Finnmark fylkeskommune MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget. Dato: 13. september 2000 Møte: Åpent møte Sted: Rica hotell, Kirkenes Saksnr: 00/78 00/88

Transkript

1 Finnmark fylkeskommune MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 13. september 2000 Møte: Åpent møte Sted: Rica hotell, Kirkenes Saksnr: 00/78 00/88 MØTELEDER: Fylkesordfører Evy-Ann Midttun DISSE MØTTE: Fylkesordfører Evy-Ann Midttun, AP Arne Pedersen, AP Erik Fjeldstad, AP Lisbeth Sandtrøen, AP Birger Westlund, H Åshild K. Rundhaug, H Raymond Robertsen, H Willy Jakobsen, FRP Kåre Harila, KRF Alvin vaseli RV/NKP møtte for Einar Johansen, SP Rune Lødemel, SV DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Ass. Fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Personal- og organisasjonssjef Turid Lundgren Fylkeshelsesjef Arnt Uchermann Økonomisjef Arnt Ivar Pedersen Rådgiver Thor Robertsen Førstekonsulent Jan Martin Solstad Avdelingsleder Ingvild Aleksandersen Førstesekretær Else M. Larsen 1

2 Følgende referatsak ble lagt fram på møtet: 7. Stortingsvalget og sametingsvalget 2001 fastsetting av valgdag * Innkallingen godkjent. * Sakslisten godkjent FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 1. Brev fra utbyggings- og samferdselsetaten datert vedr. Nesseby med i OFFA og utviklingsforumet for Indre-Finnmark. 2. Brev fra Kommunal- og regionaldepartementet datert vedr. utvidet støtteordning til tospråklighet. 3. Brev fra Troms fylkeskommune datert vedr. markering av Fotefar mot Nord i Kiberg og tusenårsstedet Vardø. 4. Helseregion Nord Årsmelding Brev fra Landbruksdepartementet datert vedr. fritak fra verv. 6. Russia Gateway Stortingsvalget og sametingsvalget 2001 fastsetting av valgdag SAK: ARKIVSAK: 00/ GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL FRA JUNI / GODKJENNING AV FYLKESTINGETS PROTOKOLL FRA JUNI / LØNNSPOLITIKK I FINNMARK FYLKESKOMMUNE UTREDNING AV KOMMUNIKASJONER MELLOM NORDVEST-RUSSLAND OG NORD-NORGE 00/ KLP VURDERING AV PENSJONSTILKNYTNING 2

3 00/ FYLKESPLAN INNARBEIDING AV FYLKESTINGETS ENDRINGSFORSLAG TIL FORSLAG TIL FELLES PLANFORUTSETNINGER 00/ FYLKESPLAN ORGANISERING AV PLAN- PROSESSEN HØSTEN 2000/VÅREN / FORSLAG TIL OVERORDNA PRINSIPPER OG FELLES- TILTAK FOR LIKESTILLING I FINNMARK FYLKESKOMMUNE (Administrasjonsutvalget sak nr. 00/7) (Administrasjonsutvalget for undervising sak nr. 00/3) 00/ HØRING FORVALTNINGSPLAN FOR BJØRN, JERV, GAUPE, ULV OG KONGEØRN I FINNMARK 00/ NY ØKONOMIPLANPROSESS 00/ MELDING OM BUDSJETT 2000 (Saken ble ettersendt) SAK NR. 00/80 LØNNSPOLITIKK I FINNMARK FYLKESKOMMUNE (Administrasjonsutvalget sak nr. 00/6) Arkivsak FYLKESORDFØRERS OG FYLKESRÅDENS INNSTILLING 1. Lønnsnivået i Finnmark fylkeskommune settes normalt til nivå på landsgjennomsnittet. Lønn utover landsgjennomsnittet skal brukes som et virkemiddel for å rekruttere og beholde konkurranseutsatt personell og gode ledere og kan benyttes både ved nytilsettinger og lokale forhandlinger. 2. Forhandlingsfullmakter gis til fylkesrådmannen. 3. Fylkesutvalget mener at nedskrivningsperioden for studielån i Nord-Troms og Finnmark må bli kortere. Fylkesutvalget ber fylkesrådmannen utrede dette nærmere og fremme sak om nedskrivningsperioden på studielån. 3

