Forfall skal meldast til utvalssekretær, Hanne Småge, tlf , som kallar inn varamedlem. Varamedlem møter berre ved spesiell innkalling.

Transkript

1 Møteinnkalling Utval: Yrkesopplæringsnemnda Møtestad: Møterom 102, Fylkeshuset, Molde Dato: Tid: 11:00 Forfall skal meldast til utvalssekretær, Hanne Småge, tlf , som kallar inn varamedlem. Varamedlem møter berre ved spesiell innkalling. Sakliste: YN-3/12 Årsrapport frå yrkesopplæringsnemnda 2011 YN-4/12 Honorar for prøvenemndsarbeid Orienteringssaker: 1. Årsresultat disponering budsjett v/seksjonsleiar Melvin Tornes 2. Orientering om hospiteringsprosjektet v/rådgivar Astri Sjåvik 3. Aksjon fleire læreplassar / Nasjonal Aksjon Lærebedrift v/leiar i yrkesopplæringsnemnda Nils P. Hole 4. Sak Ud-4/12 Utdanningsutvalet Fylkesplan og handlingsplan kompetanse rapportering og handlingsplan for Brev frå Ålesund videregående skole vedrørande : Opplæringskontor for salgsfaget Side 1

2 Side 2

3 Saksnr Innhold YN YN-3/12 Årsrapport frå Yrkesopplæringsnemnda YN YN-4/12 Honorar for prøvenemndsarbeid Side 3

4 saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: /2012 Inger Anita Sjømæling Saksnr Utval Møtedato YN-3/12 Yrkesopplæringsnemnda Årsrapport frå yrkesopplæringsnemnda Vedlagt følgjer utkast til årsrapport frå yrkesopplæringsnemnda Fylkesutdanningssjefen ber yrkesopplæringsnemnda godkjenne utkastet til årsrapport. Forslag til vedtak: Yrkesopplæringsnemnda tek utkast til årsrapport frå yrkesopplæringsnemnda 2011 til vitande. Per Hoem fylkesutdanningssjef Side 4

5 YRKESOPPLÆRINGSNEMNDA I MØRE OG ROMSDAL Årsoversikt 2011 Leiaren har ordet Næringslivet i Møre og Romsdal har på ny lagt eit godt år bak seg. Trass i krisetid i Europa og store delar av verda elles, så greier dei fleste seg godt. Ein av grunnane til at næringslivet i Møre og Romsdal er robust er dyktige fagfolk på alle nivå. Høg kompetanse gjev gode og konkurransedyktige produkt. Skulane i fylket har ei særskilt viktig rolle i å bidra til at vi får nye, dyktige fagfolk inn i bedriftene. Skulane i Møre og Romsdal gjer det godt på mange kvalitetsindikatorar, og vi har ein vidaregåande skule å være stolt av i fylket vårt. Vestlandet har om lag halvparten av alle lærlingar i Noreg. Dessverre gikk talet i vårt fylke ned og i 2011, samstundes som alle tabellar og grafar syner at behovet for fagarbeidarar berre vil auke i framtida. Det blir arbeidd hardt inn mot fleire sektorar for å få opp talet på lærlingar slik at det i større grad samsvarar med behovet i framtida. Her er det mange som må hjelpe til, også partane i arbeidslivet. Dårlege basisferdigheiter er ein av dei største årsakene til at ungdom ikkje kjem seg ut i arbeidslivet eller fell ut av det på eit seinare tidspunkt. Dagens samfunn set store krav til den einskilde og til deira evne i mellom anna lesing, skriving og matematikk. Det blir gjort mykje bra i skulane i fylket for å betre basisferdighetene til elevane, ein må i framtida styrkje dette arbeidet for å gje flest mogleg eit godt grunnlag for si yrkeskarriere. Yrkesopplæringsnemnda har på sine møte i 2011 jamleg hatt inne fagfolk som har informert om sitt arbeid med fråfallsproblematikken som er størst i yrkesfaga. Dette er kanskje den største utfordringa vi står framfor akkurat no, og er eit problem både for den einskilde elev og for eit fylke som sårt trengt arbeidskraft. Saka er kompleks og har inga enkel løysing men her krevst det framleis mykje fokus og hardt arbeid. Med venleg helsing Rune Solenes Opstad Årsrapport YN Side 5

