I henhold til vedtak 74/325/EØF(7) skal Kommisjonen rådspørre Den rådgivende komité for sikkerhet, hygiene og helsevern på arbeidsplassen ved

Transkript

1 390L0270.NOR Council Directive of 29 May 1990 on the minimum safety and health requirements for work with display screen equipment (fifth individual Directive within the meaning of Article 16 (1) of Directive 89/391/EEC) RÅDSDIREKTIV av 29. mai 1990 om minimumskrav til sikkerhet og helse i forbindelse med arbeid med dataskjermutstyr (femte særdirektiv i henhold til artikkel 16 nr. 1 i direktiv 89/391/EØF) (90/270/EØF) RÅDET FOR DE EUROPEISKE FELLESSKAP HAR - under henvisning til traktaten om opprettelse av Det europeiske økonomiske fellesskap, særlig artikkel 118 A, under henvisning til forslag fra Kommisjonen(1), utarbeidet etter samråd med Den rådgivende komité for sikkerhet, hygiene og helsevern på arbeidsplassen, i samarbeid med Europaparlamentet(2), under henvisning til uttalelse fra Den økonomiske og sosiale komité(3), og ut fra følgende betraktninger: Traktatens artikkel 118 A fastsetter at Rådet, i direktivs form, skal vedta minimumskrav med sikte på særlig å forbedre arbeidsmiljøet, for å sikre bedre vern av arbeidstakernes sikkerhet og helse. I henhold til denne artikkel skal slike direktiver unngå å pålegge administrative, økonomiske og rettslige byrder som er av en slik art at de kan hemme etablering og utvikling av små og mellomstore bedrifter. Kommisjonens melding om dens program for sikkerhet, hygiene og helse på arbeidsplassen(4) fastsetter at det skal treffes tiltak i forbindelse med utvikling av ny teknologi. Rådet merket seg dette i sin resolusjon av 21. desember 1987 om sikkerhet, hygiene og helse på arbeidsplassen(5). For å ivareta arbeidstakernes sikkerhet og helse er det helt nødvendig å overholde de minimumskrav som skal sikre en høyere sikkerhetsstandard for arbeidsstasjoner utstyrt med dataskjerm. Dette direktiv er et særdirektiv i henhold til artikkel 16 nr. 1 i rådsdirektiv 89/391/EØF av 12. juni 1989 om iverksetting av tiltak som forbedrer arbeidstakernes sikkerhet og helse på arbeidsplassen(6). Bestemmelsene i forannevnte direktiv får derfor fullt ut anvendelse når det gjelder arbeidstakernes bruk av dataskjermutstyr, med forbehold for strengere og/eller mer spesifikke bestemmelser i dette direktiv. Arbeidsgiverne skal ha plikt til å holde seg informert om den nyeste utvikling innen teknologi og forskning i forbindelse med planlegging av arbeidsstasjoner, slik at de kan foreta eventuelle nødvendige tilpasninger for å sikre et høyere vernenivå for arbeidstakernes sikkerhet og helse. Ergonomiske aspekter er av særlig betydning når det gjelder arbeidsstasjoner med dataskjermutstyr. Dette direktiv er et konkret ledd i gjennomføringen av det indre markeds sosiale dimensjon.

