Ledelse av universiteter og høyskoler: Valgt eller tilsatt rektor?

Transkript

1 Ledelse av universiteter g høyskler: Valgt eller tilsatt rektr? Arild Underdal Innledning, åpent møte m styringsmdell Høgskulen i Vlda,

2 T umulighetsteremer? Effektivt lederskap av akademiske institusjner spesielt de klassiske universitetene er en tilnærmet umulig ppgave En snill versjn av tesen ser gjeting av katter sm en instruktiv analgi Katter er her ansett fr å være uavhengige, nysgjerrige, vaktsmme, men gså ptensielt kjærlige individer En slem versjn finner viktige likhetstrekk mellm universitetsrefrmer g flytting av gravplasser I begge tilfelle er det liten hjelp å få fra innbyggerne Akademisk arbeid (særlig frskning) g ledelse (spesielt i frm av administrativ fjernstyring ) frhlder seg til hverandre sm clashing civilizatins Arild Underdal 3

3 Mine grunnpremisser i denne innledningen Begge påstandene på frrige lysark verdriver vanskelighetene En indikasjn: De aller fleste ledere av tppfrskningsmiljøer er helt avhengig av administrativ (leder)kmpetanse g verdsetter den høyt Men lederskap i akademiske institusjner lykkes best når det utøves på premisser sm følger av virksmhetens særpreg g av dminerende frestillinger m institusjnell identitet Et universitet er preget av sin histrie ( stiavhengighet ), sin fagprtefølje, g sin kntaktflater med mgivelsene I et såkalt frskningsintensivt breddeuniversitetet g UiO hører med i den kategrien vil ulike kulturer eksistere side m side Arild Underdal 4

4 Akademi T aktuelle frestillinger m institusjnell identitet Str individuell frihet, institusjnen sm rammeverk Løs rganisering Frie studier Kntrfellesskap / frskerhtell Kunnskapsbedrift Institusjnen har ansvar g styringsrett Fast rganisering Skle Kntrakt med klare frpliktelser g rettigheter Kritisk funksjn / rientering mt faget selv Sannhet sm grunnverdi Grunnprinsipp fr styring Ledelse Interne kllegiale rganer på alle nivåer Ved fagpersn på plikttjeneste Samfunnsansvar/ brukerrientering «Samfunnsnytte» sm viktig tilleggsverdi Grunnprinsipp fr styring Ledelse Intern faglig autnmi, men ekstern styrerepresentasjn g eksterne evalueringer Prfesjnell leder

5 Nyere utviklingstrekk aksentuerer spenningen mellm disse grunnfrestillingene Utvidet (indre) selvstyre fr den enkelte institusjn, kmbinert med kntraksjn av myndighet internt Delegasjn er alltid delegasjn til nen et rgan eller en leder sm står til ansvar verfr den sm har delegert myndighet Utvidet bruk av mål- g resultatstyring Innebærer mer planlegging g mer rapprtering, gså fr frskere g lærere Sterkere knsentrasjn av (ekstern) frskningsfinansiering i stre prgrammer g faglige kraftsentre Gir et mer markant skille mellm «vinnere» g «tapere» Mange stre prgrammer men ikke alle har klarere brukerrientering

6 Valgt eller tilsatt rektr? Rekrutteringsfrm er knyttet til ne ulike rller Prsedyre fr rekruttering Leder av sentraladministrasjnen Rllefrskjeller Styreleder Valg Nei Ja Tilsetting Ja Nei Arild Underdal 7

7 Valgt eller tilsatt rektr? Rekrutteringsfrm kan påvirke tilgangen på gdt kvalifiserte kandidater Prsedyre fr rekruttering Valg Tilsetting Utvalget av gde kandidater Internt Neppe vesentlige frskjeller Neppe vesentlige frskjeller (så lenge tilsettingen skjer av et rgan med internt flertall) Eksternt Nen av de dyktigste kandidatene vil vegre seg fr den interne valgprsessen Færre eksterne kandidater vil ha gde grunner fr ikke å søke stillingen Arild Underdal 8