6 Yrkesopplæringsnemnda i Møre og Romsdal Yrkesopplæringsnemnda har etter lovendringa i 2007, ein rådgjevande funksjon for Møre og Romsdal fylkeskommune når det gjeld fag- og yrkesopplæringa i fylket. Møre og Romsdal fylkeskommune har det faglege og administrative ansvaret på området, men har plikt til å legge fram for yrkesopplæringsnemnda alle saker om kvalitet i fag- og yrkesopplæringa før dei vert handsama i fylkespolitiske organ. Organiseringa går fram av Opplæringslova, og lova gir føresegner om m.a. rettar og plikter for lærlingane og bedriftene og om fag- og sveineprøver. Yrkesopplæringsnemnda hadde 5 møte og handsama 20 saker i Medlemmer i Yrkesopplæringsnemnda Medlemer: Rune Opstad (leiar) Nils Peter Hole (nestleiar) Terje Holmedal Roald Røsand Roar Reiten Marita Forseth Tobias Skaaren Sigbjørn Lien Botten Torgeir Dahl Sissel Larsen Ingeborg Hiller Ole Bjørn Helberg Representerer: LO Møre og Romsdal NHO Møre og Romsdal LO Fagforbundet NHO Møre og Romsdal KS HSH Lærlingrepresentant LO Lærlingrepresentant LO Møre og Romsdal fylke Møre og Romsdal fylke Observatør, NAV Observatør, Utdanningsforbundet Utdanningsavdelinga i Møre og Romsdal fylke er sekretariat for yrkesopplæringsnemnda, og har desse arbeidsoppgåvene innan opplæring i bedrift: Arbeide for kvalitet i fag- og yrkesopplæringa i Møre og Romsdal Oppretthalde og vidareutvikle samarbeidet med partane i arbeidslivet Godkjenne lærebedrifter/faglege leiarar/lærekontraktar/hevingar/ oppmeldingar til fagprøve Kompetanseutvikling for instruktørar, faglege leiarar og prøvenemnder Formidle søkjarar frå vidaregåande skole til lærebedrifter Følgje opp bedrifter og opplæringskontor/-ringar, lærlingar og lærekandidatar Leggje til rette for ungdom med behov for særskilt tilrettelagt fagopplæring Utbetale tilskot til lærebedrifter Leggje til rette og administrere fag-/og sveineprøver og dele ut fag-/og sveinebrev og kompetansebevis for elevar, lærlingar og praksiskandidatar Delta i planarbeid i fylket Rapportering til yrkesopplæringsnemnda, utdanningsutvalet og fylkestinget Årsrapport YN Side 6

7 HOVUDOPPGÅVER I 2011 Tiltak for betre gjennomføring redusere fråfall Manglande gjennomføring er eit stort problem i vidaregåande opplæring, spesielt på dei yrkesfaglege utdanningsprogramma. Gjennomføringa er lågast på yrkesfaglege utdanningsprogram. Undersøkingar viser at manglande fullføring heng saman med fleire faktorar, mellom anna svake karakterar og mykje fråver på ungdomstrinnet. Kartlegging av problem og tidleg innsats, innhaldet i opplæringa, oppfølging av den einskilde eleven og ikkje minst tilgangen på læreplassar er viktige faktorar for gjennomføring. Sårbare fasar er både overgangen mellom ungdomstrinnet og vidaregåande skole, og mellom opplæring i skole (vg1 og vg2) og opplæring i bedrift (vg3) for yrkesfaga. Arbeidet for tidleg formidling og kontakt mellom skolar og lærebedrifter gjennom prosjekt til fordjuping er viktig i dette arbeidet. Det er gjennomført møte om opplæring i bedrift med elevar på vg2 som har søkt læreplass fem stader i fylket. Rådgjevarane på fag- og yrkesopplæring har kontaktmøte med yrkesfaglege utdanningsprogram i samband med søkinga til neste skoleår. Fylkestinget vedtok i 2008 dette resultatmålet i perioden : Gjennomføringsgraden (fullført og bestått) i vidaregåande opplæring etter 5 års opplæring skal aukast frå 70 % i 2008 til 75 % ved utgangen av planperioden. Samarbeidet mellom utdanningsavdelinga, opplæringskontora og kommunane er sentralt for å styrke formidlinga til læreplass. Kompetanseutvikling i lærebedriftene Også i 2010 har det vore satsa på kompetanseutvikling for opplæringskontor, instruktørar og faglege leiarar. Det vart gjennomført tre dagsamlingar for nye instruktørar og faglege leiarar. I Ålesund 13.september, Molde 14.september og i Kristiansund 15.september. Til saman 180 deltakarar. Tema for desse kursa var instruktørrolla og lovverk. Vi inviterte og til 2 samlingar over 2 dagar for instruktørar og faglege leiarar som har hatt ansvar for lærlingar ei tid. Til saman 65 deltakarar. På desse samlingane var det lagt opp til gruppearbeid og fordjuping av læreplanar. Opplæringskontora har gjennomført opplæring for egne instruktørar i sine lærefag med støtte frå utdanningsavdelinga. Utdanningsavdelinga har arrangert ekstra instruktøropplæring i frisørfaget der og lærarar frå VG2 var invitert. Til saman 190 personar har delteke på desse kursa. Prøvenemnder Lærlingar og praksiskandidatar kunne gjennomføre fagprøve etter R94 ut året Prøvenemndene har difor vurdert både etter gamle og nye læreplanar. Det har ikkje vore fellessamling for alle prøvenemnder i 2011 då det har vore arbeidd med val av nye nemnder som skulle vere klar frå 1.januar Enkelte prøvenemnder har hatt samlingar innafor eige fagområde. Fagkonsulentane har delteke på desse samlingane. Faglege nettverk Alle fagkonsulentane har delteke som kontaktpersonar for skoleeigar i faglege nettverk med dei vidaregåande skolane for sine utdanningsprogram også dette året. Vurderingsarbeid i høve til dei nye læreplanane har vore eit sentralt tema. Helsefagarbeidaren Arbeidet med innføring av helsearbeidarfaget held fram. Utdanningsavdelinga har delteke i ulike samarbeidstiltak med Aksjon Helsefagarbeidar og det statlege Kompetanseløftet 2015 for helsepersonell i kommunane, mellom anna fylkesmeisterskap for elevar på vg1- og vg2. Det var 4 møter i 2011 i arbeidsgruppa for økt rekruttering til helsearbeidarfaget. Årsrapport YN Side 7

