SØKNAD OM UTVIKLINGSMIDLER TIL PROSJEKT "TREDRIVER'N I TREFYLKET"

Transkript

1 Saknr. 2937/10 Ark.nr Saksbehandler: Asbjørn Christiansen SØKNAD OM UTVIKLINGSMIDLER TIL PROSJEKT "TREDRIVER'N I TREFYLKET" Fylkesrådets innstilling til vedtak: ::: Sett inn innstillingen under denne linja Fylkesrådet finner at prosjektet Tredriver`n i Trefylket er forenlig med Samarbeidsprogram for Hedmark (13). Fylkesrådet bevilger prosjekt Tredriver`n i Trefylket, Postboks 23, 2261 Kirkenær et tilskudd inntil kr ,- fra budsjettpost Næringsutviklingstiltak, ansvar tjeneste 6510, til gjennomføring av prosjektet. Tilskuddet gjelder for prosjektperioden Tilskuddet utgjør 31,87% av prosjektets samlede kostnader. Generelle vilkår som gjelder for prosjektet, vil framgå av tilsagnsbrevet. ::: Sett inn innstillingen over denne linja... Sett inn saksutredningen under denne linja Trykte vedlegg: - Søknad om utviklingsmidler med prosjektplan Hamar, Siv Tørudbakken Fylkesrådsleder

2 FYLKESRÅDETS VURDERING OG KONKLUSJON: SØKNAD OM UTVIKLINGSMIDLER TIL PROSJEKT "TREDRIVER'N I TREFYLKET" Fylkesrådet vurderer at prosjektet Tredriver`n i Trefylket er i tråd med målsettingen i Samarbeidsprogram for Hedmark (13) under punkt 5: Verdiskaping; partnerskapet vil samarbeide om prosjekter som i vesentlig grad bidrar til verdiskapning i privat og offentlig sektor gjennom utvikling av eksisterende, konkurransedyktig næringsmiljø i Hedmark. Det legges særlig vekt på utviklingen innen tresektoren. En øking av foredling i Hedmark og bruk av tre i byggeri og satsing på CO2-binding i trebruk er i tråd med Strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland og Energi- og klimaplan for Hedmark fylke. Fylkesrådet ser det som svært positivt at ordførerne i kommunene Åmot, Våler og Elverum har tatt initiativ til satsing på en ny tredriver, basert på de meget gode erfaringene fra det avsluttede tredriverprogrammet Innlandet en ledende region for trebyggeri. Det legges vekt på at sentrale aktører i bransjen både gjennom programstyret og som direkte innspill i utviklingen av Strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland , har fremmet et slik ønske. Fylkesrådet ser det som særdeles viktig at trebransjen i Hedmark gjennom prosjektet Tredriver`n i Trefylket blir en del av nettverket for regionale tredrivere i regi av Innovasjon Norges Trebasert Innovasjonsprogram. Det er positivt at satsingsområdet til Tredriver`n i Trefylket er industrielt trebygg siden dette er et av tiltaksområdene til dette programmet. Fylkesrådet vurderer prosjektet Tredriver`n i Trefylket til å være en sentral satsing for at Trehus Innlandet når sine mål, ved blant annet å løfte fram forbildeprojekter og til leverandørutvikling knyttet til disse, som vil kunne føre til økt verdiskapningen. Fylkesrådet bevilger et tilskudd på inntil kr ,- for perioden til prosjektet Tredriver n i Trefylket. Prosjektplanen for Tredriver`n i Trefylket går frem til og med 2012(med mulig forlengelse til 2013 pga sen oppstart i 2010). Bevilgningen for 2011 gjøres etter egen søknad. Fylkesrådets vedtakskompetanse Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 22/08.

