MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET

Transkript

1 TYNSET KOMMUNE MØTEINNKALLING FORMANNSKAPET Møtested: Formannskapssalen Møtedato: Tid: kl Saksliste kl Savalen Aktiv v/styreleder Hans Kolstad kl TIF Svømmegruppa v/finn Hilmarsen og Lars Willgohs. Presentasjon av skisse til nytt svømmeanlegg SAKLISTE Saksnr. Tittel 0029/05 HUNDREÅRSMARKERINGA - OPPNEVNING AV KOMITE 0030/05 REGULERINGSPLAN FOR VIDSYN - NY BEHANDLING 0031/05 REGULERINGSPLAN FOR DELER AV EIENDOMMEN GNR 151 BNR 4 OG 7 ORKELBOGEN - 1. GANGS BEHANDLING Tynset, den Dag-Henrik Sandbakken (s) ordfører Eventuelt forfall meldes snarest til Servicetorget, på tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Møtet er åpent for publikum. Dokumentene er lagt ut til gjennomsyn på Servicetorget og Tynset bibliotek. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 1 av 16

2 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 2 av 16

3 Sak 0029/05 HUNDREÅRSMARKERINGA - OPPNEVNING AV KOMITE Arkiv: X01 Arkivsaksnr.: 05/00294 Saksbehandler: Jon Ole Hokstad Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 0029/05 Formannskapet Melding om vedtak sendes til: Nordøsterdalsmuseet Tynset ungdomsskole Kulturtjenesten SAKSOPPLYSNINGER: Hundreårsmarkeringa for unionsoppløsninga i 1905 vil bli markert over hele landet. Norge 2005 AS er opprettet av Stortinget, og har ansvaret for planlegging og gjennomføring av markeringer gjennom hele året. Ellers er det også opp til fylkeskommuner, kommuner, institusjoner og lag og foreninger å lage egne markeringer. I Tynset er det allerede satt i gang planlegging av arrangementer og markeringer. Det som er kjent er at Nordøsterdalsmuseet, Tynset ungdomsskole og Kulturtjenesten har satt saka på dagsorden. SAKSVURDERING: For å kunne samordne og koordinere aktivitetene og unngå arrangementskollisjoner vil det være en fordel om det ble oppnevnt en komité som kunne virke som et bindeledd mellom de forskjellige aktørene, uten at det skal være komiteens jobb å lage arrangementer. Det synes riktig at det er ordfører eller varaordfører som er leder i komiteen. Nordøsterdalsmuseet, Tynset ungdomsskole og Kulturtjenesten, som allerede er i gang, bør også være representert. Ordførerens innstilling: 1. Til å samordne aktiviteter i forbindelse med hundreårsmarkeringa av oppløsninga av unionen med Sverige i 1905 velges: 1. Ordfører / varaordfører 2. En representant for Nordøsterdalsmuseet 3. En representant for Tynset ungdomsskole 4. Kultursjefen 2. Ordfører / varaordfører er leder i komiteen og kultursjefen sekretær. 3. Komiteens virkeperioden er ut året TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 3 av 16

4 Sak 0029/05 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 4 av 16

5 Sak 0030/05 REGULERINGSPLAN FOR VIDSYN - NY BEHANDLING Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 04/00590 Saksbehandler: Per John Valle Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 0053/04 Formannskapet /04 Formannskapet /05 Formannskapet Vedlegg: 1. Reguleringsplanforslag (2 alternativ) 2. Forslag til reguleringsbestemmelser (En til hver av alternativene) Andre dokumenter i saken: 1. Varsel av berørte grunneiere, naboer, fylkeskommunale og statlige organer om igangsetting av reguleringsplanarbeidet, datert Merknad fra Ingunn og Erik Tangen datert Forespørsel om fradeling av tomt og kjøp av tilleggsareal fra Ivar Ragne Jensen, datert Merknad fra Hanne Graneng datert Uttalelse fra Hedmark Fylkeskommune, Fylkesdirektøren datert Uttalelse fra Fylkesmannen i Hedmark, Landbruksavdelingen datert Uttalelse fra Statens vegvesen, vegseksjonen datert Kommentarer til behandling av innsendt tomtesøknad og utarbeidelse av reguleringsplan fra Unni Trøan Lillebo og Bjørn Lillebo datert Særutskrift av formannskapets sak 0053/04 i møte Særutskrift av formannskapets sak 0129/04 i møte Melding om vedtak sendes til: Teknisk og landbruk SAKSOPPLYSNINGER: Formannskapet fattet i møte (sak 0053/04) følgende vedtak: Formannskapet (Det faste utvalget for plansaker) ber om at det utarbeides reguleringsplan for deler av Vidsynområdet. Området avgrenses i tråd med den avgrensning som er vist på kart i mål 1:2000 datert Rådmannen gis fullmakt til å inngå nødvendige avtaler i forbindelse med planlegging og utbygging. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 5 av 16