8 Aksjon fleire læreplassar På bakgrunn av at talet på elevar som for læreplass har gått ned, har vi starta Aksjon fleire læreplassar. Det vart gjort vedtak i Yrkesopplæringsnemnda Dette skulle vere eit samarbeid med fleire. Yrkesopplæringsnemnda, dei vidaregåande skolane, opplæringskontora og utdanningsavdelinga. Arbeidet med aksjonen starta opp i Å få nok læreplassar til elevar som ønskjer læreplass innafor helsearbeidarfaget og barne- og ungdomsarbeidarfaget, har vist seg å vere vanskeleg. Det vart difor arrangert fleire møte mellom skolar, opplæringskontor og utdanningsavdelinga. Alle kommunar på Nordmøre vart invitert i den første fasen. I tillegg har det vore arrangert fleire møte med opplæringskontor og bransjar om aksjonen. I 2010 og 2011 fekk vi ekstra midlar gjennom statsbudsjettet som vi kunne bruke til m.a. å skaffe fleire læreplassar. (Tiltakspakken) Desse midlane vart og bruka til å stimulere bedrifter til å ta inn lærlingar som det var vanskeleg å få læreplass til. Aksjon fleire læreplassar held fram i NØKKELTALA BLIR LAGT FRAM UNDER MØTE I YRKESOPPLÆRINGSNEMNDA Årsrapport YN Side 8

9 Medarbeidarar i Utdanningsavdelinga med oppgåver og ansvar knytt til fagopplæringa Namn/stilling Oppgåver Telefon/e-post Per Hoem Fylkesutdanningssjef Inger Anita Sjømæling Seksjonsleiar Ola Ivar Eikebø Rådgivar Ruth Farstadvoll Gjerde Rådgivar Alf Gundersen Rådgivar John Steinar Skomsø Rådgivar Astri Sjåvik Rådgivar Inger Lise Trønningsdal Rådgivar Torill Stavik Angvik Konsulent Venke Sandvik Konsulent Hanne Småge Konsulent Leiar for utdanningssektoren i Møre og Romsdal fylkeskommune med ansvar for vidaregåande opplæring i skole og bedrift Leiar av seksjon fag- og yrkesopplæring Sakshandsamar for elektrofag Sakshandsamar i trearbeidsfag, byggfag, prosessfag og tekniske byggfag Sakshandsamar i design og handverk Medier og kommunikasjon Sakshandsamar i tekniske og industrielle fag, vektarfaget Sakshandsamar i kontor- og butikkfag, IKT servicefag, restaurant- og matfag,naturbruk Sakshandsamar i helsefaga, aktivitørfaget m.m. Sakshandsamar for vaksenopplæring Utbetaling/refusjon av tilskot Registrering av lærekontraktar Registrering av lærebedrifter Statistikk Formidling Ajourhald prøvenemnder Sekretær for yrkesopplæringsnemnda Utbetaling av tilskot Sakshandsamar av oppmeldingar Per.hoem@mrfylke.no Inger.sjomaling@mrfylke.no Ola.ivar.eikebo@mrfylke.no Ruth.farstadvoll.gjerde@mrfylke.no Alf.gundersen@mrfylke.no John.s.skomso@mrfylke.no Astri.sjavik@mrfylke.no Inger.lise.tronningsdal@mrfylke.no Torill.angvik@mrfylke.no Venke.sandvik@mrfylke.no Hanne.smage@mrfylke.no Lillian Aarønes Sekretær Liv Signy Hellen Konsulent Utskriving av kompetansebevis Mottak av prøveprotokollar Søknader til Statens Lånekasse for lærlingar Prosjekt fleire læreplassar Lillian.aarones@mrfylke.no liv.signy.hellen@mrfylke.no Årsrapport YN Side 9

