Åpen anbudskonkurranse. Rammeavtale- benchmarking av byggeprosjekter og FDV

Transkript

1 Åpen anbudskonkurranse Rammeavtale- benchmarking av byggeprosjekter og FDV 22.april 2008

2 Tilbudsinnbydelse, Åpen anbudskonkurranse 1 Innbydelse Oslo kommune v/undervisningsbygg Oslo KF, heretter kalt Oppdragsgiver, innbyr til åpen anbudskonkurranse om rammeavtale for benchmarking av byggeprosjekter(investeringsprosjekter) og forvaltning, drift og vedlikehold (FDV). Undervisningsbygg Oslo KF er et kommunalt foretak eid av Oslo kommune som skal utvikle, bygge, drifte og vedlikeholde skolebygg. Foretaket er Oslos største eiendomsforvalter med cirka 1,3 millioner kvadratmeter fordelt på 175 skoler og 750 bygninger elever og lærere er daglige brukere av Undervisningsbyggs lokaler. Konkurransen er sendt til kunngjøring i DOFFIN den Konkurransen er kunngjort i Oslo kommunes anskaffelsesportal den Konkurranseform Åpen anbudskonkurranse: Denne anskaffelsen følger prosedyre for åpen anbudskonkurranse. Anskaffelsesprosedyren tillater alle interesserte leverandører å gi tilbud. Prosedyren tillater ikke forhandlinger. 3 Befaring/Konferanse Det vil ikke bli avholdt befaring eller konferanse i forbindelse med denne anskaffelsen. 4 Oppdragets/leveransens omfang, fremdrift og leveringstid Undervisningsbygg skal inngå rammeavtale med en leverandør for konsulentbistand til benchmarking av byggeprosjekter(investeringsprosjekter) og FDV-kostnader, med vektlegging av livsløpskostnader i forhold til investeringskostnader. Se nærmere om oppdragets art og omfang i vedlegg 2. 5 Antall eksemplarer Konkurransegrunnlaget kan lastes ned på 6 Tilbudsbestemmelser For konkurransen gjelder lov om offentlige anskaffelser (Lov av nr. 69) og forskrift om offentlige anskaffelser (Forskrift av nr. 402), samt nedenstående bestemmelser. Tilbudsinnbydelse Side 2 av 10 07/???

3 7 Kontraktsbestemmelser For oppdraget gjelder kontrakt inkl. unntak og utfyllende bestemmelser til 8402 og andre spesielle bestemmelser angitt i vedlegg 4. 8 FNs barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjon nr.138 Leverandøren har gjort seg kjent med tilvirkningsprosessen av de varer/produkter kontrakten omfatter, og garanterer at de er produsert med arbeidskraft i overensstemmelse med FN`s barnekonvensjon artikkel 32 og ILO-konvensjon nr.138. Hvis det i løpet av kontraktsperioden kommer frem at det, til tross for denne forsikring, har vært benyttet ulovlig barnearbeid, vil dette bli vurdert som vesentlig mislighold av kontrakten. 9 ILO-konvensjonen 94, allmenngjøringsforskriftene av nr og nr. 704 Byrådet i Oslo har besluttet at ILO-konvensjon 94 skal gjøres gjeldende for de arbeidstakere som skal utføre oppdrag for Oslo kommune. Det innføres en kontraktsregulering av lønns- og arbeidsvilkår som skal sikre arbeidstakerne lønn- og arbeidsvilkår iht. konvensjonen, jf kontraktsformular i vedlegg Tilleggsopplysninger Dersom leverandøren finner at konkurransegrunnlaget ikke gir tilstrekkelig veiledning, kan han skriftlig be om tilleggsopplysninger hos prosjektleder i Undervisningsbygg Oslo KF, se pkt. A.2 Adresseliste. 11 Rettelser, suppleringer eller endring av konkurransegrunnlaget Innen tilbudsfristens utløp har Oppdragsgiver rett til å foreta rettelser, suppleringer og endringer av konkurransegrunnlaget som ikke er vesentlige. Rettelser, suppleringer eller endringer vil umiddelbart bli sendt samtlige som har mottatt konkurransegrunnlaget. Opplysninger som oppdragsgiver gir på forespørsel fra en leverandør, blir meddelt alle som har mottatt konkurransegrunnlaget. Dersom rettelsen, suppleringen eller endringen kommer så sent at det er vanskelig for leverandøren å ta hensyn til det i tilbudet, vil det bli fastsatt en forholdsmessig forlengelse av tilbudsfristen for alle konkurransedeltakerne. 12 Kvalifikasjonskrav Leverandørene må dokumentere at de har de kvalifikasjoner som oppdragsgiver etterspør for å kunne delta i konkurransen. Dette er altså minimumskrav for å kunne delta i konkurransen, og skal sikre at leverandørene er egnet til å kunne oppfylle kontraktsforpliktelsene. Tilbudsinnbydelse Side 3 av 10 07/???