2 I henhold til vedtak 74/325/EØF(7) skal Kommisjonen rådspørre Den rådgivende komité for sikkerhet, hygiene og helsevern på arbeidsplassen ved utarbeidelse av forslag på dette området - VEDTATT DETTE DIREKTIV: AVSNITT I ALMINNELIGE BESTEMMELSER Artikkel 1 Formål 1. Dette direktiv, som er det femte særdirektiv i henhold til artikkel 16 nr. 1 i direktiv 89/391/EØF, fastlegger minstekrav til sikkerhet og helse i forbindelse med arbeid med dataskjermutstyr som definert i artikkel Bestemmelsene i direktiv 89/391/EØF får fullt ut anvendelse på hele det område som er nevnt i nr. 1, med forbehold for strengere og/eller mer spesifikke bestemmelser i dette direktiv. 3. Dette direktiv får ikke anvendelse på: a)førerplasser i kjøretøyer eller betjeningsplasser i maskiner, b)edb-systemer i et transportmiddel, c)edb-systemer som hovedsakelig benyttes av allmennheten, d)såkalt "flyttbare" systemer når de ikke benyttes sammenhengende over lengre tid på en arbeidsstasjon, e)regnemaskiner, kassaapparater og ethvert utstyr med et lite skjermvindu for å vise data eller måleverdier som er nødvendige for direkte bruk av utstyret, f)skrivemaskiner med tradisjonell konstruksjon av typen "skrivemaskiner med skjermvindu". Artikkel 2 Definisjoner I dette direktiv menes med: a)dataskjerm, en alfanumerisk eller grafisk skjerm, uansett hvilken visningsprosess som benyttes, b)arbeidsstasjon, et system som består av dataskjermutstyr, eventuelt forsynt med et tastbord eller en innlesningsenhet og/eller en programvare som bestemmer grensesnittet menneske/maskin, valgfritt tilbehør, periferiutstyr medregnet diskettstasjon, telefon, modem, skriver, konseptholder, arbeidsstol, arbeidsbord eller -underlag samt det umiddelbare arbeidsmiljø, c)arbeidstaker, enhver arbeidstaker etter artikkel 3 bokstav a) i direktiv 89/391/EØF som anvender dataskjermutstyr jevnlig og under en betydelig del av sitt vanlige arbeid. AVSNITT II ARBEIDSGIVERNES PLIKTER Artikkel 3 Analyse av arbeidsstasjoner

3 1. Arbeidsgiverne skal ha plikt til å undersøke arbeidsstasjonene med sikte på å vurdere arbeidsstasjonenes sikkerhets- og helseforhold for arbeidstakerne, særlig når det gjelder mulig risiko for synet samt fysiske problemer og problemer som følge av psykisk belastning. 2. Arbeidsgiverne skal på grunnlag av vurderingen nevnt i nr. 1 treffe egnede tiltak for å avhjelpe den påviste risiko, og i den forbindelse skal det tas hensyn til summen og/eller kombinasjonen av de påviste risikomomentene. Artikkel 4 Arbeidsstasjoner som tas i bruk for første gang Arbeidsgiverne skal treffe egnede tiltak for å sikre at arbeidsstasjoner som tas i bruk for første gang etter 31. desember 1992, oppfyller minimumskravene i vedlegget. Artikkel 5 Arbeidsstasjoner som allerede er tatt i bruk Arbeidsgiverne skal treffe egnede tiltak for å sikre at arbeidsstasjoner som er tatt i bruk innen 31. desember 1992 tilpasses slik at de oppfyller minimumskravene i vedlegget senest fire år etter denne dag. Artikkel 6 Informasjon til og opplæring av arbeidstakerne 1. Med forbehold for artikkel 10 i direktiv 89/391/EØF skal arbeidstakerne få informasjon om alt som berører sikkerhet og helse i tilknytning til deres arbeidsstasjon, og særlig informasjon om tiltak i forbindelse med arbeidsstasjoner iverksatt i henhold til artikkel 3 og artikkel 7 og 9. Arbeidstakerne eller deres representanter skal under alle omstendigheter informeres om ethvert tiltak som treffes i forbindelse med sikkerhet og helse i henhold til dette direktiv. 2. Med forbehold for artikkel 12 i direktiv 89/391/EØF skal alle arbeidstakere dessuten få opplæring i bruk av arbeidsstasjonen før de begynner med denne type arbeid, og hver gang arbeidsstasjonens utforming endres vesentlig. Artikkel 7 Daglig arbeidsrutine Arbeidsgiveren skal ha plikt til å tilrettelegge arbeidstakerens aktiviteter på en slik måte at det daglige arbeidet ved skjermen med jevne mellomrom blir avbrutt av pauser eller av annen aktivitet som reduserer belastningen ved skjermarbeidet. Artikkel 8 Konsultasjon av arbeidstakerne og deres medbestemmelse Arbeidstakerne og/eller deres representanter skal konsulteres og deres medbestemmelse utøves i samsvar med artikkel 11 i direktiv 89/391/EØF i saker som omfattes av dette direktiv, herunder vedleggene. Artikkel 9 Vern av arbeidstakernes øyne og syn 1. Arbeidstakerne skal ha rett til hensiktsmessig øyeundersøkelse og synsprøve foretatt av en person med nødvendige kvalifikasjoner: -før de begynner arbeidet ved dataskjermen, -med jevne mellomrom i tiden deretter og

