Møteprotokoll. Nordkapp kommune. Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00. Følgende medlemmer møtte:

Transkript

1 Nordkapp kommune Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Rådhuset Dato: Tidspunkt: 10:00 Følgende medlemmer møtte: Sigurd Berg-Hansen Tore Fosse Åshild Ravlo Inger Anne Dokken Lars Helge Jensen Ulf Syversen Følgende varamedlemmer møtte : Følgende medlemmer møtte ikke: Roger Hansen Tilstede fra administrasjonen: Økonomisjef Gunnar-Frank Holst Dessuten møtte: Teknisk sjef Leif Gustav P. Olsen orienterte formannskapet om gjennomført møte med Avinor. Ulf Syversen ordfører Liv Storhaug sekretær

2 PS 151/05 Godkjenning protokoll Formannskapet godkjenner protokoll av PS 152/05 Referatsaker RS 201/05 Skatteinngangen for september 2005 RS 202/05 Anmodning om støtte til gjennomføring av rettssak - Gamvik kommune RS 203/05 Innhenting av informasjon om fiskeriaktivitet - GIS, AREALIS - informasjon til kommunen RS 204/05 RS 205/05 RS 206/05 RS 207/05 Nedgang i ledigheten for Finnmark både i forhold til august mnd. iår og sept. mnd. i fjor Utbetaling av midler til prosjekt "serviceportal for Vest- Finnmark" Avslag på søknad om prosjektmidler Pensjonsleverandører PS 153/05 Søknad om permisjon fra offentlige og politiske verv Rådmannens innstilling: Ester S.N. Hansen innvilges permisjon fra følgende verv fram til 1/ Fast medlem av avdelingsstyret for oppvekst og kultur 2. Varamedlem til kommunestyret 3. Fast medlem av stedsutvalget i Kamøyvær 4. Meddommer Hammerfest tingrett Ester S.N. Hansen innvilges permisjon fra følgende verv fram til 1/ Fast medlem av avdelingsstyret for oppvekst og kultur 6. Varamedlem til kommunestyret 7. Fast medlem av stedsutvalget i Kamøyvær 8. Meddommer Hammerfest tingrett

3 PS 154/05 Innspill til fylkeskommunens policydokument og forslag på styremedlemmer til Finnmarkseiendommen Rådmannens innstilling: Policydokumentet 1. Før Finnmarkseiendommen opprettes må det foreligge et regelverk som erstatter den rammen Statsskog har drevet innenfor. I dag er SSs virksomhet regulert av et sett av forskrifter. I fremtiden vil dette bli regulert av et sett av vedtak gjort av styret i Finnmarkseiendommen. Finnmark fylkeskommune vil utarbeide et policydokument som legger føringer på hvordan styret skal lede Finnmarkseiendommen. Dette dokumentet vil bli samkjørt med Sametinget gjennom konsultasjoner. 2. Opprettelsen av Finnmarkseiendommen gir Finnmark fylkeskommune og Sametinget en hel annen mulighet til å få gjennomført sin politikk. Pr dd er det mange planer og milde henstillinger som blir vedtatt i Fylkestinget som ikke blir gjennomført fordi Finnmark fylkeskommune ikke har noe ris bak speilet. Det at Finnmark fylkeskommune og Sametinget kan gi retningslinjer til Finnmarkseiendommens styre, gjør at vi kan få gjennomført politikken fordi de er grunneiere. Finnmarkseiendommen vil bli en av landets aller største grunneiere og eiendomsforvaltere. Det årlige overskuddet av dagens forvaltning anslås til 15 mill kr. En ytterligere utnyttelse av ressurser som arealer til vindparker, fallrettigheter, festetomter og mineralressurser vil lett kunne doble overskuddet. Med visse begrensninger er dette midler som kan pløyes tilbake i Finnmark etter bestemmelse av Finnmark fylkeskommune og Sametinget. Finnmarksloven endrer ikke dagens lovverk. Dette betyr at all Finnmarkseiendommens drift skal skje innenfor dette lovverket. Som grunneier kan Finnmarkseiendommens styre fastesette strengere rammer enn det loven setter. 3. Motorferdsel i utmark. I dag er det enkelte kommuner som ikke følger reglene om motorferdsel i utmark fastsatt i lov og forskrift. På kort tid vil en lempelig dispensasjonspraksis i strid med lovverket forringe verdien av Finnmarkseiendommen. Dette kan Finnmarkseiendommens styre gjøre noe med. I Motorferdselslovens 10 står det: 10. (forholdet til grunneiere o.a.). Denne lov innskrenker ikke den adgang grunneier og bruker har etter gjeldende rettsregler til å forby eller begrense motorferdsel på sin eiendom. Dette betyr at Finnmark fylkeskommune og Sametinget kan begrense motorferdselen i enkelte områder hvis for eksempel dispensasjonspraksisen er slik at eiendommens verdi forringes.

4 Det er kjent at Statsskog på 80-tallet ønsket å begrense motorferdsel på sin grunn, men at Miljøverndepartementet ikke tillot det. Nå er det Finnmark fylkeskommune/sametinget som er i MDs rolle. 4. Vindparker. Det er allment kjent at næringsvirksomhet som reindrift og reiseliv er mot Vindparker i mange deler av fylket. I dag virker det som om Statsskog er villig til å selge grunn til utbyggere uansett hvor det skulle dukke opp utbyggingsplaner. Det kan tenkes at Finnmark fylkeskommune/sametinget i planer ønsker å begrense utbyggingen. Dette kan Finnmarkseiendommen være et virkemiddel til å få gjennomført. Noen sier at dette begrenser det kommunale selvstyret i de kommunene som ikke får vindparker (og dermed ikke eiendomsskatteinntekter). Dette er en avsporing. Kommunene har ikke selvstyre over privat grunn. Kommunen har myndighet iht. Plan- og bygningsloven, men det er tvilsomt om man kan ekspropriere grunn til dette formål. Det som er problematisk er at det da er grunneieren som da avgjør hvilke kommuner som skal få store ekstrainntekter til utvikling av lokalsamfunnet. Finnmark fylkeskommune/sametinget kan bestemme at inntektene fra salg av grunn til vindparker skal gå til næringsutvikling i kommuner der Finnmarkseiendommen ikke vil selge grunn fordi konsekvensene for reindrift/reiseliv er for store. 5. Mini/mikrokraftverk Dette er noe som kommer med full tyngde i årene fremover. NVE oppmuntrer utbyggere til å komme i gang. Statkraft uttaler at det ikke vil være økonomi i prosjekter hvis utbyggere ikke får flere fall-/grunnrettigheter innen for et område. Dette bør man ha i mente. 6. Datterselskaper. Finnmarkseiendommens grunnrettigheter vil være attraktiv for potensielle utbyggere. Dette gjelder feks: - reiselivsutvikling - mineralutvikling - energiutvikling På bakgrunn av de verdiene som forvaltes, bør det vurderes å opprette datterselskaper som driver de forskjellige virksomhetsområdene. 7. Styrerepresentasjon. Finnmark fylkeskommune skal oppnevne 3 styremedlemmer. Finnmark fylkeskommune har hatt konsultasjoner med den avtroppende ledelsen i Sametinget. Det var et sterkt ønske om at styret ble sett under ett for at det best mulig skulle avspeile den kompetansen som Finnmarkseiendommens styre må ha. Signaler fra konstitueringen av det nye Sametinget kan tyde på at NSR knytter ønsket om makt på Sametinget med fordeling av styreverv. Dette må det reageres på. Det er å håpe at det faktum at Finnmarkseiendommen er en av landets aller største eiendomsforvalter, tillegges stor vekt når styret sattes sammen. Hvis Sametinget legger opp til en konfrontasjonslinje, må Finnmark fylkeskommunes styremedlemmer være markante personligheter som har markert seg under opprettelsen av loven. Vi foreslår: - Ingalill Olsen, Havøysund - Ulf Syversen, Honningsvåg

5 - Tone Lise Nilsen, Honningsvåg 8. Kontrollkomiteen. Kontrollkomiteen (KK) består av 3 personer Sametinget og Finnmark fylkeskommune oppnevner 1 hver med vara (en av hvert kjønn), mens Staten oppnevner 1 med vara. Statens representant skal ha høyesterettsdommerkompetanse. Vi foreslår: - Ingalill Olsen, Havøysund (hvis hun ikke kommer inn i styret) - Lars Helge Jensen, Honningsvåg - Bjørnar Pettersen, Skarsvåg PS 155/05 Høringsuttalelse - Anbud ruteflyginger i Finnmark og Nord- Troms fra 1. april 2007 Ordførers innstilling: Nordkapp kommune ber Finnmark fylkeskommune vurdere følgende innspill om regional luftfart: 1. Stortingets ramme til kjøp av flyreiser i Finnmark må dobles. 2. Som en konsekvens av dette må maksimalprisene internt i Finnmark halveres. 3. Vi ønsker en videreføring av tilbudet med 39 seters fly 4. Tilbringerruter Honningsvåg-Alta og retur må innføres uansett valgt flytype. Disse rutene må korrespondere med direktefly mellom syd og nord. 5. Lørdag må antall avganger økes fra 2 til 3 6. Søndag må antall avganger økes fra 3 til 4. Det må sikres korrespondanse midt på dagen til Oslo uten at det er nødvendig å reise Honningsvåg-Vadsø-Tromsø-Oslo. 7. Det må settes inn en ekstra avgang med korrespondanse til Alta eller Tromsø på hverdagene om ettermiddagen (16-17) 8. Det må være en daglig direktemaskin Tromsø-Honningsvåg-Tromsø. Denne skal ikke deles med Hammerfest. Kan deles med andre flyplasser Nordkapp kommune ber Finnmark fylkeskommune vurdere følgende innspill om regional luftfart: 1. Stortingets ramme til kjøp av flyreiser i Finnmark må dobles. 2. Som en konsekvens av dette må maksimalprisene internt i Finnmark halveres. 3. Vi ønsker en videreføring av tilbudet med 39 seters fly 4. Tilbringerruter Honningsvåg-Alta og retur må innføres uansett valgt flytype. Disse rutene må korrespondere med direktefly mellom syd og nord. Dette vil også være til beste for utvikling av kurs/konferansemarkedet og reiselivsbransjen 5. Lørdag må antall avganger økes fra 2 til 3 6. Søndag må antall avganger økes fra 3 til 4. Det må sikres korrespondanse midt på dagen til Oslo uten at det er nødvendig å reise Honningsvåg-Vadsø-Tromsø-Oslo.

6 7. Det må settes inn en ekstra avgang med korrespondanse til Alta eller Tromsø på hverdagene om ettermiddagen (16-17) 8. Det må være en daglig direktemaskin Tromsø-Honningsvåg-Tromsø. Denne skal ikke deles med Hammerfest fordi all erfaring viser at vi blir lidende i kampen om plasser, særlig rabatterte seter. Kan deles med andre flyplasser som Mehamn, Sørkjosen og Hasvik. PS 156/05 Budsjett 2006 Rådmannens innstilling: Tatt til orientering.

7