byggeplan GS-veg Bedriftsvegen

Transkript

1 SHA-plan fr bygge- g anleggsfasen Rapprt Oppdrag: Emne: Rapprt: Oppdragsgiver: byggeplan GS-veg Bedriftsvegen Plan fr sikkerhet, helse g arbeidsmiljø fr prsjekteringsfasen SHA-plan Skien kmmune Dat: Oppdrag / Rapprtnr. Tilgjengelighet TVF RAP-001 Begrenset Utarbeidet av: Christian Hfstad Fag/Fagmråde: Tverrfaglig Kntrllert av: Ansvarlig enhet: Multicnsult ASA Gdkjent av: Emnerd: Sikkerhet, helse g arbeidsmiljømiljø, HMS Sammendrag: Dette er en SHA-plan utarbeidet iht. krav i frskrift m sikkerhet, helse g arbeidsmiljø på bygge- g anleggsplasser 8 (Byggherrefrskriften, BHF). SHA-planen skal ha fkus på risikvurderinger med beskrivelse av arbeider g tiltak sm kan innebære fare fr sikkerhet, helse g arbeidsmiljø på bygge- g anleggsplasser i prsjektet GS-veg Bedriftsvegen. BHF krever at prsjekterende allerede i prsjekteringsfasen gjennmfører risikvurdering med tanke på sikkerhet, helse g arbeidsmiljø i byggefasen. Resultatene fra denne skal innarbeides i SHA-planen Oversendt utkast til Skien kmmune 7 CHRH Utg. Dat Tekst Ant.sider Utarb.av Kntr.av Gdkj.av Multicnsult AS Nedre Skøyen vei 2 P.b. 265 Skøyen 0213 Osl Tel.: Fax:

2 Innhldsfrtegnelse 1. Innledning Frmålet med planen Utarbeidelse, ppfølging g ajurføring av planen Definisjner g frkrtelser Orientering m prsjektet Organisasjn g ansvar Organisasjnsplan Tid g ressurser Fremdriftsplan fr prsjekteringsfasen Faseplan utførelse Risikfylte arbeidsperasjner Risikvurderinger i prsjekteringsfasen Risikvurderinger i utførelsefasen Risikvurdering utført av entreprenør Sikker Jbb Analyse (SJA) Avvik g avvikshåndtering Rapprtering g behandling av avvik Rapprtering g håndtering av uønskede hendelser Vedlegg Organisasjnsplan sm viser rllefrdeling g entreprisefrm Fremdriftsplaner Hvedtidsplan Faseplaner Rapprt fra risikvurdering i prsjekteringsfasen Varslingsplan Prsedyre fr avviksbehandling... 8 Oppdragsnr dat: Side 2 av 8

3 1. Innledning 1.1 Frmålet med planen Denne SHA-planen er utarbeidet sm et ledd i å sikre at utbyggingen av GS-veg Bedriftsvegen blir gjennmført slik at liv g helse til alle sm deltar i eller blir berørt av prsjektet ikke settes i fare. 1.2 Utarbeidelse, ppfølging g ajurføring av planen Det fremgår av avtale mellm Skien kmmune (SK), sm byggherre, g Multicnsult ASA datert , m at Multicnsult ASA (MC) har påtatt seg rllen sm krdinatr fr prsjekteringsfasen (KP). KP har ansvaret fr utarbeidelse av innhld til SHA-planen med tanke på tidsbruk, risikvurdering av løsninger samt beskrivelse av spesifikke tiltak. KU har ansvaret fr å ajurføre, kmplettere g distribuere planen i bygge- g anleggstiden. Bilag til planen, sm fr eksempel fremdriftsplaner revideres etter behv g blir distribuert separat. SHA-planen må sees i sammenheng med SHA-krav g spesifikasjner ivaretatt i andre deler av kntrakten da disse kravene ikke er medtatt i SHA- planen. Dette gjelder blant annet krav til: Frebyggende tiltak (riggfrhld) iht. BHF 9 Internkntrll (BHF 11) Ansvar g ppgaver fr hvedbedrift g vernerganisasjnen inkludert rutiner fr samrdning av vernearbeidet (AML 2-2, kap. 6 g IK-frskriften 6) 1.3 Definisjner g frkrtelser AML BHF Entreprenør IK-frskriften HB HMS KP KU SJA SHA Arbeidsmiljølven Byggherrefrskriften. Frskift m sikkerhet, helse g arbeidsmiljø på byggeg anleggsplasser Byggherrens kntraktspart uansett kntraktstype. Entreprenør er således fellesbetegnelse på kntraktspart i ttalentrepriser, vare- g utstyrsleveranser g tradisjnelle entrepriser. Internkntrllfrskriften, Frskrift m systematisk helse, miljø g sikkerhetsarbeid i virksmheten Hvedbedrift Helse, miljø g sikkerhet. Inkluderer gså ytre miljø. Krdinatr fr sikkerhet, helse g arbeidsmiljø i prsjekteringsfasen Krdinatr fr sikkerhet, helse g arbeidsmiljø i utførelsesfasen Sikker-jbb-analyse Sikkerhet, helse g arbeidsmiljø Oppdragsnr dat: Side 3 av 8