10 UTDANNINGSPROGRAM BYGG- OG ANLEGGSTEKNIKK Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev ANLEGGSMASKINFØRARFAGET BETONGFAGET BYGGTAPETSERFAGET FEIARFAGET FJELL- OG BERGVERKSFAGET FORSKALINGSFAGET (R'94) GLASFAGET INDUSTRIMALERFAGET ISOLATØRFAGET MURARFAGET MÅLARFAGET RENHOLDSFAGET RØRLEGGJARFAGET STEINFAGET STILLASBYGGERFAGET TAKTEKKERFAGET TREVARE-/BYGGINNREDNINGSFAGET TØMRARFAGET VARMEFORSINKERFAGET (R94) VEI- OG ANLEGGSFAGET VENTILASJON/BLIKKENSLAGERFAGET SUM UTDANNINGSPROGRAM DESIGN OG HANDVERK Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev AKTIVITØRFAGET BLOMSTERDEKORATØRFAGET BUNADTILVERKARFAGET FRISØRFAGET HÅNDVEVERFAGET KOSTYMESYERFAGET MASKØR/PARYKKMAKERFAGET, SÆRLØ MØBELSNEKKERFAGET PROFILERINGSDESIGNFAGET URMAKARFAGET SUM UTD.AVD. - TSA 2011 Side 10

11 UTDANNINGSPROGRAM ELEKTROFAG Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev AUTOMATIKER (R'94) AUTOMATISERINGSFAGET DATALELEKTRONIKERFAGET ELEKTRIKARFAGET ELEKTROREPERATØRFAGET ENERGIMONTØRFAGET ENERGIOPARATØRFAGET HEISMONTØRFAGET KULDE- OG VARMEPUMPEMONTØRFAG TAVLEMONTØRFAGET TELEKOMMUNIKASJONSMONTØR SUM UTDANNINGSPROGRAM HELSE-OG SOSIALFAG Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Praksiskandidat Avlagte prøver jenter Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev AMBULANSEFAGET BARNE- OG UNGDOMSARBEIDAR HELSEARBEIDARFAGET OMSORGSARBEIDERFAGET (R'94) SUM UTDANNINGSPROGRAM MEDIUM OG KOMMUNIKASJON Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev FOTOGRAFFAGET MEDIEGRAFIKERFAGET SUM UTDANNINGSPROGRAM NATURBRUK Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev AKVAKULTURFAGET ANLEGGSGARTNERFAGET FISKE OG FANGSTFAGET HESTEFAGET SUM UTD.AVD. - TSA 2011 Side 11

12 UTDANNINGSPROGRAM RESTAURANT- OG MATFAG Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev BAKARFAGET BUTIKKSLAKTARFAGET INDUSTRIELL MATPRODUKSJON INSTITUSJONSKOKKFAGET KJØTTSKJÆRER KOKKFAGET KONDITORFAGET PØLSEMAKARFAGET SERVITØRFAGET SJØMATPRODUKSJON SLAKTERFAGET SUM UTDANNINGSPROGRAM SERVICE OG SAMFERDSEL Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Avlagte prøver jenter Praksiskandidat Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev IKT-SERVICEFAGET KONTOR- OG ADMINISTRASJONSFAGET LOGISTIKKFAGET MATERIALADM.FAGET (R'94) REISELIVSFAGET RESEPSJONSFAGET SALSFAGET SIKKERHETSFAGET YRKESSJÅFØRFAGET SUM UTD.AVD. - TSA 2011 Side 12

