Nytt fra Mattilsynet Kampanjetilsyn 2016 Arbeid med revisjon av gjødselvareforskrift Nye risikovurderinger

Transkript

1 Nytt fra Mattilsynet Kampanjetilsyn 2016 Arbeid med revisjon av gjødselvareforskrift Nye risikovurderinger Norsk Vann, Fagtreff Anne Bøen, Mattilsynet (Hovedkontoret)

2 Kampanjetilsyn 2016 Hygienisering Tungmetaller Merking Internkontroll Prøvetaking Forskrift om organisk gjødsel Animaliebiproduktforskriften

3 Mattilsynet 5 regioner som utfører tilsyn

4 Hva fant vi 23 anlegg hadde tilsyn (oktober desember) varsel om vedtak Fortsetter tilsynet i 2017 (nye anlegg) De samme problemene som tilsynsprosjekt i 2012

5 Internkontroll - skal være dokumentert i form og omfang som er nødvendig - Risikokartlegging - Organisering og ansvar - Internt på anlegg - Når slammet skifter eier - De viktigste rutinene risikoreduserende tiltak - Avviksbehandling - Regelmessig gjennomgang av IK Nyttig å få se et flytskjema

6 Hygienisering - Kritiske driftsbetingelser - Må defineres og følges opp i løpende kontroll - Norsk Vann metoder - Brukes andre metoder må anlegget selv dokumentere at denne er tilstrekkelig god - Kontroll med Salmonella og TKB i sluttproduktet - Råvarer tas det inn animalske biprodukter - Ren og uren sone - kjøremønster, regnvær, vask av utstyr Kalibrering av målere

7 Metoder validert av Norsk Vann Hygieniseringsmetoder Kritiske driftsbetingelser Minste temperatur ( C) Minste eksponeringstid Pasteurisering min Aerob, termofil forbehandling min Termofil utråtning min Kalk-kondisjonering + vakumtørking min Kalkbehandling av slam (Orsametoden) min Termisk tørking min Termisk hydrolyse Rankekompostering døgn Rankekompostering uker Reaktorkompostering døgn Reaktorkompostering 2 55 (hvorav minst to døgn ved 65 C) 10 døgn Langtidslagring Enkel rankekompostering Min 3 år Min 2 år

8 Norsk Vann metoder for kompostering mangelfull kontroll med kalde soner

9 Norsk Vann metoder for kompostering mangelfull på kontroll med kalde soner Hygieniseringsmetoder Minste temp.( C) Kritiske driftsbetingelser Minste Andre krav/merknader eksp.tid Rankekompostering døgn Minst 5 vendinger i perioden Rankekompostering uker Krav til antall vendinger? Reaktorkompostering døgn Hvordan sikre at alle deler av massen har hatt temperatur > 55 C i hele perioden. Reaktorkompostering 2 55 (hvorav minst to døgn ved 65 C) 10 døgn Vending av massen?

10 Tungmetaller - Ikke lov å fortynne ( 10.7) - Produkt i klasse 0, I og II Råvare maks klasse II - Produkt i klasse III Råvare maks klasse III - Er alle råvarer vurdert? - Kontroll med tungmetaller i sluttprodukt Mange har god oppfølging, men finner en del mangler i utarbeiding av prøvetakingsplan

11 Prøvetakingsplan - Bør være en skriftlig plan - Prøvetakingsveileder på mattilsynet.no - Hvor i prosess, prøvetakingsmetodikk - Hva er rimelig prøvetakingshyppighet? - Alle batcher av produktet skal overholde kvalitetskrav - Hvis man har god kontroll på prosess og råvarer kan man gå ned på analysehyppighet - Hyppighet må være begrunnet

12 Eks. 1. Prøvetakingsplan vurderinger på bakgrunn av tidligere analyser Tungmetallinnhold Kl 3 Kl 2 Kl 1 Kl 0 Analyseresultater over tid

13 Eks. 1. Prøvetakingsplan vurderinger på bakgrunn av tidligere analyser Tungmetallinnhold Kl 3 Kl 2 Kl 1 Kl 0 Analyseresultater over tid

14 Regelverk for organisk gjødsel under revisjon Oppdrag fra LMD og KLD Prosjektgruppe: Landbruksdirektoratet, Miljødirektoratet og Mattilsynet Leveranse fra prosjektgruppe: sommer 2017 (trolig behov for utsettelse)

15 Regelverk for organisk gjødsel under revisjon Oppdragsbrev utvalgte punkter Sikre at organisk materiale og næringsstoffer ivaretas som en ressurs Ivareta miljøhensyn (tap til luft og vann, miljøgifter) Vurdere om endrede krav til håndtering og bruk kan redusere miljøutfordringer Vurderes opp mot biogass-strategien og bioøkonomien Vurdere tydeligere krav til organiske miljøgifter

16 Regelverk for organisk gjødsel under revisjon Oppdragsbrev delleveranse 1. Mindre strenge brukskrav ( 25) for A. organisk/organisk mineralsk gjødsel basert på avløpsslam B. avløpsslam som har blitt sterilisert 2. Mengde slam og kompost i jordblanding reguleres ut fra næringsinnhold ikke volumgrense ( 10, punkt 8) 3. Krav om 5 parallelle tungmetallprøver ( 8) Ser på muligheten for å ta disse inn disse endringene i forkant av den fullstendige revisjonen. Forslagene har ikke vært på høring ennå.

17 1. Mindre strenge brukskrav (i 25) for noen produkter med avløpsslam Dagens krav Foreslått endring Org-min gjødsel Sterilisert slam Grønnsaker, frukt mm. kan dyrkes etter 3 år 10 mnd 10 mnd Krav til nedmolding Nei Ja Meldeplikt Nei Ja

18 2. Mengde slam og kompost i jordblanding reguleres ut fra næringsinnhold ikke volumgrense ( 10, punkt 8) I dag: Jordblandingen kan bestå av opptil 30 volumprosent, før blanding, av produkt som er basert på råvarer angitt i vedlegg 4. Forslag: Innhold av plantetilgjengelig fosfor målt som P-AL skal være lavere enn 30 mg per 100 gram tørrstoff. Innhold av mineralsk nitrogen skal være lavere enn 20 mg per 100 gram tørrstoff. Kan komme strengere restriksjoner, særlig i områder med sårbare vassdrag.

19 Risikovurderinger VKM Vitenskapskomitèen for mattrygghet 2009: Vurdering av avløpsslam Trygt å bruke på jordbruksarealer 2017: Tungmetaller i jord (forstudie) Hva vet vi om dagens nivå Hvilke nivå kan gi negative virkninger på planter/dyr/mennesker/jord- og vannlevende organismer Utvikling av antibiotikaresistens som følge av tungmetalltilførsel med gjødselvarer Kommende bestillinger (tidspunkt usikkert): Vurdering av dagens grenseverdier for tungmetaller Antibiotikaresistens og miljøgifter avløpsslam