4 -dersom de får synsproblemer som kan skyldes arbeidet ved dataskjermen. 2. Arbeidstakerne skal ha rett til undersøkelse hos øyespesialist dersom utfallet av undersøkelsen og prøven nevnt i nr. 1 gjør det nødvendig. 3. Dersom utfallet av undersøkelsen og prøven nevnt i nr. 1 eller av undersøkelsen nevnt i nr. 2 gjør det nødvendig, og dersom vanlige synskorrigerende hjelpemidler ikke kan benyttes, skal arbeidstakerne få spesielle synskorrigerende hjelpemidler som egner seg for vedkommende arbeid. 4. Tiltak truffet i henhold til denne artikkel skal under ingen omstendighet påføre arbeidstakerne ekstra utgifter. 5. Vern av arbeidstakernes øyne og syn kan inngå i den nasjonale helsetjeneste. AVSNITT III FORSKJELLIGE BESTEMMELSER Artikkel 10 Tilpasning av vedlegget Rent tekniske tilpasninger av vedlegget som følge av tekniske fremskritt, endringer i internasjonale regler eller spesifikasjoner eller ny kunnskap i forbindelse med dataskjermutstyr skal vedtas i samsvar med fremgangsmåten fastsatt i artikkel 17 i direktiv 89/391/EØF. Artikkel 11 Sluttbestemmelser 1. Medlemsstatene skal sette i kraft de lover og forskrifter som er nødvendige for å etterkomme dette direktiv senest 31. desember De skal umiddelbart underrette Kommisjonen om dette. 2. Medlemsstatene skal oversende Kommisjonen teksten til de internrettslige bestemmelser som de allerede har vedtatt, eller vedtar, på det området dette direktiv omhandler. 3. Medlemsstatene skal hvert fjerde år fremlegge en rapport for Kommisjonen om den praktiske gjennomføringen av bestemmelsene i dette direktiv og angi arbeidsgivernes og arbeidstakernes synspunkter. Kommisjonen skal underrette Europaparlamentet, Rådet, Den økonomiske og sosiale komité og Den rådgivende komité for sikkerhet, hygiene og helsevern på arbeidsplassen om dette. 4. Kommisjonen skal jevnlig fremlegge en rapport for Europaparlamentet, Rådet og Den økonomiske og sosiale komité om gjennomføringen av dette direktiv, og skal i denne forbindelse ta hensyn til nr. 1, 2 og 3. Artikkel 12 Dette direktiv er rettet til medlemsstatene. Utferdiget i Brussel, 29. mai For Rådet B. AHERN Formann VEDLEGG MINIMUMSKRAV

5 (Artikkel 4 og 5) Innledende merknad Pliktene fastsatt i dette vedlegg får anvendelse med sikte på å nå direktivets mål og i den utstrekning på den ene side de omhandlede komponenter fins på arbeidsstasjonen, og i den utstrekning på den annen side de krav oppgaven stiller, og oppgavens art ikke er til hinder for det. 1. UTSTYR a) Generell merknad Bruken av utstyret skal i seg selv ikke innebære en risiko for arbeidstakerne. b) Skjerm Tegnene på skjermen skal være klart definert og utformet og tilstrekkelig store, og det skal være tilstrekkelig avstand mellom tegn og mellom linjer. Skjermbildet skal være rolig, uten flimmer eller andre forstyrrelser. Lysstyrken og/eller kontrasten mellom tegnene og bakgrunnen skal lett kunne reguleres av den som bruker skjermterminalen, og like lett kunne tilpasses omgivelsene. Skjermen skal uhindret og med letthet kunne dreies og skråstilles for å tilpasses brukerens behov. Det skal være mulig å benytte en atskilt skjermsokkel eller et regulerbart bord. Skjermen skal ikke gi reflekser eller gjenskinn som kan medføre ubehag for brukeren. c) Tastbord Tastbordet skal kunne skråstilles og være atskilt fra skjermen slik at arbeidstakeren kan innta en bekvem stilling som ikke forårsaker tretthet i armer eller hender. Det skal være tilstrekkelig plass foran tastbordet til at brukeren kan støtte hender og armer. Tastbordet skal ha en matt overflate for å unngå reflekser. Plasseringen av tastbordet og utformingen av tastene skal bidra til å lette bruken av det. Symbolene på tastene skal være tilstrekkelig fremtredende og leselige sett fra den normale arbeidsstilling. d) Arbeidsbord eller -underlag Arbeidsbordet eller -underlaget skal ha en lavtreflekterende overflate, være tilstrekkelig stort og muliggjøre en fleksibel plassering av skjerm, tastbord, dokumenter og tilbehør. Konseptholderen skal vær stø, regulerbar og plassert slik at ubehagelige bevegelser med hode og øyne unngås i størst mulig grad. Det skal være tilstrekkelig plass til at arbeidstakeren kan innta en bekvem stilling. e) Arbeidsstol Arbeidsstolen skal være stø, gi brukeren bevegelsesfrihet og muliggjøre en bekvem stilling. Stolene skal ha regulerbar høyde. Stolryggen skal kunne reguleres i høyden og skråstilles. En fotstøtte skal stå til rådighet for dem som ønsker det. 2. ARBEIDSMILJØ