4 2. Orientering m prsjektet Skien kmmune har engasjert Multicnsult ASA til å prsjektere ny GS-veg i Bedriftsvegen i Skien kmmune. Dette er en strekning på m lag 560 meter, g Multicnsult ASA skal utarbeide detaljplaner fr veg (c,f, j, l, u tegninger), detaljplaner fr elektr/ gatebelysning (IN-tegning), detaljplaner fr vervannshåndtering, drensplan (G-tegning). Det skal ikke prsjekteres mlegging av VA. MC skal gså gjøre rådgivningstjenester, blant annet utarbeide et knkurransegrunnlag, samt bistå med å legge knkurransegrunnlaget i Dffin, samt bistå i byggherres valg av entreprenør. 3. Organisasjn g ansvar 3.1 Organisasjnsplan Under gis det en versikt ver rller g ansvar i frhld til Byggherrefrskriften. Det er et mål at alle sm leser SHA-planen skal ha en frståelse av SHA rganisasjnen g ansvarsfrdelingen. Knkret betyr dette: Organisasjnskart sm viser byggherren, byggherrens representant, prsjekterende g krdinatr etter BHF. Prsjekterende: Multicnsult ASA. Kntaktpersn: Christian Hfstad Byggherre: Skien kmmune. Kntaktpersn: Tr Arnesen Krdinatr SHA fr prsjekteringsfasen (KP): Multicnsult ASA. Kntaktpersn: Christian Hfstad Krdinatr SHA fr utførelsesfasen (KU). Byggherren har ikke valgt dette. Legg inn plan sm viser entreprisemdell g øvrige rller i prsjektet (prsjektleder(e), anleggsleder, byggeleder etc.). Enhetspriskntrakt etter NS3420 Byggherrens prsjektleder: Bestemmes senere. Byggherrens byggeleder: Bestemmes senere. Entreprenørens nøkkelpersnell settes inn etter at valg av entreprenør er fretatt. 4. Tid g ressurser Fr å få frem at det er avsatt tilstrekkelig tid til de frskjellige arbeidsperasjnene g at disse er samrdnet der det er nødvendig planlegges det en samling med prsjekterende g byggherre før knkurransegrunnlaget legges ut i Dffin. Fkus fr denne samlingen er ppdatering av byggherrens verrdnede risikvurdering før anleggsstart. Oppdragsnr dat: Side 4 av 8

