REGIONALT KONTOR FOR KOMPETANSEUTVIKLING VESTERÅLEN OG LØDINGEN ÅRSMELDING FOR 2003.

Transkript

1 REGIONALT KONTOR FOR KOMPETANSEUTVIKLING VESTERÅLEN OG LØDINGEN ÅRSMELDING FOR Utsikt fra kurslokale på Nyvågar samling Prosessledelse 1

2 ÅRSMELDING INNLEDNING. RKK er et regionalt kontor for kompetanseutvikling for kommunene Andøy, Bø, Hadsel, Lødingen, Sortland og Øksnes.Fylkesmannen i Nordland er en av flere viktige samarbeidsparter. Hovedmålsettingen med arbeidet er å få en bedre samordning og effekt i utviklings- og etterutdanningsarbeidet i regionen. RKK-STYRET/KOMPETANSESUTVALGET Styret for RKK består av arbeidsutvalget i Vesterålen Regionråd.. Årsbudsjett, årsregnskap, årsberetning og arbeidsplan for RKK skal behandles av Regionrådet på Regionrådets årsmøte. Styret i RKK har i 2003 hatt 5 møter og behandlet 7 saker. I vedtektene for RKK heter det i 5: Regionrådet kan delegere det operative styringsansvar for RKKs faglige innsats til ett eller flere faglige underutvalg. I h.h.t. disse bestemmelsene ble konstituerende møte i RKKs Kompetanseutvalg avholdt i Hadsel 24. april I 2003 har Kompetanseutvalget vært sammensatt slik: Representanter: Vararepresentanter: Beate Stellander, Andøy kommune Kirsten Lehne Pedersen Arvid Pedersen, leder, Bø kommune Gundar Jakobsen Torbjørn Lappegard, Hadsel kommune Torbjørn Lappegård Sigmund Renshus, Lødingen kommune Arne Mæhre Skjalg Steiro, Sortland kommune Ørnulf Nielsen/ Astor Stokkan Solveig Kristoffersen, Øksnes kommune Anne Britt Nilsen Gunhild Stoltz, Sortland kommunale forening Eirik Rødsand, Øksnes Ove Eirik Jensen, Norsk Lærerlag, Sortland Hogne Pettersen, Øksnes Trond Arne Wilhelmsen, Fylkesmannen i Nordland RKKs kompetanseutvalg har hatt 4 møter og behandlet 37 saker. ANSATTE Theodor Lind var daglig leder i Britt Lindqvist var kontormedarbeider i 100% stilling. Ei 50% prosjektlederstilling har stått vakant i Gerd Johnsen hadde 50% stilling i Seniorprosjektet fram til sommeren 2003, og Synnøve Iversen hadde 20% stilling i 1.klasses kompetanse fram til 1.6. deretter 10% stilling. 2

3 1. Generelt om aktiviteten i regionen 1.1. ARBEIDET I RKK-STYRET VIRKSOMHETEN Arbeidet i RKK har dette året særlig vært preget av disse hovedarbeidsområdene: Aktiv kommunikasjon med og bruk av etablerte møteplasser med faglige fora Iverksetting av vedtatt handlingsplan for Styrke basis for RKKs arbeid gjennom å etablere samarbeidsavtaler Drift av prosjektet 1. klasses kompetanse i samarbeid med PPD Drift av Seniorprosjektet Drift av øvrige prosjekt Arbeide fram og iverksette tilbud om kompetansegivende utdanning for skoleledere og ledere i barnehager. Avklare regionalt ansvar i forhold til behov, planlegging og iverksetting av Bidra til den pågående evaluering av regionsamarbeidet Interregionalt samarbeid bl.a. Prosessledelse i plan- og utviklingsarbeid samt Kommunale kompetanseplaner. Utvikling av samarbeidsprosjekt med ARS NAROM, Andøya Utvikling av skolebygg med nærområder Oppsummering av arbeidet med kommunale kompetanseplaner: 3

