Bustadbehov i Bergensregionen

Transkript

1 Bustadbehov i Bergensregionen - DU r appo rt A Statistikkgrunnlag for regional areal- og transportplan for Bergensområdet Nr. 9-14

2 Utgivar: Tittel: Hordaland fylkeskommune, Analyse, utgreiing og dokumentasjon (AUD) Bustadbehov i Bergensregionen - - statistikkgrunnlag for regional areal- og transportplan for Bergensområdet Publikasjonsserie/nr: AUD-rapport nr: Dato: Forfattar: Stian Skår Ludvigsen, PhD Tlf: E-post: stian.ludvigsen@hfk.no 2

3 Innhald Oversikt... 4 Framtidig bustadbehov etter type hushald

4 Oversikt Denne rapporten er produsert som statistikkgrunnlag for regional areal- og transportplan for Bergensområdet. Rapporten inneheld Hordaland fylkeskommune sin prognose for framtidig bustadbehov i Bergensregionen fram mot, og er basert på fylkeskommunen sin prognose for framtidig bustadbehov i fylket som er publisert i AUD-rapport nr 2- - Fylkesprognosar Hordaland: Bustadbehov -. Denne rapporten er meir detaljert enn AUD-rapport nr 2- om hushald- og bustadtypar for kommunane som er omfatta av planen, men inneheld ikkje andre data frå AUD-rapport nr 2-. Detaljeringa ligg i at vi presenterer grafar for kvar kommune, og at vi har lagt til høg- og lågalternativa i prognosekøyringa bak AUD-rapport nr 2-. For bakgrunn for fylkesprognosane, skildring av metode, alternativ og føresetnader, forklaringar av omgrep, og anna, sjå AUD-rapport nr 1-, 2- og 4-. Denne rapporten bryt ned bustadbehovet etter tre kategoriar hushald. Detaljerte tal broten ned på sju typar hushald er publisert øvst på under fylkesprognoser.no -> Bustadbehov. Samanlikna med 212, vil det i vere behov for mellom 45 og 64 fleire bustader i Bergensregionen, med 58 som vårt beste estimat. 24 av desse vil vere for einslege, 16 5 for familiar med middels arealkonsum (par utan born og einslege foreldre med born), og 18 for familiar og hushald med stort arealkonsum (par med born, hushald med vaksne born og fleirfamiliehushald). Over dei 18 åra frå 212 til vil det da vere behov for å auke bustadmassen med mellom 2 5 og 3 6 bustader per år, med eit snitt på av desse bør vere for einslege, 9 for små familiar, og 1 for større hushald. Modellane våre bereknar ikkje ubrukte eller ledige bustader, og heller ikkje bustadavgang (bruksendring, riving). Byggebehovet vil derfor vere større enn 3 2 bustader per år både for å dekkje sanering og fleksibilitet rundt kjøp/salg og oppussing. Vi har òg tal på kor mange bustader vi får om vi opprettheld den bustadstruktur vi har i dag. Det vil resultere i 27 fleire einebustader, 15 fleire småhus og 17 fleire bueiningar i bustadblokker, bufellesskap eller andre bustadtypar. Samanlikna mot behovet som er estimert basert på hushaldstypane vil dette vere for mange store og arealkrevjande bustader og for få tettbygde bustader (sjå tabell 1). Det kan vere behov for vesentleg fortetting om vi skal få plass til den venta folkeveksten. Samstundes endrar vi marknaden om det blir bygd vesentleg forskjellig frå dagens struktur. Det er uvisst om dette får konsekvensar for folkeveksten i kommunar der det til no har vore god tilgang på store bustader. Mykje av det statistisk berekna bustadbehovet for store bustader skuldast likevel at det i dag er mange eldre som bur åleine i einebustader. Kommunane kan leggje til rette for at desse einebustadene blir tilgjengelege for større hushald. Mange einebustader blir òg gjort om til fritidsbustader ofte utan å melde bruksendring. Kommunane kan òg her auke utnyttingsgraden av eksisterande einebustader (og tilhøyrande kommunal infrastruktur) ved å leggje til rette for at arvingar bytter inn arva einebustader med fritidsbustader som er oppført for fritidsformål. Vi har ikkje laga prognosar for fritidsbustader. Hushaldsprognose Resultat ved reproduksjon av dagens bustadmønster Over-/underkapasitet Lite /-bruk einslege leilegheiter, bufellesskap og anna Middels /-bruk småfamiliar småhus Stort /-bruk store familiar einebustader Tabell 1 viser over-/underkapasitet i ved reproduksjon av dagens bustadmønster målt mot hushaldsprognosen for Hordaland. Kjelde: eigen prognose via PANDA. 4

