14 Reguleringsplan (Omregulering) for DEL AV BYGGEFELTET KRIKAN i Sula kommune REGULERINGSFØRESEGNER 1 - REGULERINGSFØREMÅL Det regulerte området er vist med reguleringsgrense på plan av Arealet innanfor reguleringsgrensene er regulert til: Byggjeområde - firemanns bustadar PBL 12-5 nr. 1 Trafikkområde - felles tilkomstveg PBL 12-5 nr. 2 Friområde - friområde bevaring med freda kulturminne/lekeareal for barn utan installasjonar PBL 12-5 nr. 3 - felles lekeareal for barn PBL 12-5 nr. 3 Fellesområde - felles gangveg PBL 12-5 nr FELLES FØRESEGNER 1. Bygningane skal plasserast innanfor dei regulerte byggegrensene. 2. Utvalet for plan- og byggesak skal ved handsaming av byggjemeldingar sjå til at bygningane får ei god form og materialbehandling og at bygningar i same byggefelt får ei samstemt og harmonisk utføring med omsyn til takvinkel, materiale og farge. 3. Utforming, høgd og farge på gjerde skal godkjennast av Utvalet for plan- og byggesak. 4. Miljøverndepartementet sine retningslinjer om vegtrafikkstøy ved planlegging etter planog bygningslova, jf. Rundskriv T-8/79 og T-1/86, skal leggjast til grunn for gjennomføring av reguleringsplanen. Det vil seie at planleggingsmålet (ambisjonsnivået) for utandørs støyforhold i bustadnære opphaldsområde er 55 db (A) og for innandørs støy 30 db (A) (ekvivalent gjennomsnittsnivå over døgnet). Utvalet for plan- og byggesak skal kunne Ing. Bernt Aspehaug Side 14

15 pålegge utbyggar å forme om/utvide eksisterande støyvollar innanfor reguleringsområdet dersom støytilhøva krev dette. Det er «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T-1442/2012)» som skal leggast til grunn for planlegging og utbygging av området. For innandørs støy frå utandørs kjelde gjeld krav i teknisk forskrift/ns 8175 klasse C. Ut frå berekningane frå Cowi as må det monterast ein 2,75 meter høg støyskjerm på toppen av eksisterande støyvoll i byte mellom vegarealet og bustadarealet mot FV61. Dette for å oppnå at en tilstrekkelig del av arealet ute på bakkeplan skal oppnå et støynivå under grenseverdien i T-1442 (T-1521) på 55 db. 5. Reklameskilt og liknande innretningar må ikkje utan særskilt løyve plasserast nærare offentleg veg enn 30 meter frå midtlinja, målt vassrett. Skilt m.m. som syner namnet åt ei verksemd, kva for verksemd det er eller på annan måte reklamerer for verksemda, kan likevell plasserast på bygningane åt verksemda. 6. Avkjørsler frå offentleg veg må formast og haldast ved like etter krava i Vegvesenet sine normalar for veg- og gateutforming og forskrifter til 43 i veglova. 7. I avkjørsler til lokalvegar i bustadfelt skal det 4 meter frå vegkanten vere fri sikt 50 meter til kvar side der fartsnivået er 50 km/t og 30 meter til kvar side der fartsnivået er 30 km/t. De må ikkje setjast opp murar, gjerde eller plantast tre eller busker som hindrar fri sikt langs vegen. 8. Eksisterande vegetasjon bør søkast verna der dette ikkje kjem i konflikt med krava til trafikktryggleik eller omsynet til utsikten i området. 9. Der planering medfører støttemur mot nabotomt, veg eller internt i eit byggeområde, kan Utvalet for plan- og byggesak påby at planeringshøgda blir senka eller heva slik at høgda på støttemuren blir redusert. 3 - BUSTADOMRÅDE 1. I bustadområde for 4-mannsboligar skal kunne oppførast bygg i 2 etasjar over grunnmur der ein set krav til maks. raftehøgd = 6 meter og maks. mønehøgd = 9 meter. Dersom støytilhøva krev det skal styvollene mot riksvegen kunne krevjast omforma eller byggast høgare. Ing. Bernt Aspehaug Side 15