4 Planarbeidet er ofret stor oppmerksomhet også dette året. Det er utarbeidd handlingsplaner for alle sektorer i kommunene. Planene består ev en strategisk del og en årsplandel som rulleres hvert år. Planene er et resultat av prosesser og god dialog mellom kommunene og RKK. OU-prosessene i kommunene har ført til utfordringer når det gjelder etablerte dialogfora i regionen. Status ved utgangen av år 2003 kan beskrives slik: Det er utarbeidd regionale handlingsplaner for kompetanseutvikling for alle sektorer. Dette arbeidet har vært en til dels omfattende prosess mellom RKK, kommunene, øvrige regionale samarbeidsfora og eksterne samarbeidsparter. Prosjektet Regional seniorpolitikk på dagsorden ble formelt avsluttet pr juni 2003, men ble likevel videreført uten prosjektleder etter bevilgning fra Trygdeetaten. Det er utarbeidd egen plan for videreføringen. Forprosjekt for Den marine videregående skole er overlevert oppdragsgiver og inngår nå i partnerskapsavtalen mellom Vesterålen Regionråd og Nordland Fylkeskommune Kompetansegivende høgskoletilbud. På slutten av 2002 var arbeidet med kompetansegivende videreutdanningstilbud for skolelederutdanning og lederutdanning i barnehager sluttført sistnevnte i samarbeid med RKK Lofoten.. Begge tilbudene ble startet opp i løpet av 2003 med god deltakelse fra regionen. Høsten 2003 startet prosjektet Prosessledelse i plan- og utviklingsarbeid i samarbeid med RKK Lofoten, RKK Ofoten og Nordland Fylkeskommune, Utviklingskompetanse Nord og Høgskolen i Volda. Ansvar og roller i forbindelse med å skaffe oversikt over, prioritere og iverksette behov for høgskole/universitetsutdanning er avklart. Samarbeid og rolleavklaring. Det er inngått samarbeidsavtaler med NAROM og med Høgskolen i Bodø. Samarbeidet med RKK Lofoten er fremdeles omfattende og viktig. Samarbeidet med RKK Indre Salten og RKK Ofoten er styrket i løpet av året. Vedtatt handlingsplan for 2003 er gjennomført på en tilfredsstillende måte. Ut fra Kompetanseutvalgets uttalte mål om en felles regional kompetanseplan for kommunal sektor, må konklusjonen være at arbeidet går i riktig retning, men at det gjenstår et betydelig arbeid for å nå målet. 4

5 1.2. SAMARBEIDET MELLOM KOMMUNENE I forhold til RKK-arbeidet fungerer dette stadig bedre. Det fins likevel et utviklingspotensiale her. Hadsel kommune v/høgskolesenteret har uttrykt ønske om nærmere samarbeid for å kartlegge behov for - og organisere videreutdanning i regionen SAMARBEID MED ANDRE INSTANSER PPT: Samarbeidet er godt, og har utviklet seg positiv i løpet av året. Dette har blant annet sammenheng med bruk av faglig kompetanse i PPD og felles prosjekt. Fylkesmannen i nordland: Samarbeidet med Fylkesmannens utdanningsavdeling fungerer tilfredsstillende sett fra vår side. Deltakelse på møtene i Kompetanseutvalget oppleves som meget positivt; det samme gjelder i høg grad fellesmøtene mellom utdanningsavdelingen og RKK-systemet i Nordland (4 møter pr. år) Etter omorganiseringen av det statlige råds- og kontrollsystemet på fylkesnivå, ble arbeidet med ny avtale mellom RKK- kontorene og Fylkesmannen initiert i RKK-Vesterålen og Lødingen samarbeider med de øvrige RKK-regioner i Nordland. Dette samarbeidet oppleves som nyttig og inspirerende. Samarbeidet med RKK-Lofoten må framheves som særlig givende og vellykket - både faglig og økonomisk. I løpet av året er det gjennomført 2 kompetansegivende videreutdanningstiltak hvor også RKK Ofoten har vært med. Under arbeidet med prosjektet regional seniorpolitikk, har RKK også knyttet verdifull kontakt med Trygdeetaten, AOF, Senter for Senior Planlegging, KLP-Forsikring, KS og organisasjonene i arbeidslivet. Samarbeidet med KS er under god utvikling blant annet som følge av deltakelse i det landsomfattende prosjektet Flink med Folk hvor RKK-leder Vesterålen er prosjektveileder for Nordre-Nordland. Samarbeidet med ARS/NAROM har utviklet seg positivt i løpet av året og har som resultat både konkrete tiltak og omfattende prosjektplaner som er under sluttføring. En studietur til Bedfordshire, England høsten 2003 vil resultere i samarbeid mellom Nordland, Bedfordshire og Nederland innafor feltene skoleutvikling/samarbeid og utvikling av teamledelse i skolen. 2. Sammenhengen i utdanningssystemet 2.1. SAMARBEID BARNEHAGE/GRUNNSKOLE Kontakten med de kommunale saksbehandlere på barnehagesektoren har vært mindre enn tidligere år. Kontakten med Fylkesmannen har vær god er meget viktig. Den gode kontakten her har vært avgjørende for planarbeidet innafor barnehagesektoren i 2003 det samme gjelder samarbeidet med ansvarlige for barnehagesektoren i Lofoten. Samarbeidet på grunnskolenivå har vært meget godt. 5