5 4.1 Fremdriftsplan fr prsjekteringsfasen : Signering av kntrakt, ppstartsmøte med befaring : 1. utkast tegninger (inkludert w-tegninger) g beskrivelse til gjennmsyn i frkant av møte : Møte nr. 2 med Skien kmmune. Gjennmgang av 1. utkast g beskrivelse : Ferdigstillelsesfrist (tegninger g beskrivelse). Fra : Etter ferdigstillelsesfristen kan arbeid med å legge ut materialet på Dffin fretas, g tilbudsperiden begynne. Fra : Etter ferdigstillelsesfristen fr tegninger kan Byggesaksbehandling (SØKfunksjnen) ferdigstilles. Høsten 2016: Anleggsperide 4.2 Faseplan utførelse Ikke aktuelt fr prsjekteringsfasen. 5. Risikfylte arbeidsperasjner De prsjekterende skal risikvurdere valgte løsninger både med hensyn til knstruksjner g valgte tekniske løsninger. Videre skal de prsjekterende bistå byggherren i risikvurderinger i frbindelse med utarbeidelse av tidsplan. SHA- planen er byggherrens dkumentasjn på at bygge- g anleggsarbeidet sm skal utføres er planlagt g risikvurdert i frkant g et verktøy fr entreprenørene til å iverksette de nødvendige tiltak, sm sikker-jbb-analyse g andre tiltak, fr at utførelsen kan gjennmføres uten fare fr liv g helse. Krdinatr følger pp g fører tilsyn med at krav til risikvurderinger blir ivaretatt. 5.1 Risikvurderinger i prsjekteringsfasen I prsjekteringsfasen skal risikfylte arbeider identifiseres, beskrives g vurderes. Det skal spesifiseres tiltak fr de arbeider sm kan medføre fare fr liv g helse i utførelsesfasen g sm ikke kan prsjekteres brt. SHA-planen skal beskrive alle spesifikke tiltak i frhld til de arbeider sm kan innebærer fare fr liv g helse. De spesifikke tiltakene skal beskrive hvrdan et arbeid sm kan innebære fare fr liv g helse kan utføres slik at arbeidstakerne ikke utsettes fr fare. Hensikten er å gi entreprenørene infrmasjn m perasjner på byggeplassen der fare fr persnskader g/eller sykdm/helseskade kan frekmme. Det vises til hjelpemiddel HM-011 Veiledning til risikvurdering SHA. Sjekklisten HM-012 Sjekkliste fr risikfylte g miljøskadelige frhld på bygge- g anleggsplasser, kan brukes i identifisering av risikfylt arbeid. Rapprteringsskjema HM-014 kan brukes til å dkumentere risikvurderingen. De prsjekterende har i prsjekteringsfasen gjennmført risikvurderinger av sine knstruksjner g tekniske løsninger samt bistått byggherren i risikvurderinger av tidsplanen. Oppdragsnr dat: Side 5 av 8

6 Det vises her til vedlagte rapprt m risikvurderinger hvr en har vurdert alle spesifikke arbeider listet i BHF 8 bkstav c g andre spesifikke arbeider sm er spesielt fr dette prsjektet. Rapprten er vedlagt denne planen g nedenfr er gjengitt de risikfrhld sm må følges pp i utførelsesfasen. Fr identifiserte risikfrhld sm ikke lt seg løse under prsjekteringen, skal følgende spesifikke tiltak iverksettes i utførelsesfasen: Nr. Arbeid sm kan medføre fare fr liv g helse Tiltak fr å eliminere eller redusere risik 1 Arbeid i el-grøfter SJA. Av- g påkpling til anlegget 2 Arbeid på veg Sikring g arbeidsvarsling 3 Arbeid i høyden Sikring 4 OV grøftearbeid Grøftekasser, inngjerding av åpen grøft 5 Mntering av innsynsskjerm SJA Risikvurderinger i utførelsefasen Ikke aktuelt fr prsjekteringsfasen Risikvurdering utført av entreprenør I utførelsesfasen er entreprenørene ansvarlig fr kartlegging g vurdering av risikfylte arbeider. Hver enkelte entreprenør skal på grunnlag av frhld gjengitt i kap. 5.1 samt egne vurderinger av arbeidsmfanget, freta risikvurderinger mht. utførelse av arbeider. Den enkelte entreprenøren skal vurdere sine arbeider i frhld til de andre på bygge- eller anleggsplassen med tanke på planlegging av tid g risiker ved samtidige arbeider. Alle risikvurderinger skal dkumenteres g sendes KU sm legger disse inn sm bilag til SHA planen. KU fører tilsyn med at arbeidene blir fulgt pp i henhld til vennevnte analyser Sikker Jbb Analyse (SJA) Alle entreprenører skal ha skriftlige rutiner (prsedyre) fr gjennmføring av SJA. SJA skal gjennmføres fr alle risikfylte eller nye g ukjente arbeidsperasjner sm ikke allerede er dekket i eksisterende prsedyrer/instrukser, eks. tunge løfteperasjner, arbeid i høyden. Analysen gjennmføres av ansvarlig utførende entreprenør g utførende persnell skal delta i analysen. Dersm flere sidestilte virksmheter er invlvert, skal disse trekkes inn i utarbeidelsen. Resultatet av analysen skal dkumenteres g alt invlvert persnell gjøres kjent med resultatet i frkant av jbbstart. Kpi sendes KU før ppstart av jbben. Det utarbeides rutine fr rapprtering m fremtidige planlagte SJA g hvem sm er ansvarlig fr dette. Vanligvis er det hvedbedrift sm får denne ppgaven.. Oppdragsnr dat: Side 6 av 8

7 6. Avvik g avvikshåndtering 6.1 Rapprtering g behandling av avvik Her beskrives rutine fr hvrdan avvik fra SHA-planen skal behandles, både fra byggherre til de utførende g fra de utførende til byggherren. Dette mfatter rapprtering, ppfølging av avviket med tiltak fr å rette pp avviket (krrigerende tiltak) samt frebyggende tiltak fr å hindre at det skjer igjen, fr eksempel pprettelse av nye rutiner. Arbeidstilsynet har en utvidet frståelse av avviksbehandling sm mfatter både endringer g avvik. Eksempler på avvik kan være: a) Endring av tidsplan sm medfører endringer av når de ulike arbeidspperasjner kan utføres Her må det sjekkes m dette medfører risikvurdering av endringene. b) Endringer i knstruksjner g tekniske løsninger sm medfører tiltak fr arbeider sm kan være en fare fr sikkerhet, helse g arbeidsmiljø c) Manglende tiltak fr arbeider sm blir ppdaget etter at SHA planen er tatt i bruk på bygge- eller anleggsplassen g sm burde ha vært risikvurdert av hensyn til sikkerhet, helse g arbeidsmiljø d) Ved uønskede hendelser eller ulykker skal årsaken til dette avklares (se kap. 6.2). Årsaken skal deretter sammenhldes med planen g skyldes årsaken til hendelsen mangler i planen skal dette avviksbehandles. 6.2 Rapprtering g håndtering av uønskede hendelser Alle entreprenører skal ha et internkntrllsystem, ne sm betyr at de skal ha et system fr rapprtering g ppfølging av uønskede hendelser internt i egen virksmhet. Uønskede hendelser g ulykker på byggeplassen bør føres i et eget register med rutine fr rapprtering til byggherren g aktørene på bygge- eller anleggsplassen. Dette kan fr eksempel beskrives sm en prisbærende pst i anbudsbeskrivelse under gjøremål til hvedbedrift. Byggherre bør spesifisere krav til varsling ved alvrlige hendelser. Eksempel på kravtekst: Entreprenøren skal ha dkumentert g iverksatt et system fr varsling, rapprtering, registrering, undersøkelse g ppfølging av alle uønskede hendelser sm kan frekmme under bygge/anleggsarbeidet. Uønskede hendelser skal granskes g tiltak iverksettes fr å hindre gjentakelse av hendelsene. Alle entreprenører plikter å melde bserverte avvik sm farlige frhld, nesten-ulykker til KU g til hvedbedriften. Skjema fr melding av avvik finnes i vedlegg Alle alvrlige ulykker, f.eks. ulykker sm resulterer i alvrlig persnskade/fraværsskade, skal rapprteres til byggherren umiddelbart. Andre uønskede hendelser sm branner, eksplsjner g miljøutslipp meldes til byggherren senest én arbeidsdag etter at hendelsen inntraff. Byggherren skal kunne delta med bservatører ved entreprenørens granskning etter ulykker. Oppdragsnr dat: Side 7 av 8

8 7. Vedlegg Det i grått under er ikke aktuelt fr prsjekteringsfasen, men tas inn i SHA-plan fr utførelsesfasen. 7.1 Organisasjnsplan sm viser rllefrdeling g entreprisefrm 7.2 Fremdriftsplaner 7.3 Hvedtidsplan 7.4 Faseplaner 7.5 Rapprt fra risikvurdering i prsjekteringsfasen Det vises til egen excel fil «Vedlegg 7.5 Rapprt fra risikvurdering i prsjekteringsfasen» 7.6 Varslingsplan 7.7 Prsedyre fr avviksbehandling Oppdragsnr dat: Side 8 av 8