Programstyret for VRI

Transkript

1 Programstyret for VRI Dato: Tirsdag 23.september 2013 kl 11:00-14:00 Sted: Forskningsrådet Til stede: Medlemmer: Forfall: Styreleder Gunn Marit Helgesen (møteleder) Seniorrådgiver Rune Jørgensen Professor Staffan Laestadius Direktør Jorunn Gislefoss Direktør Jan Olli (frem til 13:15) Direktør Birgit Abelsen (frem til 13:15) Hovedtillitsvalgt Roy Lund Administrasjonen: Programkoordinator Anja Gjærum Seniorrådgiver Philip Lorentzen Rådgiver Hilde Rønning Rådgiver Idun Alhajjam Sak 26 04/13 Godkjenning av sakslisten Vedtak: Programstyret godkjenner den framlagte sakslisten for møte 4/13 den 23.september Sak 27 04/13 Godkjenning av referat Vedtak: Programstyret godkjenner det framlagte referatet fra møte 2/13 den 12.mars 2013 og telefonmøte 3/13 den 14.juni Sak 28 04/13 Habilitet Vedtak: Ingen inhabiliteter ble meldt på møtet Sak 29 04/13 Orientering om søknadene til VRI3 Ved programkoordinator Anja Gjærum og seniorrådgiver Philip Lorentzen Midler til VRI 3-prosjekter ble lyst ut i april og søknadsfrist var 4.september. Forskningsrådet har mottatt 15 søknader om samhandlingsprosjekt, 7 innovasjonsfaglige forskningsprosjekt og 3 synteseprosjekt. Totalt omsøkt beløp er ca.24 millioner til forskning og ca.70 millioner til samhandling per år. (Til forskningsprosjektene regner vi med å ha til rådighet ca. 15 millioner og til samhandlingsprosjektene ca. 47,6 millioner.) Tre administrative mangler i samhandlingssøknaden er rettet opp kort tid etter fristen for levering. 1

2 Sekretariatet er godt fornøyd med antallet søknader. Alle regionene fra VRI 1 og 2 har søkt, i de samme konstellasjonene mellom fylkene. Sekretariatet er svært imponert over de forskningskonsortiene søkerne har kommet fram til. Konsortiene er brede og de involverer FoU-miljøer i hele landet. Dette var helt i tråd med intensjonene bak formuleringene i programplanen og utlysningen. Vi er også svært imponert over at 18 av 19 fylker har interesse av prosjektene og planlegger å gå inn med finansiering. Søknadene er sendt til fageksperter, og programstyret skal behandle søknadene i sitt møte 5/2013, den 25.november. Styret støtter sekretariatets vurdering av søknadsmengden og engasjementet for finansiering og deltagelse i forskningsprosjektene Vedtak: Programstyret tar saken til orientering. Sak 30 04/13 Prinsipper for fordeling av midler til samhandlings- og forskerprosjektene Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum Samhandlingsprosjekter Grunnbevilgning og konkurransepott Grunnbevilgningen er i utlysningen satt til 1,7 millioner kroner per fylke. I utlysningen står det at «Basert på ekspertenes vurderinger utarbeider Forskningsrådet innstilling som behandles av programstyret for VRI. Prosjekter som har lavere enn 4 i gjennomsnittskarakter for kriteriene 1-6 og på kriteriet «samlet vurdering fra panelet» vil bli avslått. Prosjekter som ikke blir avslått vil vurderes for konkurransemidler. Gjennomsnittskarakter for kriteriene 1-6, samlet vurdering fra panelet og vurderingskriteriet for konkurransemidler vil bli lagt til grunn for tildeling av konkurransemidler.» I sak 16 2/13 vedtok programstyret at konkurransemidlene skal tildeles de prosjektene som «får de høyeste karakterene». Konkurransepotten er 15 millioner kroner, forutsatt at tildelingen til VRI over statsbudsjettet blir den samme som i Innovasjonsfaglig forskning og synteseprosjekter Saken presenterte kort ulike muligheter dersom det blir midler igjen etter bevilgning av forskningsprosjekter. Det var ikke lagt opp til at programstyret skulle gjør vedtak om dette. Styret er opptatt av at de beste prosjektene får midler og også kan få alt de søker om Styret ønsker at sekretariatet gjør en vurdering av de enkelte prosjektenes budsjetter og gir råd om eventuelle kutt av enkeltdeler basert på denne vurderingen Styret er åpen for at det kan bli midler igjen etter tildeling både til samhandling og forskning og ønsker i så fall diskusjon på neste møte om hvordan disse midlene best kan bli benyttet 2