4 Felleslista RV/NKP v/alvin Vaseli fremmet følgende forslag: Pkt. 1 Lønnsnivået i Finnmark fylkeskommune settes normalt til nivå på landsgjennomsnittet. Lønn utover landsgjennomsnittet skal brukes som et virkemiddel for å rekruttere og stabilisere, og kan benyttes ved tilsetting og forhandlinger. Finnmark fylkeskommune forutsetter at lønnspolitikken baseres på objektive og konsise kriterier som er utarbeidet av partene i fellesskap. Pkt. 2 Nåværende forhandlingsordning beholdes. Pkt. 3 Som innstillingen. VOTERING: Innstillingen pkt. 3 Innstillingen pkt. 2 Innstillingen pkt. 1 enstemmig vedtatt. vedtatt mot 2 stemmer vedtatt mot 1 stemme VEDTAK; SAK NR. 00/82 KLP VURDERING AV PENSJONSTILKNYTNING Arkivsak Finnmark fylkeskommune skifter ikke pensjonsforsikringsordning på nåværende tidspunkt. Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget ber om at fylkestingsvedtak 99/39 og 00/8 følges opp, og at det innhentes tilbud fra ulike tilbydere på pensjonsforsikring. 4

5 Fylkesordføreren endret sin innstilling slik: Med bakgrunn i den informasjon som er fremkommet i saken, samt de opplysninger som fremkommer i den vedlagte rapport konkluderer fylkesutvalget slik: Finnmark fylkeskommune skifter ikke pensjonsforsikringsordning men forblir i KLP så lenge dette er hensiktsmessig. Vurdering av hensiktsmessighet baseres på årlig rullering av vedlagt rapport fra KLP og de analyser som fremkommer på bakgrunn av denne. Fylkesutvalget tar for øvrig saken til orientering. VOTERING: Høyres forslag v/birger Westlund - forkastet mot 4 stemmer. Fylkesordførers endrede innstilling - vedtatt mot 4 stemmer. VEDTAK; Med bakgrunn i den informasjon som er fremkommet i saken, samt de opplysninger som fremkommer i den vedlagte rapport konkluderer fylkesutvalget slik: Finnmark fylkeskommune skifter ikke pensjonsforsikringsordning men forblir i KLP så lenge dette er hensiktsmessig. Vurdering av hensiktsmessighet baseres på årlig rullering av vedlagt rapport fra KLP og de analyser som fremkommer på bakgrunn av denne. Fylkesutvalget tar for øvrig saken til orientering. SAK NR. 00/83 FYLKESPLAN INNARBEIDING AV FYLKESTINGETS ENDRINGSFORSLAG TIL FORSLAG TIL FELLES PLANFORUTSETNINGER Arkivsak Fylkesutvalget vedtar endringsforslag som skal innarbeides i Felles planforutsetninger. 5

6 2. Endringsforslagene som fylkesutvalget vedtar å oversende arbeidsgrupper, oversendes de respektive arbeidsgrupper så snart disse er oppnevnt. 3. Fylkesrådmannen får fullmakt til innarbeide endringsforslagene i Felles planforutsetninger uten ytterligere vedtak i Fylkesutvalget. 4. Fylkesutvalget godkjenner Felles planforutsetninger som et endelig dokument med de endringsforslag som er vedtatt. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Saken behandles i Murmansk. Som fylkesordførers forslag. Saken ble behandlet i Murmansk Thorstein Johansen møtte for Willy Jakobsen, FrP. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag. Saken utsettes. Som fylkesordførers forslag. Saken utsettes. 6

7 SAK NR. 00/81 UTREDNING AV KOMMUNIKASJONER MELLOM NORDVEST-RUSSLAND OG NORD-NORGE Arkivsak Fylkesutvalget er enig i styringsgruppens vurderinger. Finnmark fylkeskommune vedtar å gi de samme anbefalinger som styringsgruppen har gitt. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Saken behandles i Murmansk. Som fylkesordførers forslag. Saken ble behandlet i Murmansk Thorstein Johansen møtte for Willy Jakobsen, FrP. SAK NR. 00/84 FYLKESPLAN ORGANISERING AV PLAN- PROSESSEN HØSTEN 2000/VÅREN 2001 Arkivsak Fylkesutvalget vedtar mandat for arbeidsgruppene og tidsramme for arbeidet. 2. Fylkesutvalget vedtar arbeidsgruppenes sammensetning og utpeker leder for gruppene. 3. Fylkesordfører får fullmakt til å peke ut politiske representanter til arbeidsgrupper. 7

