Vår ref.: TPS/MOLKJE Deres ref.: Arknr.: GNR 101/52 - Dato: Jnr.: 11/ /12

Transkript

1 Vegard Haug Sagveien SIGGERUD Vår ref.: TPS/MOLKJE Deres ref.: Arknr.: GNR 101/52 - Dato: Jnr.: 11/ /12 DISPENSASJON OG TILLATELSE TIL TILTAK etter markaloven 15 og plan- og bygningsloven kap 19 og 20-2 Det vises til søknad mottatt her den samt senere korrespondanse, herunder kommunens brev av til Fylkesmannen i Oslo og Akershus, samt svar derfra Tiltak: Tilbygg til bolig Byggested: Sagveien 4, gnr. 101/bnr. 52 Tiltakshaver: Vegard Haug Bruksareal: 47m 2 Bygningsnr.: Nærmere beskrivelse av tiltaket Det er søkt om tilbygg til enebolig. Boligen ligger i uregulert område i Marka, og tiltaket er derfor avhengig av dispensasjon fra markaloven og fra kommuneplanen. Nabovarsling Søknaden er vedlagt dokumentasjon for varsling av naboer i samsvar med plan- og bygningsloven (pbl) Det er ikke kommet inn nabomerknader i saken. Dispensasjon Eiendommen ligger innenfor Marka og i uregulert område som i kommuneplanen er avsatt til LNF(R)-formål. Tiltaket er derfor avhengig av dispensasjon fra byggeforbudet i markaloven 5 og fra kommuneplanens formålsangivelse. Akershus fylkeskommune og Fylkesmannen i Oslo og Akershus har avgitt uttalelse i henhold til markaloven 15 og plan- og bygningsloven (pbl) 19-2, 4. ledd. Fylkeskommunen har ikke innvendinger til at det gis dispensasjon i dette tilfellet. Fylkesmannen har hatt betenkeligheter med å gi samtykke slik planene opprinnelig forelå, og har vært i gjentatt kontakt med kommunen og tiltakshaver med sikte på å finne en alternativ utforming av tiltaket. Som ledd i denne prosessen har tiltakshaver justert sine planer noe, og har framkommet med endrede tegninger datert På bakgrunn av disse tegningene har Fylkesmannen funnet å gi samtykke til at det gis dispensasjon for tiltaket, på nærmere angitte vilkår. Plan- og byggesak Postadresse: Postboks 3010, 1402 SKI Kontoradresse: Rådhuset Idrettsvegen 8 SKI Giro: Org.nr: Telefon: Telefaks: Kristian Larsen