6 Sak 0030/05 Området som foreslås regulert er på ca. 34 daa. Det omfatter 4 eksisterende boligeiendommer, samt ubebygd areal som i hovedsak eies av Tynset kommune (7,8 daa) og Tynset folkehøgskole (11 daa). Planforslaget er utarbeidet av Anderssen + Fremming AS på oppdrag fra Forvaltningsstyret Tynset Folkehøgskule og Tynset kommune. Hensikten med reguleringen er å utvide/legge til rette for et mindre boligområde/-klynge i Vidsyn området. Området er godt egnet, ligger fint til på et platå og det er viktig for kommunen å ha noen mindre områder i tillegg til Haverslia boligområde. Fram til området er det i dag kommunal vei og offentlig vann. Området som foreslås regulert ligger ved Vidsyn fotballbane og det er gang- og sykkelvei fra sentrum nesten fram til området (Undergang under Rv. 3). Området kan videre nåes fra kommunal vei via 2 forskjellige veikryss fra Rv. 3. Gjennom reguleringsplanprosessen har en fått avklart følgende: - Firmaet Berg Knudsen AS har beregnet mulig trafikkstøy. Konklusjonen er at det ikke er nødvendig med støydempingstiltak på grunn av trafikkstøy for boligfelt Vidsyn. Det er utarbeidet rapport. - Solvang og Fredheim AS har utarbeidet forslag til infiltrasjonsanlegg for rensing av avløpsvannet. Rensingen vil kreve en infiltrasjonsflate på ca. 300 m2. Denne er lagt midt inne i området og foreslås kombinert med felles lekeareal. For å knytte alle de nye tomter til anlegget må det etableres 2 pumpekummer i tillegg til pumpe for trykkfordeling inn i infiltrasjonsarealet. Anlegget er dimensjonert slik at de eksisterende boligene kan knyttes til anlegget. Det er utarbeidet egen rapport. - Planforslaget legger opp til en offentlig vei inn i området. Denne er flyttet i forhold til eksisterende vei og går rundt område som er avsatt til felles lekeplass/infiltrasjonsanlegg. I lekeområdet er det også satt av plass for et minnesmerke som skal markere at det har ligget en folkehøskole i området. - Fra den offentlige veien og forbi tomt 15 (gnr. 77 bnr. 40) er det regulert en felles avkjørsel. Denne er forutsatt å ivareta atkomst til en eksisterende bolig, en planlagt bolig og muligheter for å komme inn til gnr. 75 bnr. 13 m.fl. - Eksisterende sti ned til Brubakken er forutsatt beholdt. Denne er ikke forutsatt opparbeidet, brøytet eller vedlikeholdt. - Det er i planen lagt til rette for 11 nye tomter. Et areal langs tomtene mot den kommunale veien og mot elva er regulert til spesialområde, bevaring av vegetasjon. Hensikten er å beholde en vegetasjonsone som bl.a. hindrer innsyn og støv, samtidig som det er viktig for å beholde karakteren på området. I kommuneplanens arealdelplan for Tynset tettsted, vedtatt av kommunestyret , er området lagt ut som LNF C-område (Område hvor det utover stedbunden næring kan tillates spredt bygging til bolig- og næringsformål, dersom sektormyndighetene ikke har avgjørende innvendinger, maks 4 stk.). Området kan forsynes fra kommunalt vannverk, men det ligger ikke til rette for å knytte boligene til det offentlig avløpsnettet. Det vil imidlertid være naturlig at kommunen bygger og drifter et infiltrasjonsanlegg for å løse avløpsproblematikken. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 6 av 16

