MØTEINNKALLING. Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall.

Transkript

1 Gamvik kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Restauranten : Tid: 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf eller e-post: seko@gamvik.kommune.no Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 1/17 17/42 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 2/17 17/43 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 3/17 15/476 JYRKI MANNE, MEHAMN. SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSTOMT - GNR.3 BNR.87. NY BEHANDLING 4/17 16/709 INGE BROX, MEHAMN. SØKNAD OM INNLØSNING AV EIENDOM GNR 3/BNR 363 5/17 17/41 SAMLOKALISERING - OFFENTLIGE TJENESTER/KULTURBYGG MULIGHETSSTUDIE 6/17 17/49 BUDSJETTREGULERING 1/2017 7/17 16/684 Unntatt offentlig ofl 13 Ofl 13 xxxxxxxxxxxxxxxx, ALTA. SØKNAD OM REDUKSJON/ETTERGIVELSE AV RENOVASJONSGEBYR FOR 2016 Mehamn, Trond Einar Olaussen - Ordfører -

2 Sak 1/17 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 17/42 1/17 Formannskapet Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den godkjennes og underskrives av Gunn-Mari K. Kristiansen og Inga Manndal. Protokollunderskrivere til dagens møte utpekes av møteleder. Side 2 av 10

3 Sak 2/17 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 17/43 2/17 Formannskapet Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Side 3 av 10

4 Sak 3/17 JYRKI MANNE, MEHAMN. SØKNAD OM KJØP AV TILLEGGSTOMT - GNR.3 BNR.87. NY BEHANDLING Saksbehandler: Geir K. Hansen Arkiv: L33 Arkivsaksnr.: 15/476 43/15 Formannskapet /17 Formannskapet : Gamvik formannskap viser til søknad av Formannskapet viser videre til rettsbok fra Finnmark jordskifterett av hvor det fremkommer at sak Åsveien 7 er sluttbehandlet uten at en trasé for adkomstvei til eiendommen gnr 3/bnr 119 vil berøre omsøkte parsell. 2: Gamvik formannskap vedtar å selge inntil 100 m 2 av eiendommen gnr 3/bnr 87 til Jyrki Manne som omsøkt for kr 10,- pr. m 2. 3: Gamvik formannskap søker tillatelse til fradeling av et areal på inntil 100 m 2 av eiendommen gnr 3 /bnr 87, jfr. kart i tilhørende saksframlegg. Fradelt parsell skal sammenføyes med boligeiendommen gnr 3/bnr : Alle kostnader knyttet til fradeling, oppmåling og etablering av ny eiendom påfaller kjøper. Behandling/vedtak i Formannskapet den sak 43/15 Behandling: Teknisk sjef redegjorde nærmere. Vedtak: 1: Gamvik formannskap viser til søknad av Formannskapet viser videre til rettsbok fra Finnmark jordskifterett av hvor det fremkommer at et sannsynlig utfall av jordskifterettsbehandlingen kan være at en trasé for adkomstvei til eiendommen gnr 3/bnr 119 vil berøre omsøkte parsell. 2: Formannskapet har forståelse for søkerens behov for tilleggstomt for garasje. Omsøkte parsell kan likevel ikke overdras til søkeren før Finnmark jordskifteretts behandling av sak Åsveien 7 er ferdig. 3: Søknaden fremmes for Gamvik formannskap til ny behandling når jordskiftesaken er ferdig. Enst. Fra Jyrki Manne foreligger søknad om kjøp av en parsell av kommunens eiendom gnr 3/bnr 87 for sammenføyning med boligtomta Værveien 30, gnr 3/bnr 124 i Mehamn. Søknadsdato: Side 4 av 10