4 Oppdragsgiver vil nevne at noen av kravene er obligatoriske og ufravikelige og følger direkte av forskrift om offentlige anskaffelser. Dette er skatteattest, merverdiavgiftattest og HMS-egenerklæring Skatte- og avgiftsattester Det skal leveres to skatte- og avgiftsattester ved tilbudet: - Attest utstedt av kemner/kommunekasserer der entreprenøren har sitt hovedkontor (skatt, forskuddstrekk, påleggstrekk, arbeidsgiveravgift) - Attest fra skattefogden i vedkommende fylke (merverdiavgift) Begge attestene skal være av typen RF-1244 fastsatt av Skattedirektoratet. Entreprenører med forretningsadresse i andre EØS-land skal fremlegge tilsvarende attester. Manglende skatte- og avgiftsattester fører til avvisning av tilbudet. Attestene må ikke være eldre enn 6 måneder, regnet fra den dag attestene skal være oppdragsgiver i hende. Bestemmelsene om skatte- og avgiftsattester skal gjelde tilsvarende i alle underliggende entrepriseforhold HMS-egenerklæring Alle tilbydere skal fremlegge HMS-egenerklæring ved tilbudet. Erklæringen skal være i samsvar med vedlagte skjema, se vedlegg 1. Manglende fremleggelse av HMS-egenerklæring vil føre til avvisning av tilbudet. Entreprenøren har plikt til å kreve tilsvarende erklæring i alle underentrepriseforhold. HMS-egenerklæring skal ikke være eldre enn 6 måneder Øvrige kvalifikasjonskrav Det tekniske kvalifikasjonsnivå er særlig basert på kriterier som faglig kompetanse, effektivitet, erfaring og pålitelighet. Oppdragsgiver vil vurdere hvorvidt den fremlagte dokumentasjon gir et godt nok finansielt og økonomisk sikkerhetsnivå. Oppdragsgiver vil vurdere om det er synliggjort et tilstrekkelig fagmessig nivå og tilstrekkelig kapasitet til å kunne utføre oppdraget. Oppdragsgiver vil bemerke at oppdragets kompleksitet og størrelse vil være retningsgivende for kvalifikasjonsnivået, men at det gjennomgående kreves meget gode kvalifikasjoner på alle de etterspurte områder for alle typer oppdrag. Følgende kvalifikasjonskrav med tilhørende dokumentasjonskrav vil bli lagt til grunn ved vurdering av tilbyderne: Krav Dokumentasjon Lovlig etablert foretak - Det skal fremlegges firmaattest eventuelt tilsvarende attest som bestemt ved lovgivning i det land hvor leverandør er etablert. Erfaring fra tilsvarende oppdrag: - Tilbyder må ha utført minimum et - En oversikt over arbeider/prosjekter som er utført i løpet av de siste 3 år, sammen med eventuelle attester over tilfredsstillende utførelse av de viktigste arbeidene. Oversikten skal angi arbeidenes art, omfang og verdi samt tid og sted for Tilbudsinnbydelse Side 4 av 10 07/???

5 benchmarkingoppdrag arbeidsutførelsen, og oppgi hvorvidt arbeidene er blitt fagmessig utført og behørig fullført. Referanseperson bør oppgis og Undervisningsbygg gis fullmakt til å kontakte vedkommende. Godt og velfungerende kvalitetssikringssystem - Redegjørelse vedrørende firmaets kvalitetssikringssystem/-styringssystem Tilstrekkelig kapasitet - Oversikt over firmaets totale bemanning - Annen dokumentasjon som redegjør for at tilbyder har kapasitet til å utføre oppdraget. Gjelder også for eventuelle underleverandører. God nok soliditet - Årsregnskap, total omsetning de siste 3 regnskapsår Dersom leverandøren av gyldige grunner ikke kan godtgjøre sin økonomiske stilling i tråd med ovennevnte dokumentasjonskrav, vil oppdragsgiver vurdere annen egnet dokumentasjon. 13 Deltilbud Det er ikke anledning til å gi tilbud på deler av oppdraget. 14 Alternative tilbud Det er ikke anledning til å gi alternative tilbud. 15 Tildeling (kriterier for valg av tilbud) Tildelingen skjer på basis av hvilket tilbud som er det økonomisk mest fordelaktige. Følgende tildelingskriterier vil bli lagt til grunn ved valg av tilbud Vekt Kriterier Dokumentasjon 40 % Pris: - Timepris 60 % Kvalitet Herunder vektlegges: - Tilbudte kandidat(er)s dokumenterte erfaring fra gjennomføring og resultat oppnådd for tilsvarende oppdrag(direkte sammmenlignbare med herværende oppdrag) - Oppgaveforståelse - Utfylt prisskjema og tilbudsbrev - Prosjektattester - CV for medarbeidere i prosjektorganisasjonen (nøkkelpersonell). - Tilbyders forslag til løsning for gjennomføring av Tilbudsinnbydelse Side 5 av 10 07/???