6 a) Plass Arbeidsstasjonens mål og utforming skal gi tilstrekkelig plass til å forandre stilling og arbeidsbevegelser. b) Belysning Den alminnelige belysning og/eller punktbelysningen (arbeidslamper) skal gi tilstrekkelig lys og hensiktsmessig kontrast mellom skjerm og omgivelser, idet det tas hensyn til arbeidets art og brukerens syn. Sjenerende blending eller reflekser på skjermen eller på annet utstyr skal forhindres ved å samordne arbeidsplassenes og arbeidsstasjonenes utforming med de kunstige lyskildenes plassering og tekniske karakteristika. c) Reflekser og blending Arbeidsstasjonene skal utformes slik at lyskilder som vinduer og andre åpninger, gjennomsiktige eller gjennomskinnelige vegger samt utstyr og vegger i lyse farger ikke forårsaker direkte blending og gir så lite reflekser som mulig på skjermen. Vinduene skal være utstyrt med en hensiktsmessig regulerbar blendingsanordning for å dempe dagslyset som faller inn over arbeidsstasjonen. d) Støy Støy fra utstyr på arbeidsstasjonen(e), skal tas i betraktning når en arbeidsstasjon utformes, særlig for å forhindre at årvåkenheten svekkes og samtale vanskeliggjøres. e) Varme Utstyr på arbeidsstasjonen(e) skal ikke avgi sterk varme som kan medføre ubehag for arbeidstakerne. f) Stråling All stråling, unntatt den synlige delen av det elektromagnetiske spektret, skal reduseres til et ubetydelig nivå ut fra hensynet til vern av arbeidstakernes sikkerhet og helse. g) Fuktighet En tilfredsstillende fuktighetsgrad skal oppnås og opprettholdes. 3. GRENSESNITT DATAMASKIN/MENNESKE Ved utarbeidelse, valg, innkjøp og endring av programvare og ved fastsettelse av oppgaver som medfører bruk av dataskjerm, skal arbeidsgiveren ta hensyn til følgende faktorer: a)programvaren skal være tilpasset oppgaven som skal utføres, b) programvaren skal være enkel å bruke og skal eventuelt kunne tilpasses brukerens kunnskaps- og erfaringsnivå; det kan ikke benyttes kvantitative eller kvalitative kontrollinnretninger uten at arbeidstakerne kjenner til dette, c) systemene skal gi arbeidstakerne opplysninger om arbeidets gang, d) systemene skal vise informasjon i et format og i et tempo som er tilpasset operatørene, e) det skal anvendes ergonomiske prinsipper særlig i forbindelse med menneskers arbeid med data. ((((((((((((((( (1)EFT nr. C 113 av , s. 7 og EFT nr. C 130 av , s. 5.

7 (2)EFT nr. C 12 av , s. 92 og EFT nr. C 113 av (3)EFT nr. C 318 av , s. 32. (4)EFT nr. C 28 av , s. 3. (5)EFT nr. C 28 av , s. 1. (6)EFT nr. L 183 av , s. 1. (7)EFT nr. L 185 av , s. 15.?? 390L0270.NOR/1