3 Vedtak: Programstyret ber sekretariatet legge følgende overordnede prinsipper til grunn for innstillingen matematiske utregninger skal bli benyttet så langt det er formålstjenlig Skjønsmessige vurderinger skal være godt begrunnede Utover dette skal følgende prinsipper ligge til grunn: Karakterene skal være hovedgrunnlaget for tildeling, de med best karakterer skal få mest penger og kan også få alt de har søkt om For å få alt den søker om fra konkurransepotten må en søker få minst 5 i snitt av karakter 1-7 og minst 5 på kriterium 8 Søker må minimum oppnå karakteren 4 på kriterium 8 for å kunne motta konkurransemidler i det hele tatt I vurderingen mellom de lavest rangerte av de kvalifiserte søkerne om konkurransemidler kan følgende matematiske formel bli benyttet: ((Gjennomsnitt 1-6) )/21 x 100 = andel Prosenttallet avrundes til nærmeste tidel Utregnet sum for tildeling blir avregnet til nærmeste ,- Andelen skal bli regnet ut både av mulig total tildeling fra konkurransepotten og av søkt beløp. En begrunnet skjønnsmessig vurdering skal så ligge til grunn for innstillingen Dersom flere søknader ligger likt eller tilnærmet likt i karakterer skal prosjekter med kvinnelig prosjektleder bli prioritert. Utover dette skal en skjønnsmessig vurdering basert på avstanden mellom karakterene ligge til grunn for fordelingen mellom disse prosjektene Kvaliteten på søknadene bestemmer om alle tilgjengelige midler blir delt ut i denne runden Sak 31 04/13 Regional policy for Forskningsrådet Orientering ved seniorrådgiver Philip Lorentzen Forskningsrådet har den siste tiden arbeidet for å utforme en policy for det regionale arbeidet i Forskningsrådet. Arbeidet har nå kommet så langt at Rådet ønsker innspill fra interessenter og «kritiske venner» for å få reaksjoner og kvalitetssikring før policyen blir endelig vedtatt i desember. Policyen vil bli presentert av adm. dir. Arvid Hallén i Forskningsrådet på VRIs storsamling i desember. var Det er positivt at forskningsrådet lager en slik policy. Policyen har fanget opp mye riktig. Det er et permanent behov for å koble regionale, nasjonale og internasjonale FoU-aktører og -aktiviteter. Det er viktig at policyen ikke er distriktspolitikk, men at hele landet består av regioner. Det bør være et mål at alle programmer i Forskningsrådet har regionale målsetninger 3

4 Policyen bør ta inn over seg at mange norske bedrifter er del av internasjonale konsern og dermed er i en annen situasjon enn frittstående norske bedrifter. Det er viktig å unngå at Rådet sitter fast i konvensjonell visdom når nye programmer og virkemidler skal utvikles. Vedtak: Forskningsrådet tar med seg styrets innspill til videre arbeid med den regionale policyen. Sak 32 04/13 Følgeevaluering eller sluttevaluering? Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum I langtidsbudsjettet for VRI er det satt av 1,5 mill (0,5 mill per år) kroner til slutt- eller følgeevaluering i den siste perioden av programmet. Regionene er i søknadene om midler til VRI 3 bedt om å definere sluttmål, altså hva som skal stå igjen etter VRI i Eventuelt kan de levere en plan som sier hvordan de skal ta fram slike sluttmål. Samtidig vil Forskningsrådet i løpet av høsten 2013 utvikle en policy for det regionale arbeidet (se sak 31/13). Denne policyen vil være innspill til Rådets hovedstrategi som skal utvikles i løpet av 2014, men implementeringen av policyen vil starte i begynnelsen av Forskningsrådets regionale policy vil dermed bli del av bakteppet for regionenes langsiktige planer for mobilisering og samhandling for økt forskningsdrevet innovasjon. VRI har en portefølje av innovasjonsfaglige forsknings- og synteseprosjekter. Spesielt noen av synteseprosjektene har et mål om å evaluere og videreutvikle deler av programmet. Det er enda uklart hvor mange av disse prosjektene som vil få støtte. Sekretariatet anbefaler en følgeevaluering med et mandat formulert for å gi innsikt i de prosessene som skal foregå i løpet av siste VRI-periode. Sekretariatet anbefaler også at man vurderer å gi følgeevalueringen et bredt mandat som inkluderer implementeringen av Forskningsrådets regionale policy, dersom Forskningsrdået for øvrig ønsker dette. Styret mener en følgeevaluering er mest hensiktsmessig siden innspill til forbedringer da vil kunne bli tatt i bruk i løpet av VRI 3-perioden og legge grunnlag for videre arbeid etter VRI Styret er ikke negativ til at evalueringen får et bredere mandat enn bare VRI og slik også bidrar til implementeringen av regional policy Vedtak: Sekretariatet tar med styrets innspill i videre arbeid med utvikling av et mandat for en følgeevaluering i siste periode av VRI. 4