7 Sak 0030/05 Tynset kommune har fradelt en tomt i dette området i Videre foreligger det pr. dato en søknad om kjøp av tomt. Ved brev datert ble berørte grunneiere, naboer, fylkeskommunale og statlige organer varslet om igangsettingen av reguleringsplanarbeidet. Hensikten med reguleringsplanen ble oppgitt til å være regulering av en mindre boligklynge i området. Det ble videre nevnt at Tynset kommune hadde planer om å fradele en ny boligtomt i området parallelt med reguleringsplanarbeidet. Det har kommet følgende merknader. Ingunn og Erik Tangen har ved brev datert følgende merknad: Ivar Ragne Jensen ved brev datert : Hanne Graneng ved brev datert : TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 7 av 16

8 Sak 0030/05 Hedmark fylkeskommune, Fylkesdirektøren har ved brev av bla. uttalt følgende: Fylkesmannen i Hedmark, Landbruksavdelingen har ved brev av følgende uttalelse: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 8 av 16

9 Sak 0030/05 Statens vegvesen har ved brev datert følgende uttalelse: I tillegg har det vært møte mellom Erik Tangen, Hanne Graneng og teknisk sjef , der det ble signalisert fra Tangen at det viktigste for ham i denne saken var å få atkomst fra denne siden til sin eiendom. Videre var teknisk sjef på befaring med styret i Folke -høgskolelaget Styret signaliserte her at de ønsket eiendommen utbygd med flest mulig boliger og var villig til å delta i et spleiselag med kommunen for å få dette til. I møte (sak0129/04) behandlet formannskapet det framlagte planforsalg og fattet følgende vedtak: Formannskapet (Det faste utvalget for plansaker) slutter seg ikke det framlagte forslaget til Reguleringsplan for Vidsyn i mål 1:1000 merket Anderssen + Fremming AS, Sivilarkitekter MNAL, med tilhørende reguleringsbestemmelser datert Det eksisterende lekeomådet, Sykkelskogen bør bevares. Ved brev datert (Registrert inn i kommunen ) oversendte forvaltningsstyret Tynset Folkehøgskule, protokoll fra styremøte hvor det i sak Vidsyn boligfelt står følgende: TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 9 av 16

10 Sak 0030/05 Plana over Vidsyn som boligfelt er no ferdig utarbeid. Kart og orientering er klarert for bygningsråd og kommune. Vi skal sjå på det framlagte for å gje tilkjenne vårt syn. Harald Nybø ville ha ei synføring på tomteområdet og orientere desse med kartet. Slik synføring blir etter møtet i dag. Vedtak: Synføringa synte eit fint aktivitetsområde for barn i nordsida (tomt fire og fem). Dette må det søkes å finne ei erstatning for. På bakgrunn av vedtaket i formannskapet har Anderssen + Fremming AS, Sivilarkitekter MNAL v/erling Tronsmoen, Landskapsarkitekt MNLA utarbeidet 2 nye forslag til reguleringsplan for området. De vesentligste endringene er som følger: Alt Det er regulert inn 3 tomter på Tynset Folkehøgskule s eiendom og et friområde 6,6 daa. - Kombinert lekeområde og infiltrasjonsområde er redusert til 1 daa. - Den offentlige veien inn i området avsluttes med en snuplass ved infiltrasjonsanlegget og føres videre i felles atkomster. Alt Det er regulert inn 4 tomter på Tynset Folkehøgskule s eiendom og et friområde 5,3 daa. - Kombinert lekeområde og infiltrasjonsområde på 1,8 daa med tilknytning til friområde. - Den offentlige veien inn i området avsluttes med en snuplass ved infiltrasjonsanlegget og føres videre i felles atkomster. Leder for Forvaltningsstyret Tynset Folkehøgskule er orientert om planforslagene og tidspunktet for behandling i formannskapet ved telefonsamtale Videre har leder for forvaltningsstyret fått tilgang til plankartene. Han vil gi tilbakemelding på planforslagene så snart det er mulig. SAKSVURDERING: Det er utarbeidet 2 forslag til reguleringsplaner som viser forskjellig størrelse på friområde og organisering av boligtomtene. Administrasjonen finner det riktig å legge begge fram til politisk behandling. Begge de foreslåtte alternativene til reguleringsplanforslag imøtekommer de fleste forhold/ønsker som kom fram under den foreløpige høringen og formannskapets vedtak Prinsipielt bør en av trafikksikkerhetsmessige grunner være forsiktig med å legge til rette for økt trafikk på tvers av Rv. 3. Høringsuttalelsene ved den foreløpige høringen konkluderer med at 4 nye boligenheter er det riktige antallet. Bakgrunnen for dette antallet er i høy grad basert på gjeldende arealplan. Kommuneplanens arealdelplan for Tynset tettsted, ble vedtatt av kommunestyret Dette er 9 år siden og det har skjedd endringer i forutsetningene for utnyttelsen av området. En TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 10 av 16

