Forvaltningsrevisjon revisjon og forvaltning i samspill? Departementsråd Trond Fevolden

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Forvaltningsrevisjon revisjon og forvaltning i samspill? Departementsråd Trond Fevolden"

Laurits Berger
7 år siden
Visninger:

1 Forvaltningsrevisjon revisjon og forvaltning i samspill? Departementsråd Trond Fevolden

2 Forvaltningsrevisjon 10 år Ingvaldsen-utvalget 1972 Innføring av forvaltningsrevisjon som indikasjon på et fokus på kvalitet Forvaltningsrevisjonen har ført til en endret oppfattelse av Riksrevisjonen Stortinget får bedre informasjon om resultatet av sine beslutninger 2 Kunnskapsdepartementet

3 3 Kunnskapsdepartementet

4 Kontroll som politisk instrument Kontroll mer i fokus Media 4 Kunnskapsdepartementet

5 Forvaltningsrevisjon Suksesskriterium: Bidra til en bedre forvaltning i tråd med Stortingets vedtak og forutsetninger 5 Kunnskapsdepartementet

6 Valg av saker Forvaltningsrevisjon bør begrenses til saker av prinsipiell, økonomisk eller samfunnsmessig betydning (lov om RR 9) 6 Kunnskapsdepartementet

7 Resultatkjeden 7 Kunnskapsdepartementet

8 Forvaltningsrevisjon Hva undersøkes? Om Stortingets vedtak og forutsetninger er oppfylt Mer fokus på gjennomføringen enn oppfyllelsen av formålet? 8 Kunnskapsdepartementet

9 Kjennetegn - avgitte forvaltningsrevisjoner Hvordan har KDs forvaltningsrevisjoner vært innrettet mht de tre E-er (INTOSAI): - Economy (økonomi) minimering av kostnader og hensyn til kvalitet - Efficiency (produktivitet) forholdet mellom input og output - Effectiveness (måloppnåelse og virkninger) måloppnåelse og kvalitet Undersøkelser av forvaltningens styrings- og kontrollsystemer 9 Kunnskapsdepartementet

10 Forvaltningsrevisjon = Avviksfokusering Når utføres nye forvaltningsrevisjoner? Foranalysens funksjon Forutsetning for hovedanalyse Bruk av administrative rapporter 10 Kunnskapsdepartementet

11 Forvaltningsrevisjon = Avviksfokusering Er avviksfokusering som overordnet krav/kriterium i godt samsvar med formålet med forvaltningsrevisjoner? Er avviksfokusering nødvendig for å få gjennomført forvaltningsrevisjoner med interessante og nyttige resultater for Stortinget og for forvaltningen? 11 Kunnskapsdepartementet

12 Forvaltningsrevisjon metodikk Har bruk av avvikskriteriet konsekvenser for valg av prosjekter og for hvilken informasjon som går til Stortinget? Er Riksrevisjonen åpen for å drøfte sin metodikk? 12 Kunnskapsdepartementet

13 Samspillet revisjon og forvaltning Forvaltningsrevisjon har skapt mer kontakt og mer dialog mellom RR og departementene Møteplassen/arenaen har endret seg er nå systematisert; hyppige; nærmere; mer åpent og på alle nivåer Møteplassen/arenaen har ført til mer uformell samarbeid/kontakt Samspillet mellom RR og departementene skjer nå i forkant underveis og i etterkant Betydningen av felles plattform 13 Kunnskapsdepartementet

14 Samspill revisjon-forvaltning Utfordringer ved samspillet Balansen mellom formell og uformell dialog Balansen mellom bruk av møter/intervju og skriftlig kommunikasjon 14 Kunnskapsdepartementet

15 Veien fremover Økt vekt på mål knyttet til kvalitet Økt vekt på mål som involverer mange sektorer og forvaltningsnivåer Konsekvenser av globaliseringen 15 Kunnskapsdepartementet

16 Sosial utjevning/betydning av utdanning Ferdigheter = inkludering i arbeidsmarkedet Menn Kvinner Andel sysselsatte ALL-skåre Ferdigheter (lese, regne, problemløsning) voksne år 16 Kunnskapsdepartementet

17 Sosial utjevning/betydning av utdanning Ferdigheter = lav risiko for utstøting Menn Kvinner Andel uføre ALL-skåre 2003, alder Ferdigheter (lese, regne, problemløsning) voksne år 17 Kunnskapsdepartementet

18 Ulikhet i læring: For mange elever med svake ferdigheter , ,5 17,3 16,5 15,4 18,2 20,8 19, ,7 6,8 6,8 9,5 0 Finland Korea Sverige Danmark Norge USA Svake leseferdigheter Svake matematikkferdigheter 18 Kunnskapsdepartementet Kilde: Pisa 2003

19 Reproduseres ulikhet i utdanningssystemet? Hjemmemiljø Sivilt samfunn Arbeidsliv år 3 år 6 år 3 13 år 4 16 år år 25 år BHG Det formelle utdanningssystemet 19 Kunnskapsdepartementet

20 Faktorer som hemmer sosial utjevning BHG Barnetrinn Ungdomstrinn VGO år 3 år 6 år 13 år 16 år 19 år Ikke tilbud til de som trenger det mest Ikke systematisk arbeid med tidlig språkstimulering Venter til det er for sent Motivasjonsproblemer Frafall 20 Kunnskapsdepartementet

21 21 Kunnskapsdepartementet

22 Ansvar for egen suksess og fiasko? Skolen tar ikke ansvar for elevenes læring % av elevene 8.trinn Lærer gir mye eller middels mye lekser Lærer følger opp at leksene er gjort Elevene retter leksen selv i timen Lærer retter lekser og gir tilbakemelding til eleven Norge 22 Kunnskapsdepartementet Internasjonalt gjennomsnitt Kilde: Timms 2003

23 Internasjonalt samarbeid Samarbeid mellom Norge og Russland 23 Kunnskapsdepartementet

24 Vårt felles mål En bedre forvaltning 24 Kunnskapsdepartementet

Like dokumenter

Retningslinjer for forvaltningsrevisjon. Riksrevisjonen 2000

Retningslinjer for forvaltningsrevisjon Riksrevisjonen 2000 Retningslinjenes oppbygning Innledning Hva er forvaltningsrevisjon? Tilnærming til forvaltningsrevisjon Foranalysen Hovedanalysen Etterarbeid