8.2.3 Aktiva kan også bestå av annet enn krav Andre aktiva privatrettslige goder Andre aktiva offentligrettslige

Transkript

1 Innhold Kapittel 1: Tema og metode Tema Temaets aktualitet og forskningsinteresse Begrepsbruk og definisjoner Metodisk tilnærming Arbeidet er rettsdogmatisk Nærmere om rettskildematerialets internasjonale karakter Noen bemerkninger om betydningen av EMD-avgjørelser Generelt Avvisningsavgjørelser avsagt av syv eller flere dommere Pilotdommer Avgrensninger og den videre fremstilling Kapittel 2: Det rettspolitiske grunnlaget for å beskytte eiendom Innledning Kort om den historiske utviklingen av synet på eiendomsrett og eiendomsvern Nærmere om hvorfor eiendom er et beskyttet gode Generelt Styringsbehov, likhet og rettferdighet Økonomisk utvikling, stabilitet og forutberegnelighet Eiendomsvern som menneskerett Den menneskerettslige tradisjon Menneskerettsdefinisjonen

2 EIENDOMSBEGREPET I DEN EUROPEISKE MENNESKERETTSKONVENSJON Eiendom og menneskeverd Sentrale motargumenter Oppsummering og konklusjon Karakteren av rettigheten Betydning for tolkningen av eiendomsbegrepet Kapittel 3: Oversikt over eiendomsbeskyttelsen i EMK P Innledning Bestemmelsens systematikk og anvendelsesområde Generelt Det må foreligge en eiendomsinteresse Det må foreligge et inngrep Klassifisering av inngrepet og regelvalg Innledning Hvordan regelvalget foretas Betydningen av klassifiseringen og regelvalget Oppsummering og konklusjon Rettferdiggjørelse av inngrepet Innledning Lovkravet Legitimt formål Proporsjonalitetstesten - generelt Innledning Statens skjønnsmargin Formålet med inngrepet Hvor hardt rammes klageren Andre relevante momenter Oppsummering og konklusjon Proporsjonalitetstesten betydning av tilbudt erstatning Generelt Forholdet til artikkel Erstatning ved avståelse av eiendom Erstatning ved prinsipp- og kontrolltiltak Forholdet mellom eiendomsvernet og eiendomsbegrepet

3 INNHOLD Kapittel 4: Eiendomsrettens innhold Noen utgangspunkter Ingen rett til å erverve eiendom Rett til besittelse Rett til bruk Rett til avhendelse og andre rettslige disposisjoner Rett til økonomisk profitt? Rett til beskyttelse av moralske eller etiske overbevisninger? Eiendom har en sosial funksjon Kapittel 5: Eiendomsbegrepets systematikk Innledning Bestemmelsens ordlyd Forarbeidene Kasuistikk og rettslitteratur Tidlig praksis snever begrensning til eksisterende eiendom Innholdet i eiendomsbegrepet utvides Utviklingen av kriteriet berettigede forventninger Det oppstår en spenning i konvensjonspraksis Dagens systematikk Kapittel 6: Grunnleggende fellestrekk Innledning Eiendomsbegrepet skal tolkes autonomt Godet må være av økonomisk art Godet må være gjenstand for privat eierskap Godet må være gjenstand for individuelt eierskap Godet må ha tilhørighet i en av konvensjonsstatene Godet må være krenket etter at P1-1 er ratifisert Godet må ha grunnlag i nasjonal rett Generelt Det må foreligge et eller annet rettsstiftende element Begrunnelsen for at eiendom må være tilstrekkelig etablert i nasjonal rett Fjerdeinstans-doktrinen

4 EIENDOMSBEGREPET I DEN EUROPEISKE MENNESKERETTSKONVENSJON Bevisbyrden for at det foreligger tilstrekkelig grunnlag i nasjonal rett Forholdet mellom autonom tolkning og kravet om grunnlag i nasjonal rett Kapittel 7: Eksisterende eiendom Innledning Krav til eiendomsgodets karakter Tradisjon og allmenn anerkjennelse Formelt eierskap - hjemmel Effektiv eiendomsutnyttelse Besittelse Andre former for effektiv eiendomsutnyttelse Oppsummering og konklusjon Krav til eiendomsgodets grunnlag Eksisterende eiendom har normalt et solid grunnlag i nasjonal rett Tilfeller hvor helhetsvurdering og autonomi blir fremhevet Tilfeller som grenser opp mot berettigede forventninger Spesielle problemer som kan oppstå ved overdragelse av eiendom Oppsummering og konklusjon Nærmere om skillet mellom de to hovedkategoriene Innledning Det kan være vanskelig å skille de to hovedkategoriene Betydningen av skillet mellom de to hovedkategoriene Konklusjon - årsaken til at EMD har oppstilt skillet Kapittel 8: Andre aktiva og kriteriet berettigede forventninger Innledning Krav til eiendomsgodets karakter Det må foreligge aktiva Aktiva kan bestå av mange ulike typer krav Privatrettslige krav Offentligrettslige krav

5 INNHOLD Aktiva kan også bestå av annet enn krav Andre aktiva privatrettslige goder Andre aktiva offentligrettslige goder Godet eller interessen må fremstå som et eiendomsgode Generelt Betydningen av vederlag eller økonomisk bidrag Betydningen av omsettelighet og andre former for kapitalisering Betydningen av økonomisk verdi og at denne er berørt Oppsummering og konklusjon Krav til eiendomsgodets grunnlag og kriteriet berettigede forventninger Innledning Nærmere om hva som er et tilstrekkelig grunnlag Begrunnet håp er ikke tilstrekkelig Ved betingede krav må betingelsen oppfylles Det er ikke tilstrekkelig å ha en prosedabel sak Kravet må fremstå som noenlunde sikkert Kravet må normalt være aktuelt og gyldig Kravet må normalt være håndhevbart Kravet må samlet sett fremstå som veldefinert Nærmere om berettigede forventninger Generelt Skilles det mellom ulike typer berettigede forventninger? Tilfeller hvor klageren stoler på et etablert rettsgrunnlag Tilfeller hvor det ikke foreligger noen etablert eiendomsinteresse Betydningen av skillet Kort om konvensjonspraksis etter Kopecky-saken

6 EIENDOMSBEGREPET I DEN EUROPEISKE MENNESKERETTSKONVENSJON Berettigede forventninger og sensur av urimelige vilkår Betydningen av andre forhold Forholdet til berettigede forventninger ved proporsjonalitetstesten Forholdet til andre regler som beskytter berettigede forventninger Sammenfatning og konklusjon Kapittel 9: Helhetsvurderingen Innledning Eiendomskategoriens betydning for helhetsvurderingen Helhetsvurderingens sammenheng med den autonome tolkningsdoktrine Styrken og klarheten i det nasjonale rettsgrunnlag Klageren fremstår formelt som eier av godet Klageren er behandlet som rette eier av myndighetene Spesielt om skatter og avgifter Besittelse og annen rådighetsutøvelse Tilbakevirkning og forutberegnelighet Andre staters syn på eiendomsspørsmålet - fellesstandarder Proporsjonalitet Andre relevante forhold Konklusjon og vurdering Kapittel 10: Konvensjonens eiendomsmodell Generelt Eiendomsbegrepet bygger i hovedsak på en legal modell Innslag av en økonomisk modell Innslag av en relasjonell modell Innslag av en komparativ modell Konklusjon KILDEREGISTER