Petroleumstilsynet og E-drift Ser vi på E-drift som en trussel eller en mulighet? Hva er vi opptatt av?

Transkript

1 Petroleumstilsynet og E-drift Ser vi på E-drift som en trussel eller en mulighet? Hva er vi opptatt av? Ingrid Årstad Fagleder HMS-Styring og Juss

2 Value Integration across on- and offshore Integration across companies Generation 1 Generation 2 Integrated operator and vendor processes and centers Digital services and 24/7 operations Integrated onshore and offshore processes and centers Continuous onshore support Limited integration Traditional practices Self-sustainable fields Specialized onshore units Periodic onshore support Time Kilde: OLF-rapport- Integrated work processes

3 Den tradisjonelle arbeidsmåte Selvstendig offshore-enhet som kommuniserer: ved avtalte tidspunkt og ellers ved behov med mange ulike landbaserte avdelinger med ulike mål Forsinket informasjon. Mange manuelle prosesser for generering og analyse av informasjon

4 Integrerte operasjoner: Første generasjon Offshore får kontinuerlig støtte fra et integrert team som sitter i et samarbeidsog kontrollsenter. Offshore og onshore har tilgang til samme informasjon på samme tid og samarbeider i sanntid

5 Integrerte operasjoner: Annen generasjon Leverandørs senter Operatørens senter filtre, modeller, optimisers osv. Entreprenørs senter Utvikling av operasjonstjenester på nettet (overvåking, analyser, optimaliseringer) Operasjoner styres fra flere sentre og flere aktører. Sentre befinner seg i Norge og andre land, bemannet 24/7 ( follow the sun ). Automatisert filtrering av informasjon, og omfattende automatisering av arbeidsog beslutningsprosesser

6 nye oppgaver vil genereres Virksomheten må foregå FORSVARLIG høyt nivå for helse, miljø, sikkerhet og beredskap og verdiskaping for samfunnet enkelte oppgaver vil forsvinne Dette må skje FORSVARLIG

7 Hva er vi opptatt av? Endringsprosesser Nye driftskonsepter Nye risikoer Nye muligheter ER REGELVERKET TILPASSET NYE RISIKOER og NYE DRIFTSKONSEPTER? HINDRER REGELVERKET FORBEDRINGER SOM ER MULIG Å FÅ TIL? ER VÅRT TILSYN TILPASSET UTVIKLINGEN PÅ NCS? HAR HMS-FOU RIKTIG FOKUS? TAR E-DRIFTS-FOU HENSYN TIL HMS?

8 VÅRT BEHOV Vi må forstå endringer som e-drift innebærer/vil innebære Vi må generalisere disse endringene for å: realitetsjekke vårt regelverk og våre arbeidsmetoder fange mangfoldet av e-driftsløsninger bidra konstruktivt i forhold til både risikoer og muligheter

9 Sortering av INFORMASJON Distribusjon av INFORMASJON Virtuelle/integrerte organisasjoner og arbeidsprosesser Visualisering av INFORMASJON Oversettelse fra DATA til INFORMASJON NYE risikoer med hensyn til sikkerhet for mennesker, miljø og økonomiske verdier. Mulige tiltak for å redusere risikoene. Foredling av informasjon til KUNNSKAP DATAtransport og filtrering DATA generering SENSORER nedihullsutstyr overflateutstyr NYE muligheter til å forbedre sikkerhet for mennesker, miljø og økonomiske verdier. Mulige tiltak for å utnytte mulighetene. FOU aktiviteter som er relevante på hvert ledd Bruk av INFORMASJON/KUNNSKAP: Ulike grad av fjernstøtte/fjernsamhandling fjernovervåking og fjernkontroll fjernstyring fjernvedlikehold

10 Fokus med hensyn til HMS-regelverk Avklare om dagens virkeområde for petroleumsregelverket er tilpasset framtidig petroleumsvirksomhet Sikre fortsatt helhetlig HMS-regulering Begrepsavklaring (presisjonsnivå felles forståelsesmodeller) Styringsmodeller (beslutningsprosesser - risikotilnærming) Informasjonssikkerhet samordning mellom myndigheter Internasjonal harmonisering Det er ikke identifisert krav i HMS-regelverk som er til hinder for gjennomføring av selskapenes ambisjoner mht e-drift

11 NOEN UTFORDRINGER

12 Digital infrastruktur Viktig å opprettholde tiltenkt funksjon i normal drift og i beredskapssituasjoner 1. forebygge hendelser 2. etablere nødvendig beredskap Helhetlig risikovurderinger av sammenhenger mellom samfunnskritisk og industrikritisk infrastruktur Styringsmodell tilpasset aktørbildet. + Informasjons-sikkerhet