8 Valgt eller tilsatt rektr? Rekrutteringsfrm kan påvirke frventninger m premissene fr kmpetansevurdering Prsedyre fr rekruttering Valg Utvalget av gde kandidater Internt Frventer at universitetssamfunnets egne verdier g interesser veier tyngst Eksternt Kan frykte at velgernes egne særinteresser vil stenge fr kandidater utenfra Tilsetting Nen vil frykte at eksterne kriterier vil bli tillagt større vekt (særlig hvis ekstern styreleder får str innflytelse på prsessen) Vil trlig frvente en vurdering basert på et bredere utvalg av kvalifikasjner (hvr de selv kan scre høyt) Arild Underdal 9

9 UiOs Strategic Advisry Bard ppfølging: Klarere priritering av kmpetanse på alle nivåer (1) I rekruttering av (faglige) ledere, ved bl.a. Fjerne begrensninger sm utelukker kandidater sm ikke er tilsatt ved den aktuelle enheten Slike begrensninger finnes ved valg (men ikke ved tilsetting) av dekaner g instituttledere (på det tidspunktet innstillingen ble skrevet) Aktivt søk etter gdt kvalifiserte kandidater Vurdere gså «hybridmdeller» Aktivt g bredt søk Ved tilsetting: Tillitsvtum (mandat) gså fra universitetssamfunnet Arild Underdal 10

10 UiOs Strategic Advisry Bard ppfølging: Klarere priritering av kmpetanse på alle nivåer (2) Vurdere gså «hybridmdeller» VALG «Åpent» stemmeberettigede nminerer g utpeker (ved rektrvalg) «Hybrid» valgkmité driver aktivt søk g nminerer én eller flere kandidater, velgerne tar den endelige beslutning (har vært i bruk ved valg av dekaner g instituttledere; intrduseres nå, i mderert frm, gså ved vårens rektrvalg) TILSETTING «Lukket» tilsettingsrganet ppnevner valgkmité (eller tilsvarende), g fretar tilsetting på grunnlag av kmitéens anbefaling g egne vurderinger «Hybrid» tilsettingsrganet ppnevner valgkmité (eller tilsvarende), innhenter tillitsvtum fra universitetssamfunnet, g fretar tilsetting på grunnlag av materiale fra disse frberedende fasene g egne vurderinger Arild Underdal 11

11 Lederskapets fire «ansikter» Arild Underdal 12

12 Ledelse sm kmmand g kntrll Ledelse innebærer med nødvendighet krav m et visst minimum av innrdning under institusjnens mål, strategier g regler Støter an mt t utbredte frventninger til akademisk lederskap: akademisk frihet g verbevisende argumentasjn Mral: Vis respekt, g ta ikke lett på begrunnelse g frklaring! Arild Underdal 13

13 Lederen sm veiviser Ledelse innebærer fte å rientere seg i terrenget g stake ut riktig kurs Dette er en meget viktig funksjn sm i seg selv har høy legitimitet i universitetssamfunnet Når den skal msettes i handling, kan det bli vanskeligere Men da blir det dest viktigere at grunnlaget fr kursangivelsen er frstått g anerkjent Arild Underdal 14

14 Ledelse sm energi Lederskap kan transfrmere en amrf gruppe til et handlekraftig lag Ved å mbilisere energi g knsentrere ppmerksmhet m et felles prsjekt Lederskap kan gi inspirasjn g rm fr individuell utfldelse, g på andre måter utløse innsatsvilje g kreativitet hs medarbeidere Arild Underdal 15

15 Lederen sm symbl En (tpp)leder frventes å artikulere g gjennm sin egen atferd gså legemliggjøre institusjnens kjerneverdier g identitet Slikt symblskekspressivt lederskap verdsettes høyt av mange, men kan i lengden ikke (helt) erstatte knkrete resultater Arild Underdal 16