3 S A K S U T R E D N I N G: SØKNAD OM UTVIKLINGSMIDLER TIL PROSJEKT "TREDRIVER'N I TREFYLKET" Innledning Prosjektet Tredriver`n i Trefylket skal bidra til økt foredling i Hedmark og bruk av tre i byggeri gjennom utvikling og realisering av industrialiserte og konkurransedyktige løsninger, konsepter og verdikjeder. Dette skal bidra til økt verdiskaping og til at Hedmark tar sin andel av den nasjonale satsingen for at landbasert CO2-binding i trebruk økes. Dette prosjektet tar blant annet utgangspunkt i et ønske om en særskilt regional tresatsing i kommunene Åmot, Våler og Elverum, herunder Elverum kommune sine vedtak rundt Veileder for bruk av tre i Elverum og Våler kommune sin satsing på tre som en av sine tre viktigste prioriteringer for næringsutvikling (3T: Tre, Trafikk og Turisme). Disse kommunene ønsker mer fokusering på utnyttelsen av eget ressursgrunnlag som base for ny og økt næringsvirksomhet, i dette tilfellet å øke utnyttelsen av skog og trevirke i byggebransjen. Også Norsk Skogmuseum er involvert i et av forbildeprosjektene som det vil være naturlig å følge opp videre. Prosjektet er det nye fellesmagasinet for museene i Hedmark, som er Nord-Europas største massivtrebygg. Andre viktige aktører å spille sammen med vil være: Nasjonalt nettverk for tredrivere, spesielt Trevekst i Oppland, som har særlig fokus på tradisjonsbruk av tre. NCE Raufoss/SINTEF Raufoss Manufacturing og industrinettverket 7sterke. Industriinkubatoren Moelven Utvikling og leverandørutviklingsprosjektene LuHo og LuTre. Eventuelle videreføringer av Solørskolen og prosjekt Produksjonsløftet Det er søkt Hedmark fylkeskommune om kr ,-. Utredning Innledning Bransjeprogrammet Trefylket i regi av Tretorget gjennomførte fra 2006 til 2009 prosjektet Innlandet en ledende region for trebyggeri. Prosjektet var den første regionale tredriveren som arbeidet sammen med de nasjonale satsingene Trefokus og Trebasert innovasjonsprogram. Dette prosjektet var en suksess, men da dette programmet ble lagt ned i november 2009 ble Hedmark uten en regional tredriver. I løpet av de siste par årene har det kommet på plass regionale drivere for mer trebyggeri i de fleste fylker i landet, og Trebasert Innovasjonsprogram i regi av Innovasjon Norge har etablert et nettverk for disse driverne. Bransjen selv i Hedmark har tatt et initiativ og uttrykt et ønske om å videreføre arbeidet som ble startet opp i prosjektet Innlandet en ledende region for trebyggeri. Prosjektet oppfattes å være så sentralt for skog- og trebransjen at en foreslår å la dette prosjektet videreføre navnet Trefylket. Tredriver`n i Trefylket spiller en aktiv rolle sammen med andre prosjekter, som Trehus Innlandet, Landbruksbygg i tre, Trevekst i Oppland mv. Prosjektet Trehus Innlandet vil ha fokus på utvikling av produksjonsprosessene (prosessinnovasjon) med utgangspunkt i det å industrialisere

4 trehusproduksjonen, mens dette prosjektet vil ha fokus på produktinnovasjon ved å lete opp forbildeprosjekter som kan bidra i den sammenheng. I en industriell sammenheng kan ikke dette sees isolert og det legges derfor opp til et nært samarbeid mellom de to prosjektene. Prosjekteier legger til rette for dette ved blant annet å samlokalisere prosjektlederne i Elverum. De to prosjektene er ellers kompletterende for støttefunksjoner ved at Trehus Innlandet vil arbeide med bedre utdanningstilbud, økt og riktig rekruttering av kompetanse og forbedret omdømme. Tredrivern i Trefylket skal på sin side profilere forbildeprosjekter og økt bruk av tre som et aktuelt alternativ i miljøriktig by- og stedsutvikling og utvikle fora for erfaringsutveksling, kompetansebygging og økt samhandling med andre bransjer og FoU-miljø. Prosjektet forutsettes å være 3-årig, med en prosjektleder i 100 % stilling. Prosjektleder ansettes i Tretorget AS. Oppstart for prosjektet vil bli i august/september i Prosjekteier blir Tretorget ved daglig leder Ola Rostad. Styret forelås å ha følgende sammensetning: En representant fra bedriftene En representant fra NHO Innlandet En representant fra Hedmark fra sekretariatet for Strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland En representant fra Åmot, Elverum og Våler kommuner / ERNU En representant fra prosjekteier Tredriver`n i Trefylket skal arbeide mot fire resultatmål der temaene er forbildeprosjekt, leverandørutvikling, planprosesser og nettverksbygging. Ved å arbeide mot disse resultatmålene vil dette prosjektet blant annet bidra til å videreutvikle næringsklynger, bidra til at 2 3 fyrtårn i tre i året blir realisert, gi innspill til de kommunale planprosessene, bidra til kompetanseoverføring mellom kommuner som planmyndighet, gi innspill til byggebransjen og legge til rette for kompetanseoverføring mellom forskningen og byggebransjen. En kritisk suksessfaktor vil bli å velge ut de forbildeprosjekt og planprosesser som har størst potensial for å bidra i forhold til hovedmålet, som er å bidra til økt foredling og bruk av tre, og et effektmål, som er å bidra til å utvikle løsninger som halverer klimabelastningen i Hedmark. Trebasert Innovasjonsprogram i regi av Innovasjon Norge skal stimulere til at de regionale tredriverne skal spesialisere seg og da er det naturlig at en framtidig pådriver for økt trebruk i Hedmark prioriterer industrielt trebyggeri, de større aktørene og deres verdikjeder, og implementering av lean production i trebransjen. Den naturlige målgruppen for prosjektet vil da være: Bedrifter som ønsker utvikling av produksjon og/eller treprodukter, med særlig vekt på større, industrielle aktører Offentlige og private byggherrer Entreprenører og rådgivere i utbyggingsprosjekter Offentlige aktører som fastsetter rammefaktorer for byggeri, med særlig vekt på kommunalt nivå Studenter fra regionen, utdannings- og FoU-institusjoner Prosjektet har bedrifter i hele Hedmark fylke som sitt arbeidsområde, men vil med hensyn til forbildeprosjekt og øvrige aktører trekke veksler på en større geografi. For å nå hovedmålene er det satt opp fire delmål som skal nås:

5 Delmål 1: Bidra til å utvikle 1-3 offentlige og private forbildeprosjekter (fyrtårn) pr år som drivkraft for konkurransedyktig foredling, utvikling av verdikjeder og ny anvendelse av tre innen industrielt byggeri med sterk miljøprofil. Delmål 2: Formidle forbildeprosjektene slik at det vekker interesse for økt og ny bruk av tre og bygger kompetanse hos alle ledd i byggeprosessen. Delmål 3: Profilere økt bruk av tre som et aktuelt alternativ i miljøriktig by- og stedsutvikling. Bidra til økt miljøfokus og trebruk ved å få dette innarbeidet i kommunale og fylkeskommunale planverk. Delmål 4: Utvikle fora for erfaringsutveksling, kompetansebygging og økt samhandling med andre bransjer og FoU-miljø. Gjennomføring Delmålene skal nås ved å gjennomføre følgende aktiviteter: Aktiviteter for å oppnå delmål 1: 1. Løpende kartlegging av mulige forbildeprosjekter. 2. Forstudier av verdiskapingspotensialet av et utvalg av forbildeprosjekt. 3. Prioritere de forbildeprosjekt som har størst industrielt verdiskapingspotensial og der en har rimelig mulighet til å nå fram. 4. Faglige workshops, kurs etc. for de involverte i de prioriterte forbildeprosjekt. 5. Bistand til aktørene i prioriterte forbildeprosjekt til å søke om utviklingsmidler og til å skaffe treekspertise. 6. Evaluering for å lære av framdriften i de utvalgte forbildeprosjekt og kommunisere erfaringene. 7. Støtte andre initiativ for mer trebyggeri i Hedmark i den utstrekning som det måtte være ressurser til det. Aktiviteter for å oppnå delmål 2: 1. Informere treindustrien i Hedmark om potensial i utvalgte forbildeprosjekt. 2. Organisere leverandører som skal inngå i leverandørutviklingen for det enkelte forbildeprosjekt. 3. Faglige workshops, kurs etc. for de involverte leverandørene. 4. Bistand til leverandørene i prioriterte forbildeprosjekt til å søke om utviklingsmidler og til å skaffe tre- og konstruksjonsekspertise. 5. Evaluering for å lære av framdriften i de utvalgte forbildeprosjekt og kommunisere erfaringene. 6. I samarbeid med blant annet Norsk Skogmuseum formidle resultater fra arbeidet. Aktiviteter for å oppnå delmål 3: 1. Løpende kartlegging av mulige planprosesser. 2. Forstudier av verdiskapingspotensial og markedsføringsverdi av et utvalg av planprosesser. 3. Prioritere planprosessene som har størst verdiskapingspotensial, markedsføringsverdi og der en har rimelig mulighet til å nå fram. 4. Faglige workshops, kurs etc. for de involverte i de prioriterte planprosessene.