13 UTDANNINGSPROGRAM TEKNIKK OG INDUSTRIELL PRODUKSJON Nye lærekontrakter Løpande lærekontrakter Avlagte prøver gutar Praksiskandidat Avlagte prøver jenter Praksis- Kursnavn Total Gutar Jenter Total Gutar Jenter Lærling Elev Lærling kandidat Elev ANLEGGSMASKINMEKANIKARFAGET ANLEGGSMASKINREP.FAG (R'94) AUTOMATIKKMEKANIKERFAGET (R'94) BILFAGET, LETTE KJØRETØY BILFAGET, TUNGE KJØRETØY BILLAKKERERFAGET BILSKADEFAGET BOREOPERATØRFAGET BRØNNFAGET, HAVBUNNSINST GJENVINNINGSFAGET CNC-MASKINERINGSFAGET INDUSTRIMEKANIKARFAGET INDUSTRIMONTØRFAGET INDUSTRIRØYRLEGGJARFAGET INDUSTRISNEKKERFAGET INDUSTRISØMFAGET INDUSTRITAPETSERERFAGET INDUSTRITEKSTIL, FISKEREDSKAP KJEMIPROSESSFAGET KRANFAGET LABORATORIEFAGET LANDBRUKSMASKINMEKANIKARFAGET LÅSESMEDFAGET MASKINARBEIDARFAGET (R'94) MATROSFAGET MOTORMANNFAGET MOTORMEKANIKERFAGET MOTORSYKKELFAGET PLASTMEKANIKERFAGET PLATEARBEIDARFAGET PRODUKSJONSTEKNIKKFAGET RESERVEDELSFAGET SVEISEFAGET TERMINALARBEIDARFAGET (R'94) VERKTØYMAKERFAGET SUM SUM TOTAL Avlagte fag og sveineprøver Sum gutar 1044 Sum jenter 573 Sum total 1617 UTD.AVD. - TSA 2011 Side 13

14 Side 14

15 saksframlegg Dato: Referanse: Vår saksbehandlar: /2012 Inger Anita Sjømæling Saksnr Utval Møtedato YN-4/12 Yrkesopplæringsnemnda Honorar for prøvenemndsarbeid Nye prøvenemnder vart vald for ein ny fireårsperiode frå Medlemer av prøvenemnder vert honorert etter eigne satsar. Desse satsane har vore uendra i lang tid og det er no semje nasjonalt om at desse satsane må hevast. Det er KS som har laga retningslinjer for honorar og som dei har anbefalt fylkeskommunane å følgje. I Møre og Romsdal har ein følgt retningslinjene med nokre unntak. Satsane i Møre og Romsdal har vore: Leiar av prøvenemnd: kr 1000,- pr. prøve Medlem av prøvenemnd: kr 800,- pr. prøve Prøvenemndene for helsearbeidarfaget, reinhaldsfaget og barne- og ungdomsarbeidarfaget har hatt noko høgare satsar, kr 1200,- for leiar og kr 1000,- for medlem. Dette er gitt med bakgrunn i at det er fag der prøvenemnda må vere til stades under heile prøva. Prøvenemnda for ambulansefaget har dei høgste satsane. Leiar kr 3400,-, medlem kr 3200,- og markør kr 1000,-. Dette heng saman med at det har vore særs vanskeleg å skaffe medlemar til desse prøvenemndene. I tillegg til dette godtgjer vi leiar i prøvenemndene med kr 200,- til administrative utgifter pr kandidat der leiar ikkje deltek i sjølve prøva. I Møre og Romsdal var det 1623 avlagte fag-/sveineprøver i Kvar prøvenemnd består av 2 personar. Med utgangspunkt i same tal prøver i 2012 vil det seie ei auke i utgifter til prøvenemndsarbeid på om lag 1,2 mill. På stadig fleire område er det behov for samarbeid mellom fylka om prøvenemnder i ulike fag. Årsaka til det kan vere små fag, begrensa bedriftspopulasjon eller andre forhold som gjer at habilitetsspørsmål kan stillast. Det aktualiserer ei samordning av godtgjersle til prøvenemnder for gjennomføring av fag- og sveineprøver og kompetanseprøver. Side 15

16 Side 2 KS anbefaler følgjande godtgjersle for prøvenemndsperioden : Prøvenemndsleiar: kr 1500,- pr. prøve Prøvenemndsmedlem: kr 1000,- pr. prøve Bruk av eigne elektroniske hjelpemiddel er inkludert i godtgjersla. Reise og kostgodtgjersle gis etter gjeldande regulativ i kommunal sektor. Større telefon- og portoutgifter kan refunderast etter rekning. Tapt arbeidsforteneste refunderast etter gjeldande fylkeskommunale retningslinjer. Godtgjering for tap av fritid For dei fylkeskommunar som har vedtak som tillet prøveavvikling i friperiodar, kan det gis godtgjering etter den sats som fylkeskommunen har vedteke for ulegitimert arbeidstid når prøvenemndsmedlemen gjennomfører prøver på si fritid (t.d. ferie, avspasering og liknande). Møre og Romsdal fylkeskommune har ønske om å rette seg etter dei satsane som KS anbefaler. Ein ber likevel om eit unntak for prøvenemnda i ambulansearbeidarfaget. Det er særs vanskeleg å rekruttere medlemar til desse prøvenemndene og vi risikerer at mange vil seie opp vervet som prøvenemndsmedlem. Forslag til vedtak: Yrkesopplæringsnemnda rår til at satsane frå KS blir følgt for alle prøvenemnder, med unntak frå prøvenemndene i ambulansearbeidarfaget der ein rår til at dei satsane som er i dag vert vidareført. Per Hoem fylkesutdanningssjef Side 16