5 Sak 3/17 Vurderinger: Mellom eiendommene Værveien 28, 3/423 i vest, Åsveien 3, 3/132 i nord og Værveien 30, 3/124 i øst ligger en rest av kommunens grunneiendom 3/87. Parsellen grenser mot Værveien i syd. Parsellen er ikke opparbeidet. Området utgjør ca. 100 m2 og ønskes nå overtatt av søkeren og sammenføyd med hans boligeiendom med tanke på bygging av garasje. Den aktuelle parsellen ble vurdert som ett av flere mulige områder for etablering av ny adkomstvei til eiendommen 3/119; jfr. Finnmark jordskifterett sak Åsveien 7 (ESA sak 13/245 og 14/423). Mulige løsninger for adkomstvei er behandlet av Finnmark jordskifterett. Retten har ved sin behandling lagt til grunn at en trasé fra Værveien som berører omsøkte parsell ville være én av to mulige traséer som kunne etableres som følge av en behandling i jordskifteretten. I tillegg til de to trasévalgene jordskifteretten kunne legge til grunn, arbeidet kommunen med et tredje alternativ for adkomst til 3/119. Dette alternativet innebærer ensidig avståelse av arealer fra tre eiendommer. Avgjørelse av saker i jordskifteretten innebærer at eiendommer gir og tar slik at totalt areal for en eiendom ikke reduseres eller økes ensidig. Etter oppnådd enighet mellom saksøker og tre naboer i Skipperbakken har jordskifteretten besluttet å avslutte saken. Gamvik formannskap behandlet søknaden fra Jyrki Manne i møte , saksnr. PS 43/15. Følgende vedtak ble fattet: 1: Gamvik formannskap viser til søknad av Formannskapet viser videre til rettsbok fra Finnmark jordskifterett av hvor det fremkommer at et sannsynlig utfall av jordskifterettsbehandlingen kan være at en trasé for adkomstvei til eiendommen gnr 3/bnr 119 vil berøre omsøkte parsell. 2: Formannskapet har forståelse for søkerens behov for tilleggstomt for garasje. Omsøkte parsell kan likevel ikke overdras til søkeren før Finnmark jordskifteretts behandling av sak Åsveien 7 er ferdig. 3: Søknaden fremmes for Gamvik formannskap til ny behandling når jordskiftesaken er ferdig. I og med at jordskifterettens behandling nå er avsluttet, velger rådmannen å fremme saken for formannskapet til ny behandling; jfr. pkt. 3 i vedtaket av Rådmannen foreslår at Side 5 av 10

6 Sak 3/17 søknaden innvilges. Kommunestyret har vedtatt nye satser for salg av kommunal eiendom. Disse gjelder fra Det legges til grunn at tidligere sats på kr. 10,- pr. m 2 vil gjelde for denne saken siden søknaden ble fremmet i Utskrift av møtebok sendes: Jyrki Manne, Værveien 30, 9770 MEHAMN Side 6 av 10

7 Sak 4/17 INGE BROX, MEHAMN. SØKNAD OM INNLØSNING AV EIENDOM GNR 3/BNR 363 Saksbehandler: Geir K. Hansen Arkiv: 231 Arkivsaksnr.: 16/709 4/17 Formannskapet Eiendommen Raet 17, gnr 3/bnr 363 overdras til Inge N. Brox for kr 10,- pr. m 2. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget/overdragelsen. Fra Inge N. Brox foreligger søknad om kjøp av eiendommen Raet 17, gnr 3/bnr 363 i Mehamn. Søknadsdato: Søkeren eier og bebor eneboligen og har festekontrakt med Gamvik kommune på eiendommen. Søkeren ønsker nå å innløse eiendommen slik at han blir hjemmelshaver. Vurderinger: Raet 17 omfattes av reguleringsplan for Åshaugen/Vevika, planid Området ble i hovedsak bygget ut på slutten av 1970-tallet og fremstår i dag som et etablert boligområde. Eiendommen 3/363 har et areal på 1 038,2 m 2. Gamvik kommune praktiserte i mange år at boligtomter på kommunal eiendom skulle festes bort ved festekontrakter med den enkelte huseier. De seneste årene har kommunen avhendet eiendommer ved salg til en pris av kr. 10,- pr. m 2. Kommunestyret har vedtatt nye satser gjeldende f.o.m På denne bakgrunn anbefales søknaden innvilget mot at at kjøper bærer alle omkostninger ved salget. Siden søknaden er datert og mottatt før årsskiftet, legges en kvadratmeterpris på kr. 10,- til grunn. Utskrift av møteboka sendes: Inge N. Brox, postboks 146, 9770 MEHAMN Side 7 av 10