13 Felles mentale bilder? Felles beslutningskriterier? Hvem leder? Hva innebærer ledelse? virtuelle organisasjoner og arbeidsprosesser Står for reelle arbeidsprosesser og beslutningsprosesser i team på tvers av selskapsgrenser, geografi, tid (faste team og ad-hoc team)

14 RISIKOER Økt kompleksitet (teknisk, organisasjonsmessig, styringsmessig) Økt avstand til risiko Reell ledelse Felles mentale bilder Arbeidstakermedvirkning MULIGHETER Mer og bedre ekspertise direkte involvert Bedre oversikt over status Bedre aktivitetsplanlegging mindre konflikter Bedre informasjon Bedre kommunikasjon Bedre analyser Tidligere deteksjon av avvik Raskere intervenering Risiko kontrolleres ikke automatisk Muligheter utnyttes ikke automatisk NYE DRIFTSKONSEPTER

15 ENDRINGSPROSESSER I RETNING AV MER INTEGRERTE OPERASJONER

16 UTFORDRINGER MED HENSYN TIL ARBEIDSTAKERMEDVIRKNING Manglende oversikt over pågående endringsprosesser, deres mål og konsekvenser Økende endringstempo Økt abstraksjonsnivå og manglende kompetanse innen IKT Manglende adgang til beslutningsfora Aktørene prioriterer orientering til arbeidstakere mer enn tilrettelegging for reell medvirkning Lokal medvirkning hos entreprenører fungerer bedre, men har begrenset effekt idet viktige premisser bestemmes av operatør Lokal medvirkning avgrenses slik at det kun gis adgang til lokal medvirkning på bruddstykker av et driftskonsept (eksempel: lokal medvirkning av personell i landbasert operasjonssenter kun fokusert på operasjonssenter, ikke på samspill onshore/offshore) Arbeidstakermedvirkning i fremtiden?

17 Arbeidstakermedvirkning fremover: Behov for å klargjøre hvordan en kan forbedre medvirkning på ulike nivåer: 1. Prosjektnivå (hvor og hvordan bygge bro mellom ulike lokale nivåer) 2. Selskapsnivå (hvor og hvordan bygge bro mellom entreprenør og operatør) 3. Regionalt 4. Bransjenivå (OLF, sikkerhetsforum, Petromaks, regelverksutvikling, HMSmelding ol.) En slik differensiering vil også avhjelpe identifisering av egnede fora og prosesser, samt oppgavefordeling for forbedret medvirkning. Det kan være hensiktsmessig å være tydeligere på hva en snakker om i hvert enkelt tilfelle: qbrukermedvirkning: bruk av arbeidstakernes kompetanse / erfaringer qarbeidstakermedvirkning qpartssamarbeid qtrepartssamarbeid

18 NEDRIVING AV TRADISJONELLE BARRIERER MELLOM FAGOMRÅDER og ARBEIDSPROSESSER

19 Har fagfolk innen reservoar, bore- og brønn, prosess, og oil trader også tilstrekkelig risikoforståelse? Når kobles kompetanse innen risikoanalyse, ergonomi, teknisk sikkerhet, HMS-insentiver, organisasjonsteori, fatigue osv.? Er HMS-kompetanse det siste som skal integreres? HMSkompetanse

20 Flere kjennetegn ved E-Drift klargjøres Kunnskapsgap som må fylles? Sterk avhengighet til IKT Flere automatiserte arbeids- og beslutningsprosesser Direkte internasjonal deltagelse i utstyrsoperasjon, overvåking, avviksbehandling, beredskap etc. på norsk sokkel Omstruktureringer, nye aktører, andre oppgavefordelinger endret kompetansebehov etc. Virtuell organisasjoner og virtuell ledelse ETC. ETC. Endringsledelse : HORDAN unngå problemer og utnytte muligheter? Hva en må gardere seg mot? Hvilke problemer en må løse? Hvilke forbedringsmuligheter en må ikke la gå fra seg? KONSEKVENSER med hensyn til storulykkesrisiko, arbeidsmiljø, beredskap?

21 MYE PÅGÅR UTVIKLING DREVET AV NÆRINGENS BEHOV FOR KOSTNADS- EFFEKTIVITET og TEKNISKE MULIGHETER HØYT UTVIKLINGSTEMPO NÆRINGEN ØNSKER ENDA HØYERE TEMPO BEHOV FOR STANDARDISERING TIDLIG INTEGRERING AV HMS-HENSYN og PARTSSAMARBEIDET ER FORUTSETNINGER FOR AT NÆRINGEN OPPNÅR SINE MÅL