2 - 2 - Dispensasjon fra markaloven 5 Etter markaloven 15 kan det dispenseres fra byggeforbudet dersom hensynene i lovens formålsbestemmelse ikke blir vesentlig tilsidesatt, og fordelene ved å gi en dispensasjon anses klart større enn ulempene for friluftslivet, naturmiljøet eller allmenne interesser. Formålet med loven er etter 1 å fremme og tilrettelegge for friluftsliv, naturopplevelse og idrett. Loven skal sikre Markas grenser og bevare et rikt og variert landskap og natur- og kulturmiljø med kulturminner. Kommunens vurdering framgår av vårt brev til Fylkesmannen datert , der det framgår at hensynene bak bestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon i dette tilfellet. Eiendommen ligger i et etablert boligområde, der både markaloven og kommuneplanen åpner for et visst rom for utbedring av eksisterende, godkjente boliger. Det kan ikke ses å foreligge allmenne interesser som blir skadelidende ved tiltaket. Vilkårene i markaloven 15 for å dispensere fra byggeforbudet i 5 anses på denne bakgrunn å være oppfylt. Kommunen finner at dispensasjon skal gis. Dispensasjon fra formålet i kommuneplan Tiltaket krever dessuten dispensasjon fra plan, da det er i strid med LNF-formålet i kommuneplanen. Etter pbl 19-2 kan dispensasjon fra plan gis etter grunngitt søknad, men bare dersom hensynene i lovens formålsbestemmelse og hensynene bak den aktuelle planbestemmelsen ikke blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. For eksisterende bolig- og fritidshus innenfor 100-metersbeltet langs vassdrag heter det i kommuneplanbestemmelsene følgende ( 21.3): Det gis i utgangspunkt ikke dispensasjon for tilbygg/påbygg innenfor 100-meters-beltet fra vassdrag. Eventuelle søknader om dispensasjon fra kommuneplanen blir å vurdere ut fra særlige hensyn til virkninger tiltaket måtte ha sett fra vassdraget og om forholdene ellers ligger til rette for det og allmennhetens interesser ikke blir berørt. Det skal ved vurderingen legges vekt på tilpasningen til landskapet og virkningen på vassdraget, også jfr. Vannressurslovens 11 (om bevaring av et eksisterende vegetasjonsbelte langs vassdraget). Eventuelle tilbygg skal i slik sammenheng legges med orientering bort fra vassdraget og ikke overstige angitte størrelser i avsnittet over. Det aktuelle tilbygget får virkning fra vassdraget, da det er lagt med orientering i retning av vannet. Dette skyldes tomtens utforming, og at plasseringen av eksisterende bolig på tomten medfører at det ikke er mulig å bygge til boligen andre steder innenfor de rammene plan- og bygningsloven setter. Skal denne boligen kunne tilbygges, må det skje ned mot vannet. Fylkesmannen har vurdert dette, og deres dialog med tiltakshaver har medført en endring i planene for å minske virkningen fra vassdraget noe. Vi viser til dette, og slutter oss til de vurderinger Fylkesmannen gjør i den forbindelse. På denne bakgrunn finner kommunen at vilkårene for å gi dispensasjon fra planen er oppfylt, og gir dispensasjon. Denne dispensasjonsbehandlingen utløser gebyr, jf pbl Vilkår for dispensasjon Etter pbl 19-2, 1. ledd og markaloven 15, 1. ledd, kan det settes vilkår for dispensasjonene. Kommunen er etter markaloven avhengig av Fylkesmannens samtykke til dispensasjon, og således også bundet av Fylkesmannens betingelser for sitt samtykke. Idet vi viser til det som er framholdt fra Fylkesmannen i Oslo og Akershus, setter kommunen med utgangspunkt i tegninger datert som vilkår at den reduserte høyden på møne/sidegavl mot vannet benyttes og