16 2. Der utandørs støynivå er venta å bli over 55 db (A) er det eit vilkår for å få byggjeløyve at bygningane blir konstruert slik at Miljøverndepartementet sine retningslinjer for innandørs støynivå blir oppfylt. Det er utført støyberekning for området etter «Retningslinje for behandling av støy T-1442/2012» (Tilsvarande T-1521). I berekninga er det føresett at det må settast opp en støyskjerm som er minst 2.75 meter høg. 3. Bygningane kan ha saltak eller valmtak med møneretning som vist på planen. Takvinkelen skal tilpassast eksisterande bygg. 4. For kvar enkelt husvære skal det setjast av plass for ein garasje samt parkeringsplass for minst ein bil. Plassering av garasje og biloppstillingsplass skal vere vist på situasjonsplan som følgjer byggjemeldinga for bustadhuset, sjølv om garasjen ikkje skal oppførast samtidig med bustadhuset. Frittliggjande garasjar skal vere tilpassa bustadhuset med omsyn til materialval, form og farge. Garasjane kan om ynskjeleg byggast i ein etasje under bygga som ligg mest mogleg under terreng. Parkeringsplass for gjester er tenkt plassert i ein del av bustadområdet på nordsida av tilkomstvegen. Her er det også tenkt oppført eit bygg for renovasjon som estetisk skal tilpassast bygga i området. 5. Tillate bygd areal for 4-mannsboligar skal totalt sett ikkje overskride BYA = 30%. Jf. Byggjeforskriftene kap a. Bygd areal omfattar bygning inklusive uthus, frittståande garasje samt overdekkande uteareal. 4 - TRAFIKKOMRÅDE 1. I trafikkområda skal det byggjast kjøreveg, gangveg og vegskråningar. Vegskråningar med eventuelle murar skal synast på utbyggingsplanane for feltutbygginga og skal godkjennast av Utvalet for plan- og byggesaker. Parkeringsplassar skal synast i planane for byggjesaksbehandlinga og må godkjennast av Utvalet for plan- og byggjesaker. Tilførselsvegen skall byggast med ei køyrebanebredde på 5 meter pluss skulder på 0,5 meter på kvar side. I tillegg kjem skjering og/eller fylling på kvar side. Gjerdeavstanden er sett til 1.5 meter frå skuldra. Tilsvarande skal dei to avkjøringane lengst vest i feltet byggast med 3 meter brei køyrebane med tilsvarande skulder og gjerdeavstand. Avkøyringa lengst aust i feltet skal i tillegg til tene som avkjøring til eksisterande og nye bustadar på nordsida av feltet også tene som snuplass for brøytebil og renovasjonsbil, samt besøkande til både bustadane og friområdet. Denne skal byggast med ei køyrebanebredde på 4 meter og tilsvarande skulder og gjerdeavstand. 2. Mot FV61 er det langs heile reguleringsområdet bygd ein støyvoll som for det meste er vesentleg høgare enn terrenget innanfor. Terrenget i byggeområdet vil bli fylt opp til toppen av støyvollen. Støyvollen med plass til støyskjerm på toppen er synt som «Anna veggrunn» i plankartet. Grensa for området er lagt i eksisterande grense mellom FV61 og grunneigarane i området. Støyskjermen 2.75 meter høg skal byggast i eigedomsgrensa Ing. Bernt Aspehaug Side 16

17 langs både byggeområdet og leikeområdet. Dersom det er ønskeleg skal kommunen kunne pålegge utbyggar å bygge støyskjerm eller sikringsgjerde også langs friområdet mot FV61 i det regulerte området. Støyvoll og støyskjerm kan nåast for vedlikehald frå FV61. Vidare skal vegholdar for FV61 ha rett til tilkomst over bustadområda for vedlikehald av støyvollog skjerm. 3. Det er regulert inn 3 avkøyrsler mot nord frå den nye tilkomstvegen veg 7 som skal tene som avkøyrsler frå eigedomane som ikkje er utbygd i dag. Vidare er avkøyrslene meint som ein mogleg tilkomst for dei eigedomane langs Solavågseidet som i dag har vanskeleg avkøyrsle mot nord. Avkøyrsle for gnr. 61 bnr. 141 skal knytast til nærmaste planlagt avkøyring frå veg 7 (SV2). 4. Felles gangveg skal vere tilkomst til både bustadane og friområdet i området. 5 - FRIOMRÅDE/LEIKEOMRÅDE 1. Friområde bevaring med freda kulturminne kan nyttast til leikeområde utan nokon form for installasjonar. Friområdet skal også kunne nyttast til rekreasjon for andre enn bebuarane i feltet. I plankartet er det freda kulturminne langt inn med hensynssoner C og D. 2. Leikearealet som er synt på planen kan opparbeidast av private eller offentlege instansar etter godkjende planar framlagd og godkjent av Utvalet for plan- og byggjesaker. Leikearealet skal opparbeidast med leikeapparat der det vert lagt fast dekke under apparata. Vidare skal leikearealet utstyrast med benkar. Alt skal godkjennast og vere på plass før husværa kan takast i bruk. 3. Felles leikeområde og friområde skal sikrast med gjerde der det grenser til den nye riksvegen R61, og andre stadar der det er nødvendig for å sikre trygge forhold for born i leik. 7 - GENERELT 1. Etter at reguleringsføresegnene er stadfesta er det ikkje lovleg å opprette avtalar som er i strid med desse føresegnene. 2. Ved sida av desse reguleringsføresegnene gjeld vedtektene i plan- og bygningslova og bygningsvedtektene i kommunen. 3. Når særlege grunnar talar for det kan Utvalet for plan- og byggjesaker godta mindre vesentlege endringar av reguleringsplanen innan for ramma av bygningslovgjevinga og bygningsvedtektene i kommunen. Ing. Bernt Aspehaug Side 17