11 Sak 0030/05 av de vesentligste er at den kommunale veien som tar av fra Motrøkrysset er forlenget slik at den kommer ned på Rv. 3 ca. 1,3 km sør for Motrøkrysset. Dette betyr at mye tungtrafikk er flyttet hit, det samme er trafikken fra landbruk og boligbebyggelsen som ligger i naturlig tilknytning til dette krysset. Området er i seg selv godt egnet til boligbygging med muligheter for lek i nærområdene og med gang- og sykkelvei fram til sentrum. Kommunen har også behov for å kunne tilby boligtomter andre steder enn i Haverslia. Det området som i dag (gamle grustaket) brukes til lek med sykkel er registrert og begge de framlagte planforslagene skal oppfylle formannskapets tidligere vedtak. Saken legges fram uten anbefaling. Ordførerens innstilling: Formannskapet (Det faste utvalget for plansaker) har vurdert 2 alternative forslag til reguleringsplan for Vidsyn. Formannskapet (Det faste utvalget for plansaker) slutter seg til det framlagte alternativ 2 til Reguleringsplan for Vidsyn i mål 1:1000 merket Anderssen + Fremming AS, Sivilarkitekter MNAL, med tilhørende reguleringsbestemmelser sist endret Planforslaget legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2 og oversendes fylkeskommunen, statlige fagorganer og kommunale utvalg til uttalelse. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 11 av 16

12 Sak 0030/05 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 12 av 16

13 Sak 0031/05 REGULERINGSPLAN FOR DELER AV EIENDOMMEN GNR 151 BNR 4 OG 7 ORKELBOGEN - 1. GANGS BEHANDLING Arkiv: L12 Arkivsaksnr.: 05/00336 Saksbehandler: Per John Valle Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 0031/05 Formannskapet Vedlegg: 1. Oversiktskart i mål 1: Forslag til reguleringsplan datert Forslag til reguleringsbestemmelser datert Illustrasjonsplan 1684R-02 Andre dokumenter i saken: - Møtereferat datert E-post datert med oversendelse av planmaterialet. Melding om vedtak sendes til: mottaker SAKSOPPLYSNINGER: Tynset kommune og arkitektene Berg og Østvang AS møttes for å avklare hva som krevdes av dokumentasjon før prosjektet på Orkelbogen kunne realiseres. Konklusjonen fra møtet ble at det skulle utarbeides reguleringsplan for området, samtidig som løsninger for vann og avløp skulle avklares. Eiendommen Orkelbogen ligger i kommuneplanens arealdel som landbruk-, natur- og friluftsområde. Dette betyr at det ikke er tillatt med fradeling av eller gjennomføring av byggetiltak som ikke er tradisjonelt landbruk. Ved e-post datert ble forslag til reguleringsplan, reguleringsbestemmelser, illustrasjonsplan og planbeskrivelse oversendt kommunen til behandling. Igangsetting av planarbeidet er annonsert i Østlendingen og Arbeidets Rett i uke 8 og nabo er varslet og informert om planene av eier av eiendommen. Arkitektene gir i sin oversendelse av planen til behandling følgende beskrivelse av prosjektet og planforslaget: 1 MÅLSETTING MED PLANEN 1.1 Grunnlag TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 13 av 16