6 oppdraget (basert på oppdragsgivers beskrivelse av oppdraget) Oppdragsgiver vil etter beste skjønn vurdere det enkelte tilbud for hvert kriterium. Dersom to tilbud blir vurdert likt, vil kvalitet bli avgjørende. 16 Tilbudsskjema Tilbudspriser skal angis i prisskjema, vedlegg Tilbudsbrev formalia og innhold Tilbudsbrev og tilbudsskjema innleveres i utfylt stand, og både tilbudsbrevet og tilbudsskjemaet skal være datert, underskrevet, samt være stemplet med firmaets navn. Forbehold skal klart fremgå av tilbudsbrevet. Forbehold skal være presise og entydige slik at oppdragsgiver kan vurdere disse uten kontakt med tilbyderen. Forbehold mot konkurransegrunnlaget vil kunne føre til at det blir gitt tillegg i tilbudssummen i Oppdragsgivers tilbudsvurdering. Forbehold som ikke lar seg kostnadsberegne, kan føre til at tilbudet anses ufullstendig og avvises. Henvisning til standardiserte leveringsvilkår eller lignende vil bli betraktet som forbehold i den grad de avviker fra foreliggende konkurranse- og kontraktsbestemmelser. Det er ikke adgang til å ta forbehold mot grunnleggende elementer i konkurransegrunnlaget, med mindre annet uttrykkelig fremgår av dette. Tilbud som inneholder forbehold av denne art vil kunne bli avvist. 18 Hva skal leveres Dokumentasjon skal vedlegges på følgende måte: Skilleark 0 Signert tilbudsbrev Skilleark 1 Firmainformasjon: - Leverandørens navn og adresse - Firmaets organisasjonsnummer (firmaattest) Skilleark 2 HMS egenerklæring Skilleark 3 Skatteattester Skilleark 4 Utfylt tilbudsskjema og tilbudsgrunnlag Skilleark 5 Tekniske kvalifikasjoner (iht. tabellen i punkt 12.3) Tilbudsinnbydelse Side 6 av 10 07/???

7 Skilleark 6 Dokumentasjon på kapasitet (iht. tabellen i punkt 12.3) Skilleark 7 Administrative kvalifikasjoner (iht. tabellen i punkt 12.3) Skilleark 8 Økonomiske/Finansielle kvalifikasjoner (iht. tabellen i punkt 12.3) Skilleark 9 CV for tilbudt personell (nøkkelpersonell) jf punkt 15 Skilleark 10 Navn på de firmaer eller leverandører (underleverandører)som er benyttet i tilbudet. Det skal også oppgis hvilke arbeidere disse skal utføre. Hvor stor del av kontrakten som forutsettes overdratt til underleverandør. Skilleark 11 Eventuell supplerende og frivillig dokumentasjon 19 Innleveringssted Tilbudet skal være levert til: Undervisningsbygg Oslo KF Besøksadresse: Fredrik Selmersvei 2 Oslo Tilbudet skal leveres i nøytral, lukket forsendelse, merket Benchmarking. 20 Tilbudsfrist Tilbudet skal være mottatt innleveringsstedet innen onsdag, kl. 12:00. For sent innkomne tilbud vil bli avvist. 21 Vedståelsesfrist Leverandøren er bundet av tilbudet til kl , 90 dager etter tilbudsfristens utløp, hvis ikke annet er angitt. 22 Avlysning av konkurransen Oppdragsgiver kan avlyse konkurransen dersom det foreligger saklig grunn, for eksempel ved bortfall av planlagt finansiering eller manglende godkjenning fra politisk hold. 23 Tilbudsåpning Tilbudsåpning vil finne sted i Fredrik Selmersvei 2, onsdag, kl. 13:00. Det er ikke anledning til å delta ved tilbudsåpning. 24 Offentlighet Tilbudene er unntatt offentlighet. Tilbudsinnbydelse Side 7 av 10 07/???

8 Avviste og forkastede tilbud returneres ikke. 25 Språk Tilbudet skal være skrevet på norsk. Oslo, den Tilbudsinnbydelse Side 8 av 10 07/???

9 Adresseliste Ansvarlig: Adresse Telefon Faglige spørsmål Knut Jonny Johansen Fredrik Selmers vei 2 Pb.6473 Etterstad 0605 Oslo Tlf: Faks: Administrative spørsmål Berit E. Bye Fredrik Selmers vei 2 Pb.6473 Etterstad 0605 Oslo Tlf: Faks: Spørsmål vedrørende konkurranseregler Terje Stepaschko Fredrik Selmers vei 2 Pb.6473 Etterstad 0605 Oslo Tlf: Faks: Tilbudsinnbydelse Side 9 av 10 07/???

10 Liste over vedlegg 01 HMS-egenerklæring 02 Orientering om oppdraget 03 Prisskjema 04 Kontrakt 05 Prosjektspesifikk honorar- og ytelsesbeskrivelse 06 Egenerklæring 07 Taushetserklæring Tilbudsinnbydelse Side 10 av 10 07/???