3 - 3 - at vindu i gavlveggen i loftsetasjen sløyfes. Videre settes som vilkår at boligen males i mørk farge for ytterligere å dempe virkningen fra vannet. Tomteutnyttelse For tiltaket vil kommunen legge til grunn de regler for tomteutnyttelse som gjelder for områder regulert til bebyggelse. Gjeldende reguleringsplan sier at det tillatte bebygde arealet (%-BYA) av bygninger på eiendommen ikke skal overstige 24,0% av netto tomteareal. Terrasse som på sitt høyeste overstiger 0,5m skal innregnes i BYA, det samme gjelder 42 m2 avsatt til garasje. I dette tilfellet får eiendommen en tomteutnyttelse på 13,5%. VEDTAK A. I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 gis dispensasjon fra 21.3 i bestemmelser til kommuneplanen for gjennomføring av tiltaket. I medhold av markaloven 15 gis dispensasjon fra byggeforbudet i lovens 5. Følgende vilkår gjelder for dispensasjonene: 1. Den reduserte høyden på møne/sidegavl mot vannet benyttes (tegninger datert ), men vindu i gavlveggen i loftsetasjen sløyfes 2. Boligen males i mørk farge B. I henhold til plan- og bygningslovens 20-2 gis det tillatelse for tiltaket i samsvar med søknad mottatt med senere endringer. C. Tiltakshaver plikter å betale slikt behandlingsgebyr: Tiltaket Kr 4 830,- Dispensasjon Kr 5 770,- Sum Kr ,- Faktura ettersendes og forfaller til betaling på angitt forfallsdato. Klageadgang Vedtakene kan påklages av en part eller andre med rettslig klageinteresse i henhold til forvaltningsloven (fvl) 28 jf plan- og bygningsloven 1-9. En eventuell klage må fremsettes innen 3 uker etter at underretning om vedtakene er kommet fram til den klageberettigede, jf fvl 29. Klagen rettes til Fylkesmannen i Oslo og Akershus, men sendes til Ski kommune. Når det gjelder vedtak om gebyr, vil kommunen opplyse at beløpet er fastsatt i henhold til standard satser for gebyr ved byggesaksbehandling og planbehandling. Disse framgår av kommunens forskrift om gebyr for behandling av byggesaker og plansaker, gitt i medhold av planog bygningsloven Det gjøres for ordens skyld oppmerksom på at det i forbindelse med framsetting av klage kan bes om utsatt iverksetting av vedtaket, jf fvl 42. Det er kommunen som etter fritt skjønn avgjør om utsatt iverksetting skal gis. For øvrig opplyses om følgende: Bortfall av tillatelse Er tiltaket ikke satt i gang senest 3 år etter at tillatelsen er gitt faller den bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i lengre tid enn 2 år, jf. plan- og bygningsloven Matrikkelføring Tiltaket vil bli registrert i matrikkelen (eiendomsregisteret), jfr. matrikkelforskriften 10 (2)

4 - 4 - Ferdigstillelse Når tiltaket er ferdigstilt skal det sendes inn søknad om ferdigattest, jf pbl og byggesaksforskriften 8-1. Sammen med søknaden skal det innsendes erklæring fra tiltakshaver om at tiltaket er ferdigstilt i henhold til tillatelsen og i samsvar med de krav som følger av plan- og bygningsloven med tilhørende regelverk. BYGGESAKSAVDELINGEN Tore P. Stensrud avdelingsleder Kjell Ivar Moland spesialrådgiver Kopi: Forkontoret i 4.etg. v/ Hilde Kjønvik Geodata- og oppmålingsavdelingen Avgiftskontoret Planavdelingen ved Kirsti Nyberg Karlsen Fylkesmannen i Oslo og Akershus Akershus fylkeskommune Oslo og omland Friluftsråd

5 - 5 - MATRIKKELREGISTRERING FOR BYGNING Bygningens identifikasjon Saksnr. Gnr./bnr. Bygningsnr. Løpenr. Seksj.nr. Saksbeh. 11/ / MOLKJE Byggeplassadresse Sagveien 4 Gatekode Datoer Rammetill. gitt Igangsettingstill. gitt Till gitt Midl.brukstill. gitt Ferdigattest gitt Rivetill. gitt Bygning revet Bygging avlyst Bygn.nr. utgår Tatt i bruk Bygningstype og næringsgruppe Tiltak (nybygg, tilbygg etc.) Bygn.type Næringsgrupe Tilbygg 111 X Tiltakshaver Rolle Type Navn T P Vegard Haug Adresse Postnr. Poststed Sagveien Siggerud Etasjer Etasje Antall boliger BRA bolig BRA annet BRA total H SUM Boligspesifikasjon Husnr. Bolignr. Seksj.nr. BRA bolig Ant.rom Kjøkkenk. Ant.bad Ant. WC Detaljer, kommunal tilleggsdel Energi Oppvarm. Vannfors. Avløp Fundament Renovasjon El. El. Off. Off. Gr.mur Off. Olje Sent.varm Priv. Priv. Såle Bio. Annen Ingen Ingen Peler Priv. Sol Septik Annet Sommer Gass Ingen Varmepum. Priv.vann Rensing Annet Fjernvarm Borebrønn Innfiltr. Røykløp Annen Vnl.brønn Lukket Heis: Sandfilter Annet BYA 49

6 - 6 -