6 5. Bistand til aktørene i prioriterte planprosesser til å søke om utviklingsmidler og til å skaffe treekspertise. 6. Evaluering for å lære av framdriften i de utvalgte planprosessene og kommunisere erfaringene. 7. Gi innspill til andre planprosesser i Hedmark i den utstrekning som det måtte være ressurser til dette. Aktiviteter for å oppnå delmål 4: 1. Bidra til å arrangere et årlig seminar med fokus på temaene i hovedmålet. 2. Bidra til å arrangere minst en studietur med fokus på temaene i hovedmålet. 3. Bidra til at det utvikles en temporær utstilling ved Norsk Skogmuseum som kan stilles til disposisjon også for øvrige regionale tredrivere. 4. I tillegg vil aktiviteter i øvrige delmål bidra til å oppnå dette delmålet Budsjett for 2010: KOSTNADER Direkte aktiviteter Informasjon: Seminar, web og nyhetsbrev Studieturer Innkjøp av tjenester til leverandørutvikling mv Prosjektleder 100 % Lønn og sosiale utg Kontorhold (leie, forbruk etc) Prosjektstyring Styrings- og arbeidsgrupper Prosjektregnskap, revisjon, lønn mv. Tretorget Reise Annet 500 SUM INNTEKTER Tilskudd fra ERNU Tilskudd fra regionrådet i Sør-Østerdal Egenfinansiering Tretorget AS Tilskudd fra Innovasjon Norge Tilskudd fra Hedmark fylkeskommune SUM Prosjektet vil ha en totalkostnad på kr ,-. Innovasjon Norge vil bidra med den største andelen på kr 1.7 mill. Hedmark fylkeskommunes andel vil være på kr ,-. En del av kostnadene vil være momsbelagte tjenester og beløpene er justert etter dette. Andre bidragsytere er ERNU, regionrådet i Sør-Østerdal og Tretorget AS. I tillegg kommer egeninnsats fra de involverte utbyggere,

7 produsenter og planmyndigheter. Prosjektets kostnad i år er på kr ,- og Hedmark fylkeskommunes andel av dette er på kr ,-. Fylkesrådets drøfting Fylkesrådet vurderer at prosjektet Tredriver`n i Trefylket er i tråd med målsettingen i Samarbeidsprogram for Hedmark (13) under punkt 5: Verdiskaping; partnerskapet vil samarbeide om prosjekter som i vesentlig grad bidrar til verdiskapning i privat og offentlig sektor gjennom utvikling av eksisterende, konkurransedyktig næringsmiljø i Hedmark. Det legges særlig vekt på utviklingen innen tresektoren. En øking av foredling i Hedmark og bruk av tre i byggeri og satsing på CO2-binding i trebruk er i tråd med Strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland og Energi- og klimaplan for Hedmark fylke. Fylkesrådet ser det som svært positivt at ordførerne i kommunene Åmot, Våler og Elverum har tatt initiativ til satsing på en ny tredriver, basert på de meget gode erfaringene fra det avsluttede tredriverprogrammet Innlandet en ledende region for trebyggeri. Det legges vekt på at sentrale aktører i bransjen både gjennom programstyret og som direkte innspill i utviklingen av Strategi for skog- og tresektoren i Hedmark og Oppland , har fremmet et slik ønske. Fylkesrådet ser det som særdeles viktig at trebransjen i Hedmark gjennom prosjektet Tredriver`n i Trefylket blir en del av nettverket for regionale tredrivere i regi av Innovasjon Norges Trebasert Innovasjonsprogram. Det er positivt at satsingsområdet til Tredriver`n i Trefylket er industrielt trebygg siden dette er et av tiltaksområdene til dette programmet. Fylkesrådet vurderer prosjektet Tredriver`n i Trefylket til å være en sentral satsing for at Trehus Innlandet når sine mål, ved blant annet å løfte fram forbildeprojekter og til leverandørutvikling knyttet til disse, som vil kunne føre til økt verdiskapningen. Fylkesrådet bevilger et tilskudd på inntil kr ,- for perioden til prosjektet Tredriver n i Trefylket. Prosjektplanen for Tredriver`n i Trefylket går frem til og med 2012(med mulig forlengelse til 2013 pga sen oppstart i 2010). Bevilgningen for 2011 gjøres etter egen søknad.... Sett inn saksutredningen over denne linja