8 Sak 5/17 SAMLOKALISERING - OFFENTLIGE TJENESTER/KULTURBYGG - MULIGHETSSTUDIE Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 614 &35 Arkivsaksnr.: 17/41 5/17 Formannskapet Formannskapet oppretter et ad hoc-utvalg for å vurdere lokaliteter egnet for samlokalisering av offentlige tjenester herunder nav, politi, barnevern og kommunens administrasjon. Utvalget får mandat i henhold til saksfremlegget. Utvalget består av:: Fra kommunestyret Fra administrasjon: Tillitsvalgt Fra kulturforum Leder Mehamn idrettslag Trond Einar Olaussen Dag Tommy Larsen Ellen Beccer Brandvold/Heidi Hansen Stein Arild Olaussen Bjørg Eva Langås Mette Luther (leder) Siv Anita Steel (leder) Ad-hoc utvalget rapporterer til formannskapet. Kommunestyret har i sitt budsjettforslag for 2017 satt av kr til utredning av et offentlig bygg i Mehamn. Utgangspunktet for prosjektet var politi og NAV reformen, der begge etater signaliserte at kontorene i Mehamn kunne bli nedlagt med tap av arbeidsplasser. Mehamn har allerede mistet sitt skattekontor med tap av arbeidsplasser. Det ble derfor fra politisk ledelse opprettet kontakt med NAV og Politi, der vi foreslo en modernisering av offentlig tilstedeværelse i Gamvik kommune. Forslaget går ut på at NAV, Politi og Gamvik kommune blir samlokalisert i ett bygg. Både politi og NAV har signalisert at begge etater ser dette som formålstjenlig. Prosjektet skal i utgangspunktet vurdere om eksisterende lokaliteter er egnet til formålet, eller må Gamvik kommune sette opp et nytt administrasjonsbygg? For å komme videre på en best mulig måte, er det ønske om at det gjennomføres et forprosjekt/ mulighetsstudie. Dette for å se på innhold, vurdere lokaliteter, størrelse, evt vurdere nybygg samt vurdere om prosjektet skal sees i sammenheng med andre tilbud fra Gamvik kommune, eksempelvis treningsrom, bryterom, kulturhus osv. Gamvik kommune har i dag et felles bygg for administrasjon og kultur, Samfunnshuset. Det er konkludert med at rådhusdelen ikke er egnet til samlokalisering uten omfattende renovering og utbygging. Det vil også komme krav om universell utforming, handicaptoalett, heis osv. Administrasjonsbygget og samfunnshuset har i dag store mangler både når det gjelder administrasjons- og kulturdelen.. I administrasjonsdelen har ikke arbeidstakerne lovlige Side 8 av 10

9 Sak 5/17 kontorer. Det er mangelfullt med toilett, og det er ikke lovlige rømningsveier. Vi har ikke i dag egnede kulturlokaliteter, for å ivareta senekunst, utstilling og eller bibliotek. Dersom utvalget anbefaler nybygg ønsker vi at dette drøftes opp mot ønsket tilbud innenfor kultur. Utvalget skal vurdere fordeler / ulemper ved å renovere/erstatte eksisterende administrasjonsbygg. Gi et bilde av kostnader ved de ulike alternativer. Formannskapet ønsker samtidig at prosjektet sees i sammenheng med Mehamn samfunnshus. Forslaget om utvalgets sammensetning er følgende hensyn tatt. Det er to/tre fra administrasjon, to representanter fra kommunestyret. Forslaget legger opp til en tillitsvalgt og to personer fra foreningslivet, med til en hver tid sittende leder i Mehamn Idrettslag og fra Kulturforum. Utvalget får følgende mandat: Vurdere eksisterende bygninger, om Gamvik kommune har bygg som er egnet til samlokalisering av NAV, Politi og administrasjon i Gamvik kommune. Kan eksisterende bygningsmasse brukes? Gi et overslag over kostnader forbudet med renovering/ ombygging Det fordres at bygget skal innfri dagens krav til universell utforming og evt andre krav Hvis utvalgets arbeid vurderer nytt bygg, skal kostnader for nytt administrasjonsbygg anslås Hvis utvalget vurderer nytt bygg som beste alternativ, vurdere også behov for nytt kulturbygg samtidig. Hvis utvalget velger nytt kultur/ flerbrukshus må utvalget vurdere hvilke premisser et fremtidig bygg skal innfri. Inngå drøftinger/ forhandlinger med Politi, NAV og evt andre for lage intensjonsavtaler. Vurdere andre etater, bibliotet, frivilligsentral, skatt Nord, Gamvik Eiendom, kirkekontor, barnevern, Fiskernes velferd, bank osv for å vurdere / forhandle frem intensjonsavtaler Utvalget skal se til andre kommuner der slike løsninger er gjennomført Utvalget får et mandat til å nedsette ei referansegruppe bestående av ulike aktører som blir en del av utvalgets anbefaling. Hvis utvalget vurderer nytt bygg, skal utvalget anbefale tomtealternativ. Utvalget få mandat til å lage enkel skisse for prosjektet Utvalget kan leie inn ekstern kompetanse for kostnadsberegning og utforming av skisser Utvalget har en maks kostnadsramme på kr eksklusive mva. Utvalget skal legge frem sin innstilling innen 1. September Det forventes kostnadsberegning og finansieringsplan. Formannskapet skal holdes løpende orientert om fremdriften av prosjektet. Side 9 av 10

10 Sak 6/17 BUDSJETTREGULERING 1/2017 Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 17/49 6/17 Formannskapet Budsjettet for 2017 reguleres som følger: Inntektsrammen økes med kr Ressurskrevende brukere kr Refusjon sykepenger kr Frivillighetssentralen kr Utgiftsrammen reduseres med kr % stilling innenfor psykiatri innarbeides innenfor godkjent ramme for helsesektoren. Det ble gjort endringer i kommunestyrets behandling av budsjettet for 2017 framlagt av formannskapet. Konsekvensene av det vedtatte budsjettet, var da av naturlige grunner ikke lagt inn i økonomiplanen for perioden Saken om økonomiplan ble derfor utsatt av kommunestyret. Kommunestyret plikter å vedta en økonomiplan for kommende 4 år som er i balanse. Budsjett og økonomiplan skal som utgangspunkt behandles i samme kommunestyremøte i desember. Da administrasjonen la det vedtatte budsjettet for 2017 inn i økonomiplanen, så man at økonomiplanen ikke gikk i balanse. Underskuddet ville fra året 2018 bli på ca 2.5 mill. Kommunen ville igjen stå i fare for å komme inn i Robek. Rådmann gikk i dialog med ordfører om disse utfordringene. Det legges derfor fram forslag til nødvendig budsjettregulering. Forslagene fremkommer i innstillingen. Etter gjennomgang av inntekstsiden i budsjettet for 2017, så vi at inntektsiden i budsjettet er noe for restriktivt. Likeså så vi muligheten for en kostnadsreduksjon ved at helse må bære den økte satsningen på psykiatrien, slik som teknisk sektor må håndtere ny rådgiver i administrasjonen innenfor sitt budsjett. Disse tiltakene styrker budsjettet for 2017 med kr Denne budsjettreguleringens konsekvenser kommer fram i saken om økonomiplan som er til behandling. Side 10 av 10