5 Framtidig bustadbehov etter type hushald Figur 1 til 13 viser framtidig behov for bustader etter hushaldtypar, på toppen av eksisterande behov. Bustadbehovet etter alder og kjønn halde konstant: Alle endringane i hushaldstypar vil skuldast aldersendringar i befolkninga. Figurane deler hushalda i tre kategoriar: åleinebuande, hushald med forventa lite (par utan born, einslege foreldre), og hushald med forventa stort (par med barn, andre større hushald). Fordelinga er berre vist etter forventa bustadbehov. Summen av desse er vist med heiltrekt sort linje. Dei stipla linjene viser summen av høg- og lågalternativa. Detaljar for høg- og lågalternativa er vist i tabell 2 på side 1. Denne tabellen viser venta fordeling av hushaldtypar i kommunane i Bergensregionen i 212 og, etter kvart av dei tre alternativa, i tal og i prosent av Bergensregionen. I figur 1 til 13 er eksisterande bustadbehov (212) vist med lyse søyler i botn. Dette viser berre hushaldssamansettinga, og ikkje kva type bustad hushalda er busett i. I botn kan det liggje mykje suboptimal fordeling av bustader som det er vanskeleg eller kan ta tid å endre på (t.d. eldre einslege som bur i einebustader). Framtidige hushald kan vere enklare å få ei meir optimal fordeling av bustader på, men mange av framtidas einslege bur i dag i par og i større bustader enn dei treng i framtida. Merk at dei lyse søylene ikkje er ei prognose av kva hushald dagens innbyggjarar vil høyre til. Dette vil endre seg etterkvart som familiar blir etablert og går i oppløysing. Dei lyse søylene er vist for å vise kva vi treng på toppen av det bustadbehov vi har i dag. Bergensregionen relativt stort relativt lite stort Figur 1 til 13 viser prognose for det samla bustadbehovet for ulike typar hushald for Bergensregionen og for kvar kommune. Kjelde: eigne prognosar generert i PANDA. 5

6 Bergen relativt stort relativt lite stort Samnanger relativt stort relativt lite stort Os relativt stort relativt lite stort 6

7 Sund relativt stort relativt lite stort Fjell relativt stort relativt lite stort Øygarden relativt stort relativt lite stort 7

8 Askøy relativt stort relativt lite stort Vaksdal relativt stort relativt lite stort Osterøy relativt stort relativt lite stort 8

9 Meland relativt stort relativt lite stort Radøy relativt stort relativt lite stort Lindås relativt stort relativt lite stort 9

10 Hushald i alt Einslege 1 Par utan born, einslege foreldre med born Par med born, einfamiliehush. med vaksne born, fleirfamiliehushald Tal % av BR Tal % av BR Tal % av BR Tal % av BR Tal % av BR Tal % av BR Tal % av BR Tal % av BR Bergensregionen Forventa ,3 % ,2 % ,7 % ,8 % Bergen Forventa ,3 % ,5 % ,6 % ,3 % ,6 % ,8 % ,3 % , % , % ,8 % ,5 % ,5 % 1 156,5 % 474,5 % 333,6 % 348,5 % Samnanger Forventa 1 2,6 % 1 81,5 % 397,7 % 449,5 % 285,7 % 315,6 % 32,6 % 318,4 % 1 31,5 % 432,5 % 34,6 % 294,4 % ,7 % ,5 % ,7 % ,8 % Os Forventa ,1 % ,7 % ,9 % ,6 % ,2 % ,7 % ,3 % ,9 % ,9 % 3 8 4,8 % ,9 % ,1 % ,7 % ,6 % 983 1,7 % ,7 % Sund Forventa ,5 % ,7 % 877 1,4 % ,6 % 627 1,6 % 962 1,7 % 841 1,6 % ,7 % ,7 % ,7 % 943 1,7 % ,8 % ,7 % ,5 % ,9 % ,9 % Fjell Forventa ,3 % ,8 % ,9 % ,6 % ,3 % ,9 % ,8 % , % ,9 % ,7 % , % ,1 % 3 1 1,4 % ,4 % 797 1,4 % ,4 % Øygarden Forventa ,2 % ,3 % 683 1,1 % ,3 % 486 1,2 % 746 1,3 % 622 1,2 % 951 1,3 % ,3 % ,3 % 713 1,3 % 89 1,3 % ,8 % ,5 % ,9 % ,1 % Askøy Forventa ,3 % ,9 % ,9 % ,6 % ,3 % ,9 % ,7 % ,1 % ,9 % ,6 % , % ,2 % 2 41,9 % 829 1, % 578 1, % 634,9 % Vaksdal Forventa ,1 % 1 938,9 % 726 1,2 % 794,9 % 49 1,2 % 555 1, % 541 1, % 588,8 % 1 83,9 % 757,9 % 533 1, % 54,8 % , % , % ,1 % , % Osterøy Forventa ,9 % ,1 % ,9 % , % 817 2, % ,1 % ,9 % ,1 % ,1 % ,1 % ,1 % ,1 % ,2 % ,1 % ,1 % ,3 % Meland Forventa ,7 % ,1 % 983 1,6 % , % 7 1,7 % , % 994 1,8 % ,2 % , % ,9 % , % ,1 % ,2 % ,2 % 741 1,3 % 815 1,1 % Radøy Forventa ,2 % ,1 % 745 1,2 % 974 1,1 % 524 1,3 % 77 1,2 % 643 1,2 % 761 1,1 % ,1 % 915 1,1 % 668 1,2 % 696 1,1 % ,6 % ,5 % ,8 % ,5 % Lindås Forventa ,7 % ,5 % ,6 % ,5 % ,9 % ,7 % ,7 % ,3 % ,5 % ,5 % 2 5 3,8 % ,3 % Tabell 2 viser utvalde tal for kommunar og regionar i Hordaland. Kjelde: eigen prognose via PANDA.

11 11

12 Hordaland fylkeskommune har ansvar for å utvikle hordalands samfunnet. Vi gir vidaregåande opplæring, tannhelse tenester og kollektivtransport til inn byggjarane i fylket. Vi har ansvar for vegsamband og legg til rette for verdi skaping, næringsutvikling, fritidsopplevingar og kultur. Som del av eit nasjonalt og globalt samfunn har vi ansvar for å ta vare på fortida, notida og framtida i Hordaland. Fylkestinget er øvste politiske organ i fylkeskommunen. Regionalavdelinga Analyse, utgreiing og dokumentasjon Agnes Mowinckels gate 5 Postboks Bergen Telefon: e-post: aud@hfk.no Oktober