17 KOMMUNESEKTORENS ORGANISASJON The Norwegian Association of Local and Regional Authorities Fylkeskommunene Oslo kommune ved utdanningsetaten Vår referanse: 12/ Arkivkode: 0 Saksbehandler: Lars Møllerud Deres referanse: Dato: Retningslinjer for samarbeid mellom fylkeskommunene om fag- og yrkesopplæring / videregående opplæring i bedrift Retningslinjene er anbefalt av Forum for fylkesutdanningssjefer (FFU) og gjøres gjeldende fra og med Retningslinjene søkes revidert høsten Retningslinjene omfatter følgende forhold: A Godkjenning av lære- og opplæringskontrakter på tvers av fylkene B Godkjenning av prøve for praksiskandidater på tvers av fylkene C Godtgjørelse til prøvenemnder og bruk av prøvenemnder på tvers av fylkene A Retningslinjer for godkjenning av lære- og opplæringskontrakter på tvers av fylkene og refusjonsordninger mellom fylkene Tilgangen på læreplasser er ulikt fordelt utover landet. Et hovedprinsipp i fag- og yrkesopplæringen er at lærebedriftene fritt kan tilsette lærlinger uten å ta hensyn til hvilket fylke lærlingen / lærekandidaten kommer fra, eller har rettigheter i forhold til. Dette punktet legger føringer for hvordan kontrakter godkjennes på tvers av fylkesgrensene, og hvilke refusjonsordninger som er gjeldende mellom personens hjemfylke og kontraktsfylke. Lærlinger og lærekandidater kan fritt tegne lærekontrakt med godkjent lærebedrift i et hvilket som helst fylke. Det er fylkeskommunen i det fylket hvor opplæringen foregår, som godkjenner kontraktsforholdet - uavhengig av hvor virksomhetens hovedkontor er lokalisert. I de tilfeller der opplæringen er lokalisert til flere fylker, er det fylket hvor hoveddelene av læretiden (antall dager) foregår, som skal godkjenne kontrakten. Haakon VIIs gate 9 T: ks@ks.no Bankgiro Postboks 1378, Vika, 0114 Oslo F: Org. nr Iban: NO Side 17