6 2.2. SAMARBEID GRUNNSKOLE/VIDEREGÅENDE SKOLE Det har her vært lav aktivitet. 3.0 KURSVIRKSOMHETEN. 3.1 INNLEDNING RKK har som hovedoppgave å hjelpe medlemskommunene til å møte de fremtidige kompetanseutfordringene i utviklingen mot bedre oppvekst- og læringsvilkår i grunnskolen, og gi tilbud om etterutdanningstiltak i samsvar med meldte behov fra kommunene - i forhold til alle kommunalt ansatte. 3.2 KURSVIRKSOMHETEN OVERSIKT Detaljert oversikt over tiltak/deltakelse for år 2003 legges ved som eget bilag. Denne vil også være grunnlag for å vurdere måloppnåelse i forhold til vedtatt plan. Oversikten viser at handlingsplanen for de fleste områder er mer enn oppfylt. År 2003 preges av en fortsatt høy aktivitet. Oversikt tiltak: År Prosent Antall tiltak Antall deltakere Kommunene: Andøy Bø Hadsel Lødingen Sortland Øksnes Det deltok 316 personer utenfor kommunene/regionen på tiltak arrangert av RKK Vesterålen. 3.3 NETTVERK OG PROSJEKTER. Nettverk: Nettverk IKT Nettverk for kommunale saksbehandlere barnehagesektoren Nettverk kommunale ledere skolesektoren Nettverk for rektorer i fådeltskolen Til sammen 4 nettverk innafor helse- og sosialsektoren 6

7 Prosjekt: RKK Vesterålen har ansvar for en rekke regionale prosjekt: Positivt skolemiljø UT er IN mer og bedre fysisk aktivitet i skolen SAMTAK Pilot i Nord Seniorprosjektet 1.-klasses kompetanse ressursuker i 1. klasse Forprosjekt Den marine videregående skole. Prosessledelse i plan- og utviklingsarbeid Flink med folk Utvikling av Kommunale strategiske kompetanseplaner Det digitale klasserom IKT i helse- og sosialsektoren IKT i skolesektoren Miljøprosjekt utvikling av miljøplaner ved 2 skoler Rekrutteringsplan for helse- og sosialsektoren Det fins egne prosjektplaner for de enkelte prosjekt. Jeg vil likevel her nevne at ca. 300 lærere i grunnskolen og ca. 100 medarbeidere i Helse- og sosialsektoren deltar i omfattende nettbasert utdanning i IKT. 3.4 LOKALT UTVIKLINGSARBEID Lokalt utviklingsarbeid er knyttet til deltakelse i nettverk og prosjekt. I løpet av 2003 har 2 skoler fått tilskott FOU-midler. Midlene til disposisjon er betydelig redusert de siste 2 år. 3.5 ORGANISASJONSUTVIKLING Den nye organisasjonsmodellen forutsetter at RKK skal arbeide mot alle kommunalt ansatte. Her ligger en meget stor utfordring, hvor både prosess, økonomi og innhold vil være avgjørende faktorer for planer og drift. Prosessen og resultatet vil i høg grad avhenge av arbeidet med kompetanseheving i den enkelte kommune, slik at rollefordeling og økonomi - og dermed forventninger er avklart og realistiske. I løpet av 2003 er prosessen for å vurdere hele regionrådssystemet videreført. 3.6 EVALUERING RKK har i løpet av året gitt tilbud om etterutdanning på ulike måter til svært mange innafor offentlig sektor i regionen. Tilbakemeldingene fra deltakerne m.h.t. innhold og organisering er i overveiende grad gode. 7

8 Kommunikasjonen innad og kontakten utad er styrket i løpet av året- noe som bl.a. sikres gjennom etablerte regionale nettverk og regionale møteplasser for øvrig. Oppslutningen om det regionale samarbeidet innafor RKKs område synes økende. I løpet av året er det inngått viktige samarbeidsavtaler, og roller og ansvar for regional høgskole/universitetsutdanning er avklart. Kommunene har fremdeles utfordringer når det gjelder å få til en sammenhengende strategisk plan for kompetanseutvikling På sikt kan det også vise seg problematisk at en så stor del av tiltakene er eksternt finansiert. Det pågående ou-arbeidet i offentlig sektor har stor betydning for arbeidet i RKK. Dette gjelder både i forhold til regionen og i forhold til samarbeidsparter utafor regionen (Statens utdanningskontor og Fylkesmannen). Den pågående evaluering av regionsamarbeidet vil måtte forholde seg til dette både i forhold til styringsstruktur og organisering. 3.7 ØKONOMI Driften for 2003 er holdt innafor de budsjettrammer som var vedtatt. Høg aktivitet og mindre statlige tilskott har ført til at man for 2003 har vært nødt til å bruke nesten av tidligere oppsparte midler (budsjett kr ,-). De eksterne tilskott var i 2003 kr ,- mot kr i Kommunenes direkte tilskudd til drift var i regnskapsåret kr mot i 2002 I regnskapet er det gjort øremerkede overføringer til 2004 med kr ,-. For detaljer og øvrige kommentarer vises til egen sak: Godkjenning av regnskap for ANNET RKK-lederen har deltatt i rektormøter, møter med skolesjefene, helse- og sosialsjefene, MUSAM og PPD. Han har også deltatt i noen av nettverksmøtene. Han har møtt opp på kursene for å informere om RKK, kursoppleggene og virksomheten. Likeens har RKKlederen deltatt i samarbeidskonferansene mellom RKK og Fylkesmannens utdanningsavdeling og andre konferanser hvor deltakelse er ønskelig og viktig. Møtevirksomheten internt i regionen er betydelig. Myre, mars 2004 Theodor Lind 8