5 Sak 33 04/13 Rapport om kompetansemegling Orientering ved programkoordinator Anja Gjærum Kompetansemegling er et virkemiddel for proaktivt å koble bedrifter og FoUinstitusjoner. Det er et virkemiddel som blir trukket fram blant annet i regional policy og i Forskningsrådets policy for offentlig sektor fordi det kanskje kan bli benyttet bredere i Rådet enn i dag. VRI-sekretariatet har skrevet en rapport der vi oppsummerer kunnskapsstatus for virkemidlet. Styret synes rapporten er god Styret mener det er viktig å utarbeide denne typen rapporter Styret oppfordrer sekretariatet til å utarbeide tilsvarende rapporter for de andre virkemidlene i VRI Vedtak: Programstyret tar rapporten til orientering. Sekretariatet i VRI tar med seg kommentarene fra programstyret til den endelige versjonen av rapporten. Sak 34 04/13 Orienteringssaker På møtet ble det muntlig orientert om følgende saker: 34.1 Hvorfor læringsstrategien i VRI? ved programkoordinator Sikre godt omdømme for VRI: Arbeid for regionale innovasjonssystemer bør prioriteres, også etter Regional policy: Forskningsrådet skal i bredden av programarbeidet mobilisere til forskning. Behovet for kunnskap om gode verktøy og arbeidsmetoder er økende! VRI gir svar! Sluttmålene i samhandlingsprosjektene = VRI-regionenes ambisjoner etter Læring på tvers, forskningsformidling og diskusjoner gir gode mål. Syntese- og forskningsprosjektene: FoU-gullkornene! Formidling regionalt, nasjonalt og internasjonalt Status RFF ved Hilde Rønning 2.oktober er det to store utlysninger innenfor temaene Eldreomsorgen, reiseliv, vann avløp, blågrønn bioteknologi. 16. oktober lyses det ut totalt 97 mill. kroner som fordeler seg som følger: 16 mill. kroner til regionale kvalifiseringsprosjekt 7 mill. kroner til regionale offentlige prosjekt, 42 mill. kroner til regionale bedriftsprosjekt 12 mill. kroner til institusjonsprosjekter/ forskerprosjekter 34.3 NORSI og evalueringen av forskerskoler ved Philip NORSI hadde styremøte i august. Forskerskolen er i god drift de to retningene har høy faglig standard, fornøyde kandidater og god gjennomføringsevne. Forskningsrådet har gjennomført en midtveisevaluering 5

6 av fem andre forskerskoler. Noen av funnene er særlig relevante: Det er viktig med et forpliktende samarbeid mellom partnerne Styret bør ledes av en nøytral institusjon og ha PhD-kandidater representert Skolene bør allerede fra oppstart legge planer for videreføring etter opphøret av finansiering fra Forskningsrådet Styret ønsker å diskutere forskerskolen NORSI på et senere programstyremøte, med spesielt fokus på samarbeidet mellom de to faglige retningene Vedtak: Programstyret tar sakene til orientering Sak 35 04/13 Eventuelt Programkoordinator orienterte om sammenslåing av de to regionalavdelingene i Forskningsrådet (RFI og Regionale representanter) fra 1.januar Ønsket er å stå bli sterkere i henhold til Forskningsrådets regionale policy. Kommende møtedatoer: 25.november i Forskningsrådet. 15.januar på Gardermoen. Vi inviterer de nye styrelederne til å møte programstyret... Gunn Marit Helgesen Leder av programstyret Anja Gjærum Programkoordinator 6