18 Lærlingen / lærekandidatens hjemfylke pr. 1. mars forut for læretidsstart, skal refundere det aktuelle tilskuddet ved overføring til kontraktsfylket. Kontraktsfylket sender refusjonskrav (VIGOrapport) til hjemfylket ved tilskuddskjøring hvert halvår. Kontraktsfylket vurderer hvilken tilskuddsordning kontraktsforholdet skal knyttes til. Vurderingen skal baseres på Kunnskapsdepartementets gjeldende bestemmelser / tilskuddsrundskriv og tilgjengelig informasjon om eventuell tidligere gjennomført videregående opplæring. Det skal normalt ikke være nødvendig å innhente godkjenning fra lærlingen / lærekandidatens hjemfylke. I de tilfellene kontraktsfylket er i tvil - eller det av andre årsaker kan være grunn til å reise til - om lærlingen / lærekandidatens rettsstatus, skal dette avklares med hjemfylket før kontrakten godkjennes. Ved endring / heving av læreforholdet skal hjemfylket ha melding. Kontraktsfylket er ansvarlig for utstedelse av kompetansebevis. Kopi av hevingsbrev sendes hjemfylket. Voksne over 21 år og/eller personer som tidligere har gjennomført 3 år (i særlige tilfeller 5 år) videregående opplæring, skal etter gjeldende bestemmelser p.t. knyttes til Basistilskudd 2. Lærlingen / lærekandidatens hjemfylke refunderer kontraktsfylket for kostnader ved gjennomføring av fag- / svenneprøve eller kompetanseprøve. Refusjonsbeløpet er kr ,- pr prøve. Fylkeskommunen hvor fag- /svenneprøve eller kompetanseprøve er gjennomført, er ansvarlig for utstedelse av lovfestet dokumentasjon. B Retningslinjer for godkjenning og gjennomføring av prøve for praksiskandidater på tvers av fylkene Mobiliteten i arbeidsmarkedet blir stadig større, arbeidstidsordningene er mange og arbeidstakere bor ikke nødvendigvis lenger i samme fylke som arbeidsforholdet er knyttet til. KS nedfelte i1996 et prinsipp om at det er hjemfylket til personer som ønsker å avlegge fag-/ svenneprøve, som skal bære kostnadene knyttet til slik prøve. Det er da også hjemfylket som skal foreta den formelle godkjenningen av oppmelding til prøve fra en praksiskandidat. Med «hjemfylke» menes i denne sammenheng det fylket hvor praksiskandidaten på oppmeldingstidspunktet har sitt bosted i henhold til folkeregisteret. Praksiskandidater sender oppmelding til prøve med nødvendig dokumentasjon av praksis og utdanning til sitt hjemfylke. Hjemfylket vurderer oppmelding og forestår eventuell godkjenning. Dersom praksiskandidatens prøve skal gjennomføres i annet fylke, sender hjemfylket en anmodning, med prøveprotokoll, om prøvegjennomføring til det aktuelle prøvefylket. Kandidaten sitt hjemfylke refunderer prøvefylket for prøvekostnadene. Refusjonsbeløpet er kr ,- pr prøve Prøvefylket returnerer prøveprotokoll til kandidatens hjemfylke, sammen med refusjonskrav for prøvekostnadene. Hjemfylket utsteder fastsatt dokumentasjon. Side 18

19 C Godtgjørelse til prøvenemnder og bruk av prøvenemnder på tvers av fylkene På stadig flere områder er der behov for et samarbeid mellom fylkene om prøvenemnder i ulike fag. Årsaken til dette kan være små fag, begrenset bedriftspopulasjon eller andre forhold som gjør at habilitets spørsmål kan stilles Dette aktualiserer igjen spørsmålet om samordning av godtgjørelsen til prøvenemndene for gjennomføring av fag- / svenneprøver og kompetanseprøver. Prøvenemndsgodtgjørelse Det anbefales at for prøvenemndsperioden er følgende godtgjørelser gjeldende for prøvenemnder: Prøvenemndsleder: Prøvenemndsmedlemmer: kr 1 500,- pr prøve kr 1 000,- pr prøve Bruk av egne elektroniske hjelpemidler er inkludert i godtgjørelsen. Reise- og kostgodtgjørelse gis i henhold til gjeldende regulativ i kommunal sektor. Større telefon- og portoutgifter kan refunderes etter regning. Tapt arbeidsfortjeneste refunderes i henhold til gjeldende fylkeskommunale retningslinjer. Godtgjøring for tap av fritid For de fylkeskommuner som har vedtak som tillater prøveavvikling i friperioder, kan det gis godtgjøring i henhold til den sats som fylkeskommunen har vedtatt for ulegitimert arbeidstid når prøvenemndsmedlemmet gjennomfører prøver på sin fritid (som for eksempel ferie, avspasering o.l.). Lån av prøvenemnd mellom fylkeskommunene I gitte situasjoner kan det være aktuelt å låne prøvenemnd fra et annet fylke. Dette må ikke blandes sammen med situasjoner der prøver gjennomføres i et annet fylke enn kandidatens hjemfylke. I de tilfeller et fylke ønsker å låne en prøvenemnd fra et annet fylke, skal henvendelse om dette skje til fylkeskommunen, og ikke til den enkelte prøvenemnd. Fylkeskommunen hvor prøvenemnda er oppnevnt, avgjør om det er mulig å stille en prøvenemnd til rådighet for et annet fylke. Fylkeskommunen som låner en prøvenemnd, dekker alle kostnader knyttet til lånet, så som reisekostnader, hotellopphold, prøvenemndsgodtgjørelse etc. Den utlånte prøvenemnda får sine utlegg og godtgjørelser utbetalt fra fylkeskommunen der den er oppnevnt. Fylkeskommunen som låner ut en prøvenemnd, sender refusjonskrav på alle sine utlegg til fylket som har lånt prøvenemnda. KS anbefaler fylkeskommunene å følge disse retningslinjene. Jan Sivert Jøsendal Lars Møllerud Vedlegg: Skjematisk oversikt over retningslinjer ved bruk av prøvenemnder på tvers av fylkesgrensene Side 19

