Alta kommune Avdeling for samfunnsutvikling Postboks Alta

Transkript

1 Alta kommune Avdeling for samfunnsutvikling Postboks Alta KLAGE TIL FYLKESMANNEN VEDRØRENDE VEDTATT REGULERINGSPLAN (PLANENDRING) FOR SAGALI Saga Grendelag ønsker med dette å påklage vedtatt reguleringsplan (planendring) for Sagali til Fylkesmannen. Bakgrunnen for grendelagets engasjement i denne saken er at de foreslåtte planendringene for Sagali boligfelt får direkte innvirkning på eksisterende boligfelt i Sagabrinken, og at de foreslåtte endringene innebærer at et bolighus oppføres der det i dag er en velbrukt og velfungerende lekeplass for beboerne i Sagabrinken. Saga Grendelag har tidligere i prosessen stilt spørsmål ved Alta kommunes anledning til å gjennomføre planendringer for et nytt boligfelt som innebærer byggevirksomhet og endring av lekeareal for barn i et annet boligfelt (Sagabrinken) omfattet av en annen reguleringsplan, jamfør plan- og bygningsloven (se vedlagte tidligere høringssvar). Grendelaget kan ikke se å ha mottatt en vurdering av dette fra kommunen, eller at denne problemstillingen er berørt i sakspapirer eller protokoller fra behandlingen av reguleringsplanen Det er flere av beboerne i Sagabrinken som har etterlyst varsel i forbindelse med disse endringene, all den tid endringene som er vedtatt har direkte innvirkning på reguleringsplanen for Sagabrinken. Saga Grendelag og beboerne i Sagabrinken har engasjert seg i denne saken fordi endringene vil gi negative konsekvenser for bomiljø og barnas muligheter til lek og utfoldelse, og reagerer spesielt på at de vedtatte endringene berører eksisterende boligfelt og at formell saksgang ikke ser ut til å være fulgt. Endringene som påklages i dette vedtaket omfatter en lekeplass på gårds- og bruksnummer 38/502, som ikke omfattes av planområdet for Sagali (se utsnitt av s. 8 fra opprinnelig planbeskrivelse for Sagali på neste side. Planbeskrivelsen i sin helhet er vedlagt klagen, og lå til grunn for saksbehandlingen i Planutvalget i Alta kommune , jamfør vedlagte dokumenter til sakslisten.):

2 De opprinnelige planene for utbygging av Sagali har pekt i motsatt retning av Planutvalgets siste vedtak når det gjelder lekeplassen sør i Sagabrinken boligfelt, der det tidligere fremgikk at lekeplassen på gårds- og bruksnummer 38/502 skulle utvides med 540 m 2, se utsnitt av vedlegg på s. 18 fra utbyggingsavtale for Sagali fra august 2013 under (Utbyggingsavtalen er hentet fra Alta kommunes nettsider, og er vedlagt denne klagen): Rød oval sirkel nederst i utsnitt (satt inn av klager) viser det omtalte området, der 540m 2 som skal sammenføyes med eksisterende lekeplass er inntegnet i utbyggingsavtalen.

3 Lekeplassen er i dag et mye brukt område både av barn i nærområdet og av barnehagen. Den har et godt utviklingspotensial, og som inkluderer både flatmark og bakke. Se bilde nedenfor: Lekeplassen er per i dag veldig oversiktlig og fin, og husene i nærområdet har god utsikt mot lekeplassen. Det er også den eneste lekeplassen i Sagabrinken som er etablert på flatmark, noe som gjør lekeplassen egnet og populær både blant store og mindre barn. Lekeplassens størrelse og utforming bidrar til at frilek og bruk av eksisterende lekeapparater kan kombineres på en utmerket måte. Lekeplassen har skapt trygghet for beboerne i nærområdet ettersom den er lett tilgjengelig, er etablert på flat mark og ikke minst oversiktlig, og som har gjort lekeplassen til et hyppig besøkt område.

4 Som dere ser av bildet ovenfor vil dagens lekeplass bli byttet ut med et lite område i en skråning, gjemt bak en ny tomannsbolig som oppføres utenfor planområdet for Sagali. Området begrenses i andre enden av en nylig oppført trafostasjon, og skiløype som er tegnet inn på skisseforslaget fra kommunen. Saga Grendelag mener at oppføring av bolig her er svært uheldig, og har bedt kommunen om å ta hensyn til barna og familienes behov fremfor å realisere eventuelt nybygg. Området som er foreslått til lekeplass vil bli lite og uoversiktlig, og beboerne i Sagabrinken gir tilbakemeldinger på at de foreslåtte endringene vil forringe nærmiljøområdet. Grendelaget har på forespørsel fått oppgitt en antatt størrelse på eventuell ny lekeplass til daa. For det første er dette betydelig mindre enn området som brukes som lekeplass i dag, og for det andre stiller vi på bakgrunn av befaringen og bildene som er vedlagt spørsmål ved om det i praksis vil være m 2 tilgjengelig. Beboerne og grendelaget reagerer på at det nye forslaget står i kontrast til utbyggingsavtalen fra , der det fremkommer i vedlegg 11.6 «Kart - Fradeling av areal» at 540 m 2 skulle fradeles og sammenføyes med eksisterende lekeplassareal. Dette ble positivt mottatt, og sett på som en styrking og forbedring av oppvekstmiljøet i området, til gunst både for beboere i Sagabrinken og Sagali.

5 På bildet nedenfor er det forsøkt skissert hvordan området kan bli hvis den nye planen trer i kraft. Rundt der trafostasjonen står i dag vil det bli en sikringssone og etablering av skiløype, jamfør orientering på befaringen 07. mai i år. Deretter kommer lekeplassen, som blir flyttet til et lite område i en skråning. På dagens etablerte lekeplass vil det komme en ny 2 mannsbolig. Saga grendelag ser ikke at dette er en god løsning, og arealet til ny lekeplass vil bli både lite og bortgjemt. Saga Grendelag har tidligere stilt spørsmål til kommunen om hvorvidt det er anledning til å gjennomføre planendringer for Sagali boligfelt som vil føre til endringer av den vedtatte reguleringsplanen for Sagabrinken boligfelt uten å følge plan og bygningsloven. I denne loven står det følgende: Endring og oppheving av reguleringsplan For utfylling, endring og oppheving av reguleringsplan gjelder samme bestemmelser som for utarbeiding av ny plan. Kommunestyret kan delegere myndigheten til å treffe vedtak om mindre endringer i reguleringsplan eller til å vedta utfyllinger innenfor hovedtrekkene i reguleringsplanen. Før det treffes slikt vedtak, skal saken forelegges berørte myndigheter, og eierne og festerne av eiendommer som direkte berøres av vedtaket, skal gis anledning til å uttale seg. Jf. for øvrig 1-9.

6 Saga grendelag ønsker derfor å påklage den vedtatte omregulering av tomt(lekeplass) og bygging av bolig innenfor et annet boligområde uten at de berørte partene i Sagabrinken er gitt anledning til å uttale seg, all den tid vedtakene får konsekvenser for et eksisterende boligfelt. Beboerne i Sagabrinken oppgir at det ikke er sendt ut høringsbrev om at reguleringsplanen for dette området skal endres ved å flytte lekeplassen, gjøre den mindre, og at det skal bygges en ny tomannsbolig i Sagabrinken. Vedtaket innebærer også at adkomst til ny bolig skjer via Sagabrinken boligfelt, og vil også medføre økt trafikk, noe som ikke er ønskelig da dette boligfeltet i hovedsak består av barnefamilier. Området der den nye lekeplassen er tenkt eies pr i dag av Fefo. Saga Grendelag kan ikke se at det foreligger noen avtale på at dette er et område som kommunen skal overta. Vi stiller derfor spørsmål ved at kommunen avsetter dette område til lekeplass uten at det foreligger noen dokumentasjon på at grunneier er enig i dette. Saga Grendelag kan fortsatt ikke se at de nødvendige prosesser rundt endring av reguleringsplan for Sagabrinken boligfelt er fulgt i denne saken. Vi har også påpekt at planene vil medføre negative konsekvenser for bomiljø og muligheter for lek og utfoldelse for barn i området, og mener det er tungtveiende grunner for at den eksisterende lekeplassen i Sagabrinken ikke bør bebygges. I tillegg så mener vi at en flytting av lekeplassen vil føre til at lekeområdet blir uoversiktlig og lite brukt. Med vennlig hilsen Saga grendelag, postboks 2101, 9507 Alta Eirik Lind Irgens Styremedlem