14 Sak 0031/ Formålet med reguleringsplanen og de tilhørende reguleringsbestemmelser er å legge til rette for bygging av et friluftsenter i henhold til godkjent konsesjon for eiendommen. 1.2 Områdets egenart 1.21 Planen skal ta hensyn til områdets egenart og tilgrensende landbruks- natur- og friluftsområder. 2 BESKRIVELSE AV OMRÅDET 2.1 Beliggenhet og atkomstforhold 2.11 Områdets begrensning: Fra Orklas østre bredd i nord følger plangrensen eiendomsgrensen mot nord og øst til denne igjen når Orklas østre bredd ca. 200m mot syd. Plangrensen følger videre østre elvebredd nordover til punktet: y= ; x= (NGOakse 3). Fra dette punktet går grensen over elva til bekkeos. Bekken følges vestover til punktet y= ; x= Herfra går plangrensen ca. 250m mot nordvest til punktet y= ; x=498585, og videre nordover til søndre elvekant i punktet y= ; x= Fra dette punktet følger plangrensa sørvestre elvebredd nedstrøms til punktet y= ; x=498512, fra dette punktet krysses elva tilbake til utgangspunktet Atkomst til området er fra privat veg. 2.2 Generell beskrivelse av området 2.21 Avgrenset område er på ca. 110 daa og ligger meter over havet. Planområdet ligger på begge sider av Orkla. Området på østsida av elva består av jorder og overflatedyrket landbruksareal, del av privat veg samt noe bjørkeskog. Deler av Orkla ligger inne i planen som friluftsområde i sjø/vassdrag. Planområdet på vestsiden av elva består av en større elveslette (Fetten), og bjørkeskog. 2.3 Eiendomsforhold 2.31 Hele området er i privat eie Eier: Steinar Munkhaugen, Øvertrøa 22, 7089 HEIMDAL 3. BETINGELSER OG KOMMENTARER 3.1 Formål og målsettinger for prosjektet 3.11 Orkelbogen skal, ved hjelp av egne og lokale ressurser, forvalte, drive og utvikle eiendommen, samt være et kompetansesenter som tilbyr kunnskap om aktiviteter innen jakt, fiske og friluftsliv til lag, organisasjoner, offentlige etater og privat næringsliv Det skal drives et aktivt naturvern og det skal tas hensyn til friluftslivet. Ressursene skal utnyttes balansert, og fornybare ressurser skal tas vare på og utvikles videre Målsettingen er å gjenskape Orkelbogen til et attraktivt gårdstun med tradisjonelle bygningskropper gruppert rundt det eksisterende tunet. Det legges opp til overnattings- og samlingsrom for inntil gjester. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 14 av 16

15 Sak 0031/ Vilthensyn 3.21 Anlegget kommer ikke i kontakt med viktige trekkområder for vilt. Et elgtrekk går syd for planområdet og opp mot fjellet (syd-vest). 3.3 Tekniske anlegg 3.31 Nødvendig plass for parkering anlegges på eiendommen Grunneier besørger vannforsyning fra godkjent vannkilde Avløp sikres med slamavskiller og sandfiltergrøfter Eiendommen tilknyttes kommunal renovasjon. SAKSVURDERING: Planforslaget oppfyller etter mitt syn de krav som det er naturlig å stille i forhold til intensjonen med det prosjektet som skal gjennomføres og de planer som det ble orientert om ved konsesjonsbehandlingen. Før planen vedtas endelig, bør imidlertid vann- og avløpsløsninger være avklart. Ordførerens innstilling: Formannskapet (Det faste utvalget for plansaker) slutter seg til det framlagte forslaget til Reguleringsplan for Deler av eiendommen gnr. 151, bnr. 4 og 7, Okelbogen, som vist på kart merket Arkitektene Berg og Østvang AS i mål 1:2 000, datert , med reguleringsbestemmelser. Planen legges ut til offentlig ettersyn i samsvar med plan- og bygningslovens 27-1 nr. 2, og oversendes fylkeskommunen og statlige fagorgan til uttalelse. TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 15 av 16

16 Sak 0031/05 TYNSET KOMMUNE Møteinnkalling: Formannskapet Side 16 av 16