20 VEDLEGG RETNINGSLINJER VED BRUK AV PRØVENEMNDER PÅ TVERS AV FYLKESGRENSENE Bruk av prøvenemnder på tvers av fylkesgrensene følger én av følgende tre modeller: A. Lån av prøvenemnd i annen fylkeskommune for gjennomføring av fag- eller svenneprøve i eget fylke Når brukes ordningen Oppmelding Avtaler med prøvenemnd Dokumentasjon Klagebehandling Økonomi Ordning brukes når fylkeskommunen ikke har egen prøvenemnd i faget, men bruker prøvenemnd som er oppnevnt i en annen fylkeskommune. Lærebedriften/praksiskandidaten sender oppmelding til fylkeskommunen der lærekontrakten er registrert/praksiskandidaten har sitt bosted. Fylkeskommunen som har godkjent oppmeldingen for lærlingen/praksiskandidaten, kontakter og orienterer annen fylkeskommune med nemnd som kan forestå prøvebedømming i eget fylke. Såfremt ikke annet er avtalt, oversendes oppmeldingen til ny fylkeskommune som forestår prøvegjennomføringen. 1. Prøvenemndas leder sender prøveprotokoll, reiseregning og øvrige dokumenter i retur til fylkeskommunen som oppnevnte dem, så fremt ikke annet er avtalt. 2. Fylkeskommunen som har godkjent oppmelding til fag-/svenneprøve utsteder dokumentasjon inkludert vitnemål. Fylkeskommunene avtaler dokumentasjonsflyt ved klagebehandling. Prøvenemnda får godtgjørelse iht satser som gjelder i den fylkeskommunen de er oppnevnt. B. Gjennomføring av fag- /svenneprøve i annet fylke Når brukes ordningen Oppmelding Avtaler med prøvenemnd Dokumentasjon Ordning brukes når prøven skal gjennomføres i annet fylke. Oppmelding sendes fylkeskommunen der praksiskandidaten er folkeregisterregistrert (dvs hvor lærekontrakten er tegnet). Fylkeskommunen der prøven skal gjennomføres, sender oppmelding til prøvenemnda. 1. Prøveprotokoll, reiseregning og alle øvrige dokumenter sendes til fylkeskommunen der prøven er avholdt. 2. Fylkeskommunen sender prøveprotokoll med vedlegg til fylkeskommunen som har godkjent. Side 20

21 Klagebehandling Økonomi oppmeldingen. 3. Fylkeskommunen som har godkjent oppmeldingen, utsteder dokumentasjon inkludert vitnemål. 1. Klage sendes fylkeskommunen der oppmeldinga er godkjent. 2. Klagen oversendes fylkeskommunen der prøven er gjennomført. 3. Fylkeskommunen som eier prøvenemnda, har ansvar for klagebehandling. 1. Prøvenemnda får godtgjørelse fra egen fylkeskommune. 2. Fylkeskommunen som har gjennomført prøven, sender refusjonskrav til fylkeskommunen som har godkjent oppmeldingen. 3. Refusjonen følger sats fastsatt av FFU. C. Gjennomføring av prøve for gjestelærling hjemmehørende i annet fylke Når brukes ordningen Oppmelding Avtaler med prøvenemnd Dokumentasjon Klagebehandling Økonomi Ordningen brukes når lærling hjemmehørende i annet fylke meldes opp til prøve (gjestelærling). 1. Lærebedriften sender oppmelding til fylkeskommunen der lærekontrakten er registrert. 2. Fylkeskommunen som mottar oppmeldingen, gjennomfører prøven. (Generell garanti) Fylkeskommunen der prøven skal gjennomføres, sender aktuell oppmelding til prøvenemnda. 1. Prøveprotokoll, reiseregning og alle øvrige dokumenter sendes til fylkeskommunen der prøven er avholdt. 2. Fylkeskommunen der kontrakten er registrert utsteder dokumentasjon inkludert vitnemål. 1. Klage sendes fylkeskommunen der læreforholdet er registrert. 2. Klagen knyttet til opplæringsrett sendes fylkeskommunen der klager er bosatt (hjemfylket). 1. Prøvenemnda får godtgjørelse fra egen fylkeskommune. 2. Fylkeskommunen som har gjennomført prøven, sender refusjonskrav til fylkeskommunen der lærlingen har opplæringsrett. 3. Refusjonen følger sats fastsatt av FFU/KS Side 21

22 D. Prøveavleggelse på Svalbard Avtalen om refusjonssats og rutiner gjelder også for avleggelse av prøver på Svalbard. Svalbard er i denne sammenheng lagt til Troms fylkeskommunes ansvarsområde. Troms fylkeskommune sender krav om refusjon. Side 22