Møteprotokoll. Namsos kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 18:30 til 23:30.

Transkript

1 Møteprotokoll Utvalg: Namsos kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Namsos samfunnshus Dato: Tidspunkt: Fra 18:30 til 23:30 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Morten Stene Ordfører NAAP Kjersti Tommelstad Varaordfører NASV Marit E. Haukø Medlem NAAP Tove Nyborg Medlem NAAP Hilmar Klingen Medlem NAAP Anne Strøm Bjøru Medlem NAAP Jorid Holstad Nordmelan Medlem NAAP Tina Bjørsvik Eilertsen Medlem NAAP Heidi Klingen Medlem NAAP Olav Skaret Medlem NAAP Dordi Haugen Medlem NAAP Jarl Olav Andreassen Medlem NAAP Bjørn Roald Helmersen Medlem NAAP Kåre Aalberg Medlem NASV Tor Jørgen Olsen Medlem NASV Mona Fossland Medlem NASV Tom Knobloch Medlem NASV Randi Dille Medlem NASP Kåre Kvåle Medlem NASP Tom Collett Prytz Medlem NAH Håvard Sunde Medlem NAH Hilde M. Vatnar Selnes Medlem NAH Hege Bjørgum Skillingstad Medlem NAH Amund Lein Medlem NAH Lill Th. Sandvik Solvi Medlem NAV Arnt Ivar Jakobsen Medlem NAV Eivor Hagerup Medlem NAV Marika Aakervik Pedersen Medlem NAFRP Magnus Wester Medlem NAFRP Stein Tore Wolff Medlem NAFRP Åste Marie Lande Lindau Medlem NAKRF Bjørn H. Leirvik Medlem NAKRF Forfall: Navn Funksjon Representerer Terje Tranaas MEDL NAAP Tor Erik Torgersen MEDL NAAP

2 Hilde Guddingsmo (perm.) MEDL NASV Tom Verpe (perm.) MEDL NASV Alf Brynjar Rødli (perm.) MEDL NAH Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Victor Valderaune Terje Tranaas NAAP Frode Fredriksen Tor Erik Torgersen NAAP Thoralf Fahsing Hilde Guddingsmo (perm.) NASV John Patrick Lado Tom Verpe (perm.) NASV Jørund Sandnes Eirik M. Østgaard Alf Brynjar Rødli (perm.) Håvard Sunde i sak 8/13 NAH NAH Etter dette var det 37 representanter til stede Fahsing innvilget permisjon fra kl , 36 representanter til stede under behandling av sak 12/13 Sunde tok opp spørsmål om sin habilitet og fratrådte møtet i sak 8/13. Han ble enstemmig erklært inhabil etter forvaltningsloven 6, andre ledd. Eirik M. Østgaard tiltrådte møtet som vara. Tom Prytz tok opp spørsmål om ordfører Stenes habilitet i sak 8/13, Stene fratrådte. Marit Haukø valgt til settevaraordfører under behandling av habilitetsspørsmålet. Ordføreren funnet habil med 29 mot 8 stemmer, og tiltrådte møtet Kommunestyret vedtok å lukke møtet under behandling av sak 12/13, med 23 mot 14 stemmer. Hjemmel for vedtaket er kommuneloven 31 nr. 3 Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hege Sørlie Rådmann Tine N. Johnsen Møtesekretær Merknader Tommelstad ønsker protokollført at i kommunestyremøte i sak 7/13 Kontrollutvalgets årsplan, ble forslaget fremmet på vegne av SV og SP i tillegg til AP og Høyre. Kommunestyret vedtok enstemmig å fullføre møtet ut over avtalt møtetid, til alle saker var ferdigbehandlet. Orienteringer: Namsos kommune og Rock City leieavtaler og garantiansvar v/komrev Omorganisering av 110-sentralene v/ordføreren

3 Underskrift: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteprotokollen er i samsvar med det som ble vedtatt på møtet. Morten Stene/sign. Lill S. Solvi/sign. Åste Marie L. Lindau/sign. Kåre Kvåle/sign. Kåre Aalberg/sign. Marit Haukø/sign. Tom Prytz/sign. Marika Aa. Pedersen/sign. Sakliste Utvalgssaksnr PS 8/13 Innhold Avtale om midlertidig betalingsutsettelse mellom Rock City Namsos AS og Namsos kommune PS 9/13 Finansrapport pr PS 10/13 Høringsuttalelse vedrørende omorganisering av 110- sentralene PS 11/13 PS 12/13 PS 13/13 RS 2/13 Bosetting av flyktninger i Namsos. Oppfølging av samarbeidsavtale med IMDI for Rapport fra undersøkelse kommunens engasjement i Rock City Namsos AS Interpellasjon fra AP, SV og SP valgfag i ungdomsskolene - tilleggssak Kontrollrapport 2012 vedrørende skatteoppkreverfunskjonen for Namsos kommune PS 8/13 Avtale om midlertidig betalingsutsettelse mellom Rock City Namsos AS og Namsos kommune Rådmannens innstilling 1. Namsos kommunestyre gir Rock City Namsos AS ytterligere betalingsutsettelse på krav fra Namsos kommune vedr. husleie og energikostnader for 2011 og 2012 til sammen kr Betalingsutsettelsen gjelder til 1. mai Namsos kommunestyre forutsetter at Rock City Namsos AS betaler sine løpende husleieforpliktelser til Namsos kommune som gjelder 2013, innen forfallsdato. 3. Namsos kommunestyre ber rådmannen legge frem sak som grundig vurderer alle økonomiske sider i forholdet mellom Namsos kommune og Rock City Namsos. Saken

4 skal legges frem for kommunestyret så snart som mulig etter at alt grunnlagsmateriale fra Rock City Namsos AS, PwC og KomRev IKS Trøndelag foreligger. Behandling i Namsos formannskap Sunde tok opp spørsmål om sin habilitet og fratrådte møtet i sak 5/13. Han ble erklært habil med 7 mot 3 stemmer (Prytz, Solvi og Pedersen) og han tiltrådte møtet. Rådmannen fremmet følgende endring i sin innstilling punkt 1: Betalingsutsettelsen gjelder til 1. juni Kjersti Tommelstad fremmet følgende tilleggsforslag i punkt 2 på vegne av SV, AP og SP: Som betingelse for betalingsutsettelsen forutsetter Kommunestyret at Rock City Namsos AS i denne perioden driver en forsvarlig økonomisk drift innen for et realistisk detaljbudsjett, hvor kommunens økonomiavdeling har fullt innsyn. Et budsjett kommunestyret sammen med regnskap forventer blir framlagt for kommunestyret med vurdering i marsmøtet. Kjersti Tommelstad fremmet følgende forslag i punkt 3 på vegne av SV, AP og SP: 3. Namsos kommunestyre ber rådmannen legge frem sak som grundig vurderer alle økonomiske sider i forholdet mellom Namsos kommune og Rock City Namsos, innen 1. juni Kjersti Tommelstad fremmet følgende tilleggsforslag i punkt 3 på vegne av SV, AP og SP: a. Hovedintensjonen er å minimalisere kommunens framtidige utgifter. b. Saken må vurdere hvor vidt Namsos kommunen fortsatt har mening om at Rock City Namsos AS (RCN) kan oppfylle det nasjonale mandatet. I vurderingen må det stilles krav og forventninger til RCN om å sannsynliggjøre og dokumentere dette. c. Saken må se økonomiske konsekvenser og forpliktelser for kommunen i sammenheng og vurdere mulige scenarioer opp mot hverandre. Spesielt må den vurdere andre økonomiske modeller for håndtering av huseleie- og garantiforpliktelser, samt hvilke konsekvenser en konkurs av Rock City Namsos AS vil ha for kommunen. Fellesutgifter og eventuell framtidig husleieregulering må også inngå. Også her må RCN sin evne til å oppfylle forpliktelser dokumenteres. d. Saken må danne grunnlaget for en framtidsrettet strategi med alternative muligheter for bruk av bygget eller deler av bygget. Strategien må omfatte eier av bygget og kommunens leietakere, samt andre sentrale brukere og samarbeidspartnere som Rica Rock City, musikere, Sparebank 1 SMN, andre eiere i Rock City m.m. Stat og fylkeskommune må involveres i arbeidet. Her krever NTE-arena, servicetorget og opplevelsessenteret spesiell oppmerksomhet. e. For å framarbeide, iverksette og gjennomføre strategien må kommunen søke nødvendig ekstern kompetanse på kulturbasert næring, drift av kulturhus med sammensatte formål og ulike leietakere, forhandlinger, juridiske avtaler m.m. Ved behov for innleie av ekstern kompetanse skal dette begrenses oppad til kr ,- eks.mva. Marika Aakervik Pedersen fremmet følgende forslag på vegne av FrP: Namsos kommunestyre gir ikke Rock City Namsos AS ytterligere betalingsutsettelse på krav fra Namsos kommune vedr. husleie og energikostnader for 2011 og 2012 til sammen kr Votering: 1. Pedersens forslag fikk 1 stemme (Pedersen), 10 stemte i mot, og falt

5 2. Rådmannens endrede innstilling punkt 1 fikk 10 stemmer, 1 stemte i mot (Pedersen) som innstilling til kommunestyret 3. Rådmannens innstilling punkt 2 fikk 10 stemmer, 1 stemte i mot (Pedersen) som innstilling til kommunestyret 4. Tommelstads tilleggsforslag punkt 2 fikk 10 stemmer, 1 stemte i mot (Pedersen) som innstilling til kommunestyret 5. Rådmannens innstilling punkt 3 fikk 0 stemmer, og falt 6. Tommelstads forslag punkt 3 fikk 10 stemmer, 1 stemte i mot (Pedersen) som innstilling til kommunestyret 7. Tommelstads tilleggsforslag punkt 3 a-e fikk 10 stemmer, 1 stemte i mot (Pedersen) som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap Namsos kommunestyre gir Rock City Namsos AS ytterligere betalingsutsettelse på krav fra Namsos kommune vedr. husleie og energikostnader for 2011 og 2012 til sammen kr Betalingsutsettelsen gjelder til 1. juni Namsos kommunestyre forutsetter at Rock City Namsos AS betaler sine løpende husleieforpliktelser til Namsos kommune som gjelder 2013, innen forfallsdato. Som betingelse for betalingsutsettelsen forutsetter Kommunestyret at Rock City Namsos AS i denne perioden driver en forsvarlig økonomisk drift innen for et realistisk detaljbudsjett, hvor kommunens økonomiavdeling har fullt innsyn. Et budsjett kommunestyret sammen med regnskap forventer blir framlagt for kommunestyret med vurdering i marsmøtet. 3. Namsos kommunestyre ber rådmannen legge frem sak som grundig vurderer alle økonomiske sider i forholdet mellom Namsos kommune og Rock City Namsos, innen 1. juni. a. Hovedintensjonen er å minimalisere kommunens framtidige utgifter. b. Saken må vurdere hvor vidt Namsos kommunen fortsatt har mening om at Rock City Namsos AS (RCN) kan oppfylle det nasjonale mandatet. I vurderingen må det stilles krav og forventninger til RCN om å sannsynliggjøre og dokumentere dette. c. Saken må se økonomiske konsekvenser og forpliktelser for kommunen i sammenheng og vurdere mulige scenarioer opp mot hverandre. Spesielt må den vurdere andre økonomiske modeller for håndtering av huseleie- og garantiforpliktelser, samt hvilke konsekvenser en konkurs av Rock City Namsos AS vil ha for kommunen. Fellesutgifter og eventuell framtidig husleieregulering må også inngå. Også her må RCN sin evne til å oppfylle forpliktelser dokumenteres. d. Saken må danne grunnlaget for en framtidsrettet strategi med alternative muligheter for bruk av bygget eller deler av bygget. Strategien må omfatte eier av bygget og kommunens leietakere, samt andre sentrale brukere og samarbeidspartnere som Rica Rock City, musikere, Sparebank 1 SMN, andre eiere i Rock City m.m. Stat og fylkeskommune må involveres i arbeidet. Her krever NTE-arena, servicetorget og opplevelsessenteret spesiell oppmerksomhet. e. For å framarbeide, iverksette og gjennomføre strategien må kommunen søke nødvendig ekstern kompetanse på kulturbasert næring, drift av kulturhus med sammensatte formål og

6 ulike leietakere, forhandlinger, juridiske avtaler m.m. Ved behov for innleie av ekstern kompetanse skal dette begrenses oppad til kr ,- eks.mva. Behandling i Namsos kommunestyre Sunde tok opp spørsmål om sin habilitet og fratrådte møtet i sak 8/13. Han ble erklært inhabil etter forvaltningsloven 6, andre ledd. Eirik Østgaard tiltrådte møtet som vara. Tom Prytz tok opp spørsmål om ordfører Stenes habilitet i sak 8/13,ordføreren fratrådte. Marit Haukø valgt til settevaraordfører. Ordføreren funnet habil med 29 mot 8 stemmer, og tiltrådte møtet. Kjersti Tommelstad fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av AP, SV og SP: 3f. Styret i Rock City må innen 10. mai 2013 fram legge overfor eier, Namsos kommune, en oversikt over hvordan fortsatt drift skal videreføres. 3g. I arbeidet med strategien vil formannskapet fungere som styringsgruppe. Hege Bjørgum Skillingstad fremmet følgende forslag på vegne av H: Punkt 1 opprettholdes Nytt punkt 2: A) Namsos kommunestyre setter som betingelse at forfalt leie for 2013 betales innen 1. mars Deretter må løpende husleie for 2013 betales ihht faktura. B) Namsos kommune må, som eier, kreve at alle kjøp, også de under ,-, gjennomgås for å forsikre seg om hvorvidt noen av leverandørene har fått utbetalt penger for arbeid som ikke er utført. C) Namsos kommune må, som eier, kreve fremlagt brev av fra BDO som i PwCrapporten er omtalt unntatt offentlighet. D) Når informasjon etter pkt B) og C) foreligger, må rådmannen innhente en juridisk betenkning som fremlegges for kommunestyret i møte Nytt punkt 3: A) Dersom RC ikke betaler leien innen 1. mars 2013 må rådmannen umiddelbart starte arbeidet med å løse Rock City fra leiekontrakten og finne ny leietaker ved alternative bruksmåter for arealet, for å begrense tapet i størst mulig grad. B) Rådmannen må umiddelbart starte arbeidet med å søke å få oversikt over de fremleieavtalene som foreligger. Det ble votert punkt for punkt: 1. Formannskapets innstilling punkt 1 enstemmig vedtatt av kommunestyret 2. Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling punkt 2 og Skillingstads forslag punkt 2, ble innstillinga vedtatt med 28 stemmer, forslaget fikk 9 stemmer 3. Ved alternativ votering mellom formannskapets innstilling punkt 3a og Skillingstads forslag punkt 3A, ble innstillinga vedtatt med 28 stemmer, Skillingstads forslag fikk 9 stemmer 4. Skillingstads forslag punkt 3 B enstemmig vedtatt av kommunestyret 5. Formannskapets innstilling pkt 3 b, c, d og e enstemmig vedtatt av kommunestyret 6. Tommelstads forslag pkt 3 f enstemmig vedtatt av kommunestyret

7 7. Tommelstads forslag pkt 3 g enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i Namsos kommunestyre Namsos kommunestyre gir Rock City Namsos AS ytterligere betalingsutsettelse på krav fra Namsos kommune vedr. husleie og energikostnader for 2011 og 2012 til sammen kr Betalingsutsettelsen gjelder til 1. juni Namsos kommunestyre forutsetter at Rock City Namsos AS betaler sine løpende husleieforpliktelser til Namsos kommune som gjelder 2013, innen forfallsdato. Som betingelse for betalingsutsettelsen forutsetter Kommunestyret at Rock City Namsos AS i denne perioden driver en forsvarlig økonomisk drift innen for et realistisk detaljbudsjett, hvor kommunens økonomiavdeling har fullt innsyn. Et budsjett kommunestyret sammen med regnskap forventer blir framlagt for kommunestyret med vurdering i marsmøtet. 3. Namsos kommunestyre ber rådmannen legge frem sak som grundig vurderer alle økonomiske sider i forholdet mellom Namsos kommune og Rock City Namsos, innen 1. juni. a. Hovedintensjonen er å minimalisere kommunens framtidige utgifter. b. Saken må vurdere hvor vidt Namsos kommunen fortsatt har mening om at Rock City Namsos AS (RCN) kan oppfylle det nasjonale mandatet. I vurderingen må det stilles krav og forventninger til RCN om å sannsynliggjøre og dokumentere dette. c. Saken må se økonomiske konsekvenser og forpliktelser for kommunen i sammenheng og vurdere mulige scenarioer opp mot hverandre. Spesielt må den vurdere andre økonomiske modeller for håndtering av huseleie- og garantiforpliktelser, samt hvilke konsekvenser en konkurs av Rock City Namsos AS vil ha for kommunen. Fellesutgifter og eventuell framtidig husleieregulering må også inngå. Også her må RCN sin evne til å oppfylle forpliktelser dokumenteres. d. Saken må danne grunnlaget for en framtidsrettet strategi med alternative muligheter for bruk av bygget eller deler av bygget. Strategien må omfatte eier av bygget og kommunens leietakere, samt andre sentrale brukere og samarbeidspartnere som Rica Rock City, musikere, Sparebank 1 SMN, andre eiere i Rock City m.m. Stat og fylkeskommune må involveres i arbeidet. Her krever NTE-arena, servicetorget og opplevelsessenteret spesiell oppmerksomhet. e. For å framarbeide, iverksette og gjennomføre strategien må kommunen søke nødvendig ekstern kompetanse på kulturbasert næring, drift av kulturhus med sammensatte formål og ulike leietakere, forhandlinger, juridiske avtaler m.m. Ved behov for innleie av ekstern kompetanse skal dette begrenses oppad til kr ,- eks.mva. f. Styret i Rock City må innen 10. mai 2013 fram legge overfor eier, Namsos kommune, en oversikt over hvordan fortsatt drift skal videreføres. g. I arbeidet med strategien vil formannskapet fungere som styringsgruppe.

8 4. Rådmannen må umiddelbart starte arbeidet med å søke å få oversikt over de fremleieavtalene som foreligger. PS 9/13 Finansrapport pr Rådmannens innstilling Finansrapport per tas til orientering. Behandling i Namsos formannskap Dille innvilget permisjon, Kvåle tiltrådte som varamedlem. Kjersti Tommelstad fremmet følgende forslag på vegne av AP, SV og SP: 2. Formannskapet ber rådmannen om at det før kommunestyret blir laget et notat som mer inngående forklarer hva begrepene i rapporten betyr. Ved neste finansrapport må denne videreutvikles til å inneholde forklaringer med tekst og sammenligninger som gjør kommunestyret i stand til å forstå konsekvensene av innholdet. Votering: 1. Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret 2. Tommelstads forslag enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Innstilling i Namsos formannskap Finansrapport per tas til orientering. 2. Formannskapet ber rådmannen om at det før kommunestyret blir laget et notat som mer inngående forklarer hva begrepene i rapporten betyr. Ved neste finansrapport må denne videreutvikles til å inneholde forklaringer med tekst og sammenligninger som gjør kommunestyret i stand til å forstå konsekvensene av innholdet. Behandling i Namsos kommunestyre Sunde tiltrådte møtet igjen. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i Namsos kommunestyre Finansrapport per tas til orientering. 2. Formannskapet ber rådmannen om at det før kommunestyret blir laget et notat som mer inngående forklarer hva begrepene i rapporten betyr. Ved neste finansrapport må denne videreutvikles til å inneholde forklaringer med tekst og sammenligninger som gjør kommunestyret i stand til å forstå konsekvensene av innholdet.

9 PS 10/13 Høringsuttalelse vedrørende omorganisering av 110- sentralene Rådmannens innstilling Namsos kommune ber om at den varslede prosessen med halvering av 110-sentraler i Norge og nedleggelse av Nord-Trøndelag 110-sentral i Namsos stoppes. Namsos kommune kan ikke av utsendte dokumentasjon fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) se at forslaget om en halvering av antall 110-sentraler er basert på en helhetstenking der nasjonal og regionale ros-analyser, konsekvensanalyser, definerte kvalitetsmål, beredskapshensyn, økonomi for kommunene eller lovverkets krav om samordning med de øvrige nødalarmeringssentraler for helse og politi ligger til grunn. Faglige begrunnelser og vurderinger av alternativer mangler. Namsos kommune anser ikke saken tilstrekkelig opplyst. Namsos kommune ber om at DSB/staten utreder saken helhetlig der også bl.a. rapport fra det regjeringsoppnevnte utvalget som skal utrede framtidig organisering av den norske branntjenesten, samt nødmeldetjenesten inngår, og at nødvendig samordning mellom alle nødetater er dokumentert ivaretatt. Behandling i Namsos formannskap Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av formannskapet som innstilling til kommunestyret Behandling i Namsos kommunestyre Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i Namsos kommunestyre Namsos kommune ber om at den varslede prosessen med halvering av 110-sentraler i Norge og nedleggelse av Nord-Trøndelag 110-sentral i Namsos stoppes. Namsos kommune kan ikke av utsendte dokumentasjon fra Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) se at forslaget om en halvering av antall 110-sentraler er basert på en helhetstenking der nasjonal og regionale ros-analyser, konsekvensanalyser, definerte kvalitetsmål, beredskapshensyn, økonomi for kommunene eller lovverkets krav om samordning med de øvrige nødalarmeringssentraler for helse og politi ligger til grunn. Faglige begrunnelser og vurderinger av alternativer mangler. Namsos kommune anser ikke saken tilstrekkelig opplyst. Namsos kommune ber om at DSB/staten utreder saken helhetlig der også bl.a. rapport fra det regjeringsoppnevnte utvalget som skal utrede framtidig organisering av den norske branntjenesten, samt nødmeldetjenesten inngår, og at nødvendig samordning mellom alle nødetater er dokumentert ivaretatt.

10 PS 11/13 Bosetting av flyktninger i Namsos. Oppfølging av samarbeidsavtale med IMDI for Rådmannens innstilling Kommunestyret tar vedlagte statusrapport for 2012 og tiltaksplanen for 2013 til etterretning. Elever fra andre kommuner og elever fra EU-land som ikke har rett til gratis undervisning ved Namsos opplæringssenter, betaler kr. 50,- pr. undervisningstime fra og med skoleåret Hjemmel for vedtaket er: Skriftlig henvendelse fra IMDI, brev dat Kommunestyret i Namsos, vedtak PS 7/12 Behandling i Namsos Oppvekst, omsorg og kultur Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt av Oppvekst, omsorg og kultur som innstilling til kommunestyret. Behandling i Namsos kommunestyre Mona Fossland fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av AP, SV og SP: Integreringen av kvinner lykkes dårligere enn med menn. Det bør være et mål for kommunen å spesifikt bedre resultatet når det gjelder kvinneandelen som gjennomfører programmet. Derfor må tiltakene som skisseres i tiltaksplanen systematisk rettes mot kvinner for å motvirke frafall i programmet. Votering: 1. Oppvekst, omsorg og kulturs innstilling enstemmig vedtatt av kommunestyret 2. Fosslands forslag enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i Namsos kommunestyre Namsos kommunestyre tar vedlagte statusrapport for 2012 og tiltaksplanen for 2013 til etterretning. Elever fra andre kommuner og elever fra EU-land som ikke har rett til gratis undervisning ved Namsos opplæringssenter, betaler kr. 50,- pr. undervisningstime fra og med skoleåret Integreringen av kvinner lykkes dårligere enn med menn. Det bør være et mål for kommunen å spesifikt bedre resultatet når det gjelder kvinneandelen som gjennomfører programmet. Derfor må tiltakene som skisseres i tiltaksplanen systematisk rettes mot kvinner for å motvirke frafall i programmet. Hjemmel for vedtaket er: Skriftlig henvendelse fra IMDI, brev dat Namsos kommunestyre, vedtak PS 7/12

11 PS 12/13 Rapport fra undersøkelse - kommunens engasjement i Rock City Namsos AS Kontrollutvalgets innstilling 1. Kommunestyret tar rapport datert om Namsos kommune og Rock City leieavtaler og garantiansvar, til etterretning. 2. Kommunestyret ber rådmannen iverksette følgende tiltak: - Sikre at protokollføring fra møter i folkevalgte organ gjennomføres i henhold til gjeldende lovverk - Sikre dokumentasjon fra interne og eksterne møter som er ledd i saksbehandlingen - Journalføring og arkivering i henhold til gjeldende lovverk - Sikre at kommunelovens 23 oppfylles om forsvarlig saksutredning og iverksettelse av vedtak - Utarbeide rutiner for å sikre at opplysninger i saker fra tredjepart er korrekte og gyldige - Utarbeide rutiner for at saksbehandlers habilitet blir vurdert og sikret i all saksbehandling 3. Kommunestyret ber rådmannen rapportere i egen sak om hvordan dokumentasjon på og iverksatte tiltak iht. pkt. 2 er gjennomført innen Behandling i Namsos kommunestyre Kjersti Tommelstad fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av AP, SV og SP: 4. Kommunestyret vedtar å be kontrollutvalget foreta stikkprøver av saker i hver resultatenhet for å vurdere om forhold påpekt av revisjonen om saksbehandlingen representerer kommunens organisasjonskultur eller er frittstående enkeltsaker. 5. Kommunestyret vedtar å be Rådmannen framlegge skriftlig huseleieavtalen og tilleggsavtalene med vedlegg, samt beskrive endringer i plan- og byggeprosessen og hvilke føringer avtalene gir. 6. a. Kommunestyret vedtar å be om utredning av streaming eller tv-overføring. b. Fordelingsutvalget utfordres på rutiner og samarbeidsformer. Utvalget bør i større grad brukes av Rådmannen til å informere om hvor saker står og av folkevalgte til å sette dagsorden. Det bør føres protokoll i møtene. c. Tilsvarende ber kommunestyret alle ledere av utvalg evaluerer hvordan samhandling mellom administrasjon og politikere skjer. Kjersti Tommelstad fremmet følgende tilleggsforslag på vegne av AP, SV, SP, V og KrF: 7. Kommunestyret vedtar å igangsette en prosess med fokus på tillit mellom politikere og Rådmann gjennom å bruke det eksisterende lønn- og forhandlingsutvalget bestående av ordfører Morten Stene, Kåre Aalberg, Tom Prytz og Norun Kjelbotn Larsen. Marika Aakervik Pedersen fremmet følgende forslag på vegne av FrP:

12 Kommunestyret ser svært alvorlig på de forhold som er avdekket i KomRev Trøndelag sin gjennomgang knyttet til kommunens engasjement i Rock City, og oppfatter at rollene mellom politisk og administrativ ledelse i Kommunen er uavklart. Kommunestyret i Namsos mener at relevant dokumentasjon i behandling av flere saker er utelatt, og at det dermed er fattet vedtak på sviktende grunnlag. Måten flere saker er håndtert på, gir oss ikke trygghet på at sakene er utredet og fulgt opp slik vi mener det er pålagt rådmannen å gjøre. Dette er av en slik alvorlighetsgrad at kommunestyret konkluderer med at den nødvendige tillit til rådmannen ikke lengre er til stede. Ordføreren fremmet følgende forslag: Kommunestyret vedtar å lukke møtet under behandling av sak 12/13. Hjemmel for vedtaket er kommuneloven 31 nr. 3 Votering: Forslaget fikk 23 stemmer, 14 stemte i mot. Møtet lukkes. Fahsing innvilget permisjon fra kl , 36 representanter til stede under behandling av sak 12/13 Votering: 1. Pedersens forslag fikk 3 stemmer, 33 stemte imot, og falt 2. Kontrollutvalgets innstilling enstemmig vedtatt av kommunestyret 3. Tommelstads tilleggsforslag punkt 4-6 enstemmig vedtatt av kommunestyret 4. Tommelstads tilleggsforslag punkt 7 enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i Namsos kommunestyre Kommunestyret tar rapport datert om Namsos kommune og Rock City leieavtaler og garantiansvar, til etterretning. 2. Kommunestyret ber rådmannen iverksette følgende tiltak: - Sikre at protokollføring fra møter i folkevalgte organ gjennomføres i henhold til gjeldende lovverk - Sikre dokumentasjon fra interne og eksterne møter som er ledd i saksbehandlingen - Journalføring og arkivering i henhold til gjeldende lovverk - Sikre at kommunelovens 23 oppfylles om forsvarlig saksutredning og iverksettelse av vedtak - Utarbeide rutiner for å sikre at opplysninger i saker fra tredjepart er korrekte og gyldige - Utarbeide rutiner for at saksbehandlers habilitet blir vurdert og sikret i all saksbehandling 3. Kommunestyret ber rådmannen rapportere i egen sak om hvordan dokumentasjon på og iverksatte tiltak iht. pkt. 2 er gjennomført innen Kommunestyret vedtar å be kontrollutvalget foreta stikkprøver av saker i hver resultatenhet for å vurdere om forhold påpekt av revisjonen om saksbehandlingen representerer kommunens organisasjonskultur eller er frittstående enkeltsaker. 5. Kommunestyret vedtar å be Rådmannen framlegge skriftlig huseleieavtalen og tilleggsavtalene med vedlegg, samt beskrive hvilke endringer som skjedde underveis i plan- og byggeprosessen og hvilke føringer avtalene gir framover.

13 6. a. Kommunestyret vedtar å be om utredning av streaming eller tv-overføring. b. Fordelingsutvalget utfordres på rutiner og samarbeidsformer. Utvalget bør i større grad brukes av Rådmannen til å informere om hvor saker står og av folkevalgte til å sette dagsorden. Det bør føres protokoll i møtene. c. Tilsvarende ber kommunestyret alle ledere av utvalg evaluerer hvordan samhandling mellom administrasjon og politikere skjer. 7. Kommunestyret vedtar å igangsette en prosess med fokus på tillit mellom politikere og Rådmann gjennom å bruke det eksisterende lønn- og forhandlingsutvalget bestående av ordfører Morten Stene, Kåre Aalberg, Tom Prytz og Norun Kjelbotn Larsen. PS 13/13 Interpellasjon fra AP, SV og SP - valgfag i ungdomsskolene Interpellantens innstilling Legges frem uten innstilling. Behandling i Namsos kommunestyre Ordføreren fremmet følgende forslag: Ordførerens svar på interpellasjonen tas til orientering Forslaget enstemmig vedtatt av kommunestyret Vedtak i Namsos kommunestyre Ordførerens svar på interpellasjonen tas til orientering RS 2/13 Kontrollrapport 2012 vedrørende skatteoppkreverfunskjonen for Namsos kommune