8 4. Fylkesordfører utpeker politiske representanter fra kommuner til arbeidsgruppene. 5. Fylkesrådmannen får fullmakter til å utpeke administrative representanter fra FFK og til å koordinere øvrig administrativ representasjon. 6. Forslaget om å gi fylkeskommunens råd for funksjonshemmede plass i arbeidsgruppene, tas ikke til følge. Høyre v/raymond Robertsen fremmet følgende forslag: Pkt. 1 4 i innstillingen erstattes med: - Det opprettes ingen egne arbeidsgrupper i forbindelse med arbeidet med fylkesplan. - Hovedutvalgene overtar arbeidet som var tiltenkt arbeidsgruppene. Dette arbeidet innarbeides i den ordinære møteplanen til utvalgene - Utvalgene kan etter eget ønske knytte til seg de eksterne parter man måtte ønske. VOTERING: Innstillingen pkt. 1 4 Høyres forslag Innstillingen pkt. 5 6 vedtatt mot 5 stemmer forkastet mot 5 stemmer enstemmig vedtatt VEDTAK; 8

9 SAK NR. 00/88 MELDING OM BUDSJETT 2000 Arkivsak : Innstillingen legges fram på møtet. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: 1. Følgende budsjettendringer gjøres i driftsbudsjettet Ansvar Art mill. kr. Utgifter Andre politiske utvalg (Verdiutvalget) 0, Bruk av budsjettreserven -0, Plan/utviklingsmidler (Verdiutvalget) -0, Kraftfylkeskontingent 0, Arbeidsgiveravgift (Svenske leger) 2, Økt feriepengeavsetning 5, Økte DRG-inntekter 4, Rett til opplæring i punktskrift 0, Rett til videregående opplæring for voksne 0, Økt uttaksramme videregående oppl. fra 4 til 5 år 0, Gjestepasienter 0, Båtsfjord tannklinikk Husleie 0,021 Sum utgiftsendringer 9,931 Inntekter Øremerket tilskudd 5, Fylkesskatt 9, Rammetilskudd -4, Aksjeutbytte FFR AS -0, Dekning av underskudd 99 4,000 Sum inntektsendringer 9, Følgende budsjettendringer gjøres i kapitalbudsjettet Ansvar Art mill. kr Hammerfest vgs 1, Bruk av lån 1, Hammerfest sykehus heis 0, Bruk av lån 0, Fylkeshuset nødstrøm, kjøleanlegg 0, Bruk av lån 0,550 9

10 3. Tiltak for å redusere forventet underskudd. Innkjøpsbegrensninger. Det innføres fra dags dato begrensinger på alle typer innkjøp i Finnmark fylkeskommune. Kun innkjøp som er absolutt nødvendig for å holde aktiviteten i gang vil tillates. Innkjøpsbegrensningen gjelder frem til 1. januar Det vil bli utarbeidet enkle retningslinjer for å administrere ordningen. Ansettelsesbegrensninger. Det innføres fra dags dato begrensinger på alle typer ansettelser i hele Finnmark fylkeskommune. Ved vakanser må det i hvert enkelt tilfelle vurderes nøye om det skal ansettes en person umiddelbart i stillingen, eller om stillingen skal stå vakant i en periode. Ansettelsesbegrensningen gjelder frem til 1. januar Det vil bli utarbeidet enkle retningslinjer for å administrere ordningen. Begrensninger i reisevirksomhet. Det er i budsjett 2000 gjennomført betydelige reduksjoner i reisevirksomheten. På tross av dette innføres det fra dags dato begrensinger på alle typer reiser i regi av Finnmark fylkeskommune. Kun nødvendige reiser bør foretas. Begrensingen gjelder frem til 1. januar Det vil bli utarbeidet enkle retningslinjer for å administrere ordningen. Det er svært vanskelig å tallfeste besparelsene. En innsparing på 3% av gjenstående utgiftsbudsjett vil medføre sparte kostnader på 15 millioner kroner. 4. Det bevilges kr ,- til de etterlatte etter Kursk forliset. Beløpet dekkes av budsjettreserven og innarbeides i budsjettet. SAK NR. 00/78 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLL FRA JUNI 2000 Arkvisak Fylkesutvalgets protokoll fra juni 2000 godkjennes. 10

11 SAK NR. 00/79 GODKJENNING AV FYLKESTINGETS PROTOKOLL FRA JUNI 2000 Arkvisak Fylkestingets protokoll fra juni 2000 godkjennes. SAK NR. 00/85 FORSLAG TIL OVERORDNA PRINSIPPER OG FELLES- TILTAK FOR LIKESTILLING I FINNMARK FYLKESKOMMUNE (Administrasjonsutvalget sak nr. 00/7) (Administrasjonsutvalget for undervising sak nr. 00/3) Arkivsak Fylkeutvalget gir sin tilslutning til forslag til overordna prinsipper og fellestiltak for likestilling i Finnmark fylkeskommune Overordna prinsipper og fellestiltak for likestilling i Finnmark fylkeskommune trer i kraft umiddelbart. 3. Det sikres at nødvendig informasjon om de overordnede prinsipper og fellestiltak distribueres til etatene og institusjonene snarest. 4. Arbeidet med å implementere likestillingsperspektivet i fylkeskommunens virksomhet følges opp i tråd med de fire konkrete oppfølgingstiltak som er foreslått i saken. 11

12 SAK NR. 00/86 HØRING FORVALTNINGSPLAN FOR BJØRN, JERV, GAUPE, ULV OG KONGEØRN I FINNMARK Arkivsak Finnmark fylkeskommune er tilfreds med at det er utarbeidet en forvaltningsplan for store rovdyr i Finnmark. 2. Finnmark fylkeskommune mener forslaget til forvaltningsplanen gir et godt utgangspunkt for å oppnå planens hovedmålsettingen om å sikre reproduserende bestander av bjørn, jerv, gaupe og kongeørn i Finnmark, samtidig som det skal være mulig å opprettholde et aktivt jordbruk og reindrift med mulighet til å utnytte beiteressursene i utmarka for sau og rein. 3. Finnmark fylkeskommune mener det er viktig å bedre kunnskapen om størrelsen på kongeørn-bestanden og kongeørnens skadepotensial på rein og sau. SAK NR. 00/87 NY ØKONOMIPLANPROSESS Arkivsak Fylkesrådmannens forslag til konsekvensjustert budsjettoversikt behandles i fylkesutvalget i februar. Dette vedtaket fra fylkesutvalgets møte vil danne grunnlaget for det videre arbeidet med økonomiplanen. 2. Med bakgrunn i dette FU-vedtaket setter fylkesrådmannen i gang en administrativ økonomiplanprosess. Fylkesrådmannen utarbeider et samlet forslag til tiltaksliste og fylkesrådmannens forslag til saldering. Slik tiltaksliste ferdigstilles tidlig i april måned. 3. I tidsrommet midten av april til slutten av mai åpnes det for partipolitisk behandling av fylkeskommunens økonomiplan. 4. Fylkesutvalget innstiller til fylkestinget i økonomiplansaken i sitt møte i slutten av mai. 12

13 5. Endelig økonomiplan for Finnmark fylkeskommune vedtas av fylkestinget i juni hvert år. 6. Økonomiplandokumentet utarbeides for øvrig slik det har blitt utviklet i perioden , og i tråd med de lover og forskrifter som regulerer utarbeidelsen av økonomiplan for fylkeskommunen. 7. Revidert økonomiplanprosess iverksettes fra og med våren Møtet hevet kl Fylkesutvalget, dro videre til Murmansk kl Thorstein Johansen møtte for Willy Jakobsen, FrP. Program for Murmansk-turen ligger vedlagt. Vadsø, 13. september 2000 Evy-Ann Midttun